SISÄLLYSLUETTELO Kuntayhtymähallitus esityslista 25.08.2016 13:00 Osallistujaluettelo... 1 73 Kokouksen avaus, laillisuus ja päätösvaltaisuus... 2 74 Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen... 3 75 Asiakirjahallinnon ja arkistotoimen toimintaohjeiden hyväksyminen... 4 76 Santasport Finland Oy:n talouskatsaus 30.6.2016... 7 77 Kuntayhtymän ajankohtaiset asiat... 8 78 Kuntayhtymän talousarvion toteutuminen ja talouden tasapainottaminen... 9 79 Kuntayhtymän rakentamis- ja investointiohjelman perusteet vuosille 2017 2021 ja alustava rakennusten korjaussuunnitelma vuosille 2017 2019... 12 80 Rovaniemen koulutuskuntayhtymän kiinteistöjen korjaustöihin liittyvien vuosikorjausurakoitsijoiden optioiden käyttö... 15 81 Rovaniemen koulutuskuntayhtymän Lapin Urheiluopiston toimipisteen majoitusrakennuksen laajennustyön urakoitsijat... 16 82 Toripuistikon toimipisteen tontin 1-11-13 kaavamuutos... 18 83 Viranhaltijapäätökset... 20
6/2016 Sivu 1 KOKOUSAIKA JA -PAIKKA: Aika: Torstai 25.8.2016 klo 12.00 Paikka: Ravintola Oppipoika / kokoustila Oltermanni (4. krs), Korkalonkatu 33, Rovaniemi JAKELU: Yhtymähallituksen jäsenet: Varajäsenet: 1. Seppo Halttu Riitta Hokkanen 2. Esa Kangas, 1. varapuheenjohtaja Kyösti Sipovaara 3. Sanna Karhu Seija Karvo 4. Micke Kari Jari Simola 5. Arja Mäkitalo Veikko Virtanen 6. Vuokko Mäntymaa Timo Kurula 7. Reino Rissanen Maria-Riitta Mällinen 8. Tuomas Vanhala, 2. varapuheenjohtaja Ulla Ilvesluoto 9. Kai Väistö, hallituksen puheenjohtaja Yrjö Niemi 10. Nafisa Yeasmin Leena Jääskeläinen Sopimusperusteisen kunnan edustus läsnäolo- ja puheoikeudella: 1. Esa Nordberg Pertti Palovaara Valtuuston puheenjohtajat: 1. Kaarlo Alaoja valtuuston puheenjohtaja 2. Pentti Rytisalo valtuuston 1. varapuheenjohtaja 3. Paula Nevalainen valtuuston 2. varapuheenjohtaja Viran- ja toimenhaltijat: 1. Arto Ylitalo johtaja, esittelijä 2. Tarja Piittisjärvi sihteeri Yliviivattu = pois
6/2016 Sivu 2 73 KOKOUKSEN AVAUS, LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kuntalain 103 pykälän 2 momentin mukaan: Muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Ilmoitus kokouskutsusta ja esityslistasta tähän kokoukseen on toimitettu sähköpostitse 19.8.2016. Puheenjohtaja avaa kokouksen, toteaa läsnäolijat ja todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
6/2016 Sivu 3 74 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALITSEMINEN Hallituksen pöytäkirjan tulee tarkastaa kaksi kokoukseen osallistunutta hallituksen jäsentä. Pöytäkirjan tarkastajat toimivat tarvittaessa ääntenlaskijoina. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Tuomas Vanhala ja Nafisa Yeasmin. Valitaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa.
6/2016 Sivu 4 75 ASIAKIRJAHALLINNON JA ARKISTOTOIMEN TOIMINTAOHJEIDEN HYVÄKSYMINEN Arkistonhoitaja: Arkistolain (831/1994) 9 :n mukaan kunnanhallitus vastaa arkistotoimen järjestämisestä kunnassa. Arkistolaki ohjaa ensisijaisesti arkistotointa. Sen lisäksi arkistotointa koskevia määräyksiä on laissa viranomaisen toiminnan julkisuudesta (621/1999) ja sen pohjalta annetussa asetuksessa julkisuudesta ja hyvästä tiedonhallintatavasta (1030/1999), henkilötietolaissa (523/1999) sekä laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003). Lisäksi on noudatettava arkistolaitoksen antamia ohjeita ja määräyksiä. Arkistotoimen tehtävänä on varmistaa asiakirjojen käytettävyys ja säilyminen, huolehtia asiakirjoihin liittyvästä tietopalvelusta, määritellä asiakirjojen säilytysarvo ja hävittää tarpeeton aineisto. Arkistonmuodostajina arkistolaki pitää kunnallisia viranomaisia ja toimielimiä, joita ovat monijäseniset viranomaiset ja kunnan organisaatioon kuuluvat laitokset, sekä kunnan liikelaitoksia. Arkistolain perustelujen mukaan arkistonmuodostajana pidetään yksikköä tai yhteisöä, jolle muodostuu itsenäinen, muista riippumaton arkistokokonaisuus. Arkistolaki velvoittaa arkistonmuodostajan määräämään, miten sen arkistotoimen suunnittelu, vastuu ja käytännön hoito järjestetään. Arkistonmuodostajan on siten määrättävä tehtävien hoidon tuloksena kertyvien asiakirjojen ja muun asiakirjallisen tietoaineiston (myös sähköisen) säilytysajat ja -tavat sekä ylläpidettävä niistä arkistonmuodostussuunnitelmaa. Arkistotoimen käytäntöjen ohjeena toimivat asiakirjahallinnon ja arkistotoimen toimintaohje (hyväksytty hallituksessa 12.12.2003) ja tiedonhallinnan suunnitelmat vuodelta 2003. Rovaniemen koulutuskuntayhtymälle on valmisteltu uudet, ajantasaiset ja kattavammat arkistotoimen toimintaohjeet ja asiakirjojen käsittelyohjeet, joiden mukaan kuntayhtymän asiakirjahallintoa, arkistototointa ja arkistonmuodostusta hoidetaan. Johtoryhmä on osaltaan käsitellyt arkistotoimen toimintaohjeet ja asiakirjojen käsittelyohjeet kokouksissaan 2.6.2016 ja 23.8.2016. LIITE a: Asiakirjahallinnon ja arkistotoimen toimintaohje Rovaniemen koulutuskuntayhtymän asiakirjahallinnon ja arkistotoimen toimintaohje perustuu arkistolakiin (831/1994) ja sen tarkoituksena on ohjata asiakirjojen käsittelyä, arkistonmuodostusta ja arkistonhoitoa sekä määritellä arkistonmuodostajat, arkistotoimen toimijat ja heidän tehtävänsä. Toimintaohjeessa kerrotaan mm. asiakirjahallinnon ja arkistotoimen tavoitteista ja tehtävistä, keskeisistä käsitteistä, hyvästä tiedonhallintatavasta ja arkistotoimen
6/2016 Sivu 5 organisoinnista. Lisäksi toimintaohje sisältää Rovaniemen koulutuskuntayhtymän arkistointiohjeet. LIITE b: Salaisten asioiden käsittelyohje Rovaniemen koulutuskuntayhtymän salaisten asioiden käsittelyohje perustuu viranomaisten toiminnan julkisuudesta annettuun lakiin eli julkisuuslakiin (JulkL 621/1999, 24 ) ja sen perusteella annettuun asetukseen viranomaisen toiminnan julkisuudesta ja hyvästä tiedonhallintatavasta (JulkA 1030/1999). Käsittelyohjeen tarkoituksena on ohjata salaisten asioiden ja asiakirjojen käsittelyä sekä sitä kautta suojata yksityisyyttä ja yleistä etua. Käsittelyohjeessa käydään läpi toimintaa ohjaavat lait ja salaisten asioiden käsittelyn periaatteita, joita hyödynnetään kaikkien salaisten asioiden tai asiakirjojen käsittelyssä. Lisäksi käsittelyohjeessa kerrotaan asiakirjojen julkisuudesta, salassapitoperusteista ja tiedonannosta viranomaisen asiakirjoista. LIITE c: Henkilötietojen käsittelyohje Rovaniemen koulutuskuntayhtymän henkilötietojen käsittelyohje perustuu henkilötietolakiin (523/1999) ja sen tarkoituksena on ohjata henkilötietojen käsittelyä, toteuttaa yksityiselämän suojaa henkilötietoja käsiteltäessä sekä edistää hyvän tietojenkäsittelytavan noudattamista. Käsittelyohjeessa käydään läpi muun muassa henkilötietojen käsittelyn yleisiä periaatteita, henkilötietojen keräämistä, luovuttamista, tietojen suojaamista ja hävittämistä. Ohjeessa kerrotaan myös arkaluonteisten tietojen, henkilötunnuksen ja työntekijän terveydentilatietojen käsittelystä. Lisäksi käsittelyohje sisältää tietoa rekisteröidyn oikeuksista ja vaitiolovelvollisuudesta. Lopuksi on koottu muistilista henkilötietojen käsittelyä varten. LIITE d: Asiakirjojen pelastus- ja suojelusuunnitelma Rovaniemen koulutuskuntayhtymän asiakirjojen pelastus- ja suojelusuunnitelma perustuu arkistolaitoksen antamaan ohjeeseen asiakirjojen suojaamisesta poikkeusoloissa (AL/16103/07.01.01.00/2009). Arkistolaitoksen ohje pohjautuu arkistolain (831/1994) 4 ja 12 :n säännöksiin. Asiakirjojen pelastus- ja suojelusuunnitelman tarkoituksena on turvata toiminnan jatkumisen kannalta välttämättömien sekä tutkimuksellisista, oikeudellisista tai taloudellisista syistä suojeltavien asiakirjojen ja tietojen säilyminen sekä käytettävyys poikkeusoloissa. Asiakirjojen pelastus- ja suojelusuunnitelmassa kerrotaan muun muassa asiakirjojen suojeluluokista, eri asiakirjaryhmien suojelutoimenpiteistä sekä asiakirjojen suojelun organisoinnista ja vastuuhenkilöistä. LIITE e: Ohje arkistotiloista Rovaniemen koulutuskuntayhtymän ohje arkistotiloista perustuu arkistolaitoksen määräyksiin arkistotiloista (AL/19699/07.01.01.00/2012).
6/2016 Sivu 6 Ohjeen tarkoituksena on tuoda ilmi pysyvästi säilytettävien asiakirjallisten tietojen arkistotiloja koskevat määräykset ja ohjeet ja siten varmistaa, että asiakirjat ovat turvassa tuhoutumiselta, vahingoittumiselta ja asiattomalta käytöltä. Ohjeessa kerrotaan muun muassa arkistotilojen rakenteellisesta suojauksesta, laitteistoista ja järjestelmistä sekä olosuhdevaatimuksista. LIITE 1a: LIITE 1b: LIITE 1c: LIITE 1d: LIITE 1e: Asiakirjahallinnon ja arkistotoimen toimintaohje Salaisten asioiden käsittelyohje Henkilötietojen käsittelyohje Asiakirjojen pelastus- ja suojelusuunnitelma Ohje arkistotiloista Johtaja: Hallitus hyväksyy asiakirjahallinnon ja arkistotoimen ohjeet liitteiden 1a-e mukaisesti. Samalla kumotaan vuodelta 2003 voimassa olevat arkistotoimen ohjeet. Johtajalle annetaan valtuudet hyväksyä teknisluonteiset täydennykset/korjaukset ohjeisiin. Suuremmat muutokset vahvistetaan hallituksen päätöksellä.
6/2016 Sivu 7 76 SANTASPORT FINLAND OY:N TALOUSKATSAUS 30.6.2016 Toimitusjohtaja: Toimitusjohtaja esittelee Santasport Finland Oy:n toisen vuosineljänneksen osavuosikatsauksen. Johtaja: Hallitus merkitsee osavuosikatsauksen tiedoksi.
6/2016 Sivu 8 77 KUNTAYHTYMÄN AJANKOHTAISET ASIAT Kuullaan kuntayhtymän johtaja Arto Ylitalon ja muiden valmistelijoiden selostus ajankohtaisista asioista ja käydään keskustelu asioiden pohjalta. hallituksen aamukoulu pidetään hallituksen kokouspäivänä 22.9. klo 9-11 reformin valmistelun tilannekatsaus kuntayhtymä on valittu Työhyvinvointia strategisesti -valmennusohjelmaan (Tystra) Tystra valmennuksen kautta tarkastelemme omia työtapojamme yksilö- ja organisaatiotasolla. Valmennus hahmottaa omia toimintatapojamme ja kehityshaasteita KEVA:n työelämäasiantuntijoiden ohjauksessa. Valmennuksen tavoite ja teemat: henkilöstöjohtamisen tavoitteet henkilöstön hyvinvoinnin ja tuottavuuden näkökulmasta henkilöstöjohtamisen toimintamallit ja -tavat henkilöstötalouden suunnittelu ja riskien ennakointi osana organisaation talouden ja palveluiden johtamista. Opetus- ja kulttuuriministeriölle on 16.8. jätetty lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi eräistä opetustoimen rekistereistä ja valtakunnallisista tietojärjestelmistä. Lausunto on oheismateriaalina hallituksen työalustalla. Johtaja: Hallitus merkitsee esille tulleet ajankohtaiset asiat tiedoksi.
6/2016 Sivu 9 78 KUNTAYHTYMÄN TALOUSARVION TOTEUTUMINEN JA TALOUDEN TASAPAINOTTAMINEN Kehitysjohtaja: Kokouksessaan 3.5.2016 hallitus päätti yksimielisesti edellyttää, että vuoden 2016 talousarvion toteutumiseen ja talousjohtamisen tehostamiseen johtaviin toimenpiteisiin ryhdytään välittömästi huomioiden jo käynnissä olevat toimenpiteet opetusministeriön leikkauksista johtuen sekä huomioiden jo käynnissä olevat toimenpiteet. Hallituksen kokouksessa 8.6.2016 kuntayhtymän talousarvion toteutumista tarkasteltiin ja koulutuskuntayhtymän tulosalueiden tulokset esitettiin 30.4.2016 kirjanpidon tilanteen mukaisina. Johtaja esitti selostuksen toimenpiteistä talouden tasapainottamiseksi. Talouteen vaikuttavia seikkoja ja toimenpiteitä: - Pääosin kuntayhtymän tulot muodostuvat opiskelijamäärän mukaan tulevasta yksikköhintatulosta. Alkuvuoden laskennallisessa tulossa on tammikuun tilastointipäivän mukaisen VOS 1 opiskelijamäärän (2936) mukainen yksikkötulo. Mikäli opiskelijamäärä syyskuun tilastointipäivänä (20.9.) on sellainen, että järjestämisluvan mukainen vuosiopiskelijamäärä 3010 saavutetaan, lisää se yksikkötuloa noin 738 000 euroa ja oikaisee laskennallista tulosta alkuvuoden osalta noin 430 000 euroa. Vuosiopiskelijamäärän (VOS1) ennuste vuodelle 2016 on tällä hetkellä yhteyshaun ja jatkavien opiskelijoiden osalta 3027. Järjestämisluvan 3010 ylittävän 17 opiskelijan osalta kuntayhtymällä on mahdollista saada noin 169 500 euroa Nuorten aikuisten osaamisohjelman ja/tai Aikuisten osaamisperustan vahvistaminen -ohjelman kautta myönnetystä valtionavustuksesta. Tämä oikaisisi alkuvuoden tulosta noin 99 000 euroa. - Kiinteistöpalvelun säästö, kun kaikkia suunniteltuja korjaustoimenpiteitä ei kiinteistöihin tehdä, on noin 500 000 euroa, joka oikaisee alkuvuoden laskennallista tulosta noin 292 000 euroa. - Kemijärven kaupungin maksuosuus Kemijärven toimipisteen alijäämän kattamiseen on enimmillään 942 000 euroa, joka oikaisee alkuvuoden tulosta noin 549 000 euroa. - Henkilöstökulubudjetin säästö arvioidaan olevan 500 000 euroa, joka oikaisee alkuvuoden tulosta noin 292 000 euroa. Muita mahdollisia toimenpiteitä, joita käsitellään tarkemmin yt-neuvottelussa henkilöstön edustajien kanssa 30.8.2016: Vakinaisen ja määräaikaisen henkilökunnan rekrytointia rajoitetaan ja henkilöstösuunnitelman ohjeesta poiketaan niin, että kaikkiin rekrytointeihin vaaditaan tulosalueenjohtajan päätös.
6/2016 Sivu 10 Matkustamista rajoitetaan. Säästövapaiden ja aikaisempien lomanmääräytymisvuosien vuosilomapäivien pitäminen loppuvuoden aikana. Määräaikaisissa palvelussuhteissa olevat pitävät kaikki vuosilomansa ennen palvelussuhteen päättymistä. Lyhyet vapaaehtoiset palkattomat virka- ja toimivapaat. - Palvelujen sekä aineiden ja tarvikkeiden alkuvuoden ostot ylittivät 30.4.2016 talousarvion. Alkuvuoden ostot ovat suhteessa suuremmat, kuin opetuksen keskeytysajan (kesä-elokuu) arvioidut ostot. Opetukseton aika tasaa ostojen toteutumaa vuosibudjetoinnin suuntaiseksi. Palvelujen sekä aineiden ja tarvikkeiden hankintoja ja hankintavaltuuksia rajoitetaan. Hankinnat kohdistetaan vain opetustoimen kitkattoman sujumisen varmistamiseksi edellyttäviin hankintoihin. - Työnantaja on 2.6.2016 kutsunut henkilöstön edustajat yhteistoimintaneuvotteluun aiheena suunnitellut toimenpiteet Rovaniemen koulutuskuntayhtymän toiminnan ja talouden sopeuttamiseksi vuonna 2016 sekä tästä suunnitelmasta mahdollisesti johtuva koko henkilöstön määräaikainen lomauttaminen. Ensimmäinen neuvottelukokous on pidetty 8.6.2016 ja toinen 15.8.2016. Neuvotteluaika näissä neuvotteluissa on 14 päivää. Seuraava neuvottelukokous on 30.8.2016. Kokouksessa 8.6.2016 käsiteltiin suunniteltujen toimenpiteiden perusteet. Työnantaja totesi, että tämän yt-neuvottelun kohderyhmänä on koko RKK:n henkilöstö. Mahdollisten lomautusten toteutuessa työnantaja huomioi aiemmin ilmoitetut lomautukset 31.5.2017 saakka, lomarahojen vaihtamisen vapaaksi koskien lomavuotta 2016 sekä vapaaehtoiset palkattomat toimi- tai virkavapaudet vuonna 2016. Lisäksi työnantaja ei lomauta sellaista henkilöä, jonka työsuhde päättyy taloudellisten ja tuotannollisten syiden vuoksi vuoden 2016 puolella. Mikäli työnantaja päättää ryhtyä lomautuksiin ja/tai esittää vaihtoehtona palkattomia toimi- tai virkavapauksia, jokainen työntekijä/viranhaltija itse tekee osaltaan päätöksen palkattomista toimi- tai virkavapaista. Suunniteltujen toimenpiteiden säästövaikutukset ja niistä mahdollisesti aiheutuva lomauttamisaika olisi kuntayhtymän talousarvion mukaisesta 2,5 milj. euron kuukauden henkilöstökulusta laskettuna (pois lukien määräaikaiset palvelussuhteet); 5 kalenteripäivää 370 000 euroa 7 kalenteripäivää 514 000 euroa 14 kalenteripäivää 1 milj. euroa Talouspäällikkö esittelee kokouksessa talousarvion toteutumista ja tulosalueiden tuloksen muodostumista sekä talouteen vaikuttavia seikkoja.
6/2016 Sivu 11 Kuntayhtymän tulosalueiden tulokset esitetään 31.7.2016 kirjanpidon tilanteen mukaisina sekä laskennallinen tulos, johon on arvioitu raportointikaudelle kuuluvat kirjaamattomat tulot ja menot. LIITE 2: Talouskatsaus 31.7.2016 OHEISMATERIAALI: Kemijärven toimipisteen taloustilanne 31.7.2016 Em. materiaali toimitetaan hallituksen työalustalle ROKKI-intraan tiistaina 23.8. Johtaja: Yhtymähallitus merkitsee tiedoksi taloustilanteen ja pitää hyvänä edellä esitettyjä toimenpiteitä, joita käsitellään 30.8.2016 pidettävässä yt-neuvottelussa ja joita johto on tehnyt sekä suunnitellut toiminnan ja talouden tasapainottamiseksi. Hallitus valtuuttaa kuntayhtymän johtajan tekemään toimenpiteiden edellyttämät päätökset yhteistoimintaneuvottelujen päätyttyä.
6/2016 Sivu 12 79 KUNTAYHTYMÄN RAKENTAMIS- JA INVESTOINTIOHJELMAN PERUSTEET VUOSILLE 2017 2021 JA ALUSTAVA RAKENNUSTEN KORJAUSSUUNNITELMA VUOSILLE 2017 2019 Kiinteistöjohtaja: Investointiohjelma vuosille 2017 2021: Koulutuskuntayhtymän valtuusto on hyväksynyt kiinteistöstrategia 2020 4. elokuuta 2014. Kiinteistöstrategiassa on linjattu tulevaisuuden toimenpiteet kiinteistöratkaisuille (säilytettävät, kehitettävät ja luovutettavat kiinteistöt). Tulevaisuuden investointi-/rakentamisohjelma perustuu tehtyihin koulutusalaratkaisuihin, hyväksyttyyn kiinteistöstrategiaan 2020 ja sen toteutussuunnitelmaan sekä YT-neuvotteluissa sovittuihin kiinteistöihin kohdistuviin vähennyksiin ja kiinteistöjen kuntoluokan säilyttämiseen. Kiinteistöstrategian 2020 toteutussuunnitelma (liite 3a, 17.8.2016) on päivitetty ja toimii pohjana tuleville rakentamis- ja investointiohjelmille. Talousarvion rakentamisohjelma 2017: Rantavitikan toimipiste: koulutustilojen laajennustyö: Rantavitikan toimipisteen koulutustilojen laajennustyöhankkeen rakentamistyöt on aloitettu kesäkuussa 2015 ja työt valmistuvat kesään 2017 mennessä. Rantavitikan toimipisteen laajennustyöhankkeessa rakennetaan tilat koulutuskuntayhtymän rakennusalan koulutuksille ja hotelli-, ravintola- ja catering-alojen koulutuksille. Hanke on kiinteistöstrategia 2020 toteutussuunnitelman mukainen. Rantavitikan toimipiste: Korvanranta -rakennuksen peruskorjaustyö: Kiinteistöstrategia 2020 linjausten mukaisesti ko. rakennus on suunniteltu peruskorjattavaksi kuntayhtymän omaan käyttöön. Korvanranta -rakennukseen rakennetaan tilat koulutuskuntayhtymän yhteiseen käyttöön (yhteisille toiminnoille ja toimisto- ja koulutustiloiksi, opiskelijahallinto ym.). Hankkeen peruskorjaustyöt on aloitettu kesäkuussa 2016 ja työt valmistuvat kesällä 2017. Hanke on kiinteistöstrategia 2020 toteutussuunnitelman mukainen. Urheiluopiston toimipiste: majoitusrakennuksen laajennustyö: Urheiluopiston toimipisteessä on käyttöönotettu vuoden 2010 lopussa majoitusrakennus, joka on osoittautunut toimintaan ja tulevaisuuden tavoitteisiin nähden riittämättömäksi. Investointiohjelmassa vuosille 2016 ja 2017 on majoitusrakennuksen laajennushanke, joka on ollut urakkalaskennassa elokuun puoliväliin saakka. Urakkakilpailun tulos ja töiden aloitus on hallituksen käsittelyssä elokuun kokouksessa. Majoitusrakennuksen laajennushanke on suunniteltu aloitettavan syyskuussa 2016 ja työt valmistuisivat suunnitelmien mukaan elokuussa 2017. Hankkeelle olisi varattava loppuosan rahoitus rakentamisohjelmassa vuodelle 2017. Hanke on kiinteistöstrategia 2020 toteutussuunnitelman mukainen. Opetus- ja kulttuuriministeriö on myöntänyt investointiavustuksen 641.000 ko. hankkeelle vuodelle 2016. Lisäksi Opetus-
6/2016 Sivu 13 ja kulttuuriministeriö on alustavasti varannut vuoden 2017 avustuksista 159.000, joka tulee anoa erikseen. Urheiluopiston toimipiste: Keittiön laajennus- ja korjaustyö: Urheiluopiston toimipisteen lisääntynyt ja lisääntyvä käyttö on tuonut haasteen keittiön toiminnalle. Lisäksi terveysviranomaisten alustavat lausunnot keittiötilojen riittävyydestä antavat aihetta keittiötilojen korjaamiseen. Urheiluopiston nykyinen toiminta ja uusien investointihankkeiden myötä nykyinen keittiö ei pysty palvelemaan asiakkaita niiden vaatimuksien mukaisesti. Keittiötilat on korjattu vuonna 2009 sen aikaisia toimintoja varten, Urheiluopistoa on laajennettu sen jälkeen majoitusrakennuksella ja siihen liittyvillä tiloilla sekä myös muilla investoineilla. Keittiötilojen laajennus- ja korjaustöillä saadaan tarkoitukseen nähden välttävät ja toimivat tilat hankkeen toteutuksella. Korjaussuunnitelma: Kiinteistöpalvelussa laadittua korjaussuunnitelmaa on tarkennettu vuosille 2017 2019 ja sen mukaisten investointien kustannusvaikutukset on huomioitu rakentamisohjelmassa. Korjaussuunnitelmassa on huomioitu vuodelle 2017 Rantavitikan toimipisteen vuoden 2017 koulutusalamuutoksiin ja siirtoihin liittyvät vielä tarvittavat korjaus- ja muutostyöt. Lisäksi Rantavitikan toimipisteen päärakennuksen pohjaviemärin kunto edellyttää peruskorjausta kesällä 2017. Lisäksi Rantavitikan toimipisteen ns. Jusala Center -rakennus on suunniteltu purettavan vuoden 2017 aikana. Korjaussuunnitelman eri kiinteistöihin kohdistuvilla korjaustöillä tehdään pieniä tilajärjestelyitä, parannetaan sisäilmaolosuhteita sekä korjataan kosteusvaurioita ja rakenteita. Korjaussuunnitelmaan sisältyvillä rakennusten korjaustöillä pienennetään kiinteistöissä muutoin syntyvää korjausvelkaa. Korjaussuunnitelman laadinnassa on huomioitu koulutuskuntayhtymän kiinteistöstrategia 2020. Asuntoloiden korjaustyöt: Pääosa koulutuskuntayhtymän asuntolarakennuksista on korjattu ja näillä koulutuskuntayhtymä pystyy tulevaisuudessa tarjoamaan II-asteen opiskelijoille riittävän määrän asuntolapaikkoja. Pieniä korjaustöitä sisällytetään rakentamisohjelmaan vuosittain mahdollisia korjaustarpeita varten. Koulutuskuntayhtymän kiinteistöstrategiassa 2020 on huomioitu myös asuntolarakennuksien tilanne. Talousarvion suunnitteluosa 2018 2019: Urheiluopiston uimahallin peruskorjaustyö: Urheiluopiston päärakennuksen yhteyteen on valmistunut 2002 vuoden lopussa uimahalli ( Wellness Center -hankkeessa). Uimahallitekniikka on saavuttamassa peruskorjausiän muutaman vuoden sisällä ja muutoinkin tekniikkatila rakennuksen alla aiheuttaa yläpuolisille rakenteille kosteus- ym. rasituksia. Kiinteistöstrategia 2020 on linjattu, että kuntayhtymän kiinteistöjen kuntoluokka pidetään 75 %:n tasolla, joka pääosin saavutetaan n. 13 vuoden kuluessa valmistumisesta. Uimahallin ns. vuosiseisokkien aikana kuntayhtymä on korjannut tarpeelliset ja kiireelliset työt sekä tarpeet. Uimahallirakennuksien kuluminen on normaalia suurempaa, joten peruskorjaustyö on tulossa
6/2016 Sivu 14 tarpeelliseksi tämän vuosikymmenen loppupuolella. Suunnittelutyö olisi tarkoituksen mukaista aloittaa jo talousarvion suunnitteluosan aikana vuonna 2018. Hankkeelle on mahdollista anoa OKM:n erityisavustusta liikunnan koulutuskeskusten perustamiskustannuksiin vapaasta sivistystyöstä annetun lain mukaisesti. KSTR 2020 toteutussuunnitelmaa (liite 3a), rakentamisohjelman (liite 3b) ja korjaussuunnitelman (liite 3c) perusteluita esitellään tarkemmin kokouksessa. LIITE 3a: KSTR 2020 päivitetty toteutussuunnitelma; 17.8.2016 LIITE 3b: Rakentamisohjelma 2017 2021; 17.8.2016 LIITE 3c: Korjaussuunnitelma 2017 2019; 17.8.2016 Johtaja: Hallitus: - hyväksyy alustavan Kiinteistöstrategia 2020 päivitetyn toteutussuunnitelman liitteen 3a mukaisesti. - hyväksyy perusteet rakentamis- ja investointiohjelman 2017 2021 laatimista varten liitteen 3b mukaisesti. - hyväksyy alustavan korjaussuunnitelman vuosille 2017 2019 liitteen 3c mukaisesti.
6/2016 Sivu 15 80 ROVANIEMEN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄN KIINTEISTÖJEN KORJAUSTÖIHIN LIITTYVIEN VUOSIKORJAUSURAKOITSIJOIDEN OPTIOIDEN KÄYTTÖ Kiinteistöjohtaja: Rovaniemen koulutuskuntayhtymä/kiinteistöpalvelu hallinnoi ja ylläpitää oppilaitoskiinteistöjä sekä niiden yhteydessä olevia muita rakennuksia. Kiinteistöpalvelu teettää rakennuksiin kohdistuvia huolto-, kunnossapito- ja vuosikorjaustöitä sekä pieniä tilamuutostöitä. Rovaniemen koulutuskuntayhtymän rakentamisohjelmassa on myös RKK/korjaussuunnitelmaosan korjaustyöt. Rovaniemen koulutuskuntayhtymän hallitus on valinnut 17.12.2014 pitämässään kokouksessa vuosikorjausurakoitsijat kahdeksi vuodeksi ajalle 01.01.2015 31.12.2016. Sopimuksissa on optio, että sopimuksia on tämän jälkeen mahdollisuus jatkaa vuosi kerrallaan, kuitenkin enintään 31.12.2019 saakka. Vuosikorjausurakoitsijat: 1. Rakennusurakoitsijat Rakennus P. Jokelainen Oy TKS-NORD Rakentajat Oy 2. LVI-urakoitsija Putki-Heikkilä Oy 3. Sähköurakoitsija Assemblin Finland Oy (ent. EMC Talotekniikka Oy) Töiden suorittaminen urakoitsijoiden kanssa yhteistyössä on ollut kustannustehokasta ja tuloksekasta. Yhteistyö on sujunut joustavasti ja urakoitsijat ovat ymmärtäneet töiden asettamat haasteet. Tulokset ovat olleet hyviä. Urakoitsijat ovat ymmärtäneet töiden luonteet hyvin ja töiden suorittaminen on ollut joustavaa tällä mallilla, vaikka suunnittelu ja rakentamistyö on suoritettu yhtäaikaisesti. Töiden jatkaminen vuosikorjausurakoitsijoiden kanssa on koulutuskuntayhtymän kannalta kustannustehokasta ja edullista. Johtaja: Hallitus päättää käyttää sopimuksissa olevat optiot siten, että vuosikorjausurakoitsijoiden kanssa sovitaan sopimuksien jatkamisesta vuosi kerrallaan 31.12.2019 saakka.
6/2016 Sivu 16 81 ROVANIEMEN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄN LAPIN URHEILUOPISTON TOIMIPISTEEN MAJOITUSRAKENNUKSEN LAAJENNUSTYÖN URAKOITSIJAT Kiinteistöjohtaja: Rovaniemen koulutuskuntayhtymän rakentamisohjelmassa on Lapin Urheiluopiston toimipisteen majoitusrakennuksen laajennustyöhanke. Hanke sijoittuu talousarvion 2016 ja taloussuunnitelmaosan 2017 2018 investointiosassa vuosille 2016 ja 2017. Lapin Urheiluopiston majoitusrakennuksen laajennustyön urakat ovat olleet urakkalaskennassa siten, että rakennus-, LV-, IV-, rakennusautomaatio-, ja sähköteknisten töiden urakkatarjousten jättöaika on päättynyt 16.8.2016 klo 12.00. Määräaikaan mennessä jätetyistä tarjouksista on esitetty yhteenveto liitteessä nr:o 4. Hankkeen suunniteltu aloitusajankohta on syyskuu 2016. Investointiohjelmaan vuodelle 2016 varattu määräraha riittää hankkeen rahoitukseen ko. vuodelle. Vuodelle 2017 esitetään talousarvion rakentamisohjelmaan varattavaksi hankkeelle tarvittava rahoitus. Opetus- ja kulttuuriministeriö on myöntänyt hankkeelle erityisavustusta 641.000 (OKM/122/628/2015; 14.4.2016). Avustuksen ehtona on, että maksatuspyyntö opetus- ja kulttuuriministeriöön on esitettävä 31.10.2016 mennessä tai avustuksen saajan on esitettävä hankkeen aloittamisvalmiudesta lyhyt selvitys opetus- ja kulttuuriministeriölle em. päivämäärään mennessä. Mikäli hankkeen käynnistyminen avustuksen myöntövuoden aikana vaarantuu, voi opetus- ja kulttuuriministeriö peruuttaa myönnetyn valtionavustuksen. Lisäksi opetus- ja kulttuuriministeriö on alustavasti varannut vuoden 2017 avustuksista 159.000, joka on anottava erikseen syyskuun 2016 loppuun mennessä. Urakkamuotona on jaettu urakka, jossa rakennusurakoitsija toimii kohteen pääurakoitsijana ja päätoteuttajana sekä muut urakoitsijat pääurakkaan alistettuina sivu-urakoitsijoina. Urakka-asiakirjojen mukaisesti rakennustöiden suoritusaikataulu on laadittu siten, että työt pyrittäisiin aloittamaan heti hallituksen päätöksen jälkeen ennen kuin hallituksen päätös on saanut lainvoiman. Rakennustyöt on suunniteltu aloitettavan urakkaohjelman mukaan syyskuussa 2016. Rakennustyöt jaetaan välitavoitteisiin siten, että Santasport Oy:n liiketoiminta ja Urheiluopiston tulosalueen koulutustoiminta kärsisivät rakennustöiden aikana mahdollisimman vähän. Urakoiden tulee olla täysin valmiina ja vastaanotettuina 31.8.2017. LIITE 4: Majoitusrakennuksen laajennustyön urakkatarjousyhteenveto (ei julkinen)
6/2016 Sivu 17 Johtaja: Hallitus päättää: 1. myöntää oikeuden urakkasopimusten allekirjoittamiseen. 2. myöntää luvan hankkeen käynnistämiseen suunnitellussa aikataulussa ja myöntää luvan aloittaa työt ennen kuin hallituksen päätös on saanut lainvoiman. 3. valita Lapin Urheiluopiston toimipisteen majoitusrakennuksen laajennushankkeelle seuraavat urakoitsijat: 1. Rakennusurakka TKS-NORD Rakentajat Oy 2. LV-urakka LVI Kemppi Oy 3. IV-urakka LVI-Ollila Oy 4. Sähköurakka Ounasvirta Oy 5. Rakennusautomaatiourakka Rovaniemen Sähkö- ja Säätölaite Oy
6/2016 Sivu 18 82 TORIPUISTIKON TOIMIPISTEEN TONTIN 1-11-13 KAAVAMUUTOS ---------------- Hallitus 26.2.2015 24 Kiinteistöjohtaja: Rovaniemen koulutuskuntayhtymän valtuusto on hyväksynyt kiinteistöstrategia 2020 (KSTR 2020) 4.8.2014 pitämässään kokouksessa. KSTR 2020 toteutussuunnitelmassa Toripuistikon toimipisteen kiinteistöstä on suunniteltu luovuttavan vuoden 2017 loppuun mennessä. Tontin 1-11-13 kaavamerkintä on tällä hetkellä YO-1, V ja rakennusoikeutta tontilla on yhteensä 9500 krs-m 2 (nykyinen voimassa oleva kaavaote, liite 6a). Koulutuskuntayhtymän kannalta tontin tulevaisuuden hyödyntäminen tarvitsisi kaavamuutoksen ko. tontille. Koulutuskuntayhtymä on käynyt neuvotteluja Rovaniemen kaupungin kanssa Toripuistikon tontin kaavamuutoksesta. Koulutuskuntayhtymä on laatinut esityksen kaavamuutoksesta Rovaniemen kaupungin 1. kaupunginosan korttelin nr:o 11, tontille nr:o 13 liitteen 6b mukaisesti. Kuntayhtymän johtoryhmä on käsitellyt asiaa kokouksessaan 19.2.2015. Johtoryhmä on yksimielisesti esityksen kannalla. LIITE 6a: LIITE 6b: Voimassa oleva kaavaote Kaavamuutoshakemus Varajohtaja: Hallitus päättää esittää Rovaniemen kaupungille, että se käynnistää kaavamuutoksen 1. kaupunginosan korttelissa nr:o 11, tontille nr:o 13 liitteen 6b mukaisesti. Merkittiin pöytäkirjaan, että kuultavana oli kiinteistöjohtaja Hannu Kerkelä. Keskustelun jälkeen hallitus hyväksyi tehdyn päätösesityksen. ---------------- Hallitus 25.8.2016 82 Kiinteistöjohtaja: Kuntayhtymänhallitus on kokouksessaan 26.2.2015 päättänyt esittää Rovaniemen kaupungille, että se käynnistää kaavamuutoksen 1. kaupunginosan korttelissa nr:o 11, tontille nr:o 13. Kaavamuutosesitys on edennyt kaavaluonnosvaiheeseen. Koulutuskuntayhtymä on käynyt keskusteluja kaupungin kanssa kaavamuutosprosessin aikana. Rovaniemen kaupungilla kaavaluonnosvaihe on etenemässä luottamusmieskäsittelyyn.
6/2016 Sivu 19 Asemakaavan muutosta ja sen vaikutuksia esitellään tarkemmin kokouksessa. LIITE 5a: Osallistumis- ja arviointisuunnitelma LIITE 5b: Kaavaselostus (luonnos) LIITE 5c: Asemakaava muutos VE 1 LIITE 5d: Asemakaava muutos VE 2 LIITE 5e: Asemakaava muutos VE 3 (toimitetaan hallituksen työalustalle ennen kokousta) Johtaja: Hallitus päättää hyväksyä liitteen 5e vaihtoehto 3 mukaisen kaavaluonnoksen pohjaksi jatkotoimenpiteitä varten.
6/2016 Sivu 20 83 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Hallintosäännön 6 pykälän mukaan: Henkilöstöä koskevista ja muista päätöksistä tehdään viranhaltijapäätös. Päätökset kirjataan päätösluetteloon. Hallituksen ottokelpoiset päätökset tuodaan hallituksen tietoon oikaisuvaatimusajan kuluessa päätöksen tekemisestä. Hallitukselle on jätetty tiedoksi liitteestä 6 ilmenevät viranhaltijapäätösluettelot: - listat erillisistä viranhaltijapäätöksistä - luettelot virkavalinnoista, työsuhteista ja sijaisuuksista sekä virkavapauksista/työlomista, joihin ei ole automaattista VES/TES:iin perustuvaa oikeutta (WebTallennus) - ulkomaan matkamääräykset (epopulus matkalaskuohjelma) Hallituksen puheenjohtaja: Hallitus merkitsee tiedoksi liitteessä 6 ilmoitetut kuntayhtymän johtajan päätökset. Johtaja: Hallitus merkitsee tiedoksi liitteessä 6 ilmoitetut viranhaltijapäätökset.