JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2014 SISÄLLYSLUETTELO 1 HYVINVOINTILAUTAKUNNAN KOKOUKSET VUONNA 2014 JA KOKOUSKUTSU... 2 2 PÖYTÄKIRJOJEN TARKASTAMINEN JA NÄHTÄVILLÄPITO... 4 3 VUODEN 2014 TALOUSARVIO / KÄYTTÖSUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN / SOSIAALI- JA TERVEYSTOIMEN VASTUUALUE... 7 4 VUODEN 2014 TALOUSARVIO / KÄYTTÖSUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN / SIVISTYSTOIMEN VASTUUALUE... 9 5 SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUJEN ASIAKASMAKSUT VUODELLE 2014... 11 6 SOTAVETERAANIAVUSTUKSET VUODELLE 2014... 13 7 OMAISHOIDON TUKI / TOIMINTAOHJE 1.1.2014 LUKIEN... 15 8 TOIMEENTULOTUKI / TOIMINTAOHJE 1.1.2014 LUKIEN... 17 9 KOULUTERVEYSKYSELYN KUNTARAPORTTI 2013... 19 10 VIERAIDEN KIELTEN JA A-RUOTSIN OPPIMISTULOSTEN ARVIOINTI 2013... 20 11 VIRANHALTIJOIDEN HALLINTOASIOIDEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT... 21 12 TIEDOKSI MERKITTÄVÄT ASIAT... 22 13 (SALASSA PIDETTÄVÄ)... 14 POTILASTIETOJEN KÄSITTELYÄ KOSKEVAT OHJEET... 23
JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2014 1 Kokouksen paikka ja aika Juupajoen kunnanvirasto, tiistaina 21.1.2014 alkaen klo 17.00-19.00 Läsnäolevat jäsenet Mirja Saarinen Pekka Rae Juho Eskola Johanna Kallenautio Pertti Pasuri Kirsti Sahrakoski Sirkka Stepanoff-Koivu Pirjo Hämylä Matti Tammelin Ulla Voutilainen puheenjohtaja varapuheenjohtaja jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen varajäsen jäsen jäsen Muut läsnäolevat Hannu Hämylä Lea Nurminen Sirkka Viiala Pirkko Lindström kunnanhallituksen puheenjohtaja sivistystoimenjohtaja perusturvajohtaja kunnanjohtaja Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajat Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Johanna Kallenautio ja Pertti Pasuri. Allekirjoitukset Puheenjohtaja Mirja Saarinen Pöytäkirjanpitäjä Sirkka Viiala Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty: Juupajoella 21.1. 2014 Johanna Kallenautio pöytäkirjantarkastaja Pertti Pasuri pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja pidetään nähtävillä 28.1.2014 kunnanvirastossa klo 9.00-14.00
JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2014 2 1 HYVINVOINTILAUTAKUNNAN KOKOUKSET VUONNA 2014 JA KOKOUSKUTSU Valmistelija: perusturvajohtaja Sirkka Viiala, p. 040-561 7635 sivistystoimenjohtaja Lea Nurminen, p. 050-511 2836 Kokousaika ja -paikka Hallintosäännön 15 :n mukaan toimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana ja paikassa. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai kun enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Kokouskutsu ja käsiteltävät asiat Hallintosäännön 16 :n mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista) ja se on lähetettävä, mikäli mahdollista vähintään kolme päivää ennen kokousta kirjallisesti kokoukseen osallistujille. Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään toimielimen päättämällä tavalla jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus. Jos kokousasioita ei ole saatu siinä kokouksessa käsitellyiksi, asiat voidaan siirtää jatkokokoukseen, johon ei tarvitse hallintosäännön 17 :n mukaan antaa eri kutsua. Kokouksesta poissa olleille on kuitenkin pyrittävä antamaan tieto jatkokokouksesta. Varajäsenen kutsuminen Toimielimen jäsenen, joka on estynyt saapumasta kokoukseen, on kutsuttava varajäsen sijaansa. Milloin jäsen on esteellinen käsittelemään jotakin asiaa kokouksessa tai esteen vuoksi ei voi osallistua jonkin asian käsittelyyn, hän voi kutsua varajäsenen kokoukseen sitä asiaa käsittelemään. Myös puheenjohtaja, esittelijä tai toimielimen sihteeri voi toimittaa kutsun varajäsenelle. Kokouskäytäntö Hallintosäännön 19 :n mukaan puheenjohtaja avattuaan kokouksen toteaa läsnä olevat sekä kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi päättää ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa.
JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2014 3 Puheenjohtajan tehtävänä on hallintosäännön 20 :n mukaisesti johtaa asioiden käsittelyä sekä pitää huolta järjestyksestä toimielimen kokouksessa. Puheenjohtaja saa varoituksen annettuaan määrätä poistettavaksi henkilön, joka käyttäytyy sopimattomasti. Jos syntyy epäjärjestys, puheenjohtajan on keskeytettävä tai lopetettava kokous. Hallintosäännön 21 :n mukaan valitaan kokousta tai asian käsittelyä varten tilapäinen puheenjohtaja, mikäli sekä puheenjohtaja että varapuheenjohtaja ovat poissa tai esteellisiä jossakin asiassa. Läsnäolo toimielinten kokouksissa Hallintosäännön 22 :n mukaan hyvinvointilautakunnan kokouksissa on jäsenten lisäksi läsnäolo- ja puheoikeus: - kunnanhallituksen puheenjohtajalla ja kunnanjohtajalla - toimielimen valitsemalla sihteerillä. Muiden kuin edellä mainittujen henkilöiden läsnäolosta ja puheoikeudesta päättää asianomainen toimielin. EHDOTUS (perusturvajohtaja): 1) Hyvinvointilautakunta päättää kokoontua vuonna 2014 puheenjohtajan kutsumana tiistaisin klo 17.00 alkaen ja 2) että kokoukset pidetään pääsääntöisesti kunnanhallituksen kokoushuoneessa (Koskitie 50, 35500 korkeakoski). Kokous voidaan pitää kunnan eri toimintayksiköissä tai puheenjohtajan määräämässä muussa paikassa perustellusta syystä. 3) Lisäksi hyvinvointilautakunta päättää, että kokouskutsuna lähetetään esityslista vähintään 3 päivää ennen kokousta ja että asialista lähetetään hyvinvointilautakunnan varsinaisille jäsenille. Asianomainen jäsen ilmoittaa esteestä suoraan varajäsenelleen ja 4) että Oriveden Sanomille, KMV -lehdelle ja Aamulehdelle lähetetään tieto sähköpostitse, että esityslista hyvinvointilautakunnan hallintoasioiden osalta on nähtävillä kunnan verkkosivuilla. 5) Hyvinvointilautakunta päättää myös kokoontua esittelijän ja lautakunnan puheenjohtajan ehdotuksesta teemakokoukseen käsittelemään yksityiskohtaisemmin jotakin sosiaali- ja terveystoimen tai sivistystoimen osa-aluetta ja että esittelijä voi tarvittaessa kutsua kokoukseen asiantuntijaksi valmistelijan tai muun asiantuntijan.
JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2014 4 Ehdotus hyväksyttiin.
JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2014 5 2 PÖYTÄKIRJOJEN TARKASTAMINEN JA NÄHTÄVILLÄPITO Valmistelija: perusturvajohtaja Sirkka Viiala, p. 040-561 7635 sivistystoimenjohtaja Lea Nurminen, p. 050-511 2836 Pöytäkirjan laatiminen, tarkastaminen ja nähtävänä pitäminen Pöytäkirja - kirjoitetaan pöytäkirjanpitäjän toimesta puheenjohtajan johdolla - puheenjohtaja allekirjoittaa ja pöytäkirjanpitäjä varmentaa - tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla - pidetään yleisesti nähtävänä toimielimen päättämänä aikana ja paikassa, siten kuin siitä aiemmin on ilmoitettu. Kuntalain 77 :ssä tarkoitetun kuntien yhteisen toimielimen pöytäkirja on pidettävä nähtävillä kaikissa sopimukseen osallisissa kunnissa. Toimielimen pöytäkirjaan merkitään: 1) järjestäytymistietoina: - toimielimen nimi - kokouksen alkamis- ja päättymisaika - kokouspaikka - läsnä ja poissa olleet ja missä ominaisuudessa kukin on ollut läsnä - kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. 2) asian käsittelytietoina: - asiaotsikko - sen henkilön yhteystiedot, jolta asianosainen voi pyytää lisätietoja päätöksestä, - selostus asiasta - päätösehdotus - esteellisyys - tehdyt ehdotukset ja onko niitä kannatettu - äänestykset: äänestystapa, äänestysjärjestys, äänestysesitys sekä äänestyksen tulos - vaalit: vaalitapa ja vaalin tulos - päätöksen toteaminen sekä - mahdolliset eriävät mielipiteet. 3) laillisuustietoina: - oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus - puheenjohtajan allekirjoitus - pöytäkirjanpitäjän varmennus
JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2014 6 - merkintä pöytäkirjan tarkastuksesta sekä - merkintä nähtävänä pidosta, mikäli pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä. Pöytäkirjaan liitettävissä oikaisuvaatimusohjeissa annetaan tarpeelliset ohjeet oikaisuvaatimuksen tekemiseksi. Pöytäkirjaan liitettävässä valitusosoituksessa on mainittava valitusviranomainen, valitusaika ja mitä valituskirjaan on liitettävä. Päätökseen, josta ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä valitusta, on liitettävä tästä ilmoitus ja samalla mainittava, mihin lain tai asetuksen kohtaan kielto perustuu. Mitä edellä on määrätty, noudatetaan soveltuvin osin viranhaltijan ja luottamushenkilön tekemiin päätöksiin. EHDOTUS (perusturvajohtaja): 1) Hyvinvointilautakunta päättää todeta hallintosäännön 27 :n mukaiset pöytäkirjan laatimiseen, tarkastamiseen ja nähtävillä pitoon liittyvät määräykset ja 2) että pöytäkirjan tarkastaa kokouksessa valituksi tulleet kaksi jäsentä vuorotteluperiaatteen mukaisesti ja 3) että pöytäkirja tarkastetaan kolmen päivän kuluessa kokouksesta ja 4) että tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä kunnantoimistolla (neuvonta) kokousta seuraavan viikon tiistaina klo 9.00-14.00 ja siitä lähtien Juupajoen kunnan verkkosivuilla ja 5) että tehdyt viranhaltijapäätökset ovat yleisesti nähtävänä kunnantoimistolla (neuvonta) päätöstä seuraavan viikon maanantaina klo 9.00-14.00. Ehdotus hyväksyttiin.
JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2014 7 3 VUODEN 2014 TALOUSARVIO / KÄYTTÖSUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN / SOSIAALI- JA TERVEYSTOIMEN VASTUUALUE Valmistelija: perusturvajohtaja Sirkka Viiala, p. 040-561 7635 LIITE n:o 1 on sosiaali- ja terveystoimen käyttösuunnitelma. Hallintosäännön 30 mukaan kunnassa noudatetaan talousarviota. Valtuusto hyväksyy talousarviossa toimielimille tulosaluekohtaiset ja hankekohtaiset toimintatavoitteet, määrärahat ja tuloarviot. Määräraha- ja tuloarvio esitetään talousarviossa bruttomääräisinä. Lautakunta hyväksyy hallintosäännön mukaan alaisensa toiminnan osalta talousarvioon perustuvan käyttösuunnitelman. Hallintosääntö määrittelee myös, että ohjausta ja valvontaa varten on kunnanhallitukselle annettava kirjanpitoon perustuvia ajan tasalla olevia toimintaa ja taloutta sekä talousarvion toteutumista koskevia seurantaraportteja siten, kun niistä on päätetty talousarvion täytäntöönpanoohjeissa. Kunnanhallitus on 27.8.2013 137 antanut vuoden 2014 talousarvion laadintaohjeet kehittämisjaoston 6.8.2013 tekemän esityksen pohjalta. Valtuustoseminaarissa 9. - 10.10.2013 käsiteltiin talousarvion laadinnan perusteet sekä vastuualueilla tapahtuvaa talousarvion valmistelutilannetta. Valtuusto hyväksyi veroperusteet kokouksessaan 11.11.2013. Hyvinvointilautakunta hyväksyi 29.10.2013 talousarvioehdotuksen vuodelle 2014 ja siirsi sen kunnanhallituksen valmisteltavaksi. Vuoden 2014 sosiaali- ja terveyspalvelut ulkoistetaan Pihlajalinna Oy:n tuottamaksi. Vuoden 2014 talousarvioesitys perustuu toiminnallisesti nykyiseen palvelurakenteeseen. Muutoksena on, että päivähoitopalvelut on siirretty 1.1.2014 alkaen varhaiskasvatuspalveluiksi sivistystoimen vastuualueelle. Ympäristöterveydenhuollon osalta on toteutettu yhteistoiminta-alueen muodostaminen Kangasala-Pälkäne-Juupajoki alueelle vuoden 2014 ajalle. Kunnanhallitus hyväksyi talousarvioehdotuksen 3.12.2013 ja siirsi asian valtuuston hyväksyttäväksi. Valtuusto hyväksyi vuoden 2014 talousarvion ja taloussuunnitelman vuosille 2014-2016 kokouksessaan 9.12.2013 hyvinvointilautakunnan ehdottaman ja kunnanhallituksen hyväksymän päätöksen mukaisesti.
JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2014 8 EHDOTUS (perusturvajohtaja): Hyvinvointilautakunta hyväksyy vuoden 2014 talousarvioon perustuvan sosiaali- ja terveystoimen käyttösuunnitelman. Ehdotus hyväksyttiin.
JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2014 9 4 VUODEN 2014 TALOUSARVIO / KÄYTTÖSUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN / SIVISTYSTOIMEN VASTUUALUE Valmistelija: sivistystoimenjohtaja Lea Nurminen, p. 050-511 2836 LIITE n:o 2 on sivistystoimen käyttösuunnitelma. Hallintosäännön 30 mukaan kunnassa noudatetaan talousarviota. Valtuusto hyväksyy talousarviossa toimielimille tulosaluekohtaiset ja hankekohtaiset toimintatavoitteet, määrärahat ja tuloarviot. Määräraha- ja tuloarvio esitetään talousarviossa bruttomääräisinä. Lautakunta hyväksyy hallintosäännön mukaan alaisensa toiminnan osalta talousarvioon perustuvan käyttösuunnitelman. Hallintosääntö määrittelee myös, että ohjausta ja valvontaa varten on kunnanhallitukselle annettava kirjanpitoon perustuvia ajan tasalla olevia toimintaa ja taloutta sekä talousarvion toteutumista koskevia seurantaraportteja siten, kun niistä on päätetty talousarvion täytäntöönpanoohjeissa. Kunnanhallitus on 27.8.2013 137 antanut vuoden 2014 talousarvion laadintaohjeet kehittämisjaoston 6.8.2013 tekemän esityksen pohjalta. Valtuustoseminaarissa 9. - 10.10.2013 käsiteltiin talousarvion laadinnan perusteet sekä vastuualueilla tapahtuvaa talousarvion valmistelutilannetta. Valtuusto hyväksyi veroperusteet kokouksessaan 11.11.2013. Hyvinvointilautakunta hyväksyi 29.10.2013 talousarvioehdotuksen vuodelle 2014 ja siirsi sen kunnanhallituksen valmisteltavaksi. Päivähoitopalvelut siirtyivät 1.1.2014 alkaen varhaiskasvatuspalveluiksi sivistystoimen vastuualueelle. Koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminta alkoi elokuussa 2013 ja jatkuu edelleen perusopetuslain mukaisena toimintana. Kunnanhallitus hyväksyi talousarvioehdotuksen 3.12.2013 ja siirsi asian valtuuston hyväksyttäväksi. Valtuusto hyväksyi vuoden 2014 talousarvion ja taloussuunnitelman vuosille 2014-2016 kokouksessaan 9.12.2013 hyvinvointilautakunnan ehdottaman ja kunnanhallituksen hyväksymän päätöksen mukaisesti. EHDOTUS (sivistystoimenjohtaja): Hyvinvointilautakunta hyväksyy vuoden 2014 talousarvioon perustuvan sivistystoimen käyttösuunnitelman.
JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2014 10 Ehdotus hyväksyttiin.
JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2014 11 5 SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUJEN ASIAKASMAKSUT VUODELLE 2014 Valmistelija: perusturvajohtaja Sirkka Viiala, p. 040-561 7635 LIITE n:o 3, Sosiaali- ja terveyspalvelujen asiakasmaksut vuodelle 2014. Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista annetussa asetuksessa säädettyjä asiakasmaksuja tarkistetaan joka toinen vuosi kansaneläkeindeksin muutoksen mukaisesti. Samalla tarkistetaan kotona annettavan hoidon tulorajoja ja laitoshoidon vähimmäiskäyttövaroja työeläkeindeksin muutoksen mukaisesti. Edellinen indeksitarkistus tehtiin vuoden 2012 alusta. Nyt voimaantulevien indeksien perusvuosi on 2011, tarkistusvuosi 2013 ja indeksikorotusten voimaantulovuosi 2014. Kansaneläkeindeksin muutos vuosien 2011 ja 2013 välillä oli 6,7 prosenttia ja työeläkeindeksin 6,54 prosenttia. Laki ja asetus sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista säätävät perusteet palvelumaksuille ja käyttäjälle maksuttomista palveluista. Kyse on maksujen enimmäismääristä ja maksu voi myös määräytyä palvelujen käyttäjän maksukyvyn mukaan. Kunta voi halutessaan päättää maksullisista palveluista maksun ja tulorajan enimmäismäärää alempana. Kunta voi määrätä omin perustein maksun, jos siitä ei ole säädetty laissa. Maksu saa olla enimmillään palvelun tuottamisesta aiheutuvien kustannusten suuruinen. Omaishoidontuen hoitopalkkion määrä tarkistetaan kalenterivuosittain lain omaishoidontuen (6 ) mukaisesti työntekijän eläkelain (395/2006) 96 :ssä tarkoitetulla palkkakertoimella. Sosiaali- ja terveysministeriön päätöksen mukaan vuoden 2013 vahvistettu palkkakerroin oli 1,327 ja vuodelle 2014 vahvistettu palkkakerroin on 1,350. Vuodelle 2014 vahvistettu palkkakerroin merkitsee hoitopalkkioihin noin 1,73 prosentin korotusta vuoteen 2013 verrattuna. Vähimmäishoitopalkkio on vuodelle 2014 yht. 381,00 ja vähimmäishoitopalkkio hoidollisesti raskaasta hoidosta yht. 761,99. Sosiaali- ja terveysministeriön antaman laatusuosituksen hyvän ikääntymisen turvaamiseksi ja palvelujen parantamiseksi mukaan kotihoidon henkilöstön määrä myötäilee iäkkäille myönnettyjen palvelujen (tunteina) toteuttamiseen tarvittavaa henkilöstömäärää. Näin ollen palvelujen toteuttamisessa tulee seurata välittömän hoitotyön määrää eli kuinka paljon asiakas tarvitsee kotihoidon palvelua (tarve) ja kuinka paljon hoitotyöntekijöiden työstä kohdistuu suoraan asiakastyöhön. Asiakas maksaa myös tarpeen mukaisesta ja toteutuneesta hoitoajasta. Näin ollen Juupajoen kunnassa asiakaslaskutus esitetään vaihdettavaksi käyntiperusteisesta maksusta aikaperusteiseen
JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2014 12 maksuun. Nykyisten kotihoidon palvelujen piirissä olevien asiakkaiden, joilla kotihoito käy lyhyitä, mutta lukumääräisesti useita käyntejä, asiakasmaksu alenee. Vastaavasti asiakkaiden, joiden palvelujen tarve on määrältään suurempaa ja pitkäkestoisempaa, asiakasmaksu on aikaperusteisessa laskutuksessa kalliimpi. Toimintatulojen kertymä kunnalle kokonaisuudessaan pysyy samalla tasolla, vaikka laskutusperuste muutetaan käyntiperusteisesta aikaperusteiseen. EHDOTUS (perusturvajohtaja): Hyvinvointilautakunta hyväksyy liitteenä n:o 3 olevat ja 1.1.2014 voimaan tulevat sosiaali- ja terveyspalveluiden asiakasmaksut. Vanhainkodin laitoshoitomaksut ja kotihoidon tarkistetut asiakasmaksut tulevat voimaan 1.4.2014 alkaen. Ehdotus hyväksyttiin.
JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2014 13 6 SOTAVETERAANIAVUSTUKSET VUODELLE 2014 Valmistelija: perusturvajohtaja Sirkka Viiala, p. 040-561 7635 Perusturvalautakunta on varannut vuoden 2014 talousarviota laadittaessa 1.000 määrärahan sotaveteraanien yksilöllisiin avustuksiin. Hyvinvointilautakunta vahvistaa avustusten jakoperusteet. Rintamaveteraaniasiain neuvottelukunta käsittelee sotaveteraanien avustusmäärärahojen käytön toteutumiseen liittyviä asioita omassa kokouksessaan. Avustuksien saamisen edellytyksenä on rintamasotilastunnus. Vuoden 2013 aikana silmälasien hankkimisesta ja hammashoidosta kustannukset olivat yhdelle sotaveteraanille yht. 90,90. Jalkahoitoa haki yht. 9 veteraania, mistä kustannukset olivat vuonna 2013 yht. 360. Terveyskeskuksen vuosimaksu maksettiin 18 sotaveteraanille kustannusten ollessa yht. 495. Seuraavana esitellään sotaveteraaneille suunnattujen palvelujen kustannusten korvauksia ehdotuksena vuodelle 2014. 1. Avokuntoutus ja siihen liittyvät matkat: - avustusta annetaan lääkärin määräämään hierontaan tai fysioterapiaan vuoden 2014 aikana, jota ei korvata muun lain nojalla - asiakas hakee ensin mahdollisen kela-korvauksen - avustus on enintään 168 /henkilö, vanhainkodissa asuvalle enintään 336 (laitoshoidossa oleva ei saa sv-korvausta) - matkakorvausta myönnetään omavastuuosuuden ylittävältä osuudelta. Omavastuuosuus on julkisen liikenteen taksan mukainen maksu yhdensuuntaista matkaa kohden. 2. Silmälasit ja hammashoito - avustus myönnetään vuonna 2014 hankituista silmälaseista, silmälääkärinpalkkioista tai hammashoidosta - avustuksen määrä on enintään 100 /henkilö - avustus maksetaan alkuperäisiä kuitteja vastaan. 3. Terveyskeskuksen lääkärinvastaanoton käyntimaksu - maksetaan Juupajoen terveyskeskuksen käyntimaksu. 4. Jalkahoito - avustus enintään 40 / henkilö.
JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2014 14 EHDOTUS (perusturvajohtaja): Hyvinvointilautakunta hyväksyy avustuksien jakoperusteet edellä mainituin perustein. Ehdotus hyväksyttiin muilta osin paitsi jalkahoidon osalta avustus korotettiin 45 euroon ottaen huomioon jalkahoidon kustannusten yleinen nousu.
JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2014 15 7 OMAISHOIDON TUKI / TOIMINTAOHJE 1.1.2014 LUKIEN Valmistelija: perusturvajohtaja Sirkka Viiala, p. 040-561 7635 LIITE n:o 4, Vanhusten, vammaisten ja pitkäaikaissairaiden omaishoidon tuki 1.1.2014 alkaen Juupajoen kunnassa Omaishoidon tuki on palvelukokonaisuus, joka muodostuu hoidettavalle annettavista tarvittavista sosiaali- ja terveydenhuollon palveluista sekä omaishoitajalle annettavasta hoitopalkkiosta, vapaasta ja omaishoitoa tukevista palveluista. Juupajoella oli vuonna 2010 yli 75 -vuotiaita 228 henkilöä, mikä oli n. 11 % koko kunnan väestöstä. Vuonna 2011 yli 75 -vuotiaita oli yht. 248 henkilöä ja vuoden 2013 alussa 244. Vuonna 2015 ennusteen mukaan Juupajoella yli 75 -vuotiaita on 250 henkilöä ja vuonna 2020 yht. 263. Vuonna 2013 65 -vuotta täyttäneitä, mutta alle 75 -vuotiaita oli 267 henkilöä ja vastaavasti vuonna 2015 samanikäisiä henkilöitä ennusteen mukaan on 291 ja vuonna 2020 yht. 316 henkilöä. Väestön ikääntymisen vuoksi Juupajoen kunnassa kehitetään edelleen ikäihmisille tarkoitettuja palveluita. Vuonna 2008 sosiaali- ja terveysministeriön antama ikäihmisten palveluiden laatusuositus (STM, julkaisuja 2008:3) tuki kuntia kehittämään palveluja paikallisista tarpeista ja voimavaroista lähtien. Kesällä 2013 sosiaali- ja terveysministeriö julkaisi uuden laatusuosituksen vuosille 2013-2017. Vuoden 2008 suosituksen mukaan valtakunnallisena tavoitteena vuoteen 2012 mennessä oli, että 75 -vuotta täyttäneistä henkilöistä 5-6 % saa omaishoidontukea. Tuolloin Juupajoella omaishoidontukea sai yht. 8 henkilöä, joista yli 75 -vuotiaista 5 henkilöä sai omaishoidon tukea, mikä oli 2,05 % 75 -vuotta täyttäneistä. Vuoden 2013 lopussa omaishoidontukea maksettiin 10 henkilölle, joista alle 75 -vuotiaiden osuus oli 7 henkilöä eli 2,9 % 75 -vuotta täyttäneistä. Vuonna 2010 on Pirkanmaalla valmistunut kehitysvammahuollon alueellinen suunnitelma, jossa kaksikymmentä Pirkanmaan kuntaa on arvioinut seuraavan viiden vuoden aikana kehitysvammaisten asiakkaiden omaishoidon palvelua tarvitsevien määrän kasvavan 10 %:lla. Liitteenä n:o 4 on vanhusten, vammaisten ja pitkäaikaissairaiden tarkistettu ja päivitetty omaishoidon tuen toimintaohje. Toimintaohjeen tarkoituksena on selkiyttää lain edellyttämiä omaishoidon tuen myöntämisperusteita.
JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2014 16 Toimintaohje tukee asiakkaiden palvelun tarpeen arviointia ja hakijoiden yhdenvertaista kohtelua. Perusturvajohtaja, kanslisti ja Pihlajalinna Oy.n palveluksessa olevat henkilöt vastaavat yhteistyössä omaishoidontuen palveluiden toteuttamisesta vuoden 2014 aikana. EHDOTUS (perusturvajohtaja): Hyvinvointilautakunta hyväksyy liitteenä n:o 4 olevan vanhusten, vammaisten ja pitkäaikaissairaiden omaishoidon tuen toimintaohjeen, jota sovelletaan käytäntöön 1.1.2014 alkaen. Tarkistetaan voimassa olevien omaishoidon tuen palvelun saajien omaishoidon palvelun tarve ja omaishoidon tuen palkkioiden määrät toimintaohjeessa esitettyjen myöntämisperusteiden mukaisesti. Ehdotus hyväksyttiin.
JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2014 17 8 TOIMEENTULOTUKI / TOIMINTAOHJE 1.1.2014 LUKIEN Valmistelija: perusturvajohtaja Sirkka Viiala, p. 040-561 7635 LIITE n:o 5, Toimeentulotuen sovellusohjeet 1.1.2014 alkaen Juupajoen kunnassa. Sosiaali- ja terveyspolitiikassa kaikkein heikoimmassa asemassa olevien taloudellista toimeentuloa parannetaan toimeentulotuen avulla. Toimeentulotuki on viimesijainen toimeentuloturvan muoto. Toimeentulotuki muodostuu perustoimeentulotuesta, täydentävästä toimeentulotuesta ja ehkäisevästä toimeentulotuesta. Toimeentulotuen myöntämisellä yhdistettynä kunnan muihin sosiaali- ja terveyspalveluihin sekä työllistämispalveluihin pyritään tukemaan ja edistämään henkilön omaehtoista ja itsenäistä suoriutumista. Toimeentulotuen rahoituspohja on muuttunut vuoden 2006 alusta lukien. Kunnalle suoritetaan valtionosuutta perustoimeentulotuen rahoittamiseen. Valtionosuuden määrä on 50 prosenttia kunnan perustoimeentulotuen kustannuksista (toimeentulotukilain 5 a ). Toimeentulotuen myöntäminen perustuu lakiin toimeentulotuesta sekä toimeentulotukea sivuavaan muuhun lainsäädäntöön, mm. asumistukilakiin, sosiaalihuoltolakiin, lakiin sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista sekä sosiaali- ja terveysministeriön antamiin ohjeistuksiin. Kunnalla on lisäksi mahdollisuus antaa omia soveltamisohjeita toimeentulotuesta edellyttäen, että kunnan vahvistamat sovellusohjeet eivät ole ristiriidassa lainsäädännön kanssa. Ohjeiden tarkoituksena on korostaa yhdenvertaisuusperiaatteen toteutumista kunnassa. Juupajoen kunnassa perusturvalautakunta on vahvistanut edellisen kerran toimeentulotuen myöntämisen toimintaohjeen vuonna 1997 ja 2012. Liitteenä n:o 5 on Juupajoen kunnan hyvinvointilautakunnalle esiteltävä toimeentulotuen sovellusohje. Toimeentulotuen perusosiin tehdään vuosittain indeksitarkistuksen mukaiset korotukset. Näin ollen lainsäädännöllä vaadittavat ja muista valtion toimenpiteistä johtuvat indeksi- ja tasokorotukset, kelan toimenpiteistä johtuvat muutokset sekä muut näiden kaltaiset muutokset päivitetään tähän ohjeistukseen ilman erillisiä päätöksiä. EHDOTUS (perusturvajohtaja): Hyvinvointilautakunta päättää antaa toimeentulotuen myöntämiseen toimintaohjeen liitteenä n:o 5 olevan sovellusohjeen mukaisesti.
JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2014 18 Ehdotus hyväksyttiin.
JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2014 19 9 KOULUTERVEYSKYSELYN KUNTARAPORTTI 2013 Valmistelija: sivistystoimenjohtaja Lea Nurminen, p. 050-511 2836 Terveyden ja hyvinvoinninlaitos tekee 2 vuoden välein kouluterveyskyselyn, johon vastaavat peruskoulun 8. ja 9. luokkalaiset. Lisäksi kysely tehdään ammatillisissa oppilaitoksissa ja lukioissa. Vuonna 2013 kouluterveyskysely toteutettiin ensimmäistä kertaa yhtä aikaa koko maassa. Kaikkiaan kyselyyn vastasi yhteensä 182 864 nuorta, joista 99 478 oli peruskoululaisia. Kouluterveyskyselyn kunta- ja opetuspistekohtaiset tulokset lähetetään tulokset tilanneille kunnille. Keskeisiä kunta-, seutukunta- ja maakuntakohtaisia indikaattoreita voi tarkastella THL:n ylläpitämässä tilastoja indikaattoripankki SOTKAnetissä. Sivistystoimenjohtaja esittelee kokouksessa Juupajoen kuntaraportin keskeisen sisällön. EHDOTUS (sivistystoimenjohtaja): Hyvinvointilautakunta päättää merkitä Kouluterveyskyselyn 2013 kuntaraportin tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2014 20 10 VIERAIDEN KIELTEN JA A-RUOTSIN OPPIMISTULOSTEN ARVIOINTI 2013 Valmistelija: sivistystoimenjohtaja Lea Nurminen, p. 050-511 2836 Opetushallitus järjesti huhtikuussa 2013 vieraiden kielten ja ruotsin A- oppimäärän kansallisen oppimistulosten arvioinnin peruskoulun 9. vuosiluokalla. Juupajoen koulukeskus oli arvioinnin otantakouluna ja arvioitavana vieraana kielenä oli B2 -kieli, joka koulussamme on saksan kieli. Sivistystoimenjohtaja esittelee Juupajoen koulukeskukselle lähetetyn palautteen arvioinnin tuloksista. EHDOTUS (sivistystoimenjohtaja): Hyvinvointilautakunta päättää merkitä Vieraiden kielten kansallisen oppimistulosten palautteen tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2014 21 11 VIRANHALTIJOIDEN HALLINTOASIOIDEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT Hyvinvointilautakunnalle on jätetty seuraavat viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat: 1) Perusturvajohtajan päätökset 25.10.2013-31.12.2013. 2) Vt. vanhuspalvelujohtajan päätökset 25.10.2013-31.12.2013. 3) Päivähoidonjohtajan päätökset 25.10.2013-31.12.2013. 4) Sivistystoimenjohtajan päätökset 25.10.2013-31.12.2013. 5) Ruokapalvelupäällikön päätökset 25.10.2013-31.12.2013. 6) Nuorisosihteerin päätökset 25.10.2013-31.12.2013. EHDOTUS (perusturvajohtaja): Hyvinvointilautakunta merkitsee päätökset tiedoksi ja toteaa, että kuntalain 51 :ssä tarkoitettua otto-oikeutta ei käytetä. Merkittiin tiedoksi.
JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2014 22 12 TIEDOKSI MERKITTÄVÄT ASIAT Valmistelija: sivistystoimenjohtaja Lea Nurminen, p. 050-511 2836 perusturvajohtaja Sirkka Viiala, p. 040-561 7635 1) Lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tuesta annetun lain muuttaminen 1.1.2014 alkaen. Kuntaliitto 19.12.2013, yleiskirje 28/80/2013. 2) Perhehoidon palkkiot ja korvaukset vuonna 2014, STM 1272013. 3) Kehitysvammahuollon ylläpito- ja ateriakorvaukset 1.1.2014 alkaen. Kangasalan kunta, Sosiaali- ja terveyskeskus, tiedote 14.1.2014. EHDOTUS (perusturvajohtaja): Hyvinvointilautakunta päättää merkitä tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2014 23 14 POTILASTIETOJEN KÄSITTELYÄ KOSKEVAT OHJEET Valmistelija: perusturvajohtaja Sirkka Viiala, p. 040-561 7635 Potilastietojen käsittelyä koskevat ohjeet 2014. Potilastietojen käsittelyä koskevilla ohjeilla varmistetaan, että henkilöstöllä on asianmukaiset tiedot niistä vaatimuksista, joita voimassa oleva lainsäädäntö ja hyvä tietojenkäsittely sekä hyvä tiedonhallintatapa edellyttävät potilasasiakirjojen käsittelyssä. Ohjeiden tarkoituksena on samalla varmistaa henkilökunnan oikeusturvan toteutuminen potilastietojen käsittelyssä. Potilasasiakirjojen käsittelyllä tarkoitetaan asiakirjojen laatimista, käyttöä, säilyttämistä, hävittämistä ja tietojen luovuttamista. Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen sähköisestä käsittelystä annetun lain 20 :n mukaan terveydenhuollon toimintayksikön vastaavan johtajan tulee antaa kirjalliset ohjeet asiakastietojen käsittelystä ja noudatettavista menettelytavoista sekä huolehtia henkilökunnan riittävästä asiantuntemuksesta ja osaamisesta asiakastietojen käsittelyssä. EHDOTUS (perusturvajohtaja): Hyvinvointilautakunta hyväksyy kokouksessa jaetut Potilastietojen käsittelyä koskevat ohjeet 2014. Ehdotus hyväksyttiin.