KOKOKOUSTIEDOT Kokousaika 10.5.2011 klo 16.30-18.21 Kokouspaikka Seurakuntatalo, kokoushuone Osallistujat Päätöksentekijät Varsinaiset jäsenet Lasse Marjokorpi, puheenjohtaja Aulikki Imporanta, vpj Tuulikki Juujärvi Timo Kyyhkynen Eino Majava Tarja Perälä Jorma Särkelä Jorma Vaarala läsnä/poissa/varajäsen Janne Kaisanlahti Irma Kortelainen kv:n puh.johtaja kv:n vpj Varajäsenet Aulikki Imporanta Vuokko Salminen Tuulikki Juujärvi Pentti Alajoutsijärvi Timo Kyyhkynen Kaisa Perttunen Eino Majava Esa Kangas Tarja Perälä Pirkko Maijala-Niemelä Jorma Särkelä Raimo Kerkelä Jorma Vaarala Erkki Vartiainen Esa Kujala, sihteeri Muut Allekirjoitukset puheenjohtaja sihteeri Asiat 48-64 Pöytäkirjan tarkastus Olemme tarkastaneet pöytäkirjan ja todenneet sen kokouksen kulkua vastaavaksi Kemijärvi 16.5.2011 Tarja Perälä Jorma Vaarala Pöytäkirjan nähtävillä olo Pöytäkirjan nähtävänä pitämisestä on ilmoitettu kirkkoherranviraston ilmoitustaululla julkaistulla kuulutuksella. Kuulutus oli nähtävänä 11-17.5.2011 virastoaikana klo 8.00-14.00. Pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi kuulutuksen mukaisesti kirkkoherranviraston ilmoitustaululle 17.5.2011 lukien. Todistetaan Kemijärven seurakunnan kirkkoherranvirastossa 18.5.2011 Lasse Marjokorpi, kirkkoherra
ALKUTOIMET 48 Kokouksen avaus ja alkuhartaus n kokouksen alussa pidetään alkuhartaus Päätös: puheenjohtaja piti alkuhartauden. 49 Laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen n kokouksen alussa pidetään alkuhartaus, jonka jälkeen toimitetaan nimenhuuto. Kun nimenhuuto on toimitettu, neuvoston on todettava, onko kokous laillisesti koolle kutsuttu ja päätösvaltainen. n ohjesääntö 6 "Kutsu kirkkoneuvoston kokoukseen on toimitettava jäsenille viimeistään kolme päivää ennen kokousta ja kutsuun on liitettävä esityslista. Kutsu asialuetteloineen on lähetetty kirkkoneuvoston jäsenille 2.5.2011 KL 7:4 Seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Päätös: kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Nimenhuudossa oli paikalla kahdeksan kirkkoneuvoston jäsentä. 50 Työjärjestyksen hyväksyminen 51 Pöytäkirjan tarkastajien ja ääntenlaskijoiden valitseminen Päätös: hyväksyttiin. KJ:n 7 luvun 6 :n 1 mom. mukaan: "Toimielimen kokouksesta on pidettävä pöytäkirjaa, jonka puheenjohtaja allekirjoittaa ja sihteeri varmentaa." Pöytäkirjan tarkistaa kaksi kokouksen valitsemaa tarkastajaa tai, jos kokous niin päättää, kirkkoneuvosto kokouksessaan. Päätös: pöytäkirjantarkistajiksi valittiin Tarja Perälä ja Jorma Vaarala.
52 SISÄINEN VALVONTA Taloussäännön 26 :n mukaan seurakunnan hallinnon ja talouden valvonta järjestetään siten, että ulkoinen valvonta (tilintarkastus) ja sisäinen valvonta yhdessä muodostavat kattavan valvontajärjestelmän. Kirkkojärjestyksestä on poistettu säännös kiinteän ja irtaimen omaisuuden tarkastamisesta. Kiinteän ja irtaimen omaisuuden tarkastus liittyy seurakunnan sisäisen valvonnan toteuttamiseen. Sisäisen valvonnan järjestäminen on kirkkoneuvoston tehtävä. voi halutessaan asettaa toimikunnan tai valita muutoin työntekijöitä ja luottamushenkilöitä hoitamaan sisäisen valvonnan tehtäviä ja määrittää ne. Tilintarkastajien tulee tarkastaa, että valvonta on asianmukaisesti järjestetty. Sisäisen valvonnan avulla tulee saada kohtuullinen varmuus siitä, että tehtävät hoidetaan seurakunnassa asianmukaisesti ja riskit pysyvät hyväksyttävällä tasolla. vastaa sisäisen valvonnan järjestämisestä ja sen toimivuudesta. Edellä olevaan lyhyeen selontekoon viitaten talouspäällikkö esittää kirkkoneuvostolle, että kirkkoneuvosto valitsee keskuudestaan kaksi kirkkoneuvoston jäsentä suorittamaan seurakunnan kiinteän ja irtaimen omaisuuden tarkastamista kirkkoneuvoston toimintakautena 2011-2012. : tehtävään valittiin kirkkoneuvoston jäsenet Tuulikki Juujärvi ja Eino Majava. 53 VUODEN 2011 VUOSILOMAT Liitteenä 1 on ehdotus vuoden 2011 vuosilomista. Vuosiloman myöntää ja sen ajankohdasta päättää kirkkoneuvosto, jollei asia ohje- tai johtosäännön mukaan kuulu muulle viranomaiselle. Ennen päätöksen tekemistä viranhaltijalle on varattava tilaisuus esittää toivomuksensa vuosiloman ajankohdasta.
Virkasäännön 34 :n 1 ja 2 momentin mukaan: "Viranhaltijoille on vahvistettava lomajärjestys ja se on annettava tiedoksi, mikäli mahdollista, kuukausi ja viimeistään kaksi viikkoa ennen loman alkamista. Lomajärjestyksen vahvistanut viranomainen voi viranhaltijan pyynnöstä tai erityisen painavista viranhoidollisesta syystä sekä viranhaltijaa mahdollisuuksien mukaan kuultuaan muuttaa lomajärjestystä. Lomajärjestyksestä ja sen muutoksista on viipymättä ilmoitettava myös palkan maksamisesta huolehtivalle viranomaiselle. Lomien ajankohtia on samankaltaisissa tehtävissä olevien viranhaltijoiden kesken eri vuosina sopivasti vuoroteltava ja lomat tulee sijoittaa siten, että vältytään tarpeettomilta sijaismääräyksiltä." Lomalistaa laadittaessa on otettu huomioon työntekijöiden toiveet kuitenkin niin että seurakunnan toiminnan tarkoituksen mukainen ylläpitäminen ei lomien vuoksi vaarannu. Kirkkoherran osalta vuosiloman myöntää lääninrovastin esityksen perusteella tuomiokapituli ja muitten pappien osalta oman seurakunnan kirkkoherra. Hyväksyttäneen vuosilomat esitetyssä muodossaan. : hyväksyttiin. 54 LIITTYMINEN PALVELUKESKUKSEN ASIAKKAAKSI Kirkkohallitus on kirjeellään 14.3.2011 tiedustellut seurakunnilta milloin seurakunnat ovat halukkaita liittymään kirkon talous- ja henkilöstöhallinnon asiakkaaksi. Liitteenä 2 kirkkohallituksen kirje. Kirkkohallitus pyytää, että kirkkoneuvosto ilmoittaisi, mikä olisi seurakunnalle paras ajankohta liittyä palvelukeskuksen asiakkaaksi. Lisäksi pyydetään perustelemaan tarkemmin jos ehdotetulle vuodelle on jokin erityinen syy liittyä juuri kyseisenä vuonna. Kirkkohallitus pyrkii ottamaan huomioon jokaisen seurakunnan toiveen liittymisajankohdasta asian valmistelussa. Seurakunnan taloustoimiston henkilökunta on eläköitymässä kuluvan valtuustokauden aikana. Näin ollen on perusteltua ja painava syy esittää, että sopivin ajankohta seurakunnan
liittymiseksi talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksen asiakkaaksi ovat vuodet 2016-2017. Talouspäällikkö esittää kirkkoneuvostolle, että Kemijärven seurakunta liittyisi talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksen asiakkaaksi vuonna 2017. : vilkkaan yleiskeskustelun jälkeen päätösesitys hyväksyttiin. Tarja Perälä esitti että seurakunta siirtyisi palvelukeskuksen käyttäjäksi vuonna 2015. Esitystä ei kannatettu. TIEDOKSI Kirkkohallitus 55 LUOTTAMUSHENKILÖIDEN KOKOUSPALKKIOT n kokouksessa 4.4.2011 useat kirkkoneuvoston jäsenet esittävät, että yhtenä talouden tasapainottamiskeinona luottamushenkilöiden kokouspalkkioista luovuttaisiin kaikilla hallinnon tasoilla jo kuluvana vuonna. Liitteenä 3 on kirkkovaltuuston hyväksymä palkkiosääntö. Kirkkovaltuuston hyväksymässä vuoden 2011 toiminta- ja taloussuunnitelmassa kokouspalkkiot ovat mukana. Lopullisen päätöksen kokouspalkkioiden maksamatta jättämisestä seurakunnan kaikilla hallinnon tasoilla tekee kirkkovaltuusto. Talouspäällikkö esittää kirkkoneuvostolle että kokouspalkkioiden maksamisesta kuluvana vuonna luovuttaisiin kaikilla seurakunnan hallinnon tasoilla. : asiasta käydyn vilkkaan yleiskeskustelun jälkeen kirkkoneuvosto päätti yksimielisesti siirtää asian talouden tervehdyttämisohjelmaa laativan työryhmän käsiteltäväksi.
56 KEMIJÄRVEN SEURAKUNNAN HANKINTAOHJE Liitteenä 4 on esitys Kemijärven seurakunnan hankintaohjeeksi. Kirkkohallitus suosittelee, että seurakunnilla on kirkkoneuvoston hyväksymä hankintaohje. Siinä tulee määritellä mm. miten hankitaan, valta- ja vastuusuhteet sekä hankinnoista tiedottaminen. Hankintojen hoitaminen on seurakunnan edun mukaista. Hankintatoimen tarkoituksenmukainen ja lainmukainen järjestäminen sekä oikein toteutettu kilpailuttaminen ovat tärkeitä mm. seurakunnan talouden, sisäisen valvonnan ja julkisen kuvan näkökulmasta. : hyväksyttiin. 57 AVUSTUSANOMUS Liitteenä 5 on Kemijärven Tunturitytöt ja pojat ry:n avustusanomus. Lippukunta hakee avustusta osallistumismaksuihin kansainväliselle partioleirille. Partioleirille on lähdössä kuusi nuorta. Yhden leiriläisen leirimaksu on 1250. Talouspäällikkö esittää kirkkoneuvostolle, että avustusta leirimaksuun ei myönnetä. : päätösesitys hyväksyttiin. TIEDOKSI Kemijärven Tunturitytöt ja pojat ry
58 LEIRIKESKUKSEN KATTOREMONTTI Laadittaessa kuluvan vuoden toiminta- ja taloussuunnitelmaa varauduttiin Ailangan leirikeskuksen vesikaton uusimiseen kuluvana toimintavuonna. Myös muita pienehköjä peruskorjaushankkeita kuluvan vuoden toiminta- ja taloussuunnitelmaan sisällytettiin. Ailangan leirikeskuksen vesikaton uusimiseen varattiin 14000 euron määräraha. Seurakunnan huonon taloudellisen tilanteen vuoksi suurimmasta osasta peruskorjaushankkeista joudutaan luopumaan. Ainoastaan Ailangan leirikeskuksen vesikaton uusiminen on todettu välttämättömäksi toteuttaa, mikäli leirikeskus halutaan säilyttää nykyisessä kunnossa ja niin että seurakunnan leiritoimintaa voitaisiin harjoittaa siinä laajuudessa kuin on suunniteltu. Myös kuluvan kevään aikana kiinteistössä on tapahtunut vesivahinko. Leirikeskuksen päärakennukseen on tarkoitus asentaa peltikatto, nykyisen huopakatteen päälle. Tarjouspyyntö on pyydetty paikallisilta yrittäjiltä, TK-Eristys Oy, Nurkkalampi Oy, Ruukki Oy. Tarjouksensa jättivät seuraavat yritykset: TK-Eristys Oy liite 6 Ruukki Oy liite 7 Tarjouksen on jättänyt myös Markku Karpeeki, Savukoskelta, liite 8. Saatujen tarjousten perusteella talouspäällikkö esittää, että Ailangan leirikeskuksen kattoremontti annetaan kokonaistaloudellisesti halvimman tarjouksen tehneelletk-eristys Oy:lle 22700 :n hintaan. : päätösesitys hyväksyttiin. Seurakunnan puolesta tehtävää kattoremonttia valvomaan valittiin kirkkoneuvoston jäsen Eino Majava. TIEDOKSI tarjouksen jättäneet
59 METSÄNVUOKRASOPIMUS Liitteenä 9 on Outisen Erä ry:n metsästysvuokrasopimus. Kyseessä on sopimuksen uusiminen. Uusi sopimus on voimassa toistaiseksi ja sopimuksen irtisanomisaika on kuusi kuukautta. Talouspäällikkö esittää kirkkoneuvostolle sopimus hyväksyttäisiin. : Päätösesitys hyväksyttiin. n jäsen Timo Kyyhkynen jääväsi itsensä asian käsittelyn ajaksi. TIEDOKSI Outisen Erä ry 60 KIRKKOVALTUUSTOLLE MENEVÄT ASIAT - luottamushenkilöiden kokouspalkkiot : esitettyä asiaa ei otettu kirkkovaltuuston kokouslistalle. Samalla ilmoitettiin, että kirkkovaltuuston kokous pidetään 23.5.2011 klo 17.00 seurakuntatalolla. 61 MUUT ASIAT MAA-ALUEEN MYYNTI päätti kokouksessaan 15.3.2011 myydä omistamansa tontin tilasta Riekkola RN:o 86:19, pinta-alaltaan 970 m 2 Asunto Oy Kemijärven Jermuille. Asunto-osakeyhtiön yhtiökokous ei kuitenkaan hyväksynyt omalta osaltaan tontin ostoa.
Tontinosan ostajaksi tarjoutunut perustettava omistajaryhmä. Liitteenä 10 on perustettavan omistajaryhmän seurakunnalle jättämä ostotarjous seurakunnan omistamasta tontin osasta. Seurakunnan omistama tontti sijaitsee Riekkola RN:o 86:19 tilalla ja on pinta-alaltaan 970 m2. Tontin osan sijainti selviää parhaiten oheisesta karttaleikkeestä, liite 2A. Kirkkolain 9 luvun 3 (määräenemmistö) 3 Määräenemmistö Päätöksen tekemiseen vaaditaan, että vähintään kaksi kolmannesta saapuvilla olevista ja enemmän kuin puolet kaikista valtuuston jäsenistä sitä kannattaa asioissa, jotka koskevat 1) kirkon ja siihen kuuluvien rakennusten tai siunauskappelin rakentamista tai 14 luvun 2 :n 2 momentissa tarkoitettua korjaamista sekä kappelin, seurakuntatalon, seurakunnan virastotalon tai leiri- ja kurssikeskuksen rakentamista taikka hautausmaan perustamista tai laajentamista; (20.12.2002/1201) 2) kiinteän omaisuuden luovuttamista; tai 3) uuden viran perustamista. Kirkkolain (1054/1993) 14 luvun 4 mukaan; Muun kiinteistön luovuttaminen Kirkkovaltuuston päätös, joka koskee seurakunnan kiinteän omaisuuden myymistä, vaihtamista tai muuta luovuttamista, on alistettava kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Talouspäällikkö esittää kirkkoneuvostolle että tehtyä ostotarjousta ei hyväksyttäisi. Talouspäällikkö esittää kirkkoneuvostolle, että seurakunta myy omistamansa tontin osan Riekkola RN:o 86:19 tilasta, pintaalaltaan 970 m2, perustettavalle omistajaryhmälle hintaan 1000. : päätösesitys hyväksyttiin.
OPINTOVAPAA-ANOMUS Liitteenä 11 on kanttori Leena Koistinahon opintovapaa-anomus. Koistinaho anoo opintovapaata 1.9.2011-29.2.2012 väliselle ajalle. Koistinaho jatkaa opiskelun Oulun-seudun Ammattikorkeakoulun kulttuurialan yksikön kirkkomusiikkilinjalla. Kirkkoherra esittää, että opintovapaa-anomus hyväksyttäisiin. : päätösesitys hyväksyttiin. TONTIN MYYNTI Kuluvan kevään aikana on tiedusteltu onko seurakunnalla vapaana olevia, myytäviä tontteja. Keskustan alueella korttelissa 3002 tontti nro neljä, pinta-alaltaan 1630 m2 on seurakunnan omistama. Tontin tarkempi sijainti selviää parhaiten oheisista liitteistä, tontti rajattu puneella, liite 12. Talouspäällikkö esittää kirkkoneuvostolle, että vapaana oleva omakotitalotontti myytäisiin tarjouskilpailun perusteella. : päätösesitys hyväksyttiin. Samalla kirkkoneuvosto päätti, että tarjouspyynnöt myytäväksi esitetystä tontista tulee toimittaa kirkkoneuvostolle 30.6.2011 mennessä. Samalla päätettiin, että myyjä pidättää itsellään oikeuden hylätä kaikki saadut tarjoukset. Asian käsittelyn aikana kirkkovaltuuston puheenjohtaja Janne Kaisanlahti pyysi lupaa poistua kokouksesta. Lupa myönnettiin. SEURAKUNNAN NIMENKIRJOITUSOIKEUS KL:n 7 luvun 7 :n mukaan: tai seurakuntaneuvosto päättää seurakunnan ja yhteinen kirkkoneuvosto seurakuntayhtymän nimenkirjoitusoikeudesta. Kn:n ohjesäännön 9 :n 6 mom. mukaan: Seurakunnan nimenkirjoitusoikeus on sillä tai niillä viranhaltijoilla, joille kirkkoneuvosto on sen erikseen kirkkolain 7 luvun 7 :n nojalla antanut.
Soveltamisohjeen mukaan kirkkoneuvosto päättää seurakunnan asiakirjojen kuten sopimusten ja sitoumusten allekirjoittamiseen oikeutetuista. Talouspäällikkö esittää, että kirkkoneuvosto myöntäisi nimenkirjoitusoikeuden kirkkoherra Lasse Marjokorvelle ja talouspäällikkö Esa Kujalalle yhdessä tai erikseen.. : päätösesitys hyväksyttiin. VIRKAVAPAUSANOMUS Liitteenä 12 on kanttori Anni Pätsin virkavapausanomus. Pätsi anoo virkavapautta 25.7.-14.8.2011 väliseksi ajaksi. Virkavapaus on palkatonta. : virkavapaus myönnettiin. TIEDOKSI Anni Pätsi Aino Vuorenpää 62 TIEDOKSIANTOASIAT Kirkkohallituksen yleiskirje 11/2011/30.3.2011 Yhdenvertaisuus Suomen evankelis-luterilaisen kirkon työyhteisössä Kirkkohallituksen yleiskirje 12/2011/31.3.2011 Esitykset ritarikuntien kunniamerkkien saajiksi itsenäisyyspäivänä 2011
VAMMAISNEUVOSTON PÖYTÄKIRJA Liitteenä 10 on Kemijärven vammaisneuvoston pöytäkirja. Vammaisneuvosto on tutustunut mm. kirkkoon. TYÖNTEKIJÖIDEN EDUSTAJA valitsi kokouksessaan 4.4.2011 työryhmän jonka tehtävänä on seurakunnan talouden tervehdyttämisohjelman laatiminen. Päätöksessään kirkkoneuvosto edellytti että työryhmään tulee nimetä myös työntekijöiden edustaja. Työntekijöiden edustajaksi työryhmään työntekijäkokous on valinnut kappalainen Aki Lautamon. YVA-KUULUTUS Liitteenä 11 on Ailangantunturin tuulipuiston ympäristövaikutusten arviointimenettelyä koskeva yva-kuulutus. Arviointiohjelma on nähtävillä 15.4.-16.5.2011 välisenä aikana. Mielipiteitä arviointiohjelmasta voi esittää 16.5.2011 saakka. TALOUSTILANNE 31.3.2011 Liitteenä 12 on tuloslaskelma 1.1.-31.3.2011 väliseltä ajalta. Merkittäneen tiedoksi. : merkittiin tiedoksi. 63 VALITUSOSOITUS Oikaisuvaatimus/valitus on tehtävä kirkkolain 24 luvun mukaisesti. 64 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 18.21.