Valtakunnallinen sisäisen turvallisuuden alueellisen yhteistyön seminaari Mikkeli 5.-6.9.2013 Kehittämispäällikkö Raija Hurskainen, LSAVI Turvallisempaan huomiseen Lounais-Suomessa Sisäisen turvallisuuden ohjelman toimeenpano tavallisen ihmisen näkökulmasta Onnistumisen edellytyksenä toimiva viranomaisten ja kansalaisjärjestöjen yhteistyö Painotus ennalta ehkäisevässä työssä Erityisenä painopisteenä lasten ja nuorten turvallisuuden parantaminen 05.09.2013 1
Alueellisessa turvallisuusyhteistyössä Päämääränä on luoda ja ylläpitää laajaan turvallisuusajatteluun perustuva turvallisuuden yhteistyöverkostoa, joka kokoaa alueen viranomaiset, järjestöt ja elinkeinoelämän edustajat tavoitteelliseen turvallisuusyhteistyöhön. 05.09.2013 2
Alueellisessa turvallisuusyhteistyössä Edistetään alueellisesti yhteiskunnan yhteisten resurssien suuntaamista kuntatason toimijoiden tueksi sekä paikallisten resurssien laaja-alaista hyödyntämistä. Kuntien ja paikallisen työn tukeminen toteutetaan tunnistamalla olemassa olevat hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen paikalliset rakenteet ja saattamalla näiden kanssa yhteistyöhön turvallisuutta edistävät verkostot. 05.09.2013 3
Tuloksellisessa turvallisuusyhteistyössä Tunnistetaan yleisten ongelmien lisäksi alueellisia erityispiirteitä. Synkronoituvat kansalliset, alueelliset ja paikalliset tavoitteet ja toimenpiteet. Hyödynnetään olemassa olevia ja toimivia verkostoja. Tunnistetaan asiakaslähtöisesti toiminnan kehittämisen ja yhteistyön tehostamisen tarpeet. Kehitetään, hyödynnetään ja levitetään hyviä käytäntöjä. 05.09.2013 4
Tarkoituksena on ollut Lasta Lyömätön Satakunta -hanke Satakunnan poliisilaitoksen aloitteesta syntynyt, vuonna 2010 toteutettu, oikeusministeriön rahoittama moniviranomaishanke vähentää lapsiin ja nuoriin kohdistuvaa perheväkivaltaa sekä lievittää perheväkivallasta aiheutuvia haittoja väkivallan ehkäisytyössä mukana olevien viranomaistoimijoiden kanssa. Tavoitteena puuttumiskynnyksen laskeminen, mittarina ilmoitusten määrän kasvu, oletus = puuttumalla ilmiö vähenee. rakentaa Satakunnan alueelle verkostoitunut toimintamalli perheväkivallan ehkäisemiseksi ja palveluketjun kehittämiseksi. kehittää tiedon tuottamista, kulkua sekä koordinointia yhteistyöverkoston välillä. Tavoitteena osaamisen ja yhteistyön lisääntyminen. 05.09.2013 5
Lasta Lyömätön Satakunta hanke Toimenpiteet Luotu väkivaltatyön kuntayhdyshenkilöiden välinen verkosto: ohjausryhmässä poliisin, Porin, Rauman, PoSan, Satakunnan shp:n, Satakunnan sosiaalipäivystyksen, Tampereen yliopiston edustus (arviointi). Toiminnan pohjaksi toteutettu kysely eri viranomaisille Satakunnassa, viranomaisyhteistyön sujuvuudesta, tiedonkulusta ja käytännön toimista eri kuntien alueella. Järjestetty toimijoille jalkautuskoulutusta (Porissa, Kankaanpäässä, Raumalla, Huittisissa) varhaisesta puuttumisesta ja havaitsemisesta lasten pahoinpitelytapauksissa. Rakennettu Satakunnan alueelle Internet-pohjainen verkostoitunut toimintamalli palveluketjun kehittämiseksi. Toimintaohjeet, viranomaisten yhteystiedot, materiaalipankki. 05.09.2013 6
Lasta Lyömätön Satakunta Otteita sivustolta http://www.lastalyomaton.fi Etusivu Yleisinfo Viranomaisille Sivusto on satakuntalaisten viranomaisten käyttöön tarkoitettu työkalu varhaiseen puuttumiseen epäiltäessä lasten pahoinpitelyä tai seksuaalista hyväksikäyttöä. Sivusto auttaa viranomaisia verkostoitumaan ja siten kehittämään toimintaprosesseja. Viranomaissivut osio salasanan takana. Viranomaisten itse tuottamat alasivut koulutoimelle, nuorisotoimelle, sosiaaliviranomaisille, terveydenhuollolle, sairaalalle, päivähoidolle, poliisille ja seurakunnalle. Sivustoa päivitetään ja ylläpidetään säännöllisesti. 05.09.2013 7
Lasta Lyömätön Satakunta Otteita Etusivulta http://www.lastalyomaton.fi Etusivulla linkit lainsäädäntöön ja ilmoituksiin. Velvoittava lainsäädäntö. Laki lasten huollosta ja tapaamisoikeudesta 361/1983 1 Rikoslaki 19.12.1889/39 luku 21 Pahoinpitely 578/1995 5 Törkeä pahoinpitely 654/2001 6 Lievä pahoinpitely 578/1995 7 Lastensuojelulaki 10, 14, 15 ja 25 Laki lasten huollosta ja tapaamisoikeudesta 361/1983 1 Klikkaa tästä www.sosiaaliportti.fi palvelun lastensuojeluilmoitukseen Ilmoitus Poliisille alle 18-vuotiaaseen lapseen kohdistuvasta epäillystä seksuaalirikoksesta (pdf)» 05.09.2013 8
Lasta Lyömätön Satakunta >> Arviointia ja haasteita Tuloksia Merkittävä satakuntalaisille viranomaisille. Ohjeiden selkeytyminen. Varmuuden lisääntyminen. Vaikuttavuus näkyy vasta pidemmällä aikavälillä. Hankkeesta pysyväksi toimintamalliksi vaatii mm. koordinaatiota. Ammattilaisten verkostoitumista jatkettava. Tiedottamista tehostettava. Laajentaminen lapsiin kohdistuviin seksuaalirikoksiin (v. 2011). 05.09.2013 9
Lasta Lyömätön Satakunta >> Hankkeesta hyväksi käytännöksi Asiakaslähtöisesti on tunnistettu viranomaisyhteistyön tehostamisen tarve. Viranomaiset ovat kokeneet hankkeen hyödylliseksi ja sitoutuneet alueellisesti monialaiseen yhteistyöhön. Kehittämisprosessiin on kytketty laajasti koulutus, joka on osoittautunut erittäin tarpeelliseksi ja kysytyksi. Käyttöön on rakennettu viranomaisyhteistyöverkostolle nettityökalu, jota päivitetään ja ylläpidetään säännöllisesti. Verkostomallia voidaan levittää ja juurruttaa laajemminkin. 05.09.2013 10