KIRJALLINEN KYSYMYS 930/2006 vp Digitaalilähetysten katveiden poistaminen Ilomantsissa Eduskunnan puhemiehelle Pohjois-Karjalan maakunnassa ainakin Ilomantsin osalta on ilmennyt ongelmia siinä, ettei kaikissa paikoissa television digitaaliset lähetykset näy. Joissakin paikoissa digikanavat saattavat näkyä, jos on oikein kirkas ja kuulas ilma, mutta kun sattuu olemaan sumua tai sadetta, lähetykset eivät näy. Siellä onkin oltu huolissaan siitä, mitä tapahtuu, kun vajaan vuoden päästä analogiset lähetykset loppuvat. Jostakin liikkeestä oli todettu, että kun ostaa riittävän korkean antennin ja siihen kaikki huippuvahvistimet, niin kyllä käy näkymään. Tätäkään neuvoa ei voi pitää kohtuullisena, sillä asettaahan sekin ihmiset eriarvoiseen asemaan keskenään. Eikä toisaalta kaikilla ole varaakaan pienillä eläkkeillä tai muilla vähäisillä tuloilla moisia värkkejä hankkia. Käykö niin, että uuteen tekniikkaan siirtyminen ja 2000-luku palauttavat heidät aikaan ennen televisioita, jolloin illat kuluivat puhdetöitä tehden. Jotkut ovatkin jo ilmoittaneet ottaneensa tvlupamaksun maksamisen pois suoraveloituksesta, koska miksi maksaa, jos televisiosta ei jatkossa näy kuin lumisadetta. Sadetta kun näet voi katsella talvisaikaan ikkunasta ilman lisäkustannuksia. Kyseistä tilannetta ei voi pitää hyväksyttävänä. Analogisten lähetysten lähettämistä vuoden 2007 elokuun jälkeen on jatkettava niin pitkään, että kaikille asukkaille myös Ilomantsissa turvataan mahdollisuus tv:n katseluun. Edellä olevan perusteella ja eduskunnan työjärjestyksen 27 :ään viitaten esitämme asianomaisen ministerin vastattavaksi seuraavan kysymyksen: Mihin toimiin hallitus osaltaan välittömästi ryhtyy, että Ilomantsissakin television digitaalilähetysten näkyvyys tehdään mahdolliseksi kaikille asukkaille ennen analogisten lähetysten lopettamista, tai jos katveita ei ennätetä vuoden 2007 syyskuuhun mennessä poistaa, niin analogisia lähetyksiä jatketaan niin pitkään, että kaikilla asukkailla on mahdollisuus nähdä digitaaliset lähetykset Ilomantsissa ja koko Suomessa, erityisesti myös Turun saaristossa? Helsingissä 23 päivänä marraskuuta 2006 Esa Lahtela /sd Marjaana Koskinen /sd Versio 2.0
Ministerin vastaus Eduskunnan puhemiehelle Eduskunnan työjärjestyksen 27 :ssä mainitussa tarkoituksessa Te, Herra puhemies, olette toimittanut asianomaisen ministerin vastattavaksi kansanedustaja Esa Lahtelan /sd ym. näin kuuluvan kirjallisen kysymyksen KK 930/2006 vp: Mihin toimiin hallitus osaltaan välittömästi ryhtyy, että Ilomantsissakin television digitaalilähetysten näkyvyys tehdään mahdolliseksi kaikille asukkaille ennen analogisten lähetysten lopettamista, tai jos katveita ei ennätetä vuoden 2007 syyskuuhun mennessä poistaa, niin analogisia lähetyksiä jatketaan niin pitkään, että kaikilla asukkailla on mahdollisuus nähdä digitaaliset lähetykset Ilomantsissa ja koko Suomessa, erityisesti myös Turun saaristossa? Vastauksena kysymykseen esitän seuraavaa: Suomen digitaalisen lähetinverkon rakentaminen on tehty useassa eri vaiheessa. Tällä hetkellä väestöpeitto koko Suomen alueella on 99,9 % eli lähetinverkko on siis melkein valmis. Perusverkon katve- ja aukkopaikkoja täydennetään vielä täytelähettimin. Täytelähetinpaikkojen valinta on tehty yhteistyössä Yleisradion, verkkoyhtiö Digita Oy:n ja kaupallisten televisioyhtiöiden kanssa. Televisioyhtiöt ovat sopineet 36 uuden täytelähettimen rakentamisesta 32 paikkakunnalle eri puolille Suomea. Lähettimet rakennetaan siten, että ne ovat toiminnassa 1. toukokuuta 2007, siis hyvissä ajoin ennen täydellistä siirtymistä digitaaliseen televisioon. Yleisradio Oy:stä annetun lain 7 :n mukaisesti Yleisradio Oy:n tehtävänä on tuoda täyden palvelun yleisradio-ohjelmisto jokaisen saataville yhtäläisin ehdoin. Velvollisuus koskee sekä ohjelmiston sisältöä että laadultaan riittävää palvelua, jotta jokainen voi vastaanottaa julkisen palvelun yleisradiotarjonnan. Yleisradio Oy on järjestänyt lähetystensä jakelun näiden edellytysten mukaisesti siten, että Yleisradion palvelut ovat koko maassa kaikkien vastaanotettavissa kohtuullisen tasoisina ja kohtuullisin toimenpitein. Myös kanavanippu B:ssä toimivat kaupalliset televisioyhtiöt ovat järjestäneet lähetystensä näkyvyyden siten, että niille toimiluvassa asetetut näkyvyysvelvoitteet täyttyvät. Ensi toukokuun alun jälkeen toimijoiden lähetysverkko on teknisesti sama kuin Yleisradion verkko. Ilomantsissa televisiosignaali otetaan vastaan Kolin lähettimeltä. Kolin lähettimen alueelle tullaan rakentamaan useita täytelähettimiä, jotta voidaan parantaa hankalista maasto-olosuhteista aiheutuvia näkyvyysongelmia. Täytelähettimet sijaitsevat Lieksassa, Nurmeksessa ja Valtimolla. Digita Oy tekee edelleen selvityksiä ja mittauksia katvealueista. Turun saariston osalta näkyvyyttä parannetaan vielä Uudenkaupungin alueelle rakennettavalla täytelähettimellä. Digitaalisen television näkyvyyttä tarkasteltaessa on myös huomioitava Yleisradion kanavien satelliittijakelumahdollisuus. Yleisradion digitaalinen kanavatarjonta on saatavissa maksuttomasti satelliitin kautta, jos vastaanottopaikka sijaitsee maanpäällisen jakelun näkyvyysalueen ulkopuolella tai katvealueella. Satelliittijakelu varmistaa Yleisradion kanavien saatavuuden silloin, kun maanpäällinen jakelu on esimerkiksi maastoesteiden vuoksi mahdotonta. 2
Ministerin vastaus KK 930/2006 vp Esa Lahtela /sd ym. Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 2006 Liikenne- ja viestintäministeri Susanna Huovinen 3
Ministerns svar Till riksdagens talman I det syfte som anges i 27 i riksdagens arbetsordning har Ni, Herr talman, till den minister som saken gäller översänt följande skriftliga spörsmål SS 930/2006 rd undertecknat av riksdagsledamot Esa Lahtela /sd m.fl.: Vilka åtgärder ämnar regeringen för sin del vidta omedelbart för att trygga sebarheten i fråga om de digitala televisionssändningarna även för alla invånare i Ilomants innan de analoga sändningarna upphör eller, om man inte hinner åtgärda skuggområdena före september 2007, för att de analoga sändningarna skall fortsätta så länge till dess att alla invånare i Ilomants och i hela Finland, i synnerhet också i Åbo skärgård, har en möjlighet att se de digitala sändningarna? Som svar på detta spörsmål anför jag följande: Det digitala sändningsnätet i Finland har byggts under flera olika skeden. För närvarande är sändningsnätets täckning när det gäller befolkningen 99,9 % i hela Finland, dvs. nätet är nästan färdigbyggt. Skuggområden och luckor i basnätet skall ännu åtgärdas genom slavsändare. Valet av platserna för slavsändare har gjorts i samarbete med Rundradion, nätbolaget Digita Ab och de kommersiella televisionsbolagen. Televisionsbolagen har kommit överens om att bygga 36 nya slavsändare på 32 orter på olika håll i Finland. Sändarna byggs så att de är i funktion den 1 maj 2007, alltså i god tid före övergången till enbart digital television. Med stöd av 7 i lagen om Rundradion Ab är bolagets uppgift att tillhandahålla ett heltäckande programutbud för alla på lika villkor. Skyldigheten gäller både programutbudets innehåll och service med tillräcklig kvalitet för att var och en skall kunna ta emot rundradioutbudet inom den allmännyttiga verksamheten. Rundradion Ab har ordnat distributionen av sina sändningar i enlighet med dessa förutsättningar så att alla i hela landet kan tillgodogöra sig Rundradions tjänster på en skälig nivå och genom rimliga åtgärder. Även de kommersiella televisionsbolag som verkar inom kanalknippe B har ordnat sebarheten för sina sändningar så att de skyldigheter i fråga om sebarheten som ålagts dem i koncessionen uppfylls. Efter inledningen av maj nästa år kommer aktörernas sändningsnät att motsvara Rundradions nät tekniskt sett. I Ilomants tas televisionssignalen emot via en sändare i Koli. Inom området för sändaren i Koli kommer man att bygga ett flertal slavsändare i syfte att avhjälpa de problem med sebarheten som orsakas av besvärliga terrängförhållanden. Slavsändare finns i Lieksa, Nurmes och Valtimo. Digita Ab fortsätter att göra utredningar och mätningar om skuggområdena. När det gäller Åbo skärgård förbättras sebarheten ytterligare genom en slavsändare som byggs i Nystad. När man granskar sebarheten i fråga om digital television skall man även beakta möjligheten till satellitdistribution via Rundradions kanaler. Rundradions digitala kanalutbud finns tillgängligt avgiftsfritt via satellit om mottagningsplatsen är utanför täckningsområdet för den marksända distributionen eller inom ett skuggområde. Satellitdistributionen säkerställer tillgången till Rundradions kanaler när den marksända distributionen inte är möjlig t.ex. på grund av hinder i terrängen. 4
Ministerns svar KK 930/2006 vp Esa Lahtela /sd ym. Helsingfors den 14 december 2006 Kommunikationsminister Susanna Huovinen 5