Hankerahoitusjaosto 11.11.2013 ESITYSLISTA 5/2013 Aika 11.11.2013 klo 14.30 Paikka Kokoushuone Graniitti, Ratapihankatu 36, 20100 TURKU ASIALISTA 1 Kokouksen avaus 2 Osanottajien toteaminen sekä kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 Työjärjestyksen hyväksyminen 4 Pöytäkirjan tarkastaminen 5 Aluekehitysjohtajan katsaus 6 Maakunnan kehittämisraha, myönteiset päätökset 7 Maakunnan kehittämisraha, Kantatie 52 parantaminen-tiesuunnitelma 8 Maakunnan kehittämisraha, kielteiset päätökset 9 EAKR-ohjelman hanke, myönteinen päätös 10 Tiedoksi annettavat asiat 11 Seuraava kokous 12 Kokouksen päättäminen
Hankerahoitusjaosto 11.11.2013 Sivu 2 KOKOUSAIKA 11.11.2013 klo 14.30 Esityslista 11.11.2013/2013 KOKOUSPAIKKA Kokoushuone Graniitti ASIAT 1-12 SAAPUVILLA LÄSNÄOLO- JA PUHEOIKEUDELLA Lehtonen Aki, pj. Aalto Tino, vpj. Heikkilä Lauri Nieminen Raimo Perho Tiina Virtanen Pirjo Vuola Hanna Wallin Stefan Saario Mari Rantanen Matti Alatalo Juuso Aso Janne Söderlund Nina Skyten-Suominen Irja Vehniäinen Marjatta Kiviranta Esko ESITTELIJÄ Nuotio Tarja Aluekehitysjohtaja PÖYTÄKIRJANPITÄJÄ Kauppinen Veli-Matti Erikoissuunnittelija MUUT KUTSUTTUINA ASIANTUNTIJOINA LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA ALLEKIRJOITUKSET Orpo Petteri Maaskola Mika Kurvinen Jani Savo Juho Virtanen Janne 2 4 Mh:n puheenjohtaja Mh:n I varapuheenjohtaja Mh:n II varapuheenjohtaja maakuntajohtaja Kehittämispäällikkö Aki Lehtonen puheenjohtaja Veli-Matti Kauppinen sihteeri
Hankerahoitusjaosto 11.11.2013 Sivu 3 1 KOKOUKSEN AVAUS Puheenjohtaja avaa kokouksen. 2 OSANOTTAJIEN TOTEAMINEN SEKÄ KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kunnallislain mukaan muu kunnan toimielin kuin kunnanvaltuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Hankerahoitusjaosto päätti 13.5.2009, että esityslistat on toimitettava vähintään 5 päivää ennen kokousta. Kokouskutsu ja esityslista on toimitettu 5.11.2013 Todetaan kokouksen osanottajat sekä kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. 3 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Kokouksen esityslista on toimitettu jäsenille. Hyväksytään esityslista kokouksen työjärjestykseksi. 4 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAMINEN Hankerahoitusjaoston 9.9.2013 pidetyn kokouksen pöytäkirja 4/2013 toimitetaan oheismateriaalina. Hyväksytään edellisen kokouksen pöytäkirja.
Hankerahoitusjaosto 11.11.2013 Sivu 4 5 ALUEKEHITYSJOHTAJAN KATSAUS Valmistelija Aluekehitysjohtaja käy läpi maakunnan kehittämisrahan ja kilpailukyky- ja työllisyysohjelman (EAKR) rahoitustilanteen sekä uuden rakennerahasto-ohjelman valmistelutilanteen. TN/VK Hankerahoitusjaosto merkitsee ajankohtaisen katsauksen tiedoksi. Lisätietoja Aluekehitysjohtaja Tarja Nuotio, p. 040 5063 715, etunimi.sukunimi@varsinais-suomi.fi
Hankerahoitusjaosto 11.11.2013 Sivu 5 6 MAAKUNNAN KEHITTÄMISRAHA, MYÖNTEISET PÄÄTÖKSET Varsinais-Suomen liittoon on saatu maakunnan kehittämisrahahakemuksia (oheismateriaali): Maakuntaohjelma 2011 2014 Toimintalinja/Toimenpidekokonaisuus/Hanke 1. Monipuolinen osaaminen ja kilpailukykyiset elinkeinot 1.2. Yritystoiminnan ja yhteistyöverkostojen vahvistaminen 63/2013 Yritteliäs ja hyvinvoiva Varsinais-Suomi (Varsinais-Suomen Yrittäjät) Hankkeen kuvaus: Hankkeen tarkoituksena on Suomen Yrittäjien tavoitteiden mukaan nostaa esiin yrittäjyyden ja yrittämisen toimintaedellytysten ymmärtämisen tärkeyttä ja roolia kaikessa kunnallisessa päätöksenteossa. Hankkeen kautta edistetään maakunnan yrittäjyyskasvatuksen strategiassa määriteltyjen maakuntatason kehittämistavoitteiden toteutumista. Hankkeelle on määritelty kolme kehittämistavoitetta. Ne ovat kuntien yrittäjyyskasvatusstrategian nivominen osaksi kunta- tai elinkeinostrategiaa valituissa pilottikunnissa, oppilaitosten johdon ja avainhenkilöiden strategisen johtamisosaamisen kehittäminen ja maakunnallisen verkostoyhteistyön kehittäminen. Hanke toteutetaan yhteistyössä niin maakuntatason kuin kuntatason toimijoiden kanssa. Kuntakohtaiseen kehittämistyöhön on valittu viisi pilottikuntaa Varsinais-Suomesta. Kunnat ovat Raisio, Mynämäki, Laitila, Loimaa ja Somero. Valittujen pilottikuntien kanssa on alustavasti sovittu hankkeessa mukanaolosta. Hankkeen suunnittelussa ja valmistelussa on ollut aktiivisesti mukana Varsinais- Suomen Yrittäjien lisäksi maakunnallinen YES -tiimi ja seutukuntatasoiset yrittäjyyskasvatusta ohjaavat tiimit sekä pilottikuntien yhteyshenkilöt. Hanke linkittyy vahvasti maakunnan kehittämisrahalla vuosina 2012 2013 toteutettuun Varsinais-Suomen yrittäjyyskasvatuksen strategiaan ja toiminta-ohjelmaan sekä siinä määriteltyihin kehittämistavoitteisiin ja maakunnalliseen tahtotilaan. Hankeen toteutusaika on 1.12.2013 31.12.2014. Yhteys maakuntaohjelmaan: Hanke tukee osaltaan Varsinais-Suomen yritystoiminnan monipuolistumista. Lisäksi se on nostamassa yrittäjyyden arvostusta. Perustelut päätösesitykselle: Hankkeella on suora yhteys maakuntaohjelman tavoitteisiin ja toimenpiteisiin. Tämän johdosta hanketta esitetään rahoitettavaksi. 64/2013 FinnWayLearning-koulutusviennin kehittämishanke (Hakija: Turun Aikuiskoulutuskeskus) Hankkeen kuvaus: Turun kaupunki, Turun Yliopisto, Turun ammattikorkeakoulu ja Turun Aikuiskoulutuskeskus ovat käynnistäneet valmistelun alueellisen koulutusviennin kokoamiseksi ja toimintamallin luomiseksi. Hankkeen tavoitteena on tarjota koko Turun alueen koulutusosaamisen paletti kansainvälisille markkinoille. Yhteistoiminnalla saadaan mittakaavaetua koulutustuotteiden myymiseen, uudet erilaiset yhteistyömuodot luovat edellytyksiä innovaatioille ja koulutuspalvelujen myynnistä saadaan tuloja. FinnWayLearning-konsortion koulutusviennin erityisalueita ovat oppiminen ja pedagogiikka, uudet menetelmät ja sisällöt oppilaitosten ja opettajien käyttöön, koulutuksen ja työelämän yhteistyö, työelämän tarpeiden mukainen koulutus, innovaatioiden tuottaminen korkeakouluissa sekä koulutusketjujen tuottaminen. Hankkeessa luodaan FinnWayLearning-verkostolle liiketoimintasuunnitelma. Lisäksi siinä tuotteistetaan verkoston koulutusosaamiseen perustuvia ns. koulutusketjutuotteita valituille kohdemarkkinoille ja asiakasryhmille. Siinä myös määritellään soveltuvimmat markkinoinnin keinot ja kehitetään
Hankerahoitusjaosto 11.11.2013 Sivu 6 markkinointia sekä siihen liittyvää materiaalia. Hanke rakentaa myös kumppanuusverkostoa ja lisää koulutusvientiin liittyvää asiantuntijuutta ja kehittää toimintamalleja. Hankkeen toteutusaika on 1.1.2014 31.12.2014. Yhteys maakuntaohjelmaan: Hankkeella on yhteys maakuntaohjelman toimenpidekokonaisuuteen 1.2. Yritystoiminnan ja yhteistyöverkostojen vahvistaminen. Se myös tukee tavoitteita tutkimus- ja koulutusorganisaatioiden yhteistyön laajentamiseksi sekä edistää moniosaajaverkostojen syntymistä. Perustelut päätösesitykselle: Hanke edistää maakuntaohjelman tavoitteita ja toimenpiteitä. Tämän johdosta hanketta esitetään rahoitettavaksi. 1. Monipuolinen osaaminen ja kilpailukykyiset elinkeinot 1.3. Maakunnan korkean osaamisen vahvistaminen ja uuden teknologian käyttöönotto 62/2013 Lean innovaattorikoulutus (Hakija: Åbo Akademi) Hankkeen kuvaus: Lean innovattorikoulutus hankkeen pitkän tähtäimen tavoitteena on luoda Varsinais-Suomeen innovaatiopolku, toimintamalli ja kaikille avoin kohtaamispaikka, jossa kehitetään monialaisissa tiimeissä uusia, tulevaisuuden markkinoilla menestyviä yrityksiä ja tuotteita. Hanke kehittää yrityksen työntekijöiden, opiskelijoiden ja yritysten työntekijöiden kehittämisosaamista sekä kehittämis- ja innovaatioprosessien johtamisosaamista. Raakaideoita, pidemmälle kehittyneitä ideoita ja keksintöjä sekä patentteja löydetään, kehitetään ja jatkojalostetaan liiketoimintakelpoisiksi. Hankkeessa mallinnetaan Stanford Reserach Instituten (SRI:n) toimintamallia yritysten ja korkeakoulujen yhteiseksi toiminnaksi ja käytännöksi. Hankkeessa toteutetaan erilaisia tilaisuuksia, joissa pilotoidaan Varsinais-Suomeen soveltuvaa innovaattorikoulutusta. Hankkeen toteutusaika on 1.1.2014-31.12.2014. Yhteys maakuntaohjelmaan: Hankkeella on yhteys maakuntaohjelman toimintalinjaan yksi. Toteutuessaan se vahvistaa maakuntaohjelman tavoitetta maakunnan korkean osaamisen vahvistamisesta ja uuden teknologian käyttöönotosta. Perustelut päätösesitykselle: Hanke edistää maakuntaohjelman toteutumista ja sillä on vaikutuksia yritystoiminnan ja koulutuksen järjestäjien yhteistyön kehittymiseen. Lisäksi hanke palvelee koko maakuntaa. Tämän johdosta hanketta esitetään rahoitettavaksi. Hankkeet 63/2013, 64/2013 ja 62/2013 on käsitelty Varsinais-Suomen hankeryhmässä 1.11.2013 Valmistelija TN/VK Hankerahoitusjaosto päättää esittää maakuntahallitukselle, että Varsinais-Suomen Yrittäjille, hankkeelle Yritteliäs ja hyvinvoiva Suomi (63/2013) myönnetään maakunnan kehittämisrahaa enintään 70 prosenttia hankkeen hyväksyttävistä kokonaiskustannuksista 50 000 euroa, kuitenkin enintään 35 000 euroa. Turun aikuiskoulutuskeskukselle hankkeelle FinnWayLearning-koulutusviennin kehittämishanke (64/2013) myönnetään maakunnan kehittämisrahaa enintään 63,6 prosenttia hankkeen hyväksyttävistä kokonaiskustannuksista 55 000 euroa, kuitenkin enintään 35 000 euroa. Åbo Akademille hankkeelle Lean innovaattorikoulutus (62/2013) myönnetään maakunnan kehittämisrahaa enintään 70 prosenttia hankkeen hyväksyttävistä kokonaiskustannuksista 50 000 euroa, kuitenkin enintään 35 000 euroa.
Hankerahoitusjaosto 11.11.2013 Sivu 7 Lisätietoja Erikoissuunnittelija Veli-Matti Kauppinen, p 0400-715 786
Hankerahoitusjaosto 11.11.2013 Sivu 8 7 MAAKUNNAN KEHITTÄMISRAHA, KANTATIE 52 PARANTAMINEN-TIESUUNNITELMA Varsinais-Suomen liittoon on saatu maakunnan kehittämisrahahakemuksia (oheismateriaali): Maakuntaohjelma 2011 2014 Toimintalinja/Toimenpidekokonaisuus/Hanke 2. Eheä yhdyskuntarakenne ja vetovoimainen ympäristö 2.2. Yhdyskuntarakenteesta kestävä 65/2013 Kantatie 52 parantaminen-tiesuunnitelma (Hakija: Salon kaupunki) Hankkeen kuvaus: Kantatie 52:n, joka tällä hetkellä kulkee Salon kaupungin keskustan läpi, yleissuunnitelman hyväksymispäätös uhkaa vanhentua. Salon kaupunki, Varsinais-Suomen liitto, Varsinais-Suomen ELY -keskus, Liikennevirasto, työ- ja elinkeinoministeriö sekä liikenne- ja viestintäministeriö ovat etsineet ratkaisua Salon kaupunkikehittämistä ja alueen elinkeinoelämää haittaavan kehittämisesteen purkamiseksi. Salon asema äkillisen rakennemuutoksen alueena tuo tukimahdollisuuksia myös työllisyyttä edistävän tierakentamisen rahoittamiseen, mikäli rakentamisvaiheeseen päästää pikaisesti. Keskustelujen perusteella Varsinais-Suomessa edetään kt 52:n kehittämisessä tiesuunnitelman laatimiseen. Tiesuunnitelma tarvitaan ennen tierakentamiseen ryhtymistä. Tiesuunnittelun kokonaiskustannus on yli 300 000 euroa, josta pääosasta vastaa Varsinais-Suomen ELY -keskus. Tällä projektilla Salon kaupunki osallistuu tiesuunnitelman toteutukseen ja rahoitukseen yhteensä 75 000 euron arvosta. Projektin päätyttyä eli tiesuunnitelman valmistuttua voidaan ryhtyä kt 52:n kehittämisen ensimmäisen vaiheen rakentamiseen. Hankkeen toteutusaika on 1.11.2013 31.3.2015. Yhteys maakuntaohjelmaan: Hankkeella on yhteys maakuntaohjelman toimenpidekokonaisuuteen Eheä yhdyskuntarakenne ja vetovoimainen toimintaympäristö. Perustelut päätösesitykselle: Hankkeen valmistelusta kuullaan alustus, jonka jälkeen hankerahoitusjaosto käy asiasta keskustelun ja tekee päätösesityksen maakuntahallitukselle. Hankkeen toteutusaika on 1.11.2013 31.3.2015. Yhteys maakuntaohjelmaan: Hanke 65/2013 on käsitelty Varsinais-Suomen hankeryhmässä 1.11.2013 Valmistelija TN/VK Hankerahoitusjaosto kuulee Varsinais-Suomen liiton kehittämispäällikkö Janne Virtasen alustuksen hankkeen valmistelutilanteesta ja päätösesitys tehdään hankerahoitusjaoston kokouksessa. Lisätietoja Erikoissuunnittelija Veli-Matti Kauppinen, p 0400-715 786
Hankerahoitusjaosto 11.11.2013 Sivu 9 8 MAAKUNNAN KEHITTÄMISRAHA, KIELTEISET PÄÄTÖKSET Varsinais-Suomen liittoon on saatu seuraavat maakunnan kehittämisrahahakemukset (oheismateriaali): Maakuntaohjelma Toimintalinja/Toimenpidekokonaisuus/Hanke 3. Kattavat hyvinvointipalvelut ja turvallinen elämä 3.5 Kansainvälisyys, monikulttuurisuus ja moniarvoisuus 61/2013 Varsinais-Suomi nousuun - Yhteydenpito potentiaalisiin paluumuuttajiin ja paluumuuton edistäminen (hakija: Siirtolaisinstituuttisäätiö) Hankekuvaus: Hankkeen tarkoituksena on kartoittaa työikäisten (20 44 -vuotiaiden) maakunnasta muualle Suomeen viimeisen viiden vuoden aikana muuttaneiden syyt lähtömuuttoon ja mahdollinen paluumuuttohalukkuus sekä paluumuuton esteet. Vastaajina on niin kantaväestö kuin maahanmuuttajia. Hankkeessa tutkitaan paikallinen lähtöpotentiaali työikäisillä Varsinais-Suomessa. Lisäksi tutkitaan muuttohalukkuus ja siihen vaikuttavat tekijät sekä syyt miksi ei haluta muuttaa pois Varsinais-Suomesta Hanke 61/2013 on käsitelty 1.11.2013 Varsinais-Suomen hankeryhmässä Valmistelija TN/VK Hankerahoitusjaosto päättää esittää, ettei seuraavalle hankkeelle myönnetä maakunnan kehittämisrahaa: Siirtolaisinstituuttisäätiö: Varsinais-Suomi nousuun - Yhteydenpito potentiaalisiin paluumuuttajiin ja paluumuuton edistäminen Lisätietoja Erikoissuunnittelija Veli-Matti Kauppinen, p. 0400 715 786 etunimi.sukunimi@varsinais-suomi.fi
Hankerahoitusjaosto 11.11.2013 Sivu 10 9 EAKR-OHJELMAN HANKE, MYÖNTEINEN PÄÄTÖS Varsinais-Suomen liittoon on saatu EAKR-ohjelmaa 2007-2013 koskeva hakemus (oheismateriaalina). TL 3 Alueiden saavutettavuuden ja toimintaympäristön parantaminen 66/2013, Kalanti-Uusikaupunki siirtoviemärin kapasiteetin nosto välillä Niinioja Varjokuja (hakija Uudenkaupungin kaupunki) Hanke on aikaisemmin saanut maakuntahallituksen myönteisen päätöksen 19.11.2012 ( 185) toteutusajalle 1.10.2012 1.8.2013. Hanketta ei aloitettu lainkaan ko. ajanjaksolla eikä toteutukselle haettu jatkoaikaa. Syyt siihen, että alkuperäinen projektiaikataulu ei toteutunut: Raakaveden tarve alueella kasvoi vuoden 2012-2013 aikana hyvin nopeasti ja Uudenkaupungin Veden oli pakko keskittyä raakaveden toimituskyvyn varmistamiseen. Samanaikaisesti nopealla aikataululla suunnitellun ja rakennetun Autonrakentajantien yhteyteen oli rakennettava vesi-infra vuoden 2013 aikana. Pienen vesilaitoksen resurssit eivät olisi riittäneet useaan suuren mittakaavan uudisrakennukseen samanaikaisesti. Vesihuollon aikataulusta riippumaton Autonrakentajantie sekä vesihuollon kannalta kiireellisempi raakavesiprojekti (valmistuu joulukuussa 2013) toteutettiin ensin. Projektin aikataulu ei siis pitänyt johtuen siitä, että kiireellisemmät hankkeet jouduttiin toteuttamaan ensin. Hankkeelle ei määräaikaan mennessä haettu jatkoaikaa, joten hanke joudutaan päättämään ja sulkemaan EURA seurantajärjestelmässä. Hankkeelle alun perin varattu 127 200 euron tuki vapautuu joulukuussa 2013, jolloin voidaan tehdä uusi päätös. Hankkeen kuvaus: Teollisuuden jätevesimäärän kasvusta johtuen viemärilinja välillä Niiniojan pumppaamo Varjokuja on kapasiteetiltaan riittämätön. Tavoitteena on nostaa Kalanti Uusikaupunki viemärilinjan kapasiteettia vastaamaan alueen kuormitusta. Hankkeessa rakennetaan uusi paine/viettoviemäri välille Niiniojan pumppaamo Betorantie sekä välille Betorantie Varjokuja. Viemäröinti välillä Kalanti-Uudenkaupungin keskusta on vuodelta 1989 ja sen kapasiteetti on huippukuormitusten aikana riittämätön. Laitilan ja Kalannin alueella voimakkaasti kasvava vettä hyödykkeenä käyttävä teollisuus tulee entisestään lisäämään viemäriverkoston kuormitusta. Uudenkaupungin Orivon alueelle on syntymässä 2013 2015 merkittävää prosessiteollisuutta, joka tulee tarvitsemaan suuren jäteveden viemäröintikapasiteetin. Hankkeen tavoitteena on 30 uuden työpaikan aikaansaaminen. Yhteys maakuntaohjelmaan: 5.2.5 Energia- ja yhdyskuntahuolto Perustelut päätösesitykselle: Siirtoviemärin kapasiteetin nosto parantaa nykyisen järjestelmän toimintavarmuutta, estää riittämättömästä viemärikapasiteetista johtuvat jäteveden ylivuodot ympäristöön ja mahdollistaa jatkossa uuden teollisuuden sijoittumista sekä Kalannin että Laitilan kaupungin kuten myös Uudenkaupungin Orivon alueille. Hanke tukee maakuntaohjelman toimenpiteen Tuetaan alueellisen vesihuollon kehittämissuunnitelman toteuttamista (esim. siirtoviemärit) sekä tavoitteiden Saaristomeren tila on parantunut sekä pinta- ja pohjavesien tila on hyvä ja Yritystoiminta on monipuolistunut ja vahvistunut toimeenpanoa. Hanke on käsitelty Varsinais-Suomen hankeryhmässä 1.11.2013. Valmistelija TN/PP Hankerahoitusjaosto päättää esittää maakuntahallitukselle, että Uudenkaupungin kaupungille myönnetään projektille Kalanti-Uusikaupunki siirtoviemärin kapasiteetin nosto välillä Niinioja Varjokuja (66/2013) EAKR rahaa 24,0 % hankkeen hyväksyttävistä kokonaiskustannuksista (530 000 euroa), kuitenkin enintään 127 200 euroa.
Hankerahoitusjaosto 11.11.2013 Sivu 11 Lisätietoja Erikoissuunnittelija Petteri Partanen p. 040 7760 630
Hankerahoitusjaosto 11.11.2013 Sivu 12 10 TIEDOKSI ANNETTAVAT ASIAT 11 SEURAAVA KOKOUS Päätetään seuraavan kokouksen ajankohta. 12 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja päättää kokouksen.