KUNNANHALLITUS No 12/2016

KARIJOEN KUNTA KOKOUSKUTSU KUNNANHALLITUS No 12/2016 KOKOUSAIKA 08.09.2016 klo 19.00-. KOKOUSPAIKKA Karijoen kunnanvirasto, valtuustosali. KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia no Liite no 128 129 130 131 52 132 53 133 134 135 136 137 54, 55 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen. Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen. Ilmoitusasiat. Lausunto Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymän toimintojen kehittämisestä. Lausunto päivystyksen ja erikoissairaanhoidon rakenteiden uudistuksesta. Vaasan yliopiston varainhankinta. Kunnanjohtajan päätösluettelo. Kunnanjohtajan loma. Kunnanjohtajan viran täyttäminen. Kokouksen päättäminen. PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄPITO PUHEENJOHTAJA Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään 22.09.2016 yleisesti nähtävänä Karijoen kunnanvirastossa Merk. Timo Hautaviita Jenni Rankaviita Kunnanhallituksen puheenjohtaja Hallintosihteeri JULKIPANOTODISTUS Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle 09.09.2016 Todistaa: Ilmoitustaulun hoitaja Jenni Rankaviita hallintosihteeri

224 128 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖS- VALTAISUUDEN TOTEAMINEN. Kunnanhallituksen kokoonpano v.2015-2016: varsinainen jäsen henkilökohtainen varajäsen Timo Hautaviita, pj Helena Parkkamäki Soile Luoma Salla-Maaria Yliviitala Erkki Viitikko, II-vpj Laura Rinne Terhi Röksä Petri Ahola Mirja Peräsaari Mikko Savolainen Seppo Tienhaara Jarmo Ohriluoma Marjo Ylikärppä Markku Leppinen Veli-Matti Niemelä, I-vpj Anne Niemelä. Kunnanvaltuuston puheenjohtajat: - puheenjohtaja Arja Harjunpää, - I-varapuheenjohtaja Jukka Kohtala, - II-varapuheenjohtaja Jaakko Järvenpää. Kunnanhallitus: Merkitään, että poissa oli Terhi Röksä, ja hänen tilalla oli hänen henkilökohtainen varajäsen Petri Ahola. Poissa oli kunnanvaltuuston II-vpj Jaakko Järvenpää. Kokous yksimielisesti todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

225 129 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALITSEMINEN. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää valita keskuudestaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa (vuorossa Terhi Röksä ja Mirja Peräsaari). Kunnanhallitus: Tämän pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Mirja Peräsaari ja Seppo Tienhaara.

226 130 ILMOITUSASIAT. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää merkitä tiedoksi seuraavat päätökset ja päättää tyytyä niihin: - Etelä-Pohjanmaan liitto, maakuntavaltuuston 30.5. 2016 kokouksen pöytäkirjan jäljennös. - Seinäjoen koulutuskuntayhtymä, yhtymähallituksen 22.08.2016 kokouksen pöytäkirjan jäljennös. - Suupohjan elinkeinotoimen kuntayhtymä, yhtymähallituksen 18.8.2016 kokouksen pöytäkirjan jäljennös. - Ely- keskus, Etelä-Pohjanmaan työllisyyskatsaus heinäkuu 2016: Karijoki 9,5 % (61 henkilöä), Suupohja 10,8 %, Etelä-Pohjanmaan 11,0 %, Koko maa 14,4 %. - Eläketurvakeskus, Tilastoja vuodelta 2015. - Seinäjoen koulutuskuntayhtymä, yhtymävaltuuston 12.09.2016 kokouksen esityslista. - Suupohjan elinkeinotoimen kuntayhtymä, yhteenveto kustannuksista 1.1.-30.6.2016. - Keva, virkakirje 2/2016.Kevan valtuuskunnan ja hallituksen päätösten tiedoksianto jäsenyhteisöille. - Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymä, johtokunnan 29.8.2016 kokouksen pöytäkirjan jäljennös. - Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri, hallituksen 29.8. 2016 kokouksen pöytäkirjan jäljennös. Kunnanhallitus: Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin.

227 131 LAUSUNTO ESKOON SOSIAALIPALVELUJEN KUNTAYHTYMÄN TOIMINTOJEN KEHITTÄMI- SESTÄ. Valmistelija / lisätiedot: peruspalvelujohtaja Erja Heikinniemi, puh. 040 485 0050 sähköposti; etunimi.sukunimi@kauhajoki.fi Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymä on pyytänyt kunnilta perussopimuksen 13 :n mukaisen lausunnon kuntayhtymän toiminnan kehittämiseksi. Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymä on uusinut strategiansa, jonka visio on Tuki- ja osaamiskeskus Eskoolla on tunnustettu rooli yksilöllisen elämän tukijana ja erityispalvelujen tuottajana. Tuki- ja osaamiskeskus Eskoo tulee sosiaali- ja terveyspalvelujen järjestämisrakenteen muuttuessa edelleen olemaan oman alueensa resurssikeskus vammaispalveluissa ja niihin liittyvissä lastensuojelupalveluissa. Edelleen strategian mukaan Tuki- ja osaamiskeskus tarvitsee toimiakseen asianmukaiset palvelutilat. Tilojen sijoittuminen osaksi tulevaa kasvavaa kaupunkirakennetta luo hyvät edellytykset integroitujen palvelujen toteuttamiseen. Tavoitteena on, että seuraavan viiden vuoden kuluessa nykyisen palvelukeskuksen alueen toimintatilat on uudisrakennettu ja saneerattu vastaamaan Tuki- ja osaamiskeskuksen toiminnallisia tarpeita. Kuntayhtymän investointisuunnitelma sisältää vuosien 2015-2020 aikana yhteensä 15 150 000 euron investoinnit sekä lisäksi on tavoitteena neuvotella yhteistyöstä SEVAS Oy:n kanssa ARA-rahoituksen varmistamiseksi ikäihmisten 36 asunnon kokonaisuuteen.

228 Nykyiset kiinteistöt ja toimitilat puretaan pääosin vuosien 2017-2020 aikana. Ehdotus: Lausuntona Eskoon toiminnan kehittämiseksi vuosina 2017-2019 kunnanhallitus päättää esittää seuraavaa: Kuntayhtymän kehittämistavoitteet kehitysvammaisten lasten ja nuorten varhaisten palveluiden kehittämisestä avohuollon keinoin ovat oikeansuuntaiset kuten myös laitosrakenteen muutosprosessi. Myös tulevaisuudessa tulee turvata vaikeimmin kehitysvammaisten ja monivammaisten tarvitsemat laitoshoitopalvelut. Kehitysvammaisten erityispalvelujen ja asiantuntijapalvelujen saaminen tulee maakunnassa turvata myös 1.1.2019 tilanteessa. Keskitetysti tuotettujen palvelujen lisäksi palveluja tulee toteuttaa myös lähipalveluina asiantuntijoiden jalkautuessa maakunnan alueella oleviin yksiköihin sekä sähköisinä palveluina. Palvelurakenteen monipuolistamiseksi Eskoon on toivottu jo usean vuoden ajan kehittävän keskitetysti kehitysvammaisten perhehoitoa. Vuoden 2019 alusta yhtiöittämisen ja valinnanvapauden tilanteen ollessa avoinna on vaikea ottaa kantaa Eskoon suunnitelmiin uusiin ja olemassa oleviin asumisyksiköihin. Tuleva maakunnallinen palvelurakenne ja tuotantomalli tulee huomioida kaikessa kehittämistoiminnassa. Mittavista investoinneista tulee pidättäytyä nykyisessä taloustilanteessa ja lopullisten sote-ratkaisujen ollessa kesken. Investointipäätökset tulee tehdä vasta sitten, kun sote-ratkaisut ovat selvillä.

229 Kunnanhallitus 08.09.2016 No 12/2016 Lisäksi kunnanhallitus edellyttää, että kuntayhtymän menokehitys tulee sopeuttaa jäsenkuntien tulokehitykseen. Vuoden 2017 menot eivät saa kasvaa vuoden 2016 talousarviosta. Kuntayhtymän tulee tehostaa toimintaansa taloustilanteen edellyttämällä tavalla. Vuoden 2015 tilinpäätöksessä kuntayhtymällä oli ylijäämiä n. 1,9 M. Tässä vaikeassa taloustilanteessa ylijäämien käyttöä talouden tasapainotukseen tulee harkita. Liitteenä 52 on arvio suoritteiden määrästä. Kunnanhallitus: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

230 132 LAUSUNTO PÄIVYSTYKSEN JA ERIKOISSAI- RAANHOIDON RAKENTEIDEN UUDISTUKSESTA. Valmistelija/lisätiedot: kunnanjohtaja Viljo Kurvinen, puh. 06 2413 5900 sähköposti: etunimi.sukunimi@ karijoki.fi Sosiaali- ja terveysministeriö pyytää lausuntoa luonnoksesta hallituksen esitykseksi terveydenhuoltolain ja sosiaalihuoltolain muuttamisesta sekä luonnoksesta valtioneuvoston asetukseksi kiireellisen hoidon perusteista ja päivystyksen erikoisalakohtaisista edellytyksistä. Reformiministeriryhmä on linjannut hallitusohjelman ja hallituksen marraskuussa 2015 tekemien linjausten mukaisesti, että sairaalaverkkoa ja yhteispäivystyspalveluita uudistetaan. Vaativin erikoisalapäivystys kootaan 12 sairaalaan, joissa ylläpidetään ympärivuorokautista laajan päivystyksen yksikköä. Muissa keskussairaaloissa järjestetään ympärivuorokautinen perusterveydenhuollon ja erikoissairaanhoidon yhteispäivystys, joka sisältää tavallisimmin tarvittavien erikoisalojen päivystyksen ja sosiaalipäivystyksen. Lähipalvelut on tarkoitus turvata ja niitä tarjottaisiin jatkossa monin eri tavoin siten, että maan eri osissa etäisyydet ja muut alueelliset erityispiirteet huomioidaan. Lähipalveluina annettavaa kiireellistä vastaanottotoimintaa terveyskeskuksissa vahvistetaan. Asiakasturvallisuuden sekä sosiaalipalvelujen laadun ja vaikuttavuuden takaamiseksi sosiaalipalveluja voitaisiin keskittää valtakunnallisesti tai alueellisesti järjestettäviksi terveyspalvelujen tai tarpeen mukaan muiden

231 palvelujen yhteydessä. Saumattoman palvelun toteuttamiseksi sekä kiireettömän että kiireellisen hoidon yhteydessä tulee arvioida mahdollinen sosiaalihuollon tarve. Sosiaalipäivystystä on järjestettävä sekä laajan ympärivuorokautisen terveydenhuollon päivystysyksikön yhteydessä että erikoissairaanhoidon yhteispäivystyksen yhteydessä. Velvoitetta psykososiaalisen tuen järjestämiseen sosiaali- ja terveydenhuollon yhteistyönä osana kiireellistä hoitoa selkeytetään. Kaikissa päivystystä toteuttavissa yksiköissä tulee olla riittävät voimavarat ja osaaminen. Esityksessä säädetään erikoissairaanhoidon työnjaosta osoittamalla tiettyjä tehtäviä valtakunnallisesti vähempään kuin viiteen yliopistollisen sairaalan yksikköön sekä alueellisesti viiteen yliopistolliseen sairaalaan tai vastaavan tasoiseen sairaalaan taikka 12 laajaa päivystystä ylläpitävään sairaalaan. Leikkaustoiminta, joka edellyttää leikkaussaliolosuhteita ja anestesiaa, tulee koota niihin sairaaloihin, joissa on ympärivuorokautinen perusterveydenhuollon ja erikoissairaanhoidon yhteispäivystys. Erikoissairaanhoidon työnjakoa ja eräiden tehtävien keskittämistä koskevasta asetusluonnoksesta on tarkoitus järjestää erillinen lausuntokierros syksyllä 2016. Ensihoitopalvelussa erityisvastuualueen ensihoitokeskuksen tehtäviä palvelutasopäätöksen laatimisessa, ohjeistuksen yhteen sovittamisessa ja valmiussuunnittelussa vahvistetaan. Ensihoitopalvelua koskevaa asetusta on tarkoitus muuttaa vuoden 2016

232 aikana. Ensihoitopalvelua koskevasta asetusluonnoksesta järjestetään erillinen lausuntokierros syksyllä 2016. Uudistukset on tarkoitus toteuttaa keskenään yhteen sovitetusti siten, että ne tukevat myös sote-uudistuksen tavoitteiden toteutumista. Uudistusten on tarkoitus tulla voimaan 1.1.2017 ja siirtymäaika tulee olemaan 1-2 vuotta. Lausunto pyydetään antamaan 10.9.2016 klo 16.15 mennessä sähköisesti. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää hyväksyä liitteen no 53 mukaisen lausunnon. Kunnanhallitus: Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin.

233 Kunnanhallitus 08.09.2016 No 12/2016 133 VAASAN YLIOPISTON VARAINHANKINTA. Valmistelija/lisätiedot: kunnanjohtaja Viljo Kurvinen, puh. 06 2413 5900 sähköposti: etunimi.sukunimi@ karijoki.fi 23.5.2016 Vaasa yliopisto aloitti toimintansa kauppakorkeakouluna 48 vuotta sitten. Yliopisto on kehittynyt monialaiseksi yliopistoksi, jossa on kauppatieteellinen, filosofinen sekä teknillinen tiedekunta. Vaasan yliopiston strategisia painoaloja ovat rahoitus, johtaminen, energia ja monikielisyys. Näillä painoaloilla yliopisto profiloituu liiketoimintaorientoituneena yliopistona, jonka kaikille opiskelijoille annetaan valmiuksia liiketoimintaosaamisessa ja yrittäjyydessä. Opetus- ja kulttuuriministeriö on käynnistänyt yliopistojen varainhankintakampanjan, joka päättyy kesäkuussa 2017. Aiemmat lahjoitukset ovat mahdollistaneet Vaasan yliopiston jatkuvan kehitystyön. Pääoman tuottoa käytetään vuosittain maisteriohjelmien ja tutkimuksen hyväksi; professuureihin ja uusiin ajankohtaisiin tutkimusavauksiin sekä yliopiston liiketoiminnallisen profiilin vahvistamiseen. Yliopiston tutkimuksen yhteiskunnallinen vaikuttavuus on todettu erittäin vahvaksi. Vaasan yliopiston kehittäminen ja kansainvälistyminen jatkuu. Yliopisto toivoo, että Karijoen kunta voisi osallistua sopivaksi katsomallaan panoksella Vaasan yliopiston varainhankintaan. Asiaa on käsitelty Suupohjan kunnanjohtajien laajennetussa työryhmässä 22.8.2016. Työryhmä totesi, että yhtenäistä päätöstä ei tehdä, kukin kunta tekee oman päätöksensä.

234 Kunnanhallitus 08.09.2016 No 12/2016 Ehdotus: Kunnanhallitus toteaa, että nykyisessä vaikeassa taloustilanteessa Karijoen kunnalla ei ole mahdollisuutta osallistua Vaasan yliopiston varainhankintaan. Kunnanhallitus: Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin.

235 Kunnanhallitus 08.09.2016 No 12/2016 134 KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSLUETTELO. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää merkitä tiedokseen kunnanjohtajan päätösluettelon pykälien 38-44 /2016 osalta. Kunnanhallitus: Merkitään, että Viljo Kurvinen katsoi itsensä esteelliseksi ja poistui pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin.

236 Kunnanhallitus 08.09.2016 No 12/2016 135 KUNNANJOHTAJAN LOMA. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää myöntää kunnanjohtaja Viljo Kurviselle lomaa 21.09.-27.09.2016/5 tpv välisen ajan säästövapaista Kunnanhallitus: Merkitään, että Viljo Kurvinen katsoi itsensä esteelliseksi ja poistui pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin.

237 136 KUNNANJOHTAJAN VIRAN TÄYTTÄMINEN. Karijoen kunnanjohtajan virka on julistettava haettavaksi. Karijoen kunnan hallintosäännön liitteeseen on kunnanjohtajan kelpoisuusehdoiksi kirjattu: Kunnallishallintoon perehtynyt henkilö, joka käytännössä saavutetun kokemuksen perusteella tai suoritetuilla opinnäytteillä on katsottava tehtävään päteväksi. Kunnanhallitus yksimielisesti päätti säilyttää tekstin ennallaan. Hallintosäännön ehtojen pohjalta laaditaan hakuilmoitusluonnos.

238 137 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN. Kokous katsottiin päättyneeksi klo 21:55. Merkitään, että matkakorvausliite on pöytäkirjan liitteenä no 54. Valitusosoitus: Valitusosoitus on liitteenä no 55.