1 OSTOLIIKENTEEN TARJOUSPYYNTÖ KOULULAISKULJETUKSET Pyydämme tarjoustanne jäljempänä määritellyn ostoliikenteen hoi tamisesta alla mainit tujen asiakirjojen mukaisesti. Tarjouspyyntöön sisältyy edellytyksinä valinnalle tarjoajan sitoutuminen solmia oheisen mallin mukainen sopimus kokonaisuudessaan siinä mainittuine ehtoineen. Tarjouskilpailu on avoin kaikille, joilla on oikeus ostoliiken teen harjoit tamiseen. 1. Ostaja Valtimon kunnan sivistyslautakunta Sepänkatu 8 75700 Valtimo Yhteyshenkilö: Tiina Kärkkäinen, etunimi.sukunimi@valtimo.fi tai p. 040 1041101 2. Kohde ja sopimuskausi Tarjouskilpailu koskee liitteen 1 mukaisten koululaiskuljetusten hoitamista joukkoliikennelu van tai taksiluvan no jalla lukuvuosien 2016-2018 koulupäivien ajaksi. Liitteessä mainitut kilpailukohteet on laadittu lukuvuoden 2015-2016 kuljetusten pohjalta. Lopulliset ajoreitit sovitaan kesä-heinäkuussa 2016. 3. Tarjouskilpailun ehdot 3.1. Liikenneluvan voimas saolo Liikennöitsijällä tulee olla tarjousta jättäessään os toliikenteen harjoittamiseen oikeutta va liikennelupa. 3.2. Liikenneluvan automäärä Lii kennöitsijä voi tehdä tarjouksen myös useammasta kohteesta, vaik ka näiden kohteiden edellyttämä automäärä yhteenlasket tuna ylit täisikin liikennöitsijän luvassa vahvis tetun määrän. Liikennöitsijän tulee kuitenkin tarjouksessaan selkeästi ilmoittaa se automäärä, jolla hän ottaa osaa tarjouskilpailuun. Ostaja tulee tarjouksia käsitellessään viran puo les ta rajoitta maan liikennöitsi jälle mahdolli sesti annettavien kohteiden määrään si ten, että niiden liiken nöinti voidaan toteuttaa ilmoitetuilla autoilla. 3.3. Yhteenliittymä Liikennöitsijät voivat liittyä yhteen tehdäkseen yhteisen tarjouksen yhteisestä suorituksesta (tarjousyhteenliittymä, kilpailunrajoituslain 5 2 mom.) Yhteenliittymä voidaan muodostaa silloin, kun yksittäisen liikennöitsijän voimavarat eivät riitä tarjouskilpailun kohteena olevan liikenteen ajamiseen. Jokaisen yhteenliittymään osallisen liikennöitsijän on allekirjoitettava tarjous. Yhteisen tarjouksen tehneet ovat yhteisvastuussa tarjouksesta ja liikennöinnistä.
2 Jokaisen liikennöitsijän on ilmoitettava se automäärä, jolla hän osallistuu tarjouskilpailuun. 3.4. Kaluston ja palvelun laatuvaatimukset Liikenteeseen käytettävän kaluston tulee täyttää vähintään seuraavat vaatimukset: - ajoneuvo tulee olla varustettu alkolukolla - ajoneuvossa tulee olla turvavyö jokaiselle matkustajalle Palvelulta edellytetään asiakaspalveluhenkisyyttä ja asiakaslähtöisyyttä. Kuljettajan tulee ololla ajotaidoiltaan, asiakaspalvelutaidoltaan ja terveydentilaltaan soveltuva kuljettamaan lapsi- ja nuorisomatkustajia. Liikennöitsijä vastaa siitä, että - kuljetuksissa noudatetaan voimassaolevaa lainsäädäntöä, sen perustella annettuja määräyksiä sekä kunnan toimivaltansa rajoissa antamia ohjeita. Liikennöitsijä ja kuljettajat noudattavat kunnan opetustoimen hallintoa koskevassa laissa säädettyä salassapitovelvollisuutta. - liikennöinnissä käytettävä ajoneuvokalusto on Suomen tieliikenteeseen hyväksyttyä ja katsastus on voimassa. Kaluston ikää ei ole rajoitettu, mutta sen tulee olla kunnoltaan sellaista, että kuljetukset voidaan hoitaa häiriöttä aikataulun mukaisesti. Kuljetuskapasiteetiltaan kaluston tulee olla tarjottavan kohteen asettamat vaatimukset täyttävää. - kuljettajien osalta rikosrekisteriotteet on tarkistettu ja että ne ovat vailla merkintöjä lapseen kohdistuvista rikoksista, seksuaalirikoksista, väkivaltarikoksista ja huumausainerikoksista (laki lasten kanssa työskentelevien rikostaustan selvittämisestä 504/2002). Rikosrekisteriote tai yhteenveto otteista tunnistetietoineen on pyydettäessä esitettävä. Edellä mainitut laatuvaatimukset ovat ehdottomia. Mikäli vaatimukset eivät täyty, on se peruste tarjouksen hylkäämiselle. 3.5. Tarjoushinta Kilpailuttaminen perustuu kunkin kohteen osalta liikennöitsijän il moittamaan / km hintaan. Tarjouksessa tulee ilmoittaa kunkin kohteen osalta se hinta, jolla liikennöitsijä si toutuu hoitamaan liikennöinnin koko sopimus kauden ajan. Laskutus ilmoitetusta asemapaikalta asemapaikalle. Kohdeluettelossa mainitut ajokilometrit perustuvat oletukseen, että asemapaikka sijaitsee Valtimon kirkonkylällä. Sopimuskauteen kuuluvien seuraavien lukuvuosien osalta perushintaa tarkistetaan taksi- ja sairaankuljetusliikenteen kustannusindeksin verran. Koululaisten mukana tulee kuljettaa ilman eri korvausta opetuksessa tarvittavat välineet kuten esim. sukset. Tarjoushintojen tulee sisältää arvonlisävero. Arvonlisäveron osuus tulee erotella. 3.6. Aikatauluja koskevat muutosehdotukset Aikataulut ja tarkat ajoreitit vahvistetaan myöhemmin lukujärjestyksen perusteella
3
4 3.7. Tarjousten avaus Tarjoukset avataan erityisessä avaustilaisuudessa. Saapuneet tarjoukset säilytetään avaamattomina avaustilaisuuteen saakka. Tilaisuudesta pidetään pöytäkirjaa, johon merkitään tarjouskilpailun tunnistetiedot, tilaisuuden aika ja paikka sekä läsnäolijat. Pöytäkirjaan merkitään lisäksi tarjousten jättämiselle asetettu määräaika. Saapuneista merkitään pöytäkirjaan tarjouksen tekijä, tarjouksen saapumisaika sekä muut tarpeelliseksi katsotut tiedot. 3.8. Tarjouskilpailun ratkaisuperiaatteet Valinta suoritetaan niiden tarjouksentekijöiden kesken, joiden tarjous täyttää kaikki edellä asetut ehdot toimitusvarmuudesta, kelpoisuudesta ja muista seikoista sen mukaan kuin tarjouspyynnössä on edellytetty. Hyväksytyksi tulee se tarjous, joka on ostajalle kokonaistaloudellisesti edullisin yllämainittujen arviointiperusteiden mukaan. Ostaja voi hylätä kaikki tarjoukset, jos tarjousten hintataso on lii an korkea taikka jos olosuhteet tai liikenteen järjestämisen edelly tykset ovat muut tuneet niin, että suunnitel tua liikennettä ei ole tarkoituk senmukaista tai mahdollista toteuttaa tarjouspyynnössä esitetyllä tavalla. 3.9. Sopimuksen syntyminen ja tarjouskilpailun ratkaisemisesta tiedottaminen Sopimus tulee kuntaa sitovaksi siinä vaiheessa, kun tarjouksen hyväksymistä koskeva päätös on saanut lainvoiman tai kun kunnan asianomainen viranomainen on päättänyt panna päätöksen käytäntöön muutoksenhausta huolimatta. Kunnan viranomaisen tulee liikennöitsijälle annettavaan tarjouksen hyväksymistä koskevaan kirjalliseen ilmoitukseen liittää tässä mainitut sopimuksen sitovuutta koskevat tiedot. Ostajan ja tarjouskilpailun voittaneen liikennöitsijän kesken allekirjoitetaan ostosopimus. Tarjouskilpailun ratkaisemisesta ilmoitetaan kirjallisesti kaikille tarjouksen tehneille. Ilmoitus sisältää tiedon tarjousten lukumäärästä ja voittaneesta tarjoajasta. 3.10. Kilpailukohteiden muutokset ja kohteesta luopuminen Ostaja voi muuttaa tai tarkistaa kilpailukohteita tarjouskilpailun aikana ennen tarjousten jättämiselle varatun määräajan päättymistä, jos tätä voidaan esille tulleiden seikkojen perusteella pitää perusteltuna. Mikäli tässä tarkoitetut muutokset ja tarkennukset sitä edellyttävät, voidaan tarjousten jättämiselle varattua määräaikaa pidentää. Muutoksista ja tarkennuksista ilmoitetaan samalla tavalla kuin alkuperäisestä tarjouksesta sekä erikseen kirjeellä kaikille tiedossa oleville tarjousasiakirjat lunastaneille. Milloin olosuhteet tai liikenteen järjestämisen edellytykset ovat siten muuttuneet, että suunniteltua liikennettä ei ole tarkoituksenmukaista tai mahdollista toteuttaa tarjouspyynnössä esitetyllä tavalla, ostaja voi luopua kilpailukohteesta kesken tarjouspyynnön.
5
6 4. Tarjouksen sisältö Tarjous tulee tehdä kilpailukohteittain asiakirjan Tarjous (liite 2) mukaisesti. Tarjouksen tulee sisältää vaaditut tiedot ja selvitykset. Tarjouksessa tulee ilmoittaa tarjouspyynnön mukaisesti erikseen kunkin kohteen ajokilometrin hinta ja kohteessa käytettävä auto ja sen asemapaikka. 5. Tarjouskilpailuasiakirjat: Tarjouskilpailuun liittyvät asiakirjat ovat HILMA-järjestelmässä. Tarjouskilpailuasiakirjoja ovat: 1) OSTOLIIKENTEEN TARJOUSPYYNTÖ - KOULULAISKULJETUKSET" liitteineen 2) "TARJOUS" liitteineen ja 3) "OSTOLIIKENNESOPIMUS - KOULULAISKULJETUKSET" liitteineen. Sopimuslomake sisältää ehtoja, joihin liikennöitsijä sitoutuu ryhtyessään täyttämään liikennöintivelvoitettaan. 6. Tarjouskilpailusta ilmoittaminen 7. Tarjousten jättäminen Tarjouskilpailusta on ilmoitettu: Hilma Tarjoukset tulee toimittaa suljetussa kuoressa 30.5.2016 klo 15.00 mennessä Valtimon koulun kansliaan osoitteeseen Sepänkatu 8, 75700 Valtimo. Kirjekuoresta tulee olla selvästi havaittavissa, että se sisältää tarjouksen. Kuoreen tulee merkitä koulukuljetustarjous. Määräajan jälkeen saapuneita tarjouksia ei huomioida. Tarjoukset, jotka eivät ole tarjouspyynnön mukaisia hylätään. 9.5.2016 Sivistyslautakunta
7 "KOULULAISKULJETUKSET" Tarjouspyynnön LIITE 1 KOULULAISKULJETUSTEN KOHDELUETTELO: Kohdeluettelossa mainitut kilometrimäärät ovat keskimääräisiä ajokilometrejä päivää kohti. KOHDE 1 12 opp /kuljetus Ylä-Valtimon alueella noin 220 km /pvä ajalla 7.45-8.50 ja 13-16.15 KOHDE 2 12 opp/kuljetus Koppelo-Puukari-Rumo alueella n. 250 km / pvä ajalla 7.45-8.50 ja 13-16.15 KOHDE 3 12 opp /kuljetus Karhunpään ja Heinäjoen alueella n. 250 km / pvä ajalla 7.45-8.50 ja 13-16.15
8 KOULULAISKULJETUKSET LIITE 2 Tarjous Tarjous tehdään tällä asiakirjalla Viitaten koululaiskuljetusten hoitamista koskevaan 9.5.2016 päivättyyn tarjouspyyntöönne teen alla olevan tarjouksen: 1. Tarjoaja Nimi: Osoite: Puhelin: Liikenteestä vastaava henkilö: 2. Tarjoushinta ja ajokilometrin hinta Olen tutustunut tarjouskilpailuasiakirjoihin ja sitoudun järjestämään alla mainittujen kohteiden liikennöinnin tarjouskilpailuasiakirjoissa määriteltyjen ehtojen mukaisesti. Tarjoudun järjestämään kohteen koko sopimuskauden liikennöinnin seuraavaan hintaan: Kohde : / km, johon sisältyy alv Kohde : / km, johon sisältyy alv Kohde : / km, johon sisältyy alv 3. Liitteet Kopio joukoliikenneluvasta/taksiluvasta 4. Auto ja sen asemapaikka Liikennöintiin käytettävä auto (vuosimalli, paikkaluku, auton merkki, varustus) ja ajoneuvon asemapaikka:
Päiväys ja allekirjoitus: 9
10 OSTOLIIKENNESOPIMUS - KOULULAISKULJETUKSET LUKUVUONNA 2016-2018 Sopijapuolet Ostaja: Valtimon kunta Yhdyshenkilö: Liikennöitsijä: Y-tunnus: Yhteystiedot Sopimuksen tarkoitus ja sisältö Tällä sopimuksella ostaja ostaa 9.5.2016 järjestetyssä tarjouskilpailussa valitulta liikennöitsijältä ajalla 11.8.2016-2.6.2018, koulujen työpäivinä harjoitettavan ostoliikenteen. Ostajan ja liikennöitsijän välisen sopimussuhteen sisältö määräytyy tämän sopimuksen sekä siihen liittyvien seuraavien asiakirjojen perusteella: 1) Koulukuljetustarjouspyyntö liitteineen 2) Tarjous liitteineen Yllä mainitut sopimusasiakirjat täydentävät toisiaan. Mikäli asiakirjat ovat sisällöltään ristiriitaisia, noudatetaan ensisijaisesti sopimusta ja sen jälkeen muita asiakirjoja yllä mainitussa keskinäisessä pätevyysjärjestyksessä. Sopimuksen kohde Sopimus koskee liitteessä ja tarjouspyynnössä tarkoitettuja kohdetta: Kohteet sekä kuljetusreitit, aikataulut ja liikennöitsijä määritellään lukuvuosikohtaisesti yksityiskohtaisemmin syyslukukauden alussa pidettävässä palaverissa. 4. Liikennöinti Liikennöitsijän velvollisuutena on hoitaa kohteen liikennöinti tämän sopimuksen ja siihen liittyvien aiemmin mainittujen sopimusasiakirjojen mukaisesti. Liikennöinnissä käytetään tarjouksen mukaista kalustoa koko sopimuskauden ajan. Liikennöitsijä on velvollinen korvaamaan ostajalle vahingon, joka aiheutuu siitä, että sopimuksen tarkoittama liikennöinti jää täyttämättä tai että liikennöitsijä on muutoin laiminlyönyt ostoliikenteen järjestämiseksi asetetut velvoitteensa tai muutoin rikkonut sopimusta. Liikennöitsijä vastaa myös matkustajille tai muille ulkopuolisille aiheuttamistaan vahingoista.
Liikennöitsijän tulee heti ilmoittaa ostajalle, jos ostoliikennesopimuksessa mainittu liikenteestä vastaava henkilö vaihtuu kesken sopimuskauden. 11 Liikennöintikorvaus Ostaja on velvollinen maksamaan liikennöitsijälle korvauksen liikenteen hoitamisesta. Koko sopimuskauden noudatettava liikennöintikorvaus on seuraava: /km Ajoneuvon asemapaikka Korvaus maksetaan jälkikäteen, liikennöitsijän toimittamaa laskua vastaan. Liikenteestä vastaava henkilö Liikenteestä vastaavana henkilönä sopimuskauden alkaessa on: Ostajan oikeus sopimuksen purkamiseen Ostajalla on oikeus välittömästi purkaa sopimus, jos: 1) vireille on saatettu liikennöitsijää koskeva konkurssi- tai akordihakemus; 2) liikennöitsijä on asetettu selvitystilaan; 3) liikennöitsijä on tuomittu lainvoimaisella päätöksellä liikenteen harjoittamiseen liittyvästä lainvastaisesta teosta, jota ei ole pidettävä vähäisenä; 4) liikennöitsijä on laiminlyönyt verojen ja lakisääteisten sosiaali- ja vakuutusmaksujen suorittamisen siten, ettei laiminlyöntiä ole pidettävä merkitykseltään vähäisenä; 5) liikennöitsijälle myönnetty joukkoliikennelupa tai taksilupa päättyy kesken sopimuskauden eikä lupaa uudisteta; tai 6) ostajan toimineen kunnan viranomaisen päätös tehdyn valituksen johdosta kumotaan ja päätöksen täytäntöönpano on tästä syystä keskeytettävä. Jos liikennöitsijä toistuvasti laiminlyö liikenteen säännöllisyyttä tai palvelun laatua taikka muutoin oleellisesti rikkoo sopimusta, eikä hän, saatuaan tästä kirjallisen huomautuksen, viivytyksettä korjaa lainlyöntiään tai hän uusii laiminlyöntinsä, ostajalla on oikeus välittömästi purkaa sopimus. Jos sopimus purkautuu tässä mainitulla 6-kohdan perusteella, kummallakaan sopijapuolella ei ole oikeutta vahingonkorvaukseen. Liikennöitsijän oikeus sopimuksen purkamiseen Liikennöitsijällä on oikeus välittömästi purkaa sopimus, jos ostaja laiminlyö aiemmin mainitun maksuvelvollisuutensa tai muutoin olennaisesti rikkoo sopimusta eikä ostaja korjaa laiminlyöntiään viivytyksettä saatuaan siitä liikennöitsijältä huomautuksen. Matkustajamäärän väheneminen ja olosuhteiden muutos
12 Jos matkustajamäärä jää olennaisesti pienemmäksi kuin se, mitä aikaisemman matkustajalaskennan tai muiden selvitysten perusteella on ollut tarjouskilpailun järjestämisen ajankohtana odotettua, eikä tämän voida katsoa olevan luonteeltaan tilapäistä taikka johtuvan henkilöliikenteelle ominaisista kausivaihteluista, kummallakin sopijapuolella on oikeus purkaa sopimus. Sopimus purkautuu kuukauden kuluttua siitä, kun tätä koskeva purkuilmoitus on annettu tiedoksi toiselle sopijapuolelle. Purkuilmoituksen tulee liittää selvitys matkustajamäärän vähenemisestä. Jos sopimus purkautuu tällä perusteella, kummallakaan sopijapuolella ei ole oikeutta vahingonkorvaukseen. Jos sopimuksen syntymisen ajankohtana vallinneissa olosuhteissa, jotka ovat keskeisesti vaikuttaneet liikennöinnin järjestämisen tarpeeseen tai sen edellytyksiin, tapahtuu kesken sopimuskauden muu kuin edellä tarkoitettu olennainen muutos, kummallakin sopijapuolella on oikeus purkaa sopimus. Sopimus purkautuu kuukauden kuluttua siitä, kun tätä koskeva purkuilmoitus on annettu tiedoksi toiselle sopijapuolelle. Purkuilmoitukseen on liitettävä selvitys olosuhteiden muutoksesta. Milloin edellä tarkoitetut purkuperusteet rajoittuvat vain tiettyyn sopimuksen tarkoittamaan kohteeseen, sopimus voidaan purkaa vain tämän kohteen osalta. Sopimuksen siirtäminen Kummallakaan sopijapuolella ei ole oikeutta siirtää sopimusta ilman toisen sopijapuolen suostumusta. Allekirjoitukset Tätä sopimusta on tehty kaksi samansisältöistä kappaletta, yksi kummallekin sopijapuolelle. Päivämäärä Paikka Valtimon kunta Liikennöitsijä