KUNNANHALLITUS 9/2015 KOKOUSAIKA Maanantai 1.6.2015 klo 18.00 KOKOUSKUTSU KOKOUSPAIKKA KÄSITELTÄVÄT ASIAT 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 Kunnanvirasto Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastus Tiedoksi merkittävät asiat Kaupanvahvistajan ilmoitus kiinteistönluovutuksesta Tarkastuslautakunnan jäsenen valitseminen Päiväkoti Koivukummun sisäilmasta johtuvan tilanteen hoitaminen Kannanotto paikkaavasta jätteenkuljetusjärjestelmästä Teknisten sopimuksen 1.7.2015 paikallisen järjestelyerän jakaminen Hallintojohtajan virka Kunnanjohtaja Marko Järvenpään vuosiloman hyväksyminen Avustuksen myöntäminen Asunto Oy Humppilan Kalliorinteelle Muut mahdollisesti esille tulevat asiat. Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä 8.6.2015 klo 9.00-15.00 kunnanvirastossa PUHEENJOHTAJA Merk. Anja Syrjälä JULKIPANO- TODISTUS Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle Todistaa: Ilmoitustaulunhoitaja
1 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Khall 124 Kunnanhallituksen päätöksen 13.1.2014/9 :n mukaan kokouskutsu esityslistoineen postitetaan kokousta edeltävän viikon torstaina kunnanhallituksen jäsenille ja kunnanvaltuuston puheenjohtajille. Kutsu toimitetaan myös kunnanhallituksen varajäsenille ja valtuuston jäsenille. Kokouskutsu on toimitettu kunnanhallituksen puheenjohtajalle, jäsenille ja kunnanjohtajalle sekä kunnanvaltuuston puheenjohtajalle ja varapuheenjohtajille ja kunnanhallituksen varajäsenille. Kunta L:n 58 :n 2 mom. mukaan kunnanhallitus on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Khall 125 Kunnanhallituksen päätöksen 13.1.2013/8 :n mukaan kunnanhallituksen pöytäkirjat tarkastetaan siten, että tarkastuksen suorittaa kaksi kullakin kerralla valittua pöytäkirjantarkastajaa. Kunnanhallitus on päättänyt, että pöytäkirjantarkastajat valitaan istumajärjestyksen mukaisesti. Kj: Kunnanhallitus päättää valita pöytäkirjantarkastajiksi Tea Uusimäen ja Pentti Kaupin.
2 TIEDOKSI MERKITTÄVÄT ASIAT Khall 126 A. Pöytäkirjat 1. Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy 28.4.2015: Osakassopimus, jätelautakuntasopimus 2. Forssan kaupunginhallitus 139, Eerikkilän Urheiluopiston johdolla toteutettava seudullinen matkailumarkkinointi. 3. Maakuntahallitus, pöytäkirja 5/2015 4.5.2015 4. Forssan kaupunginvaltuusto 9, Hämeen päihdehuollon kuntayhtymän purkaminen. 5. Hämeenlinnan kaupunki, pelastuslautakunta 12.3.2015 B. Päätökset 1. Valtiovarainministeriö (VAHTI) 6.5.2015 koskien Kuntien tietoturvajaoston asettamista 2. Aluehallintovirasto 20.5.2015. Erityisavustuksen myöntäminen monitoimikaukalohankkeelle, myönnetty 25 000 euroa. C. Kirjeet ja kirjelmät 1. Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy Asia: Osakassopimus, jätelautakuntasopimus 2. Aluehallintovirasto, Etelä-Suomi, Oppilasesityspyyntö maanpuolustuskurssille. 3. Sosiaali- ja terveysministeriö, Kuntainfo 5 7 2015, Kuntien työterveyshuolto ja siirtymäsäännös 4. Viestintävirasto, radiomikrofonin käyttäjä ovatko lupa-asiasi kunnossa? 5. Pelastusopisto 12.5.2015, Kunnan valmiussuunnittelun peruskurssi
3 TIEDOKSI MERKITTÄVÄT ASIAT Khall 126 (jatkoa) D. Muut asiakirjat 1. Forssan ammatti-instituutti, Toimintakertomus ja tilinpäätös 2014. 2. Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, ohje 12.5.2015. Ohje tuottajavastuun ottamiseksi huomioon ympäristölupapäätöksissä ja niiden valvonnassa. Kj: Kunnanhallitus päättää merkitä edellä esitellyt pöytäkirjat, päätökset, kirjeet ja kirjelmät sekä muut asiakirjat tiedoksi saaduiksi..
4 KAUPANVAHVISTAJAN ILMOITUKSET KIINTEISTÖNLUOVUTUKSESTA Khall 127 Kunnalle on toimitettu seuraavaa kaupanvahvistajan kiinteistön luovutusilmoitus: 1. Luovutuslaji Kauppa 8.5.2015 Luovuttaja Pasanen Simo Luovutuksen saaja Caruna Oy Luovutuksen kohde Humppila, Kantola Määräala uusi, 2 500 m 2 103-405-1-2 2 Luovutuslaji Kauppa 25.5.2015 Luovuttaja Lähteenmäki Ritva Luovutuksen saaja Lähteenmäki Taija Luovutuksen kohde Humppila, Kaunistonrinne Pinta-ala 2030 m 2 103 406-5-74 Kj: Kunnanhallitus toteaa, ettei sillä ole etuosto-oikeutta em. kauppoihin ja merkitsee toteutuneet kiinteistön luovutuksen tietoon saatetuksi.
5 TARKASTUSLAUTAKUNNAN JÄSENEN VALITSEMINEN Khall 128 Kuntalain 71 on seuraava: Valtuusto asettaa tarkastuslautakunnan toimikauttaan vastaavien vuosien hallinnon ja talouden tarkastuksen järjestämistä varten. Lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan tulee olla valtuutettuja. Tarkastuslautakunnan on valmisteltava valtuuston päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat sekä arvioitava, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet kunnassa ja kuntakonsernissa toteutuneet. Tarkastuslautakunnan on huolehdittava kunnan ja sen tytäryhteisöjen tarkastuksen yhteensovittamisesta. Jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää, tarkastuslautakunnan on arvioitava talouden tasapainotuksen toteutumista tilikaudelle sekä voimassa olevan taloussuunnitelman ja toimenpideohjelman riittävyyttä. Vaalikelpoinen tarkastuslautakuntaan ei ole: 1. kunnanhallituksen jäsen 2. apulaispormestari 3. henkilö, joka on kunnanhallituksen jäsen, kunnanjohtajan, pormestarin tai apulaispormestarin hallintolain 28 :n 2 ja 3 momentissa tarkoitettu läheinen 4. kuntaan tai kunnan määräämisvallassa olevaan yhteisöön tai säätiöön pysyväisluonteisessa palvelussuhteessa oleva henkilö, eikä 5. henkilö, joka ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen Hallintosäännön mukaan lautakunnassa on puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja sekä kolme muuta jäsentä. Jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja ovat valtuutettuja. Kj: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se valitsee jäsenen tarkastuslautakuntaan edesmenneen Matti Lehtelän tilalle toimikauden loppuun asti.
6 PÄIVÄKOTI KOIVUKUMMUN SISÄILMASTA JOHTUVAN TILANTEEN HOITAMINEN Khall 129 Koivukummun sisäilman tilaa on selvitelty jo ainakin parin vuoden ajan. Työntekijät ovat saaneet erilaisia terveydellisiä ongelmia, jotka tämän vuoden alusta alkaen on liitetty selkeästi päiväkodin sisäilmasta johtuviksi. Tekninen toimi teetätti laajan tutkimuksen päiväkodin sisäilmasta helmi- maaliskuussa. Tutkimusraportti on esityslistan liitteenä. Raportin mukaan päiväkoti ei sovellu nykyiseen käyttöön. Jotta rakennuksesta saisi nykyiseen käyttöön soveltuvan tilan, se tulisi purkaa runkorakenteisiin asti sekä uusia koko kellarikerros. Terveysvalvonta on antanut luvan toimia tiloissa seuraavaan lämmityskauteen asti, mikäli kiinteistössä toteutetaan välittömästi mm. ilmavuotokohtien tiivistäminen, kellarikerroksen alipaineistaminen, säädetään ilmanvaihtokoneet, poistetaan homeiset materiaalit ja hankitaan ilmapuhdistimia. Ilmanvaihtokoneiden säätäminen kiinteistössä on haasteellinen tehtävä kuten koko kellarikerroksen tiivistäminenkin. Osaavia tekijöitä on ollut vaikea löytää, joten osa vaadituista toimenpiteistä on edelleen tekemättä. Kj: Kunnanhallitus päättää, että - Päiväkoti Koivukummun toiminta siirretään välittömästi toisiin tiloihin, osa toiminnasta ala-asteelle ja osa Lintukodolle. - Tekninen toimi velvoitetaan valmistelemaan Koivukummulle soveltuvien väistötilojen hankinta siten, että päätös voidaan tehdä 22.6.2015 kunnanhallituksessa ja että tilat ovat elokuun alusta 2015 alkaen käytettävissä. - Tekninen toimi velvoitetaan aloittamaan kokonaissuunnittelu vakituisten päiväkotitilojen hankkimiseksi päiväkodin käyttöön. Hankintavaihtoehdoissa huomioidaan myös täysin uusi päiväkoti. Suunnitelmat ja laskelmat tulee olla valmiina 30.9.2015.
7 KANNANOTTO PAIKKAAVASTA JÄTTEENKULJETUSJÄRJESTELMÄSTÄ Khall 130 Forssan kaupungin jätelautakunta pyytää kuntien kannanottoja siitä, tulisiko niin sanottua paikkaavaa jätteenkuljetusjärjestelmää edelleen aktiivisesti ylläpitää. Kyselyssään jätelautakunta korostaa erityisesti sitä, ettei paikkaavassa järjestelmässä ole kyse siitä, onko asukkaalla oma jäteastia tai viekö hän jätteet esimerkiksi jäteasemalle. Järjestelmässä on lautakunnan mukaan kyse siitä, hoitaako jäteyhtiö yrittäjän sijaan kiinteistön jäteastian tyhjennyksen. Forssan kaupungintalolla järjestettiin 28.4.2015 kuntatapaaminen, jossa keskusteltiin Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:n (LHJ) järjestämän paikkaavan jätteenkeräyksen tarpeellisuudesta. LHJ:n näkemys oli, että paikkaavaa järjestelmää ylläpidetään aktiivisesti jos kunnat näin haluavat, mutta kuntien tulee kertoa miten jäteyhtiön halutaan toimivan. LHJ:n mukaan paikkaavaan keräilyyn kuuluu tällä hetkellä 16 % kaikista toimialueen pienkiinteistöistä, eikä tilanne ole muuttunut viimeisen kahden vuoden aikana. Humppilan kunnan alueella paikkaavaan järjestelmään kuuluu LHJ:n mukaan 153 vapaa-ajanasuntoa ja 97 vakituista asuntoa. Yhteensä tämä on 19 % kunnan kiinteistöistä. Alueen jätteenkuljetusyrittäjät ovat vastineessaan ilmoittaneet, että he voivat ja haluavat tarjota palvelua kaikille alueen kiinteistöille. Jätteenkuljetusyrittäjien mukaan tilanteessa, jossa kunnan paikaavaan liitetään koko ajan uusia kiinteistöjä, syntyy tilanne, että järjestelmä kilpailee yrittäjien kanssa, eivätkä yrittäjät mielestään saa riittävää mahdollisuutta tarjota palvelujaan asiakkaille. Humppilan kunta on aiemmin asiasta antamassaan lausunnossa todennut, että jätehuolto tulee hoitaa kiinteistön haltijan järjestämään järjestelmään perustuen. Voimassaolevan jätelain säädökset sanktioineen, asianmukaiset rekisterit ja muut järjestelmät sekä yrittäjien valmius tarjota palvelua kattavasti, antavat järjestelmälle aiempaa paremmat toimintaedellytykset. Kj: Kunnanhallitus toistaa kannanottonaan aiemman näkemyksensä siitä, että jätehuolto tulee hoitaa kiinteistön haltijan järjestämänä eikä paikkaavan järjestelmän ylläpitoa jatkossa tarvita.
8 TEKNISTEN SOPIMUKSEN 1.7.2015 PAIKALLISEN JÄRJESTELYERÄN JAKAMINEN Khall 131 Teknisten sopimuksessa toteutetaan 1.7.2015 paikallinen järjestelyerä, jonka suuruus on 0,29 % teknisten palkkasummasta. Erä kohdennetaan tehtäväkohtaisten palkkojen korotuksiin ja henkilökohtaisiin lisiin. Erän jakamisesta tulee neuvotella hyvissä ajoin palkansaajajärjestöjen kanssa. Humppilan kunnassa teknisten sopimuksesta maksetaan palkkaa vain kahdelle henkilölle. Kumpikaan ei ole järjestäytynyt, joten neuvotteluosapuolta ei ole. KT:n ohjeistuksen mukaan järjestelyerä maksetaan tasasuuruisena prosentuaalisena yleiskorotuksena mikäli erän kohdentamisesta ei päästä yksimielisyyteen. Kj: Kunnanhallitus päättää, että teknisten sopimuksen 1.7.2015 paikallinen järjestelyerä jaetaan teknisten sopimukseen kuuluville henkilöille tasasuuruisena prosentuaalisena yleiskorotuksena. Korotuksen lopputuloksena tulee olla sovittu kustannusvaikutus eli 0,29 % koko palkkasummasta.
9 HALLINTOJOHTAJAN VIRKA Khall 132 Hallintojohtaja Tuija Pihlajamäki on valittu virkaan Auran kuntaan. Valitusaika ei ole vielä kulunut umpeen. Kj: Kunnanhallitus päättää, että mikäli hallintojohtaja irtisanoutuu virastaan, voidaan hallintojohtajan virka julistaa avoimeksi niin pian kuin mahdollista.
10 KUNNANJOHTAJA MARKO JÄRVENPÄÄN VUOSILOMAN HYVÄKSYMINEN Khall 133 Kunnanjohtaja Marko Järvenpää on anonut vuosilomaansa pidettäväksi 6.7. 2.8.2015. Hj: Kunnanhallitus hyväksyy kunnanjohtajan vuosiloman anomuksen mukaisesti. Pöytäkirjaan merkittiin, että kunnanjohtaja Marko Järvenpää oli kokouksesta poissa tämän pykälän käsittelyn ajan.
11 AVUSTUKSEN MYÖNTÄMINEN ASUNTO OY HUMPPILAN KALLIORINTEELLE Khall 134 LähiTapiola Keskinäinen Vakuutusyhtiö on irtisanonut Asunto Oy Humppilan Kalliorinteen lainan. Lainan pääoma on 13 724,26 euroa ja koko laina korkoineen 17 741,31 euroa. Mikäli lainaa ei pian makseta, koko kiinteistö myydään pakkohuutokaupalla. Kj: Kunnanhallitus päättää myöntää Asunto Oy Humppilan Kalliorinteelle 17 741, 31 euron lainan.