Opetus- ja kulttuuriministeriiille Asia Oikaisuvaatimus vuoden 2015 toiminta-avustuksia koskevaan piiiitcikseen ok/292162712014 Oikaisun hakija Perussuomalaiset Nuoret ry Asiamies ja prosessiosoite Arto Piela OTK, emba Lakiasiantoimisto Kari Uoti Oy Itiilahdenkatu 15-17 00210 Helsinki arto.piela@o i keus. pro puhelin 050 360 8165 tt5
Oikaisuvaatimus Perussuomalaiset Nuoret ry vaatii, ettii Opetus- ja kulttuuriministerid oikaisee piiiitdstiiiin siten, ettii hakijalle my<innetiiiin toiminta-avustusta hakemuksen mukaisesti 200.000 euroa. Piititds on OKM:stti pyydetyn selvityksen mukaan annettu tiedoksi 13.4.2015. I. Yhdenvertaisuus ja piiiit<iksen perustelut Yhdenvertaisuudesta lain edessii siiiidetiiiin perustuslain 6 $:ssii ja hallintotoimintaa koskien hallintolain 6 $:ssii. Opetus- ja kulttuuriministeriti on jo usean vuoden ajan asettanut Perussuomalaiset Nuoret ry:n muihin yleisavustuksen hakijoihin verrattuna perusteettomasti ja lain vastaisesti eriarvoiseen asemaan. Tiimii on ollut Korkeimman hallinto-oikeuden ptiiiasiallinen syy, kun se on piiiitdkselliian 19.11.2014 dnro l989l2ll3 kumonnut ministeritin vuoden 2013 avustusta koskevan piiiitoksen ja palauttanut asian uudelleen kiisiteltiiviiksi. Mytis vuoden 2014 avustuspiiiitos on Korkeimman hallinto-oikeuden kasiteltavanii tiismiilleen samasta syystii. Perussuomalai set Nuoret ry ede I lyttii d,, ettd m ini sterid uudessa kiisittelys siiiin noudattaa j a soveltaa yhdenvertai sia j a syrj imiittomi ii kriteereitii harkite ssaan vuodelle 2015 my<innettiivien avustusten perusteita ja miiiiriii. Perusteeton eriarvoinen kohtelu ja lainvastainen syrjintti on erityisen moitittavaa, koska se on jatkunut useita vuosia ja edellii todetusta Korkeimman hallinto-oikeuden piiiitdksestti piittaamatta. Perussuomalaiset Nuoret ry on hakenut vuodelle 2015 toiminta-avustusta 200.000 euroa ja sille my<innettiin 81.200 euroa. P?iiit<jstii ei edelleenkliiin ole aikaisempien vuosien piiiitosten tavoin laillisesti perusteltu. Eriarvoisen kohtelun riiikeys ilmenee hyvin seuraavista my<innetyistii avustuksista: Svensk Ungdom, Svenska folkpartiets ungdomsorganisation r.f. 220J00 Kokoomuksen Nuorten Liitto 642.900 e Sosiaalidemokraattiset Nuoret ry 645.200 Suomen Keskustanuoret ry 662.600 Vasemmistonuoret ry 324-400, 215
Edellii luetellut avustusta saaneet jiirjestot ovat tiiysin vertailukelpoisia Perussuomalaiset Nuoret ry:hyn jflrjestciinii. Niiden toiminta, toiminnan laajuus ja yhteiskunnallinen merkittiivyys ovat samaa tasoa tai merkittiiviisti viihiiisempiia kuin oikaisun hakijan. Ministeridn piitit<iksen liiteaineistossa olevassa pisteytyksessii Perussuomalaiset Nuoret ovat saaneet myonteisen arvion, mutta se ei ole vaikuttanut lopputulokseen kuin ainoastaan nimellisesti. Tiistfl syystii ministeridn tulee hallintolain 45 $:n mukaisesti esittiizi nimenomaiset perustelunsa sille, miksi yhdenvertaisuudesta Perussuomalaiset Nuoret ry:n kohdalla on poikettu. 2. Hakijan kuuleminen Ministeri6 on piiiitdksessiitin todennut, etta avustuksen perusteena ovat Perussuomalaiset Nuoret ry:n hakemuksen liitteenii olevan talousarvion valtionapukelpoiset kustannukset. Arvonlisiivelvollinentoiminta on erotettava kirjanpidossa erilliseksi kustannuspaikaksi eikii liiketoiminnan kustannuksia saa kattaa yleisavustuksella. MikAli ttimii tarkoittaa, ettii ministerid katsoo, ettii hakemus on ollut puuteellinen, ei avustuspiiiitdstii olisi tullut tehdi hakijaa kuulematta ja antamatta hakijalle tilaisuutta tiiydentiiii hakemustaan. Tiiltii osin ministerion piiiitos olisi siten hallintolain 31 $:n ja 34 $:n vastainen' 3. Toiminnan laatu ja laajuus Perussuomalaiset Nuoret ry:n toiminnan laajuus on ollut poikkeuksellisen voimakkaassa kasvussa vuodesta 20ll liihtien. Toiminnan volyymin merkittiivakasvuon johdonmukaisesti sivuutettu ministeri<i harkitessa Perussuomalaiset Nuoret ry:lle vuosille 2013, 2014 ia 2015 mydnnettiivien avustusten maar'ai. Hakijan esittamat selvitykset vuoden 2015 toiminnasta tulee aidosti tutkia ja ottaa huomioon avustusharkintaa tehtiiessii. Ny't niiin ei ole lain edellytiimiill[ tavalla menetelty. 3ls
4. Toiminnan )rhteiskunnallinen merkitys Nuorisolain l0 $:n mukaan yleisavustuksen mytintiimisen perusteita harkittaessa on otettava huomioon muun muassa toiminnan ajankohtainen yhteiskunnallinenmerkitys.ministerioon aikaisemmin todennut, ettei Perussuomalaiset rp:n kannatuksen kasvu ole sellainen seikka, josta voitaisiin piiiitellti Perussuomalaiset Nuoret ry:n toiminnan yhteiskunnallista merkitystii ja ottaa huomioon jiirjestrin avustuksen tarvetta miiiiriteltiiessii. Niikemys on lain tarkoituksen vastainen ja arkikokemukselle tiiysin vieras. Hakijan itsensii hakemustensa tueksi esittamien selvitysten ja Perussuomalaiset rp:n yhteiskunnallisen merkityksen valossa on selviiii, ettii Perussuomalaiset Nuoret ry:n toiminnan merkitystii on pidettiivii laissa tarkoitetulla tavalla ajankohtaisena ja yhteiskunnallisesti erittiiin merkittavana. 5. Avustuksen tarve Hakijan esittama avustuksen tarve on ilmeinen. Toiminnan voimakas kasvu nimenomaan edellyttiiii jatkuvaa lis[panostusta toiminnan laajuuden ja laadun kehitttimiseen. Perussuomalaiset Nuoret ry:n toiminnan vollymin kasvua on pidettiiv[ poikkeuksellisena ja osittain niin merkittiiviinii, ettei jarjest<i itse ole voinut sitii kohtuudella kaikilta osin edes ennakoida. Tiistii syystii avustuksen tarve on olennaisesti merkittiiviimpi, kuin toimintansa vakiinnuttaneiden yhteis<ijen jaj[rjestdjen, joiden toiminnan laajuus ei kasva tai taantuu. Koska ministeridn mydntiimiit avustukset ovat olleet olennaisesti viihtiisemmiit, kuin hakija on perusteluineen hakenut, Perussuomalaiset Nuoret ry on joutunut merkittiiviisti tukeutumaan Perussuomalaiset rp:n sille mydntiimiin toiminta-avustuksiin. Ministeritin yleisavustukset ovat olleet vain noin l0 % emopuolueen mydntiimistii avustuksista. Vuoden 2015 tuki emopuolueelta hakijan hakemuksessaan esittiiman mukaisesti muodostumaan aikaisempia vuosia viihiiisemmiiksi. 4t5
Lopuksi Edellii sanotun perusteella Perussuomalaiset Nuoret ry katsoo, ettii yleisavustus vuodelle 2015 tulee mydnttiii hakemuksissa esitetyillii perusteilla ja rahamaariiisesti haetun mukaisina. Helsingissii toukokuun 1 2. piiiv iinii 20 I 5 Arto Piela OTK, emba Perussuomalaiset Nuoret ry:n asiamiehen6 5/5