Kuopion kaupunki Muistio 1(6) Yhteiskokous / Kuopion vanhusneuvosto ja Kuopion Eläkeläisjärjestöjen Yhteistyötoimikunta Aika 23.11.2011 klo 10.00 12.45 Paikka Savotalo, lautakunnan kokoushuone, Tulliportinkatu 17 B, 3. krs Läsnä olijat/jäsenet Erik Ongelin, vanhusneuvoston ja Yhteistyötoimikunnan pj., kokouksen pj. Hilkka Tikkanen, vanhusneuvoston varapuheenjohtaja Kaija Haajanen, vanhusneuvoston jäsen Timo Harju, vanhusneuvoston jäsen Mervi Höylä, vanhusneuvoston jäsen Seppo Jalkanen, vanhusneuvoston jäsen Jaakko Jauhiainen, vanhusneuvoston jäsen Anja Jänis, vanhusneuvoston jäsen Irja Hartikainen, Yhteistyötoimikunnan varajäsen Eero Heikkinen, Yhteistyötoimikunnan jäsen Veijo Heikkinen, Yhteistyötoimikunnan varajäsen Sirkka Jeulonen, Yhteistyötoimikunnan jäsen Mikko Korhonen, Yhteistyötoimikunnan varajäsen Salme Ruippo, Yhteistyötoimikunnan jäsen Helmi Räsänen, Yhteistyötoimikunnan jäsen Matti Säynevirta, Yhteistyötoimikunnan jäsen Päivikki Tirkkonen, Yhteistyötoimikunnan jäsen Raija Tsutsunen, Yhteistyötoimikunnan jäsen Annikki Vesanen, Yhteistyötoimikunnan jäsen Raili Villanen, Yhteistyötoimikunnan jäsen Muut Mari Antikainen, hoivajohtaja, Kuopion kaupunki, poistui klo 12.38 läsnäolijat Juha af Hällström, suunnitteluinsinööri, Kuopion kaupunki, vanhusneuvoston jäsen Heli Norja, asiakkuusjohtaja, Kuopion kaupunki, vanhusneuvoston jäsen Jarmo Pirhonen, palvelualuejohtaja, poistui klo 11.40 Pekka Vähäkangas, palvelualuejohtaja, poistui klo 11.07 Markku Tervahauta, palvelualuejohtaja, poistui klo 11.40 Anne Miettinen, hallintosihteeri, sihteeri 1 Kokouksen avaus ja läsnäolijoiden toteaminen Puheenjohtaja avasi kokouksen ja toivotti vanhusneuvoston ja Yhteistyötoimikunnan jäsenet sekä palvelualuejohtajat ja hoivajohtajan tervetulleiksi. Kunnioitettiin Yhteistyötoimikunnassa pitkään toimineen jäsenen Pirkko Rikkisen muistoa viettämällä hiljainen hetki.
Kuopion kaupunki Muistio 2(6) 2 Palvelualuejohtajien puheenvuorot Puheenjohtaja esitteli läsnäolijat sekä kertoi Kuopion Eläkeläisjärjestöjen Yhteistyötoimikunnan ja Kuopion vanhusneuvoston toiminnasta ja kokoonpanosta. Keskusteltiin vapaaehtoistyöntekijöiden tekemästä arvokkaasta työstä ja kolmannen sektorin vapaaehtoistoiminnasta. Kasvun ja oppimisen sekä hyvinvoinnin edistämisen palvelualueiden johtaja Pekka Vähäkangas Pekka Vähäkangas kertoi, että kaupungin tavoitteena on 150 000 asukkaan Kuopio. Hän esitteli palvelualueuudistuksen tavoitteet ja kertoi, että uudistustyön olevan vasta alussa. Ikäihmisten osalta uudistuksen pääpaino on hyvinvoinnin edistämisessä. Pekka Vähäkangas kertoi kaupungin kulttuuripalveluista, kansalaistoiminnan aktivoinnista, vapaaehtoisten toimijoiden kouluttamisesta, asukastupatoiminnasta ja tapahtumapalveluista. Heli Norja kertoi vapaaehtoistoiminnan koordinointiin tulossa olevasta muutoksesta; jatkossa vapaaehtoistoiminta keskitetään hyvinvoinnin edistämisen palvelualueelle. Heli Norja kertoi asukastupa- ja kylätalotoiminnasta. Voiportin kiinteistöön Tulliportinkatu 52:een suunnitellaan asukastupa- ja järjestötoimintaa; järjestötoiminnan tiloja on tulossa 300 neliön verran, ja tiloja isännöi Kuopion Invalidit ry. Puheenjohtajan kiitettyä Pekka Vähäkangasta ja Heli Norjaa alustuspuheenvuorosta käytiin keskustelu mm.: - kylätalojen ja asukastupien toiminnasta ja niihin liittyvistä maksuista - kaupungin asukkaiden mukaan ottamisesta asioiden virkamiesvalmisteluun ja mahdollisuudesta vaikuttaa asioihin - luonnossa liikkumisen mahdollisuuksista - kulttuuripalvelujen kohdentamisesta vanhusväestölle - kaupungin järjestöille myöntämistä yleis- ja erityisavustuksista - kaupungin avustuksista kilpailijoille ja harrastajille - ikäihmisten bussilippujen hinnasta - julkisen liikenteen järjestelyistä ikäihmisten yksinäisyyden ehkäisemisen kannalta - vesiliikuntapalveluista ja hyvinvointipalvelujen painopistealueista - Ikäystävällinen Kuopio ohjelmasta. Perusturvan ja terveydenhuollon palvelualuejohtaja Markku Tervahauta Markku Tervahauta kertoi asioista, joita kuntalaiset arvostavat hyvinvoinnin näkökulmasta, samoin kuntalaisten huolesta vanhustenhuollon palveluja järjestettäessä. Kuopiossa on vuoden ajan valmisteltu
Kuopion kaupunki Muistio 3(6) terveyskioski mallia; suunnitelma toteutuu vuonna 2012, mikäli rahoitus hankkeelle myönnetään. Markku Tervahauta kertoi perusturvan ja terveydenhuollon palveluista ja palvelujen resursseihin tulossa olevista muutoksista. Palvelujen saatavuutta pyritään parantamaan matalan kynnyksen palveluiksi; yksi esimerkki on internetissä aloitettu palvelu Kanta earkisto, josta jokainen kuopiolainen voi käydä katsomassa omia (palvelun aloittamisen jälkeen merkittyjä) terveyskeskustietojaan; tulevaisuudessa myös kuntalaisten reseptitiedot löytyvät earkistosta. Internetissä toimii muitakin terveyspalveluihin liittyviä palveluja esim. terveyspolku.fi sivustolla. Palveluihin on tullut muutoksia myös lainsäädännön muutosten myötä, ja uutena palveluna terveyskeskuksessa on otettu käyttöön mm. vastasoittopalvelu. Kaupunkiympäristön palvelualuejohtaja Jarmo Pirhonen Jarmo Pirhonen kertoi, miten Kuopion kaupunki varoittaa vaarallisen liukkaista jalankulkukeleistä tekstiviestillä: Kun talvihoidon päivystäjä havaitsee jalkakäytävien muuttuneen vaarallisen liukkaiksi, hän lähettää varoituksen tekstiviestillä, joka välittyy kaikille varoitettaville. Varoitettavat voivat valita, tuleeko varoitus aina heti vai yöllä syntyneestä liukkaudesta klo 6, klo 7 vai klo 8. Viikonloppuisin varoitus tulee tuntia myöhemmin. Keskusteltiin katujen liukkauteen liittyvistä asioista. Jarmo Pirhonen kertoi kaupungin ensi vuoden talousarviosta ja palveluista, joita talousarvion säästötoimet eivät koske. Ensi vuonna Kuopiossa aloittaa toimintansa uusi joukkoliikennelautakunta yhteistyössä Siilinjärven kunnan kanssa. Joukkoliikennepalvelut kilpailutetaan vuonna 2012, ja uusi sopimuskausi alkaa vuonna 2013. Keskusteltiin joukkoliikenteeseen ja palveluliikenteeseen liittyvistä asioista; esille tulivat myös mahdollisesti tulossa olevat kuntaliitokset ja niiden vaikutus asioihin. Puheenjohtajan kiitettyä Jarmo Pirhosta ja Markku Tervahautaa alustuspuheenvuorosta käytiin keskustelu mm.: - joukkoliikenteen hinnoista ja maksuasioista - rollaattoria apuvälineenä käyttävien maksuttomuudesta joukkoliikenteessä (vrt. lastenvaunut) - Ikäystävällinen Kuopio ohjelman tärkeydestä ikäihmisten palveluja järjestettäessä - vanhusväestön näkökulman tärkeys päätöksiä tehtäessä - palvelutalojen parkkipaikat ja kadun varret palvelutalojen lähellä; lumi on ongelma talvisin - positiivisena asiana merkittiin tiedoksi, että parkkiaika palvelutalojen pysäköinnissä on lisääntynyt - terveyskeskuksen puhelinpalvelussa on vielä parantamisen varaa
Kuopion kaupunki Muistio 4(6) 3 Palvelualueuudistus henkilökunnan näkökulmasta - Riistaveden kylän talviauraus on asukkaiden mielestä huonosti hoidettu - kaupungin palvelulupaus: kaupunki tiedottaa selkeämmin tapahtuvista asioista, jotta kuntalaiset pääsevät seuraamaan pitääkö kaupunki lupauksensa - liikennepalvelut siirtyvät kaupunkiympäristön palvelualueelle, jolloin myös PALI-liikennettä voidaan tehokkaammin kehittää - uuden joukkoliikennelautakunnan työskentelyä pyydetään kehittämään ottamalla työskentelyyn jäsen vanhusneuvostostosta. Hoivajohtaja Mari Antikainen kertoi, että kaupungin palvelualueuudistusta on kehitetty asiakaslähtöisyydestä. Palvelualueuudistuksessa on siirrytty ns. prosessiorganisaatioon ja tilaaja-tuottaja -malliin, ja perinteisestä linjaorganisaatiosta luopuminen on haastavaa niin esimiehille kuin henkilöstöllekin; asennemuutosta tarvitaan koko henkilöstön osalta. Prosessiorganisaation asiakaspolut on kuvattu. Vanhus- ja vammaispalvelujen organisaatiossa uuden palveluohjausyksikön perustamisella vuoden 2011 alussa ennakoidaan mahdollisen vanhuspalvelulain tulemista. Uuden organisaation työskentelyä seurataan ja mitataan tarkoin johdon tietojärjestelmillä. Vanhus- ja vammaispalvelujen tuotannossa asumispalvelut tuottavat palveluja vanhusten lisäksi mielenterveyskuntoutujille, vammaisille, kehitysvammaisille, erityisryhmien asiakkaille ja pitkäaikaispotilaille. Kotihoidon kentällä kotipalvelua, kotisairaanhoitoa ja tukipalveluja hoidetaan keskisen, eteläisen ja pohjoisen alueen kotihoitoyksiköissä. Kotihoidon tuotantoa ohjataan ensi vuonna älykeskuksesta, kun kotihoidossa otetaan käyttöön toiminnanohjausjärjestelmä, jossa tiedot kirjataan tietokoneelle ja järjestelmä ohjaa esim. työntekijöiden ajan käyttöä. Palvelujen järjestämisessä asiakkaan palvelun tarpeen arviointi on jatkossa tärkeässä osassa, samoin tiedon kulku henkilöstön kesken: näin saadaan toimintaa ja henkilöstön ajan käyttöä tehostettua. Henkilöstön kannalta toiminnan muutokset ovat haastavia, samoin esimiesten. Mari Antikainen kertoi kuinka kunnallisia palveluja tuetaan enenevässä määrin palvelusetelitoiminnan avulla. Kunnan asukas voi palvelusetelillä ostaa palvelua yksityiseltä palveluntuottajalta, hinta on asukkaalle sama kuin kunnallisen palvelun. Toiminta on aloitettu omaishoidon tuessa, palvelua lisätään tilapäiseen ja säännölliseen kotihoitoon ja jatkossa myös asumispalveluihin. Palvelusetelillä myös tuetaan kunnallista kotihoitoa kaupungin katvealueilla. Palvelualueuudistuksen tavoite palvelujen saavutettavuudessa ei vanhusja vammaispalveluissa vielä onnistu tarpeeksi hyvin tarvitaan enemmän tiedottamista asiakkaiden neuvomiseksi oikeiden palvelujen piiriin.
Kuopion kaupunki Muistio 5(6) Toiminnan johtamista on jo selkiytetty ja jatkuvasti kehitetään uutta. Kaupungin asukkailta ja henkilöstöltä kenttätyöstä odotetaan myös aloitteita, jotta työskentelyä ja toimintoja voidaan tehostaa. Puheenjohtajan kiitettyä Mari Antikaista alustuspuheenvuorosta käytiin keskustelu, jossa tuli esille: - johdon rooli henkilöstön suhteen - esimiesten määrä suhteessa heidän työmääräänsä - kaikilla kaupungin esimiehillä on mahdollisuus osallistua johtamiskoulutukseen - henkilöstön kouluttaminen - hoitotyötä tekevien työnohjaus - palvelujen saatavuus ruutukaava-alueella ja haja-asutusalueilla - kaupungin hammashuoltolan hyvä palvelu - kaupungin ostopalvelujen laatukriteerit ja valvonta - kotihoidon varahenkilöstön lisääminen - Harjulan sairaalasta ja KYSiltä kotiuttaminen sekä kotisairaalatoiminnan kehittäminen - kaupungin oman toiminnan lisääntyminen kotipalvelussa - toiminnanohjausjärjestelmän aiheuttama muutos kotihoitohenkilöstö työskentelyssä - henkilökunnan urasuunnittelun antama mahdollisuus siirtyä toisiin tehtäviin. Merkittiin tiedoksi, että Varhainen mukaantulo ikäihmisen arjessa -projekti eli VAMU kilpailee ainoana suomalaisena projektina EU-komission RegioStars2012 -palkinnosta. Kuopio pääsi finaaliin 107 hakijan joukosta. VAMU-projekti tukee ikääntyneiden mahdollisuuksia asua kotona mahdollisimman pitkään. Projektissa on luotu ennakoiva moniammatillinen toimintamalli ikäihmisten palvelutarpeisiin vastaamiseksi, ja samoja hyviä toimintamalleja voidaan soveltaa myös muihin asiakasryhmiin eri puolilla Suomea. Euroopan komission aluepolitiikan pääosaston luotsaamassa RegioStars2012 -kilpailussa etsitään parhaita eurooppalaisia hankkeita alue- ja rakennepolitiikan alalla. Suomesta kisaan otti osaa viisi EAKR- ja ESR-hanketta, joista Kuopio selviytyi upeasti 24 finalistin joukkoon. Finalistit on kutsuttu Brysseliin esittelemään hankkeitaan tammikuussa 2012, jonka jälkeen kilpailun tuomaristo vetäytyy tekemään valintaansa. Kilpailun voittajat palkitaan 14. kesäkuuta 2012 järjestettävässä palkintojenjakotilaisuudessa. 5 Muut asiat - Keskustelu ikäihmisten bussimaksusta. - Yhteistyötoimikunnan jäsenille tiedoksi vapaaehtoistyöntekijöiden kiitosjuhla 2.12. klo 13.00 kaupungintalon juhlasalissa, johon
Kuopion kaupunki Muistio 6(6) 1-5 henkilöä yhdistyksestään voi osallistua. Osallistujien nimet ilmoitetaan madollisimman pian Jaana Myllerille sähköpostitse. 6 Seuraavat kokoukset: vanhusneuvosto ja Yhteistyötoimikunta 7 Kokouksen päättäminen Vanhusneuvoston seuraava kokous pidetään Leväsen palvelukeskuksessa, päivä ilmoitetaan myöhemmin. Yhteistyötoimikunta kokoontuu joulukuussa Osuuspankilla, päivä ilmoitetaan myöhemmin. Kokous päättyi klo 12.45. ERIK ONGELIN Erik Ongelin puheenjohtaja ANNE MIETTINEN Anne Miettinen sihteeri Jakelu Vanhusneuvoston varsinaiset jäsenet Yhteistyötoimikunnan varsinaiset jäsenet Palvelualuejohtajat Hoivajohtaja