Leif Fagernäs: Ajankohtaiskatsaus PK-yritysvaltuuskunnan kokous 8.2.2006
Presidentinvaalikampanja ja yrittäjyys Halonen Tulevaisuuden kannalta on tärkeää, että PK-sektorilla syntyy kasvuyrityksiä ja innovaatiotoiminta pysyy vahvana Yrittäjyys on talouden selkäranka ja sillä on tärkeä merkitys yhteisen hyvinvoinnin rakentamisessa On erittäin tärkeää, että Suomessa pystytään luomaan uusia yrityksiä ja työpaikkoja Olen pitänyt tärkeänä, että vientimatkoilla on mukana myös pk-yrityksiä On tärkeää, että suomalaisten yritysten omistajat luottavat siihen, että yritystoiminnan kannattavuudesta pidetään kiinni pitkäjänteisellä talous- ja elinkeinopolitiikalla myös tulevaisuudessa Vanhanen Tärkeintä on puuttua niihin yhteiskunnan rakenteisiin, jotka vievät tilaa yrittäjyydeltä. Kunta- ja palvelurakenneuudistus on keskeisessä asemassa Yrittäjien ikääntyessä on tärkeää muuttaa perintö- ja lahjaverotusta kotimaista omistajuutta suosivalla tavalla 2
3
EK:n kommentit Kasvun turvaaminen jatkossa talouspolitiikan suuren haaste Valtiontalous kääntymässä alijäämäiseksi Vaalibudjettiin ei varaa menokehitystä hillittävä ikääntymisen vuoksi veronkevennyksille tehtävä tilaa Keskityttävä kilpailukykyä vahvistaviin toimiin Kunta- ja palvelurakenneuudistuksesta päätöksiä jo keväällä kunnallisten palvelujen tuottaminen tehokkaasti ja asiakaslähtöisesti Julkisen ja yksityisen sektorin yhteistyö lisääminen Työllisyystilanteen paraneminen osoitus talouden dynamiikasta Uusien työpaikkojen syntyminen edellyttää menestyviä yrityksiä 4
Verotavoitteet: määrittely ja vaikuttaminen ANALYYSI EK:N SEKTORIT Asiantuntijat Elinkeinoelämän sidosryhmät (KKK, SY, ) KÄSITTELY Pk-yritysvaltuuskunta (EK/SY/PYL =SONK) Talous- ja verovaliokunta 3.2. EK:n työvaliokunta 9.2. Talous- ja verovaliokunta 6.3. TAVOITTEET JA LINJAUKSET VAIKUTTAMINEN 5 EK:n työvaliokunta 9.3.
Verolinjausten lähtökohtia Albert Einstein: Make everything as simple as possible, but not simpler 1. Hyvinvointi ei perustu verotukseen. Verotus pohjautuu tuotantoon ja kannattavaan yritystoimintaan. 2. TUOTANTO = TYÖPANOS * TUOTTAVUUS TESTI: MITEN VEROTUS VAIKUTTAA TYÖHÖN JA TUOTTAVUUTEEN verotusta tulee tarkastella kokonaisuutena erityisintressit yleensä pois muilta; trade-off s 3. Verotuksen päätarkoitus: yhteisten menojen kattaminen ei esim. tulonsiirrot tai suhdannepolitiikka 4. Julkiset menot tulee pitää kurissa. 6
Verot kerättävä talouden kannalta tehokkaasti Verotuksen taito on kyniä hanhesta 1. mahdollisimman paljon höyheniä 2. mahdollisimman pienellä sähinällä (Jean-Baptiste Colbert 1619-1683) 1. Väärin: Verotusta tarvitaan vain menojen kattamiseen, ei enempää verokevennysten dynaamiset vaikutukset antavat pelivaraa 2. Oikein: Verotuksen tulee vääristää markkinatalouden toimintaa mahdollisimman vähän verotuksen tehokkuus- ja hyvinvointitappiot tulee minimoida laajat veropohjat, pienet veroasteet verokohteiden valinta oikein 7
Työn verotus vähentää työtä ja tuotantoa Kansainvälisesti kireä työtulojen verotus syö veropohjaa työ/vapaa-aika, kannusteet, kustannukset/tuottavuus, motivaatio, uravalinnat, verosuunnittelu,. Työn verotuksen kevennys: suora ostovoiman lisäys + työn tarjonnan lisäys => dynaamiset vaikutukset Tuottavuusvaikutukset inhimillisen pääoman käytön 1600 1000 ja hankkimisen kannusteet! 800 Hours worked/ working age population Korea Iceland 1400 Czech Republic United States New Zealand Australia Canada Japan Switzerland Sweden 1200 United Kingdom Finland Slovak Republic Denmark Mexico Greece Ireland Norway Spain Lähde: OECD Netherlands France Germany Italy Belgium 20 30 40 50 60 70 Tax rate on labour 8
Työtulojen rajaverokiila 2007 Rajaveroasteet työvoimakustannuksista v. 2007 kuinka paljon työkustannusten noususta menee veroihin eri tulotasoilla? 70 % Keskitulot 2 * keskitulot 60 % 50 % 40 % 30 % 20 % 10 % Työnantajan sosiaalimaksut Työntekijän sosiaalimaksut Ansiotulovero 0 % 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 110 120 130 140 150 Vaaka-asteikko: Työvoimakustannus vuosipalkka, vuodessa, 1000 1000 euroa euroa Lähde: 0 0 2005 9 Penna Urrila
Tavoitteiden painopisteet ja priorisointi Verotuksen painopistettä pois työn, osaamisen ja yrittäjyyden verotuksesta 1. Työn verotuksen kokonaisuus työnantajan ja palkansaajan maksut yhteensä työnteon ja osaamisen kannustavuus: marginaalivero ratkaisee! 2. Yritysverotuksen kilpailukyky verokanta ja kansainvälinen kilpailu 3. Osinkoverotus yrittäjyys ja kasvuyrittäjyyteen kannustaminen suomalainen omistus, kansankapitalismi 10
Tavoitteiden painopisteet ja priorisointi: Muut verolajit 4. Perintö- ja lahjaverotus veron poisto yritysvarallisuudelta sukupolvenvaihdostilanteissa yleisen alarajan nosto ja verokanta 5. Ympäristöperusteinen verotus sähkön ja tehdaspolttoaineiden verotus liikennepolttoaineiden verotus ajoneuvoperusteinen verotus 6. Arvonlisäverotus perusverokanta ravintolapalvelut elintarvikkeet 11
Osinkoverotuksen kehittäminen EK:n PK-ohjelman ja SONKohjelmatyöryhmän veromallien vertailua 1. Osinkotulon veronalainen osuus - Nykyjärjestelmässä 30 % verovapaata, 70 % veronalaista PK-ohjelma 50 % verovapaata, 50 % veronalaista, myös ansiotulo-osingosta SONK 65 % verovapaata, 35 % veronalaista, ansiotulo-osingosta 70 % veronalaista poliittinen realismi? EK:n tavoite: PK-ohjelman mukaisesti? 2. Verovapaan osinkotulon enimmäismäärä listaamattomissa yrityksissä Nykyjärjestelmässä 90 000 PK-ohjelma määrä nostettava 250 000 euroon poliittinen realismi? SONK ennallaan eli 90 000 12
3. Pääomatulo-osingon tuottoprosentti Nykyjärjestelmässä 9 % PK-ohjelma säilytetään 9 % SONK nostetaan 12 %:iin (poliittinen realismi?) EK:n tavoite: ennallaan 4. Osakesäästämisen edistäminen Nykyjärjestelmässä pienet, enintään 1 000 euron luovutushintaiset myyntivoitot verovapaita PK-ohjelma osinkotuloista ja myyntivoitoista 3 000 euron vähennys SONK osinkotulot ja luovutusvoitot 5 000 euroon asti verovapaita EK:n tavoite: PK-ohjelman mukaisesti (vähintään?) PK-puheenjohtajiston laajennettu kokous 24.1.2006: pitäydytään EK:n PK-ohjelman linjauksissa 13
Työeläkejärjestelmän sijoitusselvitys Tausta Eläkemaksujen nousupaineen hillitseminen Sijoitustuottojen lisääminen osakesijoituksiin Riskinkantokyvyn vahvistaminen Suomeen sijoittaminen 14
Osakesijoitusten osuuden lisääminen 35 prosenttiin 5 vuodessa työeläkeyhtiöiden sijoitussalkusta Sijoitusriskien kantokyvyn vahvistaminen vastuuvelan puskurilla Eläkemaksujen nousun hillintä 1-2 prosentilla pitkällä aikavälillä Eläkemaksujen ennakoitu kohoaminen nykyjärjestelmällä 7 prosentti vuoteen 2030 mennessä 15
Osakesijoitusten lisääminen listattuihin ja listaamattomiin yrityksiin lisää välillisesti sijoituksia Suomeen Yhdessä valtin kanssa etsitään yhteisiä keinoja suomalaisten pääomasijoitusten lisäämiseksi erityisesti sijoittamisen helpottamiseksi aloittaviin yrityksiin Takaisinlainaus markkinaehtoiseksi, minimikorko poistetaan Osinkojen ketjuverotus poistettava kotimaista sijoitustoimintaa haittaavana Kotimaisia rahoitusmarkkinoita syvennettävä tukemalla kotitalouksien kiinnostusta osakesijoituksiin 16
EU ja yrittäjyys 1. Komission seurantaraportti kansallisista toimenpideohjelmista Euroopan valtion- ja hallitusten päämiesten lisätoimenpiteitä edellytetään neljällä alueella kasvun ja työllisyyden edistämiseksi 1. Investoinnit koulutukseen ja tutkimukseen 2. PK-yritysten voimavarojen vapauttaminen 3. Työllistymisen edistäminen 4. Tehokas, varma ja kestävä energia 17
PK-yritykset yhden luukun periaate v 2007 mennessä pk-yritysten palvelemiseksi yritysten perustamisaika leikattava puoleen v. 2007 mennessä yrittäjyyskasvatus koulujen opetusohjelmiin byrokratiakustannukset arvioitava ja leikattava eräiden pk-yrityksille suunnattujen valtiontukien notifioinnista luopuminen 18
2. Suomen ja Itävallan Innovaatio-ohjelma EIB:n ja EIF:n rahoitus- ja riskinjakoinstrumenttien laajentaminen Joustavammat vientitakuumahdollisuuden pk-yrityksille OECD-alueella 3. Esko Ahon työryhmän Innovatiivisen Euroopan luominen neliosainen strategia Myönteisen asenneilmaston ja kulttuurin luominen yrittäjyydelle ja riskinotolle 19