PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2015 359 Kunnanhallitus KOKOUSTIEDOT Aika 11.05.2015 klo 17:00-20:05 Paikka Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone OSALLISTUJAT Läsnä Pahkala Matti puheenjohtaja Lintunen Pirkko varapuheenjohtaja Flink Eija jäsen Kallio Tenho jäsen Keskitalo Tarja jäsen Peltoniemi Raino jäsen Muut osallistujat Soronen Matti kunnanjohtaja Kittilä Risto valtuuston puheenjohtaja Widnäs Helena valtuuston varapuheenjohtaja Poissa :ien 188-189 ajan Tuuttila Anna-Liisa valtuuston Poissa 180 ajan varapuheenjohtaja Tervonen Antero asiantuntija Läsnä 179 ajan Poissa Grekula Toni jäsen ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT Matti Pahkala Matti Soronen Matti Pahkala 199 :t 175-199 PÖYTÄKIRJAN Pyhäjoki 18.5.2015 TARKASTUS Allekirjoitukset Tarja Keskitalo Eija Flink PÖYTÄKIRJA Pyhäjoen kunnantalo, YLEISESTI Hallinto-, elinkeino- ja perusturvaosastolla 18.5.2015 klo 9.00-16.00. NÄHTÄVÄNÄ Todistaa Matti Soronen, kunnanjohtaja PÖYTÄKIRJANOTTEET OIKEAKSI TODISTAA
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2015 360 Kunnanhallitus 11.05.2015 KOKOUSTIEDOT Aika 11.05.2015 klo 17:00-20:05 Paikka Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Sivu 175 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 361 176 valinta 362 177 Muut mahdolliset asiat 363 178 Tiedoksi annettavat asiat 364 179 Pyhäjoen kunnan graafisten ohjeiden päivitys / www-sivujen päivitys 365 180 Puhuri Oy:n Parhalahden tuulivoimahanke / Kaavoittajan hyväksyminen / 367 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma / Osayleiskaavaluonnos / Osayleiskaavaehdotus itäinen osa-alue / Osayleiskaavan hyväksyminen itäisellä osa-alueella / Vastine Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle 181 Kiinteistönluovutusilmoitukset 376 182 Verotilitykset 4/2015 377 183 Valtuuston kokouksen 18.3.2015 laillisuustarkkailu 378 184 Kaatuneitten muistopäivän 17.5.2015 seppeleenlaskijat 379 185 Talousarvion toteutumavertailu 1.1.-31.3.2015 380 186 Tuntikehyksen jakaminen kouluille lukuvuonna 2015-2016 381 187 Pyhäjoen kunnallishallinnon 150-vuotisjuhla 383 188 Ero pääkirjanpitäjän virasta ja hakukuulutus 384 189 Valtuutettu Helena Widnäsin ero valtuuston jäsenyydestä 385 190 Valtuuston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien vaali toimikaudeksi 386 2013-2016 191 Eroanomus Parhalahden vaalilautakunnan jäsenyydestä 388 192 Uusi kuntalaki 389 193 Kunnan sijoitustoiminnan kilpailuttaminen / Varainhoitajien valitseminen 390 194 Valtuutettujen aloitteet 392 195 Investointihankkeen 900031 Lämpölaitoksen kesäkattilan lisäselvityksen 393 hankinta / Lisäselvitys / Kesäkattilan hankinta 196 Kielosaaren silta 397 197 Rakennuspaikat Vanhatien varrella / Samira Group Oy / Neuvottelumuistio 399 198 Saarenalueen korttelin 540 tonttien 1 ja 2 poikkeaminen asemakaavan 401 määräyksistä 199 Kunnanjohtaja Matti Sorosen matka Pietariin 27.-29.5.2015 403
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2015 361 Kunnanhallitus 175 11.05.2015 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Khall 11.05.2015 175 Kunnanhallitus toteaa kokouksen laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2015 362 Kunnanhallitus 176 11.05.2015 valinta Khall 11.05.2015 176 Kokouksen tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä kunnantalon hallinto-, elinkeino- ja perusturvaosastolla 18.5.2015. Pöytäkirja tulee tarkastaa ennen nähtäville asettamista. Kunnanhallitus valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Tarja Keskitalon ja Eija Flinkin.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2015 363 Kunnanhallitus 177 11.05.2015 Muut mahdolliset asiat Khall 11.05.2015 177 Kunnanhallitus toteaa kokouksessa käsiteltävät kutsussa mainitsemattomat asiat. Lisälista: - Kunnanjohtaja Matti Sorosen matka Pietariin 27.-29.5.2015
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2015 364 Kunnanhallitus 178 11.05.2015 Tiedoksi annettavat asiat Khall 11.05.2015 178 Opetus- ja kulttuuriministeriö OKM/66/520/2015 / Päätös erityisavustuksen myöntämisestä perusopetuksen ope tus ryh mien pienentämiseen - kopio Antero Tervonen ja kirjanpito Sisäministeriö Sisäministeriön asetus pysäköintivirhemaksusta; 15.5.2015 voimaan tuleva asetus ja pysäköintivirhemaksun korottaminen vuonna 2016 Suomen Kuntaliitto Yleiskirje 7/2015 / Uusi yhdenvertaisuuslaki ja tasa-arvolain osittaisuudistus Säteilyturvakeskus Ydinenergian käytön turvallisuusvalvonta, vuosiraportti 2014 Turun yliopisto Meritse perille - Perämeren liikenneseminaari 3.-4.6.2015 Oulussa Fennovoima Oy Hanhikiven maanhankinnasta ja alueiden lunastuksesta Oulun kaupunki Muistio Pohjois-Suomen kunta- ja maakuntajohtajien neuvottelusta so te-uu distuk sen etenemisestä 27.2.2015 Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymä Yhtymähallituksen esityslista nro 4/2015 Kunnanhallitus merkitsee asiat tiedoksi.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2015 365 Kunnanhallitus 68 25.02.2014 Kunnanhallitus 262 01.09.2014 Valtuusto 74 08.10.2014 Kunnanhallitus 179 11.05.2015 Pyhäjoen kunnan graafisten ohjeiden päivitys / www-sivujen päivitys 12/00.01.01/2014 Khall 25.02.2014 68 Pyhäjoen kunnan käytössä olevat graafiset ohjeet on hyväksytty kunnanhal lituk ses sa 20.1.2003 (liite). Kunnan johtoryhmä on valmistellut graafisten ohjeiden päivittämistä. Ohjeiden päivitystyötä on tehnyt graafisen alan toimisto WTF Design Oy / Sanna Paakkonen. Päivitetyistä ohjeista on valmistunut luonnos (liite). Kunnanhallitus kommentoi ja antaa palautetta luonnoksesta. Kunnanhallitus ohjeisti valmistelijoita. Khall 01.09.2014 262 Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan Pyhäjoen kunnan graafisen ohjeiston ja lähettää sen valtuustolle tiedoksi. Valt 08.10.2014 74 Valtuusto merkitsi asian tiedoksi. Khall 11.05.2015 179 Pyhäjoen kunta on antanut toimeksiannon WTF Design Oy:lle valmistella kunnan www-sivut graafisten ohjeiden mukaisiksi. Sanna Paakkonen on val mis tanut www-sivuista luonnosehdotuksen (liite). Sivistystoimenjohtaja-rehtori Antero Tervonen saapuu kokoukseen esittelemään päivitettyjä sivuja. Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan Pyhäjoen kunnan uuden www-si vu ehdo tuk sen ja lähettää sen valtuustolle tiedoksi. - - - - - - - - - - Sivistystoimenjohtaja-rehtori Antero Tervonen esitteli päivitettyjä www-sivuja.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2015 366 Kunnanhallitus 68 25.02.2014 Kunnanhallitus 262 01.09.2014 Valtuusto 74 08.10.2014 Kunnanhallitus 179 11.05.2015 Kunnanhallitus hyväksyi www-sivuehdotuksen seuraavalla korjauksella: ylös vasemmalle logoon Pyhäjoella virtaa tilalle Pyhäjoki. Liitteet 1 Pyhäjoen kunnan uusi www-sivuehdotus
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2015 367 Kunnanhallitus 247 03.09.2012 Kunnanhallitus 318 29.10.2012 Kunnanhallitus 363 10.12.2012 Kunnanhallitus 423 16.12.2013 Kunnanhallitus 362 24.11.2014 Kunnanhallitus 32 26.01.2015 Valtuusto 14 18.02.2015 Kunnanhallitus 180 11.05.2015 Puhuri Oy:n Parhalahden tuulivoimahanke / Kaavoittajan hyväksyminen / Osallistumis- ja arviointisuunnitelma / Osayleiskaavaluonnos / Osayleiskaavaehdotus itäinen osa-alue / Osayleiskaavan hyväksyminen itäisellä osa-alueella / Vastine Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle 46/10.02/2012 Khall 03.09.2012 247 Kaavoitusaloite Pyhäjoen kunnanvaltuuston 15.12.2010 hyväksymän hallintosäännön 49 ;n mukaan kunnanhallitus päättää mm. kaavoituksen aloittamisesta. Kunnanhallitus voi saattaa ratkaisuvaltaansa kuuluvan asian valtuuston käsittelyyn, mikäli kunnnanhallitus katsoo tämän tarpeelliseksi. Puhuri Oy on lähettänyt Pyhäjoen kunnalle uuden kaavoitusaloitteen, joka koskee Parhalahden tuulivoimahanketta. Tämän kaavoituisaloitteeseen sisältyvän tuulivoimapuiston koko on 20-30 voimalaa, teholtaan 2-3,6 MW:a ja maksimissaan tornikorkeudeltaan 145 metriä. Pu hu ri Oy on saa nut täs tä hank keesta Ely-kes kuk sel ta lau sun non, jon ka mu kaan hank kees sa tulee so vel taa YVA-menettelyä. " Puhuri Oy:n Parhalahden tuulivoimahanke Puhuri Oy on vuonna 2010 perustettu Kanteleen Voima Oy:n tytäryhtiö. Kanteleen Voima on lokakuussa 2006 perustettu sähköntuottaja, jonka omistavat 25 suomalaista pientä ja keski suurta energiayhtiötä. Yhtiön omistuksessa on Haapaveden turvelauhdevoimala. Puhurilla on käynnissä kolme tuulivoimahanketta Raahessa, yksi Pyhäjärvellä, yksi Pyhäjoella ja lisäksi hankkeita on esiselvityksessä. Raahen Kopsan hanke on näistä pisimmällä: projekti on käynyt läpi YVA-prosessin, osayleiskaava on hy väksytty, rakennuslupa on saatu kesällä 2012 ja maanrakennustyöt on aloitettu. Puhuri Oy on kiinnostunut rakentamaan Pyhäjoen Parhalahden alueelle 20-30 voimalan tuulivoimapuiston. Voimalat olisivat teholtaan 2-3,6 MW:a ja maksimissaan tornikorkeudeltaan 145 metriä. Alueella on tehty maanvuokrasopimukset voimaloita varten. Vuokraso pimuksia tehdessä kävi ilmi, että Parhalahden alueen maanomistajat suhtautuvat hankkeeseen myönteisesti. Hankkeen YVAja kaavoitusprosessia aloitellaan. Alustavan aikataulun mukaan voimaloiden rakentaminen voisi alkaa vuonna 2014. Tuulipuiston kaavoitusaloite Puhuri Oy on saanut ELY-keskukselta lausunnon, että Parhalahden hankkeessa tulee soveltaa YVA-menettelyä. Yhteistä YVA- ja kaavoituskonsulttia ei ole vielä valittu. Konsulttityön tulee hoitamaan Pöyry, Ramboll, WSP tai FCG. Puhuri Oy toivoo Pyhäjoen kunnan ryhtyvän toimenpiteisiin, jotta alueen kaa-
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2015 368 Kunnanhallitus 247 03.09.2012 Kunnanhallitus 318 29.10.2012 Kunnanhallitus 363 10.12.2012 Kunnanhallitus 423 16.12.2013 Kunnanhallitus 362 24.11.2014 Kunnanhallitus 32 26.01.2015 Valtuusto 14 18.02.2015 Kunnanhallitus 180 11.05.2015 voitus saadaan mahdollisim man nopeasti käyntiin. Olemme valmiit omalta osaltamme vastaamaan hank keen edellyttämän kaavoituksen kustannuksista voimassa olevan käytännön mu kaisesti. Toivomme, että aloitteemme johtaa kaavoituksen käynnistymiseen. Olemme luonnollisesti valmiita antamaan tarvittaessa myös lisätietoja. Lisätietoja hankkeesta antavat: Taru Kaarlela, puh. 040 183 3637, taru.kaarlela@puhuri.fi Petri Tyhtilä, puh. 044 354 9323, petri.tyhtila@puhuri.fi Parhain yhteistyöterveisin PUHURI OY Taru Kaarlela Hankekehityspäällikkö " Liitteenä Puhuri Oy:n Parhalahden tuulivoimapuiston kaavoitusaloite liitteineen. Puhuri Oy on pyytänyt Fennovoima Oy:ltä mielipidettä Parhalahden tuulivoimahankkeen yhteensopi vuudesta Hanhikiven ydinvoimalaitoshankkeen kanssa. 28.8.2012 Fennovoiman kehityspäällikkö Karri Huusko toteaa tekniselle johtajalle lähettämässään sähköpostiviestissä, et tä eh do te tun Par halahden tuu li voima hank keen si jain nista (kart ta lii te) Fen no voi man ydin voi mahankkeen kan nalta voi to deta mm. seuraa vaa: Seisminen monitorointi: Puiston sijainti ei häiritse alueelle suunni teltua seimis tä monitorointiverkkoa. Tuulipuiston etäisyys lähimmästä asemasta on n. 5 km, sa ma matka kuin tulevaan ydinvoimalaan. Voimajohdot: FV:n laitoksen kantaverkkoliityntävoimajohdot (400kV ja 110kV) kulkevat esitetyn puis to alueen halki. Tämä ei kuiten kaan hait taa, jos voimajoh dot otetaan huomi oon asianmukaisin suojaetäi syyksin tuulivoi mapuiston suun nittelussa. Huomioi ta: 1) Voimajohtolinjausvaihtoehdot (todennäköisesti 2-3 kpl), joiden pohjalta voimajohto-yva tullaan te kemään, selvinnevät syksyn aikana => tuulivoimapuiston tarkempi suunnittelu olisi hyvä aloittaa vasta kun ko. linjaukset tiedossa. 2) Vaihtoehtoisten voimajohtokäytävien tarvitsema alue tulisi mahdollisuuksien mukaan rajata pois tuuli voimapuistoa varten mahdollisesti laadittavien kuntakaavojen alueista => tuuli voiman kaavaprosesseista ei vaikutusta voimajohtojen toteutukseen. 3) FV:n liittymisjohdot ovat tarkoitettu vain Fennovoiman laitoksen(-ien) liittämiseen kantaverkkoon ei kä johtoja voi käyttää mahdollisien kolmansien osapuolien liittämiseksi kanta verkkoon. Puhuri Oy:n esittämällä Parhalahden tuulivoimapuistoalueella ei ole voimassa olevaa yleiskaavaa.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2015 369 Kunnanhallitus 247 03.09.2012 Kunnanhallitus 318 29.10.2012 Kunnanhallitus 363 10.12.2012 Kunnanhallitus 423 16.12.2013 Kunnanhallitus 362 24.11.2014 Kunnanhallitus 32 26.01.2015 Valtuusto 14 18.02.2015 Kunnanhallitus 180 11.05.2015 Parhalahden tuulivoimapuiston alueelle laadittava oikeusvaikutteinen osayleiskaava tulee ohjamaan rakentamista ja mahdollistamaan suoraan rakennusluvan myöntämisen tuulivoimaloille (MRL 77 a ), samalla se sovittaa yhteen kaikki lähialueen tuulipuistot yhteisvaikutuksineen. Asian valmistelija on toiminut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila. Kunnanhallitus 1. käynnistää oikeusvaikutteisen osayleiskaavan laati misen tuuli voimapuiston sijoittamiseksi Parha lahden alu eelle 2. pidättää itsellään oikeuden hyväksyä kaavan laatija 3. toteaa, että suunnittelualueen tarkat rajat määräytyvät osayleis kaavan laadinnan yhteydessä 4. edellyttää, että Puhuri Oy vastaa kokonaisuudessaan kaikista yleiskaavan laadinnasta aiheutuvista kustannuksista ja kaavoitukseen liittyvistä muis ta mahdollisista tutkimuksista ja selvityksistä sekä kaavan to teuttamiseen liit ty vän inf ran rakentamisesta 5. edellyttää, että Puhuri Oy hoitaa myös kaiken mahdollisen kaa voitukseen liit ty vän käytännön työn. Kaikki kaavoituksesta aiheu tuvat laskut ohja taan suoraan Puhuri Oy:n maksettaviksi. Erillistä kaavoitusso pi musta ei tar vita 6. toteaa, että mikäli osayleiskaavaa ei hyväksytä, ei Pyhäjoen kunta ole velvolli nen korvaamaan kaavoituksesta aiheutuneita kus tannuksia tai muita hankkeen joh dosta syntyneitä kuluja Puhuri Oy:lle. 7. toteaa, että hankkeen ohjausryhmänä toimii kunnanhallitus Khall 29.10.2012 318 Puhuri Oy esittää Parhalahden tuulivoimapuiston YVA- ja kaavoituskon sul tiksi Pöyry Finland Oy:tä. Kaavoituksen projektipäällikkönä tulee olemaan ark kitehti Jarmo Lukka Tampereelta ja YVA:n projektipäällikkönä Terhi Fitch.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2015 370 Kunnanhallitus 247 03.09.2012 Kunnanhallitus 318 29.10.2012 Kunnanhallitus 363 10.12.2012 Kunnanhallitus 423 16.12.2013 Kunnanhallitus 362 24.11.2014 Kunnanhallitus 32 26.01.2015 Valtuusto 14 18.02.2015 Kunnanhallitus 180 11.05.2015 Kunnanhallitus hyväksyy Parhalahden tuulipuiston kaavoittajaksi Pöy ry Finland Oy:n. Khall 10.12.2012 363 Parhalahden tuulipuiston YVA-menettelyn kanssa käynnistyy myös osayleiskaavan laadinta suunnitellun tuulipuiston alueelle. Tämän hetken suunnitelmien mukaan alueelle tulisi enintään 18 tuulivoimalaa, joiden yksikköteho on 2,5-5 MW. Parhalahden tuulipuiston suunnittelualueen pinta-ala on 21 km 2. Suunnittelu alueen ra jaus näkyy osallistu mis- ja arviointisuunnitelmasta. Pyhäjoen Parhalahden tuulipuiston osayleiskaavan laadinta tulee vireille osallistumis- ja arviointisuunnitelmalla, jonka päivämäärä on 04.12.2012. Liitteenä: - Parhalahden tuulipuiston osallistumis- ja arviointisuunnitelma päivämäärällä 04.12.2012 - Kuulutus päivämäärällä 10.12.2012 Asian valmistelijana on toiminut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila. Kunnanhallitus a) hyväksyy Parhalahden tuulipuiston osayleiskaavan osallistumis- ja arviointi suun nitelman päivämäärällä 04.12.2012 liitteen mukai sena. Osallistu mis- ja ar vioin tisuunnitelmaa voidaan tarvittaessa päivittää. b) kuuluttaa OAS:in vireille tulosta liitteenä olevalla kuulu tuksella ja toi mittaa il moituksen kaavan vireille tulos ta asiakirjaliitteineen ohjaavalle vi ran omaiselle eli Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksel le. - - - - - - - - - - Merkittiin, että kunnanhallituksen jäsen Helena Maijala ja valtuuston puheenjohtaja Markku Kestilä jääväsivät itsensä ja poistuivat kokoushuoneesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2015 371 Kunnanhallitus 247 03.09.2012 Kunnanhallitus 318 29.10.2012 Kunnanhallitus 363 10.12.2012 Kunnanhallitus 423 16.12.2013 Kunnanhallitus 362 24.11.2014 Kunnanhallitus 32 26.01.2015 Valtuusto 14 18.02.2015 Kunnanhallitus 180 11.05.2015 Pöytäkirjantarkastajaksi tähän pykälään valittiin Tarja Keskitalo. Khall 16.12.2013 423 Luonnosvaiheen viranomaisneuvottelu pidettiin 20.5.2013 Poh jois-pohjan maan ELY-keskuksessa. Ohjausryhmä käsitteli kaavaluonnosta valmisteluaineistoineen kokouksessaan 26.11.2013. Parhalahden tuulipuiston ympäristövaikutusten arviointiprosessi on edennyt selostusvaiheeseen, jota esitel lään taustaselvityksi neen Pyhäjoella Pauhasalissa pidet tä väs sä yleisötilaisuudessa 16.1.2014 klo 17.00 alkaen. Samassa yleisötilaisuudessa esitellään Parhalahden tuulipuiston osayleiskaavaluonnos. Liitteenä seuraa vat Parhalahden tuulipuiston osayleiskaavan luonnosasiakir jat: - Luonnos A3-karttapienennöksenä päivämäärällä 16.12.2013 - Luonnoksen se lostus päivämäärällä 16.12.2013 - Lausuntopyyntö päivämäärällä 16.12.2013 - Kuulutus päivämäärällä 16.12.2013 Muut Parhalahden tuulipuiston osayleis kaavan luonnosvaiheen taustaselvitykseen liit tyvät asiakirjat: Päivitetty osallistumis -ja arviointisuunnitel ma 16.12.2013, Arvokkaiden luontokohteiden rajaukset, Natura-tarvear viointi 04.10.2013, Melumallinnusraportti 09.12.2013 ovat nähtävillä Pyhäjoen kunnan internet ilmoitustaululla luonnosvaiheen nähtävilläolojan. Asian valmistelijana on toiminut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila Kunnanhallitus 1) hyväksyy Parhalahden tuulivoimapuiston osayleiskaavaluonnoksen ja selostuksen ai neistoineen päivämäärällä 16.12.2013 2) asettaa Parhalahden tuulivoimapuiston osayleiskaavaluonnoksen yleisesti nähtäville 23.12.2013-31.01.2014 väliseksi ajaksi 3) pyytää lausunnot viranomaisilta ja muilta osallisilta 31.01.2014 mennessä. - - - - - - - - - - - Keskustelun kuluessa kunnanhallituksen jäsen Eija Flink esitti, että osayleiskaava luon nos ta ei hy väk sy tä ei kä osa yleis kaa vaa aseteta nähtäville. Esitystä ei kan natettu, joten se raukesi.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2015 372 Kunnanhallitus 247 03.09.2012 Kunnanhallitus 318 29.10.2012 Kunnanhallitus 363 10.12.2012 Kunnanhallitus 423 16.12.2013 Kunnanhallitus 362 24.11.2014 Kunnanhallitus 32 26.01.2015 Valtuusto 14 18.02.2015 Kunnanhallitus 180 11.05.2015 Khall 24.11.2014 362 Parhalahden tuulipuiston osayleiskaavan kaavaehdotus on jaettu läntiseen ja itäiseen osa-alueeseen kaavaluonnosvaiheen jälkeen. Ehdotusvaiheen vi ran omaisneu vot te lu pidettiin Pohjois-Pohjanmaan Ely-keskuksessa 26.9.2014. Parhalahden tuulipuiston kaavaluonnoksesta saatiin 6 lausuntoa ja 3 mie li pi dettä, joihin kaavoittaja on laatinut vastineen päivämäärällä 24.11.2014. Parhalahden tuulipuiston osayleiskaavan itäisen osa-alueen kaavaehdotuksen suun nit te lu alue on 7,5 km2 ja alueelle on suunniteltu 10 tuulivoimalaa. Liitteenä seuraavat Parhalahden osayleiskaavan itäisen osa-alueen kaa va eh dotuk sen asiakirjat: Kaavoittajan laatima vastine kaavaluonnoksesta saatuihin lausuntoihin ja mie lipi tei siin päivämäärällä 24.11.2014 - Itäisen osa-alueen kaavaehdotuskartta A3-pienennöksenä päi vä mää räl lä 24.11.2014 - Itäisen osa-alueen kaavaehdotuksen selostus päivämäärällä 24.11.2014 - Lausuntopyyntö itäisen osa-alueen kaavaehdotuksesta päivämäärällä 24.11.2014 - Kuulutus itäisen osa-alueen kaavaehdotuksen nähtäville tulosta päi vä mää räl lä 24.11.2014 Muut Parhalahden tuulipuiston osayleiskaavan ehdotusvaiheen taustaselvitykseen liittyvät asiakirjat: Päivitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelma 24.11.2014 (liite 1), Parhalahti Na tu ra-tar ve ar vioin ti (liite 2), Parhalahti Meluselvitys (liite 4), Parhalahti Väl kesel vi tys (liite 5), Parhalahti Havainnekuvat 2014, Parhalahti Törmäysmallennus (lii te 7), Parhalahti seurantaohjelma (liite 8) ovat nähtävillä Pyhäjoen kunnan internet sivuilla ilmoitustaululla koko eh do tusvai heen nähtävilläoloajan. Asian valmistelijana on toiminut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila. Kunnanhallitus 1) hyväksyy kaavoittajan laatiman vastineen Parhalahden tuulipuiston osayleiskaavaluonnoksesta saatuihin lausuntoihin ja mielipiteisiin
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2015 373 Kunnanhallitus 247 03.09.2012 Kunnanhallitus 318 29.10.2012 Kunnanhallitus 363 10.12.2012 Kunnanhallitus 423 16.12.2013 Kunnanhallitus 362 24.11.2014 Kunnanhallitus 32 26.01.2015 Valtuusto 14 18.02.2015 Kunnanhallitus 180 11.05.2015 päivämäärällä 24.11.2014 2) hyväksyy Parhalahden tuulipuiston itäisen osa-alueen osayleiskaavaehdotuksen ja selostuksen aineistoineen päivämäärällä 24.11.2014 3) asettaa Parhalahden tuulipuiston itäisen osa-alueen osayleiskaavaehdotuksen aineistoineen yleisesti nähtäville 02.12.2014-02.01.2015 väliseksi ajaksi 4) pyytää lausunnot viranomaisilta ja muilta osallisilta 02.01.2015 mennessä. Khall 26.01.2015 32 Parhalahden tuulipuiston osayleiskaavaehdotukseen itäiselle osa-alueelle saatiin 8 lausuntoa ja 3 muistutusta, joihin kaavoittaja on laatinut vastineen päivämäärällä 26.01.2015. Parhalahden tuulipuiston osayleiskaavan itäisen osa-alueen kaavakartan merkintöihin ja määräyksiin on tehty seuraavat tekniset muutokset: - Itäisen osa-alueen kaava-alue on pienentynyt 6,7 km2(ehdotuksessa 7,5 km 2 ) - Ely-keskuksen ja Aluehallintoviraston lausunnon johdosta: Voimalan 4 sijaintia on muutettu etäämmälle loma-asutuksesta (Puhurin omistama palsta) - Ilmailulain muutoksen johdosta kaavamääräyksiin on päivitetty Ilmailulain uusi pykälä (864/2014) 158 - Fingridin lausunnon mukaisesti ohjeellista 110 kv:n johtolinjaa on tarkistettu siten, että tuulivoimahankkeen liityntäjohto sijoittuu samaan johtokäytävään Fennovoiman 110 kv liityntäjohdon kanssa. Tämän muutoksen johdosta itäisemmästä sähköasemasta on luovuttu ja samalla pienennetty kaava-aluetta - Ohjeellisen voimajohtolinjauksen kaavamääräystä on tarkennettu seuraavaksi: " Ohjeellinen uutta 110 kv:n voimajohtoa varten tarkoitettu alueen osa. Johtokaäytävän sijainti ja laajuus tarkentuu johtolinjan toteutussuunnittelussa. Ilmajohdot on toteutettava niin, että niistä aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa muuttolinnoille" - Ohjeellisia maakaapelilinjauksia ja ohjeellisia uusia tielinjauksia on tarkistettu
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2015 374 Kunnanhallitus 247 03.09.2012 Kunnanhallitus 318 29.10.2012 Kunnanhallitus 363 10.12.2012 Kunnanhallitus 423 16.12.2013 Kunnanhallitus 362 24.11.2014 Kunnanhallitus 32 26.01.2015 Valtuusto 14 18.02.2015 Kunnanhallitus 180 11.05.2015 Valt 18.02.2015 14 Liitteenä lähetetään seuraavat Parhalahden osayleiskaavan itäisen osa-alueen liiteasiakirjat: - Kaavoittajan laatima vastine Parhalahden tuulipuistonosayleiskaavaehdotukesta itäiselle osa-alueelle saatuihin lausntoihin ja muistuksiin päivämäärällä 26.01.2015, liite 1 - Parhalahden tuulipuiston itäisen osa-alueen osayleiskaavan selostus päivämäärällä 26.01.2015, liite 2 - Parhalahden tuulipuiston itäisen osa-alueen osayleiskaavan kaavakartta A3-pienennöksenä päivämäärällä 26.01.2015, liite 3 Muu Parhalahden tuulipuiston osayleiskaavan ehdotusvaiheen taustaselvitykseen liittyvä aineisto: Päivitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelma 24.11.2014, Parhalahti Natura-tarvearviointi, Parhalahti kaavoittajan vastine luonnoksesta, Parhalahti Meluselvitys, Parhalahti Välkeselvitys, Parhalahti havainnekuvat 2014, Parhalahti Törmäysmallennus, Parhalahti seurantaohjelma ovat nähtävillä Pyhäjoen kunnan internet sivuilla ilmoitustaululla osoitteessa www.pyhajoki.fi valtuuston hyväksymiskäsittelyyn saakka. Asian valmistelijana on toiminut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy MRL 37 :n mukaisesti Parhalahden tuulipuiston osayleiskaavan itäisellä osa-alueella liiteasiakirjojen 1-3 mukaisesti. Valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen. - - - - - - - - - Merkittiin, että valtuutettu Anna-Liisa Tuuttila ja varavaltuutetut Eero Sarpola ja Anja Impola poistuivat esteellisinä kokoushuoneesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Khall 11.05.2015 180 Martti ja Jani Pihlajamaa ovat jättäneet 27.3.2015 valituksen Pohjois-Suomen
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2015 375 Kunnanhallitus 247 03.09.2012 Kunnanhallitus 318 29.10.2012 Kunnanhallitus 363 10.12.2012 Kunnanhallitus 423 16.12.2013 Kunnanhallitus 362 24.11.2014 Kunnanhallitus 32 26.01.2015 Valtuusto 14 18.02.2015 Kunnanhallitus 180 11.05.2015 hal lin to-oi keu del le Pyhäjoen kunnanvaltuuston päätöksestä 18.02.2015 14, jolla kunnanvaltuusto on hyväksynyt Puhuri Oy:n Parhalahden tuulivoimapuis ton osa yleis kaa van itäisellä alueella. Pohjois-Suomen hallinto-oikeus pyytää Pyhäjoen kuntaa antamaan lausunnon ohei sen valituksen johdosta 01.06.2015 mennessä liiteasiakirjoineen, asian Dnro 00461/15/4102. Pyhäjoen kunnanvaltuuston 15.12.2010 :ssä 70 hyväksymän Pyhäjoen kunnan hal lin to sään nön :n 49 mukaan vastineen antaminen kaavasta tehtyyn va li tukseen kuuluu kunnanhallitukselle. Asian valmistelijana on toiminut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila. Liitteenä: - Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden vastinepyyntö 2.4.2015 - Martti ja Jani Pihlajamaan valitus Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle 27.3.2015 - Pyhäjoen kunnanhallituksen antama vastaselitys päivämäärällä 11.5.2015 Kunnanhallitus hyväksyy 11.5.2015 päivätyn vastaselityksen Pyhäjoen kunnan vas ti nee na lähettäväksi Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle. - - - - - - - - - - Keskustelun kuluessa kunnanhallituksen jäsen Eija Flink esitti, että vastinetta ei lähetetä Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle. Esitystä ei kannatettu, joten se raukesi Eija Flink jätti päätökseen eriävän mielipiteen. - - - - - - - - - - Merkittiin, että valtuuston varapuheenjohtaja Anna-Liisa Tuuttila poistui esteellisenä kokoushuoneesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Liitteet 2 Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden lausuntopyyntö 2.4.2015 3 Martti ja Jani Pihlajamaan valitus 27.03.2015 4 Kunnan vastine 11.5.2015 hallinto-oikeudelle
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2015 376 Kunnanhallitus 181 11.05.2015 Kiinteistönluovutusilmoitukset Khall 11.05.2015 181 Kauppakirja 24.4.2015 Luovuttaja: Kerttu Anna-Liisa ja Auvo Juhani Tuomaala Luovutuksen saaja: Arkkukari Kiinteistöt Oy, Lauri Ludvig Junttila ja Petri Mart ti Tapani Mäenpää Luovutuksen kohde: Flink RN:o 3:31 Pyhäjoen kunnan Parhalahden kylässä Kauppakirja 28.4.2015 Luovuttaja: Tuuli Maria Koivu Luovutuksen saaja: Juha Kalervo Piisilä ja Emilia Laimi Eveliina Purhonen Luovutuksen kohde: Anttila RN:o 4:310 Pyhäjoen kunnan Pohjankylässä Kauppakirja 28.4.2015 Luovuttaja: Matti Tuomas Suni Luovutuksen saaja: Arvo Veli Suni Luovutuksen kohde: Tolppa RN:o 18:26 Pyhäjoen kunnan Yppärin kylässä Kunnanhallitus päättää, ettei kunta käytä etuosto-oikeutta edellä mainituissa kiin teis tö kau pois sa.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2015 377 Kunnanhallitus 182 11.05.2015 Verotilitykset 4/2015 Khall 11.05.2015 182 Oheismateriaalina lähetetään verotilitysyhteenveto 4/2015. Kunnanhallitus merkitsee tilityksen tiedoksi.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2015 378 Kunnanhallitus 183 11.05.2015 Valtuuston kokouksen 18.3.2015 laillisuustarkkailu 17/00.02.00/2015 Khall 11.05.2015 183 Valtuusto on pitänyt kokouksen 18.3.2015. Kunnanhallitus vastaa valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja lail li suu den valvonnasta. Valtuuston kokouksen 18.3.2015 päätökset esitellään ko kouk ses sa. Kunnanhallitus on omaksutun käytännön mukaan tehnyt täy tän töön pa no päätök sen yhteydessä valmistelupäätökset mahdollisista valtuustoaloitteista. Kunnanhallitus toteaa, että valtuuston päätökset 18.3.2015 ovat syntyneet lail lises sa järjestyksessä, ovat lainmukaisia eivätkä mene valtuuston toimivallan ul kopuo lel le. Kunnanhallitus päättää panna päätökset täytäntöön.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2015 379 Kunnanhallitus 184 11.05.2015 Kaatuneitten muistopäivän 17.5.2015 seppeleenlaskijat Khall 11.05.2015 184 Kaatuneitten muistopäivänä kunnan ja seurakunnan edustajat, kummaltakin mies ja nainen, laskevat kaksi seppelettä. Kunnanhallitus valitsee kaksi seppeleenlaskijaa. Kunnanhallitus valitsi seppeleenlaskijoiksi Matti Pahkalan ja Helena Widnäsin.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2015 380 Kunnanhallitus 185 11.05.2015 Talousarvion toteutumavertailu 1.1.-31.3.2015 Khall 11.05.2015 185 Kokouskutsun liitteenä lähetetyn toteutumavertailun 1.1.-31.3.2015 mukaan talousarvio on toteutunut seuraavasti: - toimintatuotot 1.655.314,03 käyttö 67,5 % - toimin takulut 5.418.224,32 käyttö 25,7 % - toimin takate 3.762.910,29 käyttö 20,2 % - verotu lot 2.664.196,19 käyttö 27,0 % - valtion osuudet 2.319.774,00 käyttö 25,5 % - vuosika te 1.315.985,44 käyttö 196,5 % Merkitään kunnanhallituksen tietoon saatetuksi ja annetaan edelleen tiedoksi valtuustolle. Liitteet 5 Talousarvion toteutumavertailu 1.1.-31.3.2015
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2015 381 Sivistyslautakunta 32 16.04.2015 Kunnanhallitus 186 11.05.2015 Tuntikehyksen jakaminen kouluille lukuvuonna 2015-2016 Sivltk 16.04.2015 32 Hallintosäännän 52 mukaan sivistyslautakunta hyväksyy kouluille jaettavan tuntikehyksen määrän. Tuntikehysresurssin jako perustuu pääosiltaan talousarvioon sekä ennakoitavissa olevaan oppilasmääräkehitykseen ja erityisopetusresurssitarpeisiin. Talousarvion laadinnan jälkeen on käynyt ilmi, että Yppärin koulun 1.-2. -luokan oppilasmäärä tulee olemaan paljon suurempi kuin talousarviota laadittaessa on arvioita. Koulunjohtaja Tarja Taskila kirjoittaa: "Yppärin koulun 1-2.lk:lla on syksyllä 2015 29 oppilasta. Yhdysluokan ja ison ryhmäkoon vuoksi on tarkoituksenmukaista jakaa luokka erilliseen 1.lk:aan ja 2.lk:aan. Ryhmässä on myös erityistä tukea vaativia oppilaita. Nykyinen tuntikehys (88 h) ei riitä luokkien jakamiseen. Tarve on 104 h." Niin ikään talousarvon laadinnan jälkeen on käynyt ilmi, että lukion aloittavien lukumäärä tulee olemaan huomattavasti suurempi kuin talousarviota laadittaessa on arvioitu. Yhteishaussa ensisijaisten hakijoiden määrä on 35. Tila- ja pedagogiset rajoitteet edellyttävät ryhmän jakamista useimmissa pakollisissa aineissa. Mikäli Yppärin koulun tuntikehystä kasvatetataan edellä ehdotetulla tavalla, synnyttää se vuonna 2015 noin 10 000 euron lisäkustannuksen ja lukion aloittavien opetusryhmän jakaminen pakollisilla kursseilla noin 16 000 lisäkustannuksen. Toisaalta suuri oppilasmäärä synnyttää vuoden 2015 valtionosuuteen noin 35 000-40 000 euron tulonlisäyksen budjetoituun nähden. Mikäli kehystä kasvtetaan edellä esitetyllä tavalla, tulee tämä huomioida lisätalousarviossa. Tuntikehysasiaa on käsitelty myös koulunjohtajien kokouksessa 19.3.2015. Esittelijän ehdotus: Sivistyslautakunta päättää: 1)jakaa kouluille lukuvuodeksi 2015-2016 tuntikehysresurssin (vuosiviikkotuntia) sillä edellytyksellä, että kunnanvaltusto hyväksyy lisätalousarvion, seuraavasti: luokkatunnit erityistehtävätunnit erityisopetus Saaren koulu 493 19 131 Parhalahden koulu 88 0,5 13 Pirttikosken koulu 62 0,5 6