Työturvallisuuden kehittyminen lähiesimiesten näkökulmasta Toimeksiantaja: Työsuojelupäälliköt ry Tekijä: Kaisa Tamminen 13.9.2016
Vähintään neljän päivän työkyvyttömyyteen johtaneet palkansaajien työtapaturmat 25000 20000 Tekninen, tieteellinen, lainopillinen, humanistinen ja taiteellinen työ Terveydenhuolto, sosiaalialan työ 15000 Hallinto- ja toimistotyö Kaupallinen työ Maa- ja metsätaloustyö, kalastus 10000 Kuljetus- ja liikennetyö Kaivos- ja louhintatyö 5000 Teollinen työ Palvelutyö muut 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 13.9.2016 Taulukon data: TVK 2015
Opinnäytetyö: Työturvallisuuden kehittyminen lähiesimiesten näkökulmasta 1. Aiheen valinta 2. Aiheen rajaus aikaväli, tutkimusongelma, kysely 3. Materiaalin kerääminen viitekehykseen 4. Kyselyn toteutus 5. Vastausten analysointi 6. Tulokset
1. Aiheen valinta - Oma mielenkiinto aihetta kohtaan - Tutkimuksen hyödyllisyys alalle: - työturvallisuuden nykytilan kartoitus - lain toteutuminen käytännön tasolla - tieto mahdollisista puutteista työturvallisuudessa
2. Aiheen rajaus - tutkittava aikaväli Ajallisesti työ on rajattu 2003-2015 Työturvallisuuslain kokonaislakiuudistus (738/2002) astui voimaan vuonna 2003 Laki työsuojelun valvonnasta ja työpaikan työsuojeluyhteistoiminnasta voimaan 2006 2003-2015 Työtapaturma- ja ammattitautilaki (459/2015) voimaan 1.1.2016, ei ehtinyt kyselyyn
2. Aiheen rajaus - tutkimusongelma Tutkimusongelma oli selvittää, miten työturvallisuus on kehittynyt lähiesimiesten näkökulmasta. Tutkimusongelmaan liittyneet kysymykset: - Miten työturvallisuuslain kokonaisuudistus (738/2002) on edistänyt työturvallisuuden kehittymistä? - Miten ja missä määrin työturvallisuus on kehittynyt lain kokonaisuudistuksen myötä sekä viime aikoina? - Onko työturvallisuudessa vielä jotain merkittäviä puutteita, joita voitaisiin parantaa? - Ovatko lainsäädännössä tapahtuneet muutokset vaikuttaneet työturvallisuuteen vai onko taustalla lisäksi jotain muuta?
2. Aiheen rajaus kyselyyn osallistuneet Kyselyyn vastasivat lähiesimiehet (eli työntekijän lähin esimies/työnjohto) Lähiesimiesten toimialat jakaantuivat seuraavasti: Toimialojen yritykset: 1 ABB Oy 2 Meyer Turku Oy 3 Inex Partners Oy 4 Sappi Finland I Oy 5 NCC Oy 6 Satakunnan sairaanhoitopiirin ky 7 Helen oy
3. Materiaalin kerääminen viitekehykseen Hyödynnetyt lait: Työturvallisuuslaki (738/2002) Laki työsuojelun valvonnasta ja työpaikan työsuojelu-yhteistoiminnasta (44/2006) Työtapaturma- ja ammattitautilaki (459/2015) Materiaalia mm. seuraavista teoksista: Esimiehen työoikeus. Sainio, Jaakko (2010) Esimerkkejä käytetyistä internetlähteistä: Euroopan työterveys- ja työturvallisuusvirasto Finlex Sosiaali- ja terveysministeriö Tilastokeskus Työturvallisuuskeskus Työsuojeluvastuuopas. Hietala, Harri & Hurmalainen, Mikko & Kaivanto, Keijo (2013) Uusi työsuojelun yhteistoiminta ja työturvallisuus. Siiki, Pertti (2006)
4. Kyselylomakkeen toteutus Kyselylomake oli muodoltaan e-lomake. Sen tekemiseen saatiin apua KvantiMOTV:sta, joka on kvantitatiivisten menetelmien tietovaranto. Sisällöllisesti lomakkeen laadinnassa käytettiin apuna Tammisen (2009) opasta: Työympäristön arviointi Työkirja arvioinnin tekemiseksi. Kyselylomakkeen valmistuttua Saatekirje ja linkki e-lomakkeeseen lähetettiin lähiesimiehille sähköpostitse yhteyshenkilöiden kautta.
5. Vastausten analysointi IBM SPSS-Statistics Strukturoiduissa kysymyksissä käytettiin IBM SPSS Statistics järjestelmää Analysointi tehtiin pääasiassa käyttäen ympyrädiagrammeja Microsoft Excel - taulukkolaskenta-ohjelma Avoimia kysymyksiä käsitellessä hyödynnettiin Microsoft Excel ohjelmaa Ensin saman teeman alla olevat vastaukset ryhmiteltiin yhteen sen jälkeen yksittäiset vastaukset analysointiin tarkemmin
6. Tulokset 78 lähiesimiestä vastasi kyselyyn 31,2 % oli kyselyn vastausprosentti Yrityskohtaisessa vastaajamäärässä vaihtelua Tutkimuksen tulokset voidaan jakaa kahteen osaan: OSA I: Työturvallisuuden kehittyminen OSA II: Kehitettävää tulevaisuudessa
OSA I: Työturvallisuuden kehittyminen - Miten työturvallisuuslain kokonaisuudistus (738/2002) on edistänyt työturvallisuuden kehittymistä? - Miten ja missä määrin työturvallisuus on kehittynyt lain kokonaisuudistuksen myötä sekä viimeaikoina? Turvallisuuskulttuuri ja parantunut huolellisuus Työtilat ja vaaratilanteiden ehkäisy Henkilösuojainten ja muiden turvavälineiden parantunut käyttö Koulutusten määrän lisääntyminen Velvoitteiden -erityisesti riskien arvioinnin- lisääntyminen
Turvallisuuskulttuuri ja parantunut huolellisuus Miten työturvallisuus on kehittynyt viime aikoina? - 50 % mainitsi parantuneen huolellisuuden avoimessa kysymyksessä Työturvallisuus ja sen myötä myös turvallisuuskulttuuri on parantunut lähiesimiesten mielestä Kokonaisuudistettu laki vuodelta 2002 tukee työturvallisuuskulttuuria turvallisuusajattelu työolosuhteiden jatkuvan parantamisen periaate Lain lisäksi myös työnantajan ja työntekijöiden omaa panosta tarvitaan! Aiemmin säädettiin noudattamaan varovaisuutta vain vaarallisissa töissä, esimerkiksi sähkötöissä ja vaarallisten aineiden käsittelyssä Uudistetussa työturvallisuuslaissa mainitaan ensimmäistä kertaa huolehtimisvelvoite kokonaisvaltainen huolellisuus on lisääntynyt
Työtilat ja vaaratilanteiden ehkäisy Miten työturvallisuus on kehittynyt viime aikoina? - 22 % mainitsi tämän aiheen avoimessa kysymyksessä Lisäksi työtilojen turvallisuuden kehittymistä kysyttiin asteikolla 1-5. Valtaosa (91 %) vastasi kehitystä tapahtuneen joko hieman tai paljon. Esimerkkeinä paloturvallisuuden parantaminen erilaisten hälyttimien asentaminen asiattomien henkilöiden pääsyn evääminen Työympäristön käsite laajentunut: ei pelkkää teollisuuden tapaturmatorjuntaa, vaan myös henkinen ja sosiaalinen hyvinvointi Lisäksi 12 % vastaajista kertoivat, että työpaikalla on viime aikoina kiinnitetty yleiseen työturvallisuuteen enemmän huomiota
Henkilösuojainten ja muiden turvavälineiden parantunut käyttö Merkittävä tekijä tapaturmien määrän laskemisessa. Miten työturvallisuus on kehittynyt viime aikoina? 50 % mainitsi kehityksen liittyneen työntekijöiden työturvallisuuteen ja siitä huolehtimiseen. Vastauksista nousi esille edistyminen henkilösuojainten käytössä Erityisesti valjaiden käytön huolellisuutta korostettiin Työturvallisuuslain myötävaikutus Suljetussa kysymyksessä 83 % vastaajista on joko täysin tai osittain sitä mieltä, että näiden käyttö on parantunut. Henkilösuojainten pakollisuudesta puhutaan ensimmäisen kerran vuoden 2002 uudistetussa työturvallisuuslaissa. EU:n työsuojelun puitedirektiivissä (89/391/ETY) on säädetty työvälineiden ja henkilösuojainten turvallisesta käytöstä.
Koulutusten määrän lisääntyminen Koulutuksen määrän kasvun mainitsi moni lähiesimies. Koulutuksella voidaan nähdä olevan positiivinen vaikutus työturvallisuuteen. Henkilösuojainten ja turvavälineiden käytön kasvu vaaratilanteiden ehkäisyn paraneminen Koulutusta kuvailleista lähiesimiehistä 54 % kertoi omistavan työturvallisuuskortin 50 % kertoi käyneensä työturvallisuuteen ja -suojeluun liittyvillä kursseilla Alaisten koulutusta kuvailleista lähiesimiehistä 50 % kertoi alaisten omistavan työturvallisuuskortin 19 % kertoi alaisten käyneen erilaisilla turvallisuuteen liittyvillä kursseilla
Velvoitteiden lisääntyminen Avoimessa kysymyksessä joka viides vastaaja kertoi oman lähiesimiehen roolinsa velvoittavan alaisten työturvallisuudesta huolehtimiseen. Avoimissa vastauksissa ilmeni mm. riskienarvioinnin määrän lisääntyminen: rooli mm. olla yhtenä työturvallisuuden ehkäisytoimenpiteenä työnantajat on velvoitettu EU:n työsuojelun puitedirektiivin nojalla (89/391/ETY) Laissa kuvailtu aiempaa kattavammin työntekijän ja työnantajan velvollisuudet. Siinä on huomioitu myös työnantajan ja työntekijän välinen yhteistoiminta. Erityisistä työtilanteista - yhteisellä työpaikalla työskentelemisestä - on yksityiskohtaisempia määräyksiä.
Jotain muuta muutoksen taustalla? Ovatko lainsäädännössä tapahtuneet muutokset vaikuttaneet työturvallisuuteen vai onko taustalla lisäksi jotain muuta? Työyhteisön yhteisesti hyväksymät turvallisuusperiaatteet määrittelevät asioita, jotka yhteisö kokee tärkeiksi, joihin se uskoo ja joihin sen halutaan sitoutuvan. (Opetushallitus 2012) Kyselytutkimus: työturvallisuutta katsotaan yhä vähemmän pelkkänä pakollisena toimena. lain lisäksi myös yritysten sisältä löytyy halu parantaa työturvallisuutta työpaikalla.
Osa II: Kehitettävää tulevaisuudessa
Osa II: Kehitettävää tulevaisuudessa Onko työturvallisuudessa vielä jotain merkittäviä puutteita, joita voitaisiin parantaa? Vastaukset jakaantuivat neljään eri teemaan fyysiseen ympäristöön sosiaaliseen ympäristöön asenteet työturvallisuutta kohtaan yhteistoiminta yrityksen ulkopuolisten tahojen kanssa + 7 % lähiesimiehistä vastasi, ettei lisää kehitettävää oman yrityksen työturvallisuuteen enää juuri löydy
Fyysinen ja sosiaalinen ympäristö Fyysinen ympäristö 31 % Ennakointi (esimerkiksi pintojen pitäminen siisteinä) tilojen ahtaus sisäilma Sosiaalinen ympäristö 27 % epäkohtiin puuttumiset yksittäisen työntekijän liikakuormitus (tehtävät epätasapainossa) tiedonkulun heikkous valvonnan määrän vähäisyys
Asenteet ja yhteistoiminta Asenteiden kehittämisen tarve 24 % vääränlaiset asenteet työturvallisuutta kohtaan saattavat aiheuttaa vaaratilanteita ja turvallisuuden laiminlyöntiä. Yhteistoiminta yhteistyökumppaneiden kanssa 11 % työturvallisuuden parantamisen tuottamat lisäkustannukset eri käsitykset riittävästä työturvallisuuden tasosta
Lopuksi Jatkotutkimusaiheet kyselyyn osallistuneiden vastaajien aloille joidenkin vuosien kuluttua eri aloille kuin tässä työssä työterveys lähiesimiesten lisäksi myös lähiesimiesten alaisille, muille esimiehille ja työnantajille Opinnäytetyön hyödyntäminen
Kiitos! Kaisa Tamminen kaisa.tamminen@elisanet.fi 13.9.2016