Teknisen lautakunnan valvontajaosto 21 23.04.2014 YMPÄRISTÖLUPA RAIMO PÄÄKKÖNEN ELÄINSUOJAN RAKENTAMISELLE VALVJAOS 21 Ympäristönsuojelusihteeri 10.4.2014 Ympäristölupa Raimo Pääkkösen eläinsuojan laajentamiseen ja toiminnan laajentamiseen Selostus: Pääkkönen Raimo hakee ympäristölupaa eläinsuojarakennuksen laajentamiseen (lypsykarja) ja toiminnan laajentamiseen Kuhmon kaupungissa, Vieksin kylän Huuhilo nimiselle tilalle RN:o 290 415-17-43. Tilan ilmoitettu sijaintipaikka on Huuhilonjärventie 11. Tilalla on jo olemassa oleva karjarakennus. Tila sijaitsee haja-asutusalueella eikä se sijaitse yleis- eikä asemakaava-alueella. Lähin asuttu rakennus (Koivula) sijaitsee noin 140 metrin etäisyydellä karjarakennuksesta. Tilan pihapiiristä sekä nykyisestä navettarakennuksesta on matkaa lähimpään naapuriin noin 80 metriä. Lähin vesistö tilan itäpuolella on Kellojärvi, johon on matkaa tilan pihapiiristä noin 190 metriä ja länsipuolella Huuhilonjärvi, johon on matkaa tilan pihapiiristä noin 280 metriä. Kohde sijaitsee Aapossärkkä-Huuhilonvaaran II-luokan pohjavesialueella. Tilalla on karjarakennus joka on mitoitettu 28 eläinyksikölle, (lypsylehmiä 17, hiehoja 11 ja 3 <6kk nuorkarjaa), Laajentamisen jälkeen uusi karjarakennus on mitoitettu 45 eläinyksikölle (lypsylehmiä 30, hiehoja 15 ja 5 <6kk nuorkarjalle). Vuosittain tullaan tuottamaan noin 280 000 kg maitoa. Kaikki vuoden aikana muodostuva lanta varastoidaan olemassa olevassa betonipohjaisessa, seinillä varustetussa lietesäiliöissä jonka tilavuus on noin 730 m³. Laajennuksen yhteydessä rakennetaan betonipohjainen lietesäiliö, jonka tilavuus on noin 1000 m³. Jäte- ja pesuvesiä syntyy vuodessa 70 m³ ja ne ohjataan lietesäiliöön. Wc-vedet johdetaan erilliseen umpikaivoon. Toiminnasta syntyvät päästöt ovat mahdolliset ravinnepäästöt vesistöön ja päästöt ilmaan. Suurimmat riskivaiheet päästöille ovat lannan varastointi ja levitys sekä siihen liittyvä lannan käsittely. Päästöt vesistöön ja pohjavesiin minimoidaan varastoimalla lanta asianmukaisissa lietesäiliöissä.
Lannan varastointi ja karjatilat aiheuttavat mm. ammoniakkipäästöjä, jotka voivat olla ajoittain voimakkaita, mutta kun huomioidaan tilan sijainti, ulkopuolisille aiheutuvat hajuhaitat kohdistuvat pienelle määrälle ihmisiä. Tuotantoprosessi ei aiheuta merkittävää melua. Maitoauto käy joka toinen päivä ja rehuauto käy joka toinen kuukausi. Muu liikenne tapahtuu oman tarpeen mukaan. Hakemuksesta on julkaistu kuulutus Kuhmon kaupungin virallisella ja sähköisellä ilmoitustaululla 12.2.2013 sekä paikallislehti Kuhmolaisessa. Hakemusasiakirjat ovat olleet nähtävillä 12.2.2013 13.3.2013 välisen ajan. Lupahakemuksesta ei ole jätetty muistutuksia. Hakemuksesta on pyydetty lausunto Kainuun ELY-keskukselta, sekä Kainuun sote ympäristöterveydenhuollolta. Kainuun ELY- keskus toteaa lausunnossaan 2.4.2013 seuraavaa: Raimo Pääkkönen hakee ympäristölupaa eläinsuojarakennuksen ja toiminnan laajentamiselle asiakohdassa mainitulla kiinteistöllä, joka sijaitsee Aaposärkkä-Huuhilovaaran II-luokan pohjavesialueella. Kyseessä on lypsykarjatila. Hankkeessa on tarkoitus laajentaa toimintaa siten, että lypsylehmien määrä nousisi 17:sta 30:neen, hiehojen määrä nousisi 11:sta 15:sta ja nuorkarjaa oisi kolmen sijasta viiteen. Toiminta-alueella laajennettaisiin lietesäiliöiden tilavuutta. Alueelle rakennettaisiin uusi 1000 m 3 lietelantasäiliö. Lanta levitettäisiin viikoilla 21 ja 38. Hakemuksen mukaan lanta ajettaisiin 16,18 hehtaarin pelloille, josta vuokrapeltoa olisi 2 ha. Pohjavesialueella olevaa peltoa olisi 9 ha. Polttoaineita säilytettäisiin alueella 2200 litraa. Hakemuksessa on myös tiedot jätteiden määristä ja käsittelystä. Hakija on arvioinut, että toiminnan vaikutus ympäristöön johtuisi hajuhaitoista lietteenlevityksen aikana. Vesi tulee tilalle kaupungin vesijohdon kautta. Karjasuoja sijoittuisi Huuhilonvaaran harjulle arvioidun pohjaveden muodostumisalueen reunalla. Pohjavesialueella ei ole tällä hetkellä yleistä vedenottamoa, mutta ELY -keskuksella ei ole tietoa onko alueella yksityiskaivoja. Aaposärkkä-Huuhilovaaran pohjavesialue on harjuselänne, johon liittyy kumpumaisia laajentumia. On arvioitu, että paikoin kapeiksi rinnakkaisselänteiksi jakautuva ydinosa koostuu soravaltaisesta aineksesta. Lieveosien maa-aines on hiekkaa, joka muuttuu soraisesta hietaiseksi
siirryttäessä keskialueelta reunaosiin. Harjun virtausolosuhteet on arvioitu antikliiniseksi eli ulospäin vettä purkavaksi. Arvion mukaan pohjavettä purkautuisi reunustaviin lampiin ja järviin. Arvioon liittyy epävarmuus, koska pohjavesialueella ei ole asennettuna pohjavesiputkia, josta voisi varmistaa virtaussuunnan. Samoin tarkkaa tietoa maaperän laadusta ei ole peltoalueilta, joskin harjun reunoilla maa-aines on yleensä hienoainespitoista. Aaposärkkä-Huuhilovaaran alue on myös arvokasta harjualuetta ja siellä on valtakunnallisesti arvokkaaksi luokiteltuja tuuli- ja rantakerrostumia. Alueella on myös runsaasti muinaisjäännöksiä. Pohjavesialueelle sijoittuvia peltolohkoja ovat 01551, 04215, 01552, 01554 sekä 01553. Peltolohkot 01551 ja 04215 sijaitsevat Huuhilovaaran harjukummun luoteispuolella. Kyseisten peltolohkojen ja harjunydinosan välissä on puro, joka laskee läheiseen vesistöön. Karttatarkastelun perusteella pohjavesialueella sijaitsevilla pelloilla maa viettää korkeuskäyrien mukaan vesistöön päin eli poispäin harjun ytimestä. Kainuun sote ympäristöterveydenhuollon terveydensuojeluviranomainen esittää lausuntonaan seuraavaa: Hakemuksessa kerrottu lannanlevitykseen käytettävä peltoala on selvästi alle sen mitä kyseiselle eläinmäärälle ympäristöhallinnon ohjeissa suositellaan. Lisäksi puolet levitysalueesta on pohjavesialueella. Suuret lietelannan levitysmäärät voivat vaarantaa pohjaveden laadun, joten toiminnanharjoittajan tulisi hankkia lisää levitykseen käytettävää peltoalaa ja suunnitella pohjavesialueella tapahtuva lietelannan levitys siten ettei pohjaveden laatu vaarannu. Polttoainesäiliön tulee olla kaksoisvaipallinen tai varustettu suoja-altaalla. Muutoin terveydensuojeluviranomaisella ei ole huomauttamista hankkeesta, kunhan noudatetaan sitä mitä hakemuksessa esitetään. Ympäristönsuojelusihteeri on keskustellut hakijan kanssa hakemuksesta 18.2.2014. Hakemuksen mukaan hakijalla ei ole tarpeeksi peltopinta-alaa lannanlevitykseen. Keskustelussa hakija kertoi uutta peltopinta-alaa olevan yhteensä 35 ha, (omaa 15 ha ja vuokra 20 ha) ja pohjaveden näytteenotto voidaan suorittaa vanhasta porakaivosta. Lisäksi hakija kertoi että tilakeskuksen ympärillä olevat peltolohkot (01551, 04215, 01552, 01554 sekä 01553) jäävät lannanlevityksen ulkopuolelle, jotka sijaitsevat pohjavesialueella. Ympäristönsuojelusihteeri on keskustellut hakemuksesta Kainuun ELYkeskuksen tarkastajan Elli Moilasen kanssa, ELY-keskus ei anna asiasta uutta lausuntoa.
Lisätietoja antaa ympäristönsuojelusihteeri Risto Saarinen puh. 044-7255256 tai risto.saarinen@kuhmo.fi Ympäristönsuojelusihteerin päätösesitys: Kuhmon kaupungin teknisen lautakunnan valvontajaosto päättää myöntää Raimo Pääkköselle ympäristönsuojelulain 28 :n 1 momentin ja ympäristönsuojeluasetuksen 7 :n 1 momentin: 11a) -kohdan tarkoittaman ympäristöluvan eläinsuojalle Luvan saaja on velvollinen noudattamaan lupahakemusta, ellei lupamääräyksistä muuta ilmene. Kuhmon kaupungin teknisen lautakunnan valvontajaosto perii 1.3.2011 8 hyväksymänsä Kuhmon kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksan 3 : maksutaulukon eläinsuoja-kohdan nojalla lupamaksuna 750 euroa. Ympäristölupahakemuksen vireilletulo on julkaistu Kuhmon kaupungin virallisilla ilmoitustauluilla, sekä paikallislehti Kuhmolaisessa 12.2.2013. Päätös annetaan julkipanon jälkeen 30.4.2014. Päätöstä koskeva ilmoitus on julkipantuna kaupungin ilmoitustaululla 29.4 30.5.2014. Lupa on voimassa toistaiseksi. Mikäli luvan saaja jatkaa toimintaansa alueella 30.4.2024 jälkeen, on sen jätettävä lupamääräysten tarkistamista koskeva hakemus toimivaltaiselle ympäristölupaviranomaiselle viimeistään 30.10.2023. Hakemuksessa tulee olla selvitykset toiminnan laajuudesta, käytössä olevista ympäristönsuojeluratkaisuista, parhaan käyttökelpoisen tekniikan soveltamisesta toiminnassa sekä yhteenveto mahdollisista tarkkailutuloksista. Velvoite annetaan ympäristönsuojelulain 55 :n nojalla. Päätöksen antamisesta kuulutetaan Kuhmon kaupungin virallisella ilmoitustaululla ja kuulutuksen julkaisemisesta ilmoitetaan paikallislehdissä. Tähän päätökseen tyytymätön saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeudelta. Valitusosoitus on liitteenä. Päätöstä on noudatettava mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta, ellei valitusviranomainen toisin määrää. Toimenpiteet: Raimo Pääkkönen, Huuhilonjärventie 11, 88730 Ylä-Vieksi Tiedoksi:
Kainuun ELY-keskus Ympäristönsuojelusihteeri Toimialan esimiehen päätösehdotus: Valvontajaosto hyväsyy ympäristösuojelusihteerin esityksen. Päätös: Valvontajaosto yksimielisesti hyväksyi päätösehdotuksen.