Pysyvä rakennustunnus käyttöön kunnissa Kuntien paikkatietoseminaari 10.2.2015 Timo Salovaara, Väestörekisterikeskus
PRT ja RaKi-hanke pysyvän rakennustunnuksen (PRT) käyttöönotto on keskeinen VRK:n RaKi hankkeen (2011-2015) tulos PRT mahdollistaa väestötietojärjestelmän osana olevan valtakunnallisen rakennustietojärjestelmän rakennushanke- ja rakennustietojen uudet, reaaliaikaiset ylläpitomenettelyt mahdollistaa rakennustietojen luotettavan päivittämisen VTJ:stä kolmansille tahoille (verohallinto, Tilastokeskus) ja esim. takaisin kuntaan (rakennuksen omistajatiedot)
Pitkäjänteinen projekti
RaKi-hankkeen taustaa VRK:n ja sidosryhmien arviot rakennus- ja huoneistotietojen käsittelyn kokonaisuudesta n. 2000-2005: Tiedot vajaakäytössä: erilaiset puutteet tietojen laadussa estävät käytön; hyötyjen suhde panoksiin epätyydyttävä Keskeisiä laatuongelmia: Puutteellinen yksilöintijärjestelmä: rakennustunnukset muuttuvia ja ylläpidettäviä; ylläpito hajautunutta ja puutteellista Sijaintitietojen virheellisyys tai kokonaan puuttuminen Rakennuslupatietojen puutteellinen kertyminen Ei toimivaa menetelmää kuntien selvittämien korjausten ja täydennysten rekisteröimiseksi VTJ:än (kiinteistövero!)
Hankkeen tavoitteet Maistraattien, kuntien ja MML:n työn tuottavuuden parantaminen kehittämällä rakennus- ja kiinteistötietojen käsittelyä Koordinaattien laadunparannus yhteistyössä MML:n kanssa (toteutui 2003 / 2008; yht. 1,2 miljoonaa rakennusta) EUREF-koordinaatiston käyttöönotto; toteutui 2012 Pysyvän rakennustunnuksen käyttöönotto 31.12.2014 mennessä (laki VTJ:stä ja VRK:n varmennepalveluista) SADe-ohjelman Rakennetun ympäristön ja asumisen palvelukokonaisuuden edellyttämien VTJ:n rajapintaratkaisujen toteuttaminen VTJ:n teknisen arkkitehtuurin osittainen uudistaminen kohti tavoitetta
Pysyvä rakennustunnus (PRT) jokaiselle VTJ:än rekisteröidylle rakennukselle annettava yksilöllinen tunnus 10-merkkinen, 1-alkuinen numerosarja, jonka viimeinen merkki on aakkosnumeerinen tarkistemerkki. Toimii teknisenä tunnistetietona Ei sisällä mitään kohdettaan kuvaavaa tietoa Ei tarvitse muuttaa Tunnuksesta johdetaan huoneistojen (ja asukkaiden) asuinpaikkatunnus Mm. verohallinto ottanut PRT:n heti käyttöön ja pystynyt kohdistamaan sen n. 60 prosentille kiinteistöverokantaan kuuluvista rakennuksista.
Pysyvä rakennustunnus (PRT) Pysyvän rakennustunnuksen kattava käyttöönotto kunnassa tarkoittaa periaatteessa, että tietoyksikkötason yhteensopivuus kunnan rakennusrekisterin ja VTJ:n rakennusrekisterin välillä on saavutettu: jokainen VTJ:stä annettu pysyvä rakennustunnus on kohdistettu kunnan rekisterin yhteen rakennukseen kunta on ilmoittanut VTJ:än sieltä puuttuneet rakennukset ja niille on annettu VTJ:stä pysyvä rakennustunnus Käytännön toiminnan kannalta näin kattavaa yhteensopivuutta ei tarvita heti, vaan se voi rakentua pidemmän ajan kuluessa
Rakennustietojen ylläpidon ratkaisut VTJ:n ylläpidon rajapinta (uusi toiminnallisuus) Sanomapohjainen VTJ:n ylläpitorajapinta rakennustietojen välitystä varten VTJ:n ja kunnan rakennustietojärjestelmän välillä käyttöönotto edellyttää ao. toiminnallisuudet omaavaa tietojärjestelmää ja VRK:n lupaa aloittaa tietojen ilmoittaminen rajapinnan kautta rakennushanke- ja vaihetietojen ilmoittaminen rajapinnan kautta VTJ:än on mahdollista, vaikka täydellistä rakennusyksikkötason tunnusyhteensopivuutta ei ole: riittää, että PRT on tiedossa ja sitä käytetään rakennusluvan kohteena olevien rakennusten kohdalla koskee alkuvaiheessa vain rakennuslupa- ja vaihetietoja; toiminnallisuus rakennuskantatietojen korjaamiseen ja täydentämiseen lisättäneen myöhemmin / edellyttää VTJ:n rakennus- ja huoneistotietojen rekisterinpitäjäksi ryhtymistä
Rakennustietojen ylläpidon ratkaisut VTJ:n ylläpitokäyttöliittymä (kunnille uusi toiminnallisuus) Selainpohjainen sovellus rakennustietojen tallettamiseksi ja päivittämiseksi. Käyttäjinä maistraatit, maanmittaustoimistot ja nyt myös kunnat. Rakennushanke- ja vaihetietojen lisäksi ylläpitokäyttöliittymä mahdollistaa myös rakennuskannan tietojen korjaamisen ja täydentämisen Sovelluksen käyttö edellyttää ns. rekisterinpitäjäsopimuksen tekoa VRK:n kanssa Pelkkä VTJ:n tietojen ylläpito tällä sovelluksella ilman liityntää kunnan tietojärjestelmiin ja niissä olevien tietojen ylläpitoon ei edellytä pysyvän rakennustunnuksen käyttöön ottoa kunnassa.
Rakennustietojen ylläpidon ratkaisut VTJ:n ylläpidon eräajot (vanha toiminnallisuus) Käytetään ns. vanhamuotoisten rakennushanketietojen rekisteröintiin VTJ:än eräajoilla (kunnat toimittavat tiedot kerran kuukaudessa) Ei edellytä pysyvän rakennustunnuksen käyttöönottoa kunnassa rakennushankkeiden kohderakennuksen yksilöimiseen ja käytetään näissä aineistoissa kiinteistötunnuksista johdettuja perinteisiä rakennustunnuksia. Ei edellytä muutoksia tietojärjestelmiin entiset tietorakenteet käyvät Myös vanhaan tapaan ilmoitetuille uudisrakennushankkeille annetaan VTJ:stä pysyvä rakennustunnus
KIITOS!