Hyvä hakemus. -erityisavustukset. OKM Kari Niemi-Nikkola ylitarkastaja

Transkriptio

1 Hyvä hakemus -erityisavustukset OKM Kari Niemi-Nikkola ylitarkastaja

2 Erityisavustusten säädöspohja Valtionavustuslaki 688/2001, 5 Erityisavustus voidaan myöntää: 1) investointiavustuksena aineellisen tai aineettoman hyödykkeen hankintaan; 2) hankeavustuksena kokeilu-, käynnistämis-, tutkimus- tai kehittämishankkeeseen taikka muuhun tarkoitukseltaan rajattuun hankkeeseen; 3) apurahana, stipendinä tai avustuksena hakijan henkilökohtaiseen käyttöön tai hankkeeseen; 4) muuna 1 3 kohdassa tarkoitettuun verrattavana erityisavustuksena. Valtionavustuslaki 688/2001, 6 Muu kuin 5 :n 3 momentin 3 kohdassa tarkoitettu valtion talousarviosta tai talousarvion ulkopuolella olevasta valtion rahastosta myönnettävä valtionavustus ei saa kattaa valtionavustuksen kohteena olevasta toiminnasta tai hankkeesta aiheutuvien kokonaiskustannusten täyttä määrää, jollei valtionavustuksen myöntämisen tavoitteiden saavuttamiseksi välttämättömistä ja perustelluista syistä muuta johdu.

3 Erityisavustusten säädöspohja (2) Valtionavustuksen myöntämisen yleiset edellytykset Valtionavustusta voidaan myöntää valtion talousarvion tai talousarvion ulkopuolella olevan valtion rahaston varojen puitteissa, jos: 1) tarkoitus, johon valtionavustusta haetaan, on yhteiskunnallisesti hyväksyttävä; 2) valtionavustuksen myöntäminen on perusteltua valtionavustuksen käytölle asetettujen tavoitteiden kannalta; 3) valtionavustuksen myöntämistä on pidettävä tarpeellisena valtionavustuksen hakijan saama muu julkinen tuki sekä valtionavustuksen kohteena olevan hankkeen tai toiminnan laatu ja laajuus huomioon ottaen; sekä 4) valtionavustuksen myöntämisen ei arvioida aiheuttavan muita kuin vähäisiä kilpailua ja markkinoiden toimintaa vääristäviä vaikutuksia Euroopan talousalueeseen kuuluvassa valtiossa.

4 Millainen on tyypillinen erityisavustus-kohde? Erityisavustettavalla HANKKEELLA on alku ja loppu on selkeästi kerrottavissa oleva konkreettinen tavoite pyritään mitattavissa oleviin tuloksiin, joille on kuvattu myös mittarit on itsenäinen budjetti, ja sitä seurataan omalla kustannuspaikallaan Erityisavustettava hanke ei kuulu avustettavan normaaliin toimintaan (vrt. yleisavustus) on kertaluonteinen erillistapahtuma, selvitys, kartoitus, projekti, tms.

5 Erityisavustus osana hakijan muuta toimintaa Erityisavustushanke on taloudellisesti suljettu kokonaisuus oma kustannuspaikka talousseurannassa valtionavustus on viimekätinen avustus. Ylijäävästä tuotosta maksetaan valtionavustus takaisin avustuspäätöksessä ilmoitettu avustusprosentti on sitova pätee myös, jos kulujen loppusumma pienenee Jos jo ennalta näyttää, että hanke voi olla taloudellisesti omavarainen a. haettavan valtionavustuksen voi nähdä riskien hallintakeinona b. on syytä miettiä hanketta osana ns. normaalia toimintaa (yleisavustettavaa)

6 Hakemus ja hakeminen / erityisavustus 1. Hakuohjeeseen perehtyminen ja ohjeiden noudattaminen 2. Avustuspäätökseen ja päätösehtoihin perehtyminen 3. Hakemuksesta käy selkeästi ilmi 1. tuen kohde ja käyttötarkoitus 2. hankkeen tarkoitus, tavoite, odotetut tulokset ja niiden mittarit ja aikataulu 3. mahdolliset yhteistyötahot ja niiden roolit (konkreettisesti) 4. hankkeen kokonaisbudjetti, sekä tulot että kulut 5. hankkeen merkitys toimialan tai toiminnan kehittämiseen 6. Viestintä hankkeen etenemisestä ja tuloksista 4. HYVÄSTÄ hakemuksesta käy lisäksi ilmi mm. 7. Hakijatahon (johdon) sitoutuminen 8. Hankkeen jälkeiseen elämään varautuminen 9. Tasa-arvon ja yhdenvertaisuuden näkökulmien huomioiminen 10. Kestävä kehitys- ja ekologisuus-näkökulmien ottaminen huomioon 10. Aiemman tiedon hyödyntäminen hankkeen tukena