Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 4/2016 1 Maakuntauudistuksen johtoryhmä Kokousaika 31.10.2016 kello 10:00-12.00 Kokouspaikka Maakuntaliiton virasto, Mikonkatu 5, Mikkeli, kokoushuone Piällysmies Asialista: Sivu 28 Kokouksen avaus ja läsnä olevien toteaminen 3 29 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 30 Projektipäällikkö maakuntauudistukselle 5 31 Valtakunnallisen valmistelun tilannekatsaus 6 32 Valmistelutyöryhmän nimeäminen vesienhoito- ja kalataloustehtäviin 7 33 Puheenjohtajien ja jäsenten nimeäminen valmistelutyöryhmiin 8 34 Valmistelutyöryhmien työskentelyn ohjeistus 10 35 Palvelukeskusten perustaminen ja maakunnan omat valmistelutoimet 11 36 Yhteistyömuodot ja yhteistoiminta-alueilla tapahtuva valmistelu 12 37 Muut asiat 13 38 Seuraavan kokouksen ajankohta 14
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 4/2016 2 Maakuntauudistuksen johtoryhmä Kokousaika 31.10.2016 kello 10:00 Kokouspaikka Jäsenet: Maakuntaliiton virasto, Mikonkatu 5, Mikkeli, kokoushuone Piällysmies varsinainen jä sen läs nä varajäsen läs nä Asiat 28-38 Pentti Mäkinen x Riitta Koskinen Ilkka Jokinen Maarit Rantakurtakko x Panu Peitsaro Seppo Lokka x Pekka Häkkinen Juha Pulliainen Tapio Turunen Mervi Simoska x Timo Halonen x Seppo Ruhanen Janne Laine x Kristiina Järvenpää Risto Kortelainen x Vesa Vestala Maija Korhonen x Anita Hahl-Weckström x Teppo Leinonen x Jarkko Wuorinen x Teemu Hirvonen Pekka Selenius x Allekirjoitukset Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Pentti Mäkinen Anita Hahl-Weckström Pöytäkirja on Aika ja paikka: Mikkelissä 4.11.2016 Aika ja paikka: Mikkelissä 4.11.2016 tarkastettu Risto Kortelainen Seppo Lokka
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 4/2016 3 Maakuntauudistuksen johtoryhmä 28 31.10.2016 Kokouksen avaus ja läsnä olevien toteaminen Maakuntauudistuksen johtoryhmä 31.10.2016 28 Avataan kokous ja todetaan läsnäolijat. Avattiin kokous ja todettiin läsnäolijat.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 4/2016 4 Maakuntauudistuksen johtoryhmä 29 31.10.2016 Pöytäkirjantarkastajien valinta Maakuntauudistuksen johtoryhmä 31.10.2016 29 Johtoryhmän pöytäkirjan tarkastaa kussakin kokouksessa valitut kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Johtoryhmän puheenjohtaja: Johtoryhmä valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Vuorossa ovat Panu Peitsaro ja Tapio Turunen. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Risto Kortelainen ja Seppo Lokka.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 4/2016 5 Maakuntauudistuksen johtoryhmä 30 31.10.2016 Projektipäällikkö maakuntauudistukselle Maakuntauudistuksen johtoryhmä 31.10.2016 30 Maakuntauudistuksen projektipäällikkö Maija Korhonen on maakuntaliiton määräaikaisessa työsuhteessa 1.11.2016-30.6.2017. Hän on paikalla maakuntauudistuksen johtoryhmän kokouksessa esittäytymässä. Maakuntahallitus päätti 20.6.2016, että maakuntauudistuksen johtoryhmään tulee esittelijäksi maakuntaliiton myöhemmin nimeämä henkilö. Maakuntajohtaja tulee nimeämään esittelijäksi maakuntauudistuksen johtoryhmään projektipäällikkö Maija Korhosen. Sihteerinä maakuntauudistuksen johtoryhmässä toimii maakuntaliiton hallinto- ja kehittämisjohtaja. Merkitään tiedoksi projektipäällikön nimeäminen esittelijäksi maakuntauudistuksen johtoryhmään. Merkittiin tiedoksi.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 4/2016 6 Maakuntauudistuksen johtoryhmä 31 31.10.2016 Valtakunnallisen valmistelun tilannekatsaus Maakuntauudistuksen johtoryhmä 31.10.2016 31 Eri alueilla tapahtuvasta valmistelutyöstä annetaan tilannekatsaukset: - Kasvupalvelujen ja aluekehittämisen lainsäädäntövalmistelu - Valinnanvapautta koskevat lakiesitykset - Tilannekatsaus projektiryhmästä Kaikki materiaali, mitä valmistelusta on saatavissa, jaetaan maakuntauudistuksen johtoryhmän jäsenille kokousten välissä. Merkitään tilannekatsaus tiedoksi. Merkittiin maakuntajohtajan ja pelastusjohtajan antamat tilannekatsaukset lainvalmistelusta, projektiryhmän kokouksista ym. ajankohtaisista asioista tiedoksi. Essoten kuntayhtymäjohtaja kertoi valtakunnallisen sote-ict:n kehitysyhtiön valmistelun käynnistämisestä. Lisäksi saatiin tietoa viestintäsuosituksesta ja viestinnän tulevista tietoteknisistä ratkaisuista.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 4/2016 7 Maakuntauudistuksen johtoryhmä 32 31.10.2016 Valmistelutyöryhmän nimeäminen vesienhoito- ja kalataloustehtäviin Maakuntauudistuksen johtoryhmä 31.10.2016 32 Maakuntauudistuksen johtoryhmän pöytäkirjassa 3.10.2016 todetaan, että seuraavaan kokoukseen valmistellaan vesienhoito- ja kalataloustehtävien työryhmää. Maakuntalakiluonnoksen 6 :ssä vesitaloutta, vesihuoltoa, vesien suojelua ym. aihepiiriä on käsitelty useassa maakunnan tehtäväalat-luettelon kohdassa. Tehtävien hoidossa ylimaakunnallinen yhteistyö saattaa myös olla tarpeen. Päätetään, nimetäänkö oma valmistelutyöryhmä vai sisällytetäänkö tehtävät jokin jo asetetun valmistelutyöryhmän tehtäväkenttään tai omaksi alaryhmäksi. Työskentely tapahtuu alatyöryhmän muodossa.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 4/2016 8 Maakuntauudistuksen johtoryhmä 19 03.10.2016 Maakuntauudistuksen johtoryhmä 33 31.10.2016 Puheenjohtajien ja jäsenten nimeäminen valmistelutyöryhmiin Maakuntauudistuksen johtoryhmä 03.10.2016 19 Valmistelutyöryhmät nimettiin maakuntauudistuksen johtoryhmässä 5.9.2016. Työryhmät ovat - Sosiaali- ja terveydenhuolto - Alueiden kehittäminen - Alueiden käyttö - Kasvupalvelut - Maatalous - Pelastustoimi - Ympäristöterveydenhuolto Työryhmät päättävät itse omista alatyöryhmistään. Edustajien nimeämispyynnöt on lähetetty toimijoille sähköpostilla 16.9.2016. Edustajat on pyydetty ilmoittamaan maakuntaliitolle kirjaamo@esavo.fi mahdollisimman pian, kuitenkin viimeistään 14.10.2016. Liitteenä on PowerPoint-tiedosto, josta selviävät työryhmät ja niissä edustettuina olevat tahot. Maakuntahallitus on kokouksessaan 16.5.2016 67 päättänyt, että uudistuksen johtoryhmä nimeää edustajat työryhmiin. Nimetään valmistelutyöryhmille puheenjohtajat ja jäsenet. Mikäli edustajat eivät ole kaikilta osin vielä tiedossa kokouspäivänä 3.10.2016, täydennetään työryhmien jäsenten tietoja myöhemmin. Käytiin läpi saapuneet esitykset valmistelutyöryhmien jäseniksi ja varajäseniksi sekä sovittiin seutukuntaedustajien täydennyksestä työryhmiin (yksilöity pyyntö kuntiin). Nimettiin puheenjohtajat työryhmiin seuraavasti: - Sosiaali- ja terveydenhuolto: Pentti Mäkinen - Alueiden kehittäminen: Riitta Koskinen - Alueiden käyttö: Jarmo Vauhkonen - Kasvupalvelut: Juha Pulliainen - Maatalous: Maija Puurunen - Pelastustoimi: Seppo Lokka - Ympäristöterveydenhuolto: auki Valmistellaan seuraavaan maakuntauudistuksen johtoryhmään työryhmä vesienhoito- ja kalataloustehtäviin sekä tehdään valmistelua hallinto-, talous- ja tukipalvelutehtävien hoitamiseksi. Maakuntauudistuksen johtoryhmä 31.10.2016 33 Maakuntahallituksen 20.6.2016 päätöksen mukaan maakuntauudistuksen johtoryhmä nimeää
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 4/2016 9 Maakuntauudistuksen johtoryhmä 19 03.10.2016 Maakuntauudistuksen johtoryhmä 33 31.10.2016 edustajat työryhmiin. Liitteenä on kooste 24.10.2016 mennessä saapuneista esityksistä työryhmien jäseniksi ja varajäseniksi. Liitteenä on Kunta-alan unionin eli JHL:n ja Jytyn alueasiamiesten 23.9.2016 toimittama kirje KoHon eli Tehyn ja SuPerin edustajista sosiaali- ja terveydenhuollon valmistelutyöryhmässä. Ympäristöterveydenhuollon työryhmän puheenjohtajuus on vielä nimeämättä. Nimetään valmistelutyöryhmien jäsenet/varajäsenet sekä ympäristöterveydenhuollon työryhmälle puheenjohtaja. Nimettiin liitteessä esitetyt jäsenet ja varajäsenet valmistelutyöryhmiin. Ympäristöterveydenhuollon työryhmään nimettiin yksimielisesti puheenjohtajaksi terveysvalvonnan johtaja Sampsa Kinnunen ja varapuheenjohtajaksi ympäristöpavelujen ja terveysvalvonnan johtaja Maria Närhinen. Liitteet Liite1 Esitykset valmistelutyöryhmien jäseniksi ja varajäseniksi 19 10 2016 Liite2 KoHon edustus sote-ryhmässä kirje 23 09 2016 Liite3 Maakuntauudistuksen valmistelutyöryhmien kokoonpanot 31 10 2016 Liite4 Maakuntauudistuksen valmistelutyöryhmät
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 4/2016 10 Maakuntauudistuksen johtoryhmä 21 03.10.2016 Maakuntauudistuksen johtoryhmä 34 31.10.2016 Valmistelutyöryhmien työskentelyn ohjeistus Maakuntauudistuksen johtoryhmä 03.10.2016 21 Maakuntauudistuksen valmistelutyöryhmät aloittavat työnsä mahdollisimman pian. On tärkeää, että työryhmien työskentelyllä on yhdenmukainen ohjeistus. Valmisteluaikaa työryhmillä on noin puoli vuotta. Jokaisen työryhmän tulee tehdä - työsuunnitelma aikatauluineen - esiselvitykset tehtäväsiirroista Valtakunnallista ohjausta on tulossa sote- ja maakuntauudistuksen tiekartan muodossa. Hyväksytään valmistelutyöryhmien työskentelyn ohjeistus, jota täydennetään kokouksessa. Merkittiin keskustelu tiedoksi. Täsmennetty ohjeistus ja toimeksiannot tuodaan käsittelyyn seuraavaan maakuntauudistuksen johtoryhmän kokoukseen. Maakuntauudistuksen johtoryhmä 31.10.2016 34 Tiekartta-niminen maakunta- ja sote-uudistusta koskeva valmistelun ohjeistus julkaistiin 10.10.2016 www.alueuudistus.fi -sivustolla. Se täydentyy jatkuvasti vuoteen 2019 saakka. Työryhmien tehtävänä on esittää maakunnan väliaikaiselle valmisteutoimielimelle kuvaus, jossa on nykytilanteen kartoitus ja uusi toimintamalli tehtävien hoitamiselle. Lisäksi tulee esittää resurssit taloudellisesti ja toiminnallisesti. Projektipäällikkö Maija Korhonen koordinoi työryhmien työtä. Merkitään ohjeistukset tiedoksi. Merkittiin ohjeistukset tiedoksi. Sote-valmistelusssa otetaan huomioon Janne Laineen esitys, jonka mukaan valmistelussa lähtökohtana on kahden päivystävän sairaalan malli. Työnjako- ja profilointikartoitus liiton ja sairaanhoitopiirien yhteistyönä on menossa taustatyönä. Sote-valmistelutyöryhmän esitys on valmis joulun alla.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 4/2016 11 Maakuntauudistuksen johtoryhmä 35 31.10.2016 Palvelukeskusten perustaminen ja maakunnan omat valmistelutoimet Maakuntauudistuksen johtoryhmä 31.10.2016 35 Valtakunnallista tukipalvelujen valmistelua on viety eteenpäin siten, että palvelukeskusten perustaminen on käynnistetty. Palvelukeskuksia ollaan perustamassa toimitila-, ja kiinteistöhallintoon, talous- ja henkilöstöhallintoon, yhteishankintoihin sekä tieto- ja viestintäteknisiin palveluihin. Sosiaali- ja terveydenhuollon valmistelutyöryhmän alaryhmiksi tulevat seuraavat ryhmät: - henkilöstö - ICT - hallinto-, talous- ja tukipalvelut Lisäksi maakunnassa seurataan valtakunnallisten palvelukeskusten valmistelun tilannetta. Merkitään valmistelu tiedoksi sekä sovitaan seurantatavoista. Asiakohdassa päätettiin ottaa käsiteltäväksi valtionvarainministeriön ja Suomen kuntaliiton maakuntaliitoille lähettämä sähköpostiviesti, johon toivottiin maakuntaliiton vastausta 4.11.2016 mennessä. Viestin sisältö koski tietohallinto- ja ICT-asioiden valmistelun tilannetta ja vastuuhenkilöitä maakunnissa. Valmistelun tueksi perustettavaan valtakunnalliseen tietohallintoja ICT-asioiden vastuuhenkilöiden verkostoon päätettiin nimetä tietohallintojohtaja Merja Ikäheimonen Essotesta ja järjestelmäpäällikkö Vesa Huttunen maakuntaliitosta. Henkilöstöasioiden valmistelun osalta odotetaan valtakunnan valmistelua. Hallinto-, talous- ja muiden tukipalvelujen osalta täydennetään jo perustettuja työryhmiä Mikkelin kaupungin ja muiden kuntien edustajilla.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 4/2016 12 Maakuntauudistuksen johtoryhmä 23 03.10.2016 Maakuntauudistuksen johtoryhmä 36 31.10.2016 Yhteistyömuodot ja yhteistoiminta-alueilla tapahtuva valmistelu Maakuntauudistuksen johtoryhmä 03.10.2016 23 Maakuntauudistuksen johtoryhmän 5.9.2016 kokouksessa Vaalijalan kuntayhtymän johtaja toi esille, että olisi hyvä kokoontua mahdollisimman pian yhteiseen neuvotteluun yhteistoiminta-alueiden toimintojen valmistelun merkeissä. Esitettiin, että mahdollisena kokousajankohtana olisi ke 26.10.2016, jolloin ISKE-ohjausryhmä on koolla Kuopiossa. Käydään kokouksessa läpi, mitä erilaisia yhteistyömuotoja on tällä hetkellä olemassa. Kokouksessa esitetyn perusteella sovitaan, miten yhteistyöalue-/yhteistoimintakysymyksissä edetään. Kuullaan kuntayhtymäjohtajien, ylijohtajan, pelastusjohtajan ja maakuntajohtajan yhteistoiminnan muodot ja sen perusteella päätetään, miten edetään. Todettiin info yhteistyömuodoista. Asiaa valmistellaan seuraavaan maakuntauudistuksen johtoryhmän kokoukseen. Maakuntauudistuksen johtoryhmä 31.10.2016 36 Valmistelu on vielä kesken, joten asian käsittely siirtyy myöhempään ajankohtaan. Merkitään tilanne tiedoksi. Asiakohdan yhteydessä käsiteltiin Pohjois-Savon liiton 26.10.2016 lähettämää kirjettä. Kirjeessä pyydetään Itä- ja Keski-Suomen maakuntia nimeämään edustajansa (1-3) sote-järjestämislain edellyttämän yhteistyösopimuksen laadintaan. Nimettiin edustajiksi kuntayhtymäjohtaja Risto Kortelainen, kuntayhtymäjohtaja Panu Peitsaro ja pelastusjohtaja Seppo Lokka. Vaalijalan edustajaa Ilkka Jokista myös esitettiin, minkä osalta sovittiin, että hänet pidetään mukana ja ajantasalla valmistelussa.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 4/2016 13 Maakuntauudistuksen johtoryhmä 37 31.10.2016 Muut asiat Maakuntauudistuksen johtoryhmä 31.10.2016 37 Muita kiireellisiä asioita ei ollut.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 4/2016 14 Maakuntauudistuksen johtoryhmä 38 31.10.2016 Seuraavan kokouksen ajankohta Maakuntauudistuksen johtoryhmä 31.10.2016 38 Päätetään seuraavan kokouksen ajankohta. Johtoryhmän puheenjohtaja: Seuraava kokous esitetään pidettäväksi xxxx Seuraava kokous päätettiin pitää perjantaina 9.12.2016 klo 12.00 maakuntaliiton virastolla.