Lohjan kaupunki Sosiaalipalvelut ja muut erityispalvelut - 09.09.2016 1/15 Sosiaalipalvelut ja muut erityispalvelut - hankintasopimukset - 63538 Lastensuojelun sijaishuollon palvelujen hankinta I Kohta: Hankintaviranomainen I.1) Nimi ja osoitteet Virallinen nimi Kansallinen yritys- ja Lohjan kaupunki 1068322-0 Postiosoite Karstuntie 4 Postitoimipaikka Lohja Postinumero 08100 Maa Suomi Puhelin +358 443691286 jarkko.lamsa@lohja.fi Faksi +358 193691141 NUTS-koodi Uusimaa FI181 http://www.lohja.fi I.3) osoitteesta https://tarjouspalvelu.fi/lohja (Kohta I.1) https://tarjouspalvelu.fi/lohja/?id=63538&tpk=5062a9e4-7195-417a-b288-70686cc6ae2c I.4) Hankintaviranomaisen tyyppi Alue- tai paikallistason viranomainen I.5) Yleinen julkishallinto II Kohta: Hankinnan kohde Lohjan kaupunki Karstuntie 4 08100 Lohja 1068322-0 Puhelin Telefax Email Internet +358 193690 +358 193694326 lohjan.kaupunki@lohja.fi www.lohja.fi
Lohjan kaupunki Sosiaalipalvelut ja muut erityispalvelut - 09.09.2016 2/15 Hankinnan kohde II.1 Hankinnan laajuus II.1.1) Nimi Lastensuojelun sijaishuollon palvelujen hankinta Terveyspalvelut ja sosiaalitoimen palvelut (85000000-9) II.1.3) Sopimuksen tyyppi Palvelut II.1.4) Lyhyt kuvaus tarpeisiin. Hankittavia palvelukokonaisuuksia ovat: 1 2 3 palvelukokonaisuuteen. osaltaan. II.1.6) Osia koskevat tiedot Tarjoukset voivat koskea Kaikkia osia II.2) Kuvaus Hankintasopimuksen kohde Lastensuojelun sijaishuollon palvelujen hankinta Lohjan kaupunki Karstuntie 4 08100 Lohja 1068322-0 Puhelin Telefax Email Internet +358 193690 +358 193694326 lohjan.kaupunki@lohja.fi www.lohja.fi
Lohjan kaupunki Sosiaalipalvelut ja muut erityispalvelut - 09.09.2016 3/15 II.2.1) Nimi Osa nro 1. Terveyspalvelut ja sosiaalitoimen palvelut (85000000-9) II.2.3) Suorituspaikka NUTS-koodi Uusimaa FI181 II.2.4) Kuvaus hankinnasta sosiaalipalveluista annetun lain 7 perhekodissa. 01.01.2017-31.12.2018 II.2.13) Tietoa Euroopan unionin rahastoista Hankinta liittyy Euroopan unionin varoin rahoitettavaan hankkeeseen ja/tai ohjelmaan Ei II.2) Kuvaus Hankintasopimuksen kohde Lastensuojelun sijaishuollon palvelujen hankinta II.2.1) Nimi Osa nro 2. Lohjan kaupunki Karstuntie 4 08100 Lohja 1068322-0 Puhelin Telefax Email Internet +358 193690 +358 193694326 lohjan.kaupunki@lohja.fi www.lohja.fi
Lohjan kaupunki Sosiaalipalvelut ja muut erityispalvelut - 09.09.2016 4/15 Terveyspalvelut ja sosiaalitoimen palvelut (85000000-9) II.2.3) Suorituspaikka NUTS-koodi Uusimaa FI181 II.2.4) Kuvaus hankinnasta Laitoshoito voi olla joko lyhytaikaista lapsen tilanteen arviointia tai pidempiaikaista ja kuntouttavaa. Sijaishuoltopaikan on vastattava lapsen hoidon ja huolenpidon tarpeisiin, jotka ovat olleet sijoituksen perusteina. 01.01.2017-31.12.2018 II.2.13) Tietoa Euroopan unionin rahastoista Hankinta liittyy Euroopan unionin varoin rahoitettavaan hankkeeseen ja/tai ohjelmaan Ei II.2) Kuvaus Hankintasopimuksen kohde Lastensuojelun sijaishuollon palvelujen hankinta II.2.1) Nimi Osa nro 3. Terveyspalvelut ja sosiaalitoimen palvelut (85000000-9) II.2.3) Suorituspaikka NUTS-koodi Uusimaa FI181 Lohjan kaupunki Karstuntie 4 08100 Lohja 1068322-0 Puhelin Telefax Email Internet +358 193690 +358 193694326 lohjan.kaupunki@lohja.fi www.lohja.fi
Lohjan kaupunki Sosiaalipalvelut ja muut erityispalvelut - 09.09.2016 5/15 II.2.4) Kuvaus hankinnasta toimintaan. 01.01.2017-31.12.2018 II.2.13) Tietoa Euroopan unionin rahastoista Hankinta liittyy Euroopan unionin varoin rahoitettavaan hankkeeseen ja/tai ohjelmaan Ei IV Kohta: Menettely IV.1) Kuvaus IV.1.1) Menettelyn luonne Avoin menettely IV.2) Hallinnolliset tiedot 20.10.2016 12:00 IV.2.4) Kielet, joilla tarjoukset tai osallistumishakemukset voidaan toimittaa suomi 31.05.2017 VI Kohta: Lohjan kaupunki Karstuntie 4 08100 Lohja 1068322-0 Puhelin Telefax Email Internet +358 193690 +358 193694326 lohjan.kaupunki@lohja.fi www.lohja.fi
Lohjan kaupunki Sosiaalipalvelut ja muut erityispalvelut - 09.09.2016 6/15 Palvelut ostetaan palveluntuottajan tiloissa tuotettuna. palveluntuottaja tulee valituksi palveluntuottajaksi, muuttuvat palveluntuottajan perusteella sijoitettujen lasten vuorokausihintoja 1.1.2017/1.3.2017 tarjoushinnat ovat nykyhintoja matalammat. VI.4) Muutoksenhakumenettelyt VI.4.1) Muutoksenhakuelin Virallinen nimi Markkinaoikeus Postiosoite Radanrakentajantie 5 Postitoimipaikka Helsinki Postinumero 00520 Maa Suomi Puhelin +358 295643300 markkinaoikeus@oikeus.fi Faksi +358 295643314 http://www.oikeus.fi/markkinaoikeus Tarjouspalvelun tiedot Hankinnan tunniste 63538 Kuinka toimittajan tulee Tarjouspalvelussa ilmoittaa hankinnan kohteen tiedot Hankintamenettely Lohjan kaupunki Karstuntie 4 08100 Lohja 1068322-0 Puhelin Telefax Email Internet +358 193690 +358 193694326 lohjan.kaupunki@lohja.fi www.lohja.fi
Lohjan kaupunki Sosiaalipalvelut ja muut erityispalvelut - 09.09.2016 7/15 Liikesalaisuustiedot Toimittajat voivat ehdottaa tietoja liikesalaisuuksiksi Tarjouspalvelussa molemmissa tapauksissa edelleen hallita liikesalaisuustietoja vertailutaulukkovaiheessa) Soveltuvuusvaatimukset aikana. 3) kuukautta 1. Tarjoajan yhteystiedot Minimivaatimus Maksimivaatimus Nimi: Y-tunnus: Postiosoite: Postinumero- ja toimipaikka: Puhelinnumero: annetaan tiedoksi tarjoajan Mahdollisen hankintasopimuksen allekirjoittaja/-jat: Nimi ja ammattinimike 2. Rekisterit Tarjoaja on merkitty kaupparekisteriin, ja sopimuskauden aikana. Lohjan kaupunki Karstuntie 4 08100 Lohja 1068322-0 Puhelin Telefax Email Internet +358 193690 +358 193694326 lohjan.kaupunki@lohja.fi www.lohja.fi
Lohjan kaupunki Sosiaalipalvelut ja muut erityispalvelut - 09.09.2016 8/15 Jos tarjoajaorganisaatiolla on virkasuhteessa, sen on noudatettava ko. alalla palveluntuottajan sijoittumismaassa voimassa Tarjoajalla on oltava mukaiset vakuutukset. asianmukainen ja sopimuskauden aikana. 4. Taloudellinen ja rahoituksellinen tilanne 4.1. Verot ja maksut Tarjoaja on huolehtinut verojen, sosiaaliturvamaksujen vakuutusmaksujen maksamisesta. Todistus verojen maksamisesta tai verovelkatodistus ja selvitys maksusuunnitelmat on tehty ja 4.2. Liiketoimintakyky Tarjoaja ei ole konkurssissa tai tarjoajan velkoja ole vahvistettu akordilla, saneerausohjelmalla tai muussa vastaavassa Tarjoajan konkurssi tai mainittu menettely ei ole 4.3. Luottotiedot ja taloudellinen tilanne Tarjoajan taloudellisten edellytysten on oltava hankinnan kokoon ja laatuun ominaisuutta arvioidaan tarjoajan vakavaraisuudesta, kannattavuudesta ja luottokelpoisuudesta saatujen tietojen perusteella. Ladattava Lohjan kaupunki Karstuntie 4 08100 Lohja 1068322-0 Puhelin Telefax Email Internet +358 193690 +358 193694326 lohjan.kaupunki@lohja.fi www.lohja.fi
Lohjan kaupunki Sosiaalipalvelut ja muut erityispalvelut - 09.09.2016 9/15 Tarjoajan taloudellisen tilanteen on oltava sellainen, Oy:n rating-luokituksessa on riskiluokka on 1-3 tai sen muun vastaavan selvityksen mukaan olevan vastaava. Tarjoaja, jonka luokitus Suomen Asiakastieto Oy:n ratingluokituksessa on C taikka riskiluokituksessa 5, suljetaan tarjouskilpailusta. Tarjoaja, jonka ratingluokitus on B taikka riskiluokitus on 4, voidaan tapauksessa, ettei tarjoaja se ryhtyy tai on ryhtynyt taloudellisen tilanteensa parantamiseksi. Suomen Asiakastieto Oy:n Rating Alfa-raportti tai ilmi palveluntuottajan luottoluokitus ja luottotietojen 5. Tekninen ja ammatillinen Tarjoajalla on aluehallintoviraston tai Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontaviraston (Valvira) sosiaalipalvelujen tuottamiseen tarjoamassaan palvelussa. Tarjoaja on merkitty lupaviranomaisten palvelujen antajien rekisteriin. Tarjoajalla on laadittuna omavalvontasuunnitelma, joka kattaa kaikki palveluntuottajan tarjoamat sosiaalipalvelut. kohteena olevista palveluista. 6. Alihankinta tuottamiseen alihankkijaa/alihankkijoita Jos vastasitte edelliseen on annettava selvitys Palveluntuottaja vastaa omastaan ja alihankkijoita koskevat samat vaatimukset kuin palveluntuottajaa. selvitykset Tarjoaja vakuuttaa Ladattava Ladattava Ladattava Ladattava sopimuksen allekirjoittamista. tai vastaavista palveluista tai muutoin todentaa Esimerkiksi listaus referenssiasiakkaista ja heille toimitettujen palvelujen kuvaus. Lohjan kaupunki Karstuntie 4 08100 Lohja 1068322-0 Puhelin Telefax Email Internet +358 193690 +358 193694326 lohjan.kaupunki@lohja.fi www.lohja.fi
Lohjan kaupunki Sosiaalipalvelut ja muut erityispalvelut - 09.09.2016 10/15 lainvoimaisella tuomiolla (pakolliset poissulkuperusteet). poissulkemiselle ei ole perusteita (harkinnanvaraiset poissulkemisperusteet). mukaisesta rikostaustan 504/2002). voimassaolevia valtakunnallisia valvontaohjelmia. vaatimuksiin ja ehtoihin. Hankinnan kohteen kriteerit 1 ammatillinen perhekotihoito ei sallittu) yhteystiedot Minimivaatimus Maksimivaatimus Maksimipisteet Pisteiden laskentatapa Postinumero ja -toimipaikka: sijaintimaakunta: on suunnattu? Tarjottava palvelu ja hinnat ammatilliselle perhekotihoidolle asetetut 1A) Palvelukieli Valittava suomi ruotsi suomi ja ruotsi Lohjan kaupunki Karstuntie 4 08100 Lohja 1068322-0 Puhelin Telefax Email Internet +358 193690 +358 193694326 lohjan.kaupunki@lohja.fi www.lohja.fi
Lohjan kaupunki Sosiaalipalvelut ja muut erityispalvelut - 09.09.2016 11/15 luvanvaraisten Montako asiakaspaikkaa on Montako asiakaspaikkaa on sopimuskaudella vapautumassa (tarjoajan arvio) Palvelun hinta (alv 0 %) paikka a paikka a paikka a Palvel un hinta /asia kas/ho itovuor okausi 100.00 100.00 pienin annettu arvo --------------------------- * maksimipisteet tarjottu arvo 2 ei sallittu) yhteystiedot Minimivaatimus Maksimivaatimus Maksimipisteet Pisteiden laskentatapa Postinumero ja -toimipaikka: sijaintimaakunta: on suunnattu? Tarjottava palvelu ja hinnat laitoshoidolle asetetut 1B) Palvelukieli Valittava suomi ruotsi suomi ja ruotsi luvanvaraisten Montako asiakaspaikkaa on Montako asiakaspaikkaa on sopimuskaudella vapautumassa (tarjoajan arvio) Palvelun hinta (alv 0 %) paikka a paikka a paikka a Palvel un hinta /asia kas/ho itovuor okausi 100.00 pienin annettu arvo --------------------------- * maksimipisteet tarjottu arvo Lohjan kaupunki Karstuntie 4 08100 Lohja 1068322-0 Puhelin Telefax Email Internet +358 193690 +358 193694326 lohjan.kaupunki@lohja.fi www.lohja.fi
Lohjan kaupunki Sosiaalipalvelut ja muut erityispalvelut - 09.09.2016 12/15 100.00 3 ei sallittu) yhteystiedot Minimivaatimus Maksimivaatimus Maksimipisteet Pisteiden laskentatapa Postinumero ja -toimipaikka: sijaintimaakunta: on suunnattu? Tarjottava palvelu ja hinnat 1C) Palvelukieli Valittava suomi ruotsi suomi ja ruotsi erityisosaaminen luvanvaraisten Montako asiakaspaikkaa on Montako asiakaspaikkaa on sopimuskaudella vapautumassa (tarjoajan arvio) Palvelun hinta (alv 0 %) toiminnasta erityisosaamisen ja - asiantuntemuksen arvioimiseksi. paikka a paikka a paikka a Palvel un hinta /asia kas/ho itovuor okausi Ladattava 100.00 100.00 pienin annettu arvo --------------------------- * maksimipisteet tarjottu arvo Minimivaatimus Maksimivaatimus Maksimipisteet Pisteiden laskentatapa Lohjan kaupunki Karstuntie 4 08100 Lohja 1068322-0 Puhelin Telefax Email Internet +358 193690 +358 193694326 lohjan.kaupunki@lohja.fi www.lohja.fi
Lohjan kaupunki Sosiaalipalvelut ja muut erityispalvelut - 09.09.2016 13/15 olevan sopimusluonnoksen. Tarjous on voimassa 31.5.2017 saakka. Muut tiedot Hankinnan taustaa kunnille. kanssa 1.1.2017 kunta 1.3.2017 sijoitettavaksi ehdotettua lasta. varattuna kuntaa varten. Paikan ostaminen toteutuu, jos kunnalla on tarve vapaana. 1.6.2017. Hankinta ei koske valtion koulukotitoimintaa. 97 000 asukasta, joista alle 18 vuotiaita on noin 25 000. Tilaajakunnat ostivat hankinnan kohteena olevia palveluja vuonna 2015 noin 9,8 miljoonalla eurolla (noin 40 000 130 lasta/nuorta. Sopimusta on mahdollista jatkaa optiovuosilla 1.1.-31.12.2019 ja 1.1.-31.12.2020, jotka 4) kuukautta ennen hankintasopimusta entisin ehdoin, sen mukaisesti kuin ne ovat voimassa sopimuskauden Lohjan kaupunki Karstuntie 4 08100 Lohja 1068322-0 Puhelin Telefax Email Internet +358 193690 +358 193694326 lohjan.kaupunki@lohja.fi www.lohja.fi
Lohjan kaupunki Sosiaalipalvelut ja muut erityispalvelut - 09.09.2016 14/15 1-3 valitaan palveluntuottajat erikseen. 1) palveluntuottaja, joka pystyy Valittujen palveluntuottajien kanssa solmitaan liitteen 3 mukainen sopimus kilpailutusta tilausvaiheessa. Hinta ja kaupalliset ehdot sopimuskaudelle 1.1.2017-31.12.2018. 1.1.-31.12.2019) alkua palveluntuottajalla toisen optiovuoden (1.1.-31.12.2020) ajan. Laskutus ja maksuehto kuukauden 10 21 Salassapito, vaitiolovelvollisuus ja sopimussakko Katso liite 3 Sopimusluonnos. sulkemiseen tarjouskilpailusta. Lohjan kaupunki Karstuntie 4 08100 Lohja 1068322-0 Puhelin Telefax Email Internet +358 193690 +358 193694326 lohjan.kaupunki@lohja.fi www.lohja.fi
Lohjan kaupunki Sosiaalipalvelut ja muut erityispalvelut - 09.09.2016 15/15 Sopimusmenettely 3 oleva sopimusluonnos sellaisenaan. 2014 ole ristiriidassa sopimusmallin kanssa. Hankintasopimus syntyy vasta kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella. Tarjousasiakirjojen julkisuus (621/1999). Hankintaan osallistuvan yrityksen toimittamat tarjousasiakirjat ja tiedot tulevat "ehdota liikesalaisuustietoja"). Vertailuhinta ei voi olla liikesalaisuus. Tarjousten avaustilaisuus ei ole julkinen. - Tarjousten avaaminen - Tarjoajan kelpoisuuden tarkistaminen - Tarjousten vertailu - Hankintasopimuksen solmiminen Hankinnan valintaperuste on kokonaistaloudellinen edullisuus, jossa vertailuperusteena on Erimielisyyksien ratkaiseminen Katso liite 3 Sopimusluonnos. Liitteet ja linkit Liitetiedostot Liite 1A Ammatillinen perhekotihoito.pdf Liite 1B Laitoshoito.pdf Liite 2 Hoitovrkhinnan sisalto.pdf Liite 3 Sopimusluonnos.pdf Allekirjoittajat Nimi Titteli Heli Ranta-Salonen Lohjan kaupunki Karstuntie 4 08100 Lohja 1068322-0 Puhelin Telefax Email Internet +358 193690 +358 193694326 lohjan.kaupunki@lohja.fi www.lohja.fi
LIITE 1A LASTENSUOJELUN SIJAISHUOLLON YMPÄRIVUOROKAUTINEN AMMATILLINEN PER- HEKOTIHOITO PALVELUNKUVAUS / VÄHIMMÄISVAATIMUKSET Ammatillinen perhehoito on perhehoitoa, jota annetaan yksityisistä sosiaalipalveluista annetun lain 7 :ssä tarkoitetun luvan perusteella ammatillisessa perhekodissa. Ammatilliset perhekodit ovat perhehoidon ja laitoksen väliin sijoittuva sijaishuoltomuoto. Ne toimivat lähtökohdiltaan kuten tavanomaiset perhekodit. Niiltä edellytetään vahvempaa osaamista kuin tavallisilta perhekodeilta, mikä mahdollistaa erityistä hoitoa tarvitsevien henkilöiden sijoittamisen perhehoitoon. Ammatillisia perhekoteja ei lueta lastensuojelulain 57 :n mukaisiksi lastensuojelulaitoksiksi, joten niissä ei voida käyttää rajoitustoimenpiteitä yhteydenpidon rajoittamista lukuun ottamatta. Perhehoitolain 8 :n (263/2015) mukaan ammatillisessa perhekodissa saadaan hoitaa samanaikaisesti enintään seitsemää henkilöä, jos perhekodissa annettavasta hoidosta, kasvatuksesta tai muusta huolenpidosta vastaa vähintään kaksi hoitopaikassa asuvaa henkilöä, joista 1. ainakin yhdellä on perhehoitolain 6 :n 1 momentissa säädetty kelpoisuus ("henkilö, joka koulutuksensa, kokemuksensa tai henkilökohtaisten ominaisuuksiensa perusteella on sopiva antamaan perhehoitoa") ja 2. ainakin yhdellä on perhehoitolain 6 :n 3 momentissa säädetty kelpoisuus ("tehtävään soveltuva koulutus ja riittävä kokemus hoito- tai kasvatustehtävistä"). Lisäksi edellytetään, että jos ammatillisessa perhekodissa hoidettavien määrä on yli neljä, tulee perhekodissa olla perhekotivanhempien lisäksi yksi ulkopuolinen koulutettu työntekijä (kokoaikainen, n. 40 h/vko). Samassa taloudessa asuvat alle kouluikäiset lapset ja muut erityistä hoitoa tai huolenpitoa vaativat henkilöt lasketaan mukaan enimmäismäärään. Hoidettavien määrästä voidaan poiketa perhehoitolain 9 :n mukaisesti. Lupa- ja rekisteriasiat Palveluntuottajalla tulee olla aluehallintoviraston tai Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontaviraston (Valvira) myöntämä lupa yksityisten lastensuojelun sosiaalipalvelujen tuottamiseen toimialana lastensuojelun ympärivuorokautinen ammatillinen perhekotihoito. Palveluntuottajan toiminnan tulee olla lastensuojelulain sekä muiden toimintaa säätelevien lakien mukaista ja sen tulee täyttää aluehallintoviraston/valviran luvan mukaiset ehdot koko sopimuskauden ajan. Palveluntuottajan tulee olla merkitty lupaviranomaisten ylläpitämään yksityisten palvelujen antajien rekisteriin. 1
Henkilökunta Perhekodin henkilöstön kelpoisuusvaatimuksissa on otettava huomioon toimintayksikön asiakaskunnan erityistarpeet ja toiminnan luonne. Hoito- ja kasvatustehtävissä olevasta henkilöstöstä ainakin yhdellä on oltava tehtävään soveltuva sosiaali-, terveys- tai kasvatusalan ammattikorkeakoulututkinto tai entinen vastaava opistoasteen tutkinto ja kokemusta hoito- tai kasvatustehtävistä vähintään kolme (3) vuotta. Muilla hoito- ja kasvatustehtävissä olevilla tulee olla yksikön toimintaan soveltuva koulutus ja kokemusta hoito- tai kasvatustehtävistä vähintään kaksi (2) vuotta. Perhekodissa on vastuuhenkilö, joka vastaa siitä, että palvelutoiminta täyttää sille asetetut vaatimukset. Perhekodin henkilökunnalle on järjestetty säännöllinen työnohjaus sekä muut tarvittavat työtä tukevat rakenteet (esim. säännölliset kokoukset ja koulutukset). Tilat ja sijainti Perhekodin pitää olla terveydellisiltä ja muilta olosuhteiltaan, rakenteeltaan, tiloiltaan ja varustetasoltaan annettavan hoidon kannalta sopivat. Perhekodilla tulee olla riittävät ja tarkoituksenmukaiset tilat, jotka mahdollistavat jokaiselle lapselle oikeuden kodinomaisuuteen ja yksityisyyteen. Jokaisella lapsella tulee olla oma huone, jossa on riittävästi tilaa asua ja johon sopii lapsen henkilökohtaiset tavarat. Yhteisissä tiloissa tulee olla mahdollisuus koko perheen yhdessäoloon ja ruokailuun. Myös hygieniatiloja tulee perheen koko huomioiden olla riittävästi. Suomenkielistä palvelua tarjoavan perhekodin on sijaittava Uudenmaan, Varsinais- Suomen, Pirkanmaan, Kanta-Hämeen, Päijät-Hämeen tai Kymenlaakson maakunnassa. Ruotsinkielistä palvelua tarjoava perhekoti voi sijaita koko maan alueella (mukaan lukien Ahvenanmaa). Sijoitus- ja hoitoprosessi Lapsen asioista vastaavan sosiaalityöntekijän ja perhekodin on harkittava huolellisesti perhekodin mahdollisuutta vastata lapsen yksilölliseen hoidon tarpeeseen. Perhekodin tulee antaa yksikköön sijoitetulle lapselle tämän yksilöllisyyttä, yksityisyyttä ja osallisuutta kunnioittaen lapsen huollosta ja tapaamisoikeudesta annetun lain 1 :n mukaiset kasvu- ja kehitysedellytykset. Perhekodin tulee ammattitaitoisen henkilökunnan avulla huolehtia lapsen perushoidosta ja huolenpidosta, mikä sisältää ravinnon, riittävän levon, terveydenhoidon sekä koulunkäynnin, harrastusten, sosiaalisen vuorovaikutuksen, ikätasoisen vastuun ottamisen ja elämäntaitojen opettelun ja kehityksen tukemisen. Perhekoti osallistuu tarpeen mukaan lapsen kuntoutukseen. Perhekoti tekee yhteistyötä vanhempien ja muiden lapselle läheisten henkilöiden kanssa ja pyrkii lapsen edun mukaisesti edesauttamaan ja edistämään näiden välistä yhteydenpitoa ja vuorovaikutusta. Tavoitteena on perheen jälleenyhdistäminen. Lomat biologisten vanhempien luo tai muihin lomapaikkoihin suunnitellaan yhdessä 2
sosiaalityöntekijän kanssa. Lapsella tulee aina olla mahdollisuus palata takaisin perhekotiin, mikäli loma ei suju suunnitelmien mukaan. Palveluntuottaja sitoutuu noudattamaan lapsen asioista vastaavan sosiaalityöntekijän lapselle laatimaa asiakassuunnitelmaa. Lapsen asioista vastaava sosiaalityöntekijä huolehtii siitä, että lapselle haetaan hänelle kuuluvat tuet ja palvelut, mutta palveluntuottaja vastaa asian hoitamisesta käytännössä, jollei ole muuta asiakassuunnitelmassa tai muuten erikseen sovittu. Lapsia ei sijoiteta tilapäisesti muihin palveluntuottajan laitoksiin/yksiköihin lomien tms. syiden vuoksi. Palveluntuottaja turvaa lasten riittävän ravinnonsaannin ja ottaa huomioon lasten erityisruokavaliot. Palveluntuottaja sitoutuu edistämään lasten terveellisiä elämäntapoja ja sitoutuu huolehtimaan lasten fyysisestä, psyykkisestä ja sosiaalisesta hyvinvoinnista sekä tukemaan lasten harrastustoimintaa. Ruoka- ja nukkumaanmenoajat ovat säännölliset. Palveluntuottaja toimii aktiivisesti perhehoidosta luvatta poistuneen tai lomalta palaamatta jääneen lapsen tilanteen selvittämiseksi, lapsen löytämiseksi ja tämän takaisin hakemiseksi. Perhekoti tukee lapsen suunnitelmallista siirtymistä seuraavaan elämänvaiheeseen, omaan kotiin, tarvittavaan toiseen tai uuteen sijoitus- tai asuinpaikkaan ja tarjoaa välineitä itsenäistymiseen. Perhekodissa suositaan lapsen ja yksikön välistä yhteydenpitoa sijoituksen jälkeenkin. Laadunhallinta, dokumentointi ja raportointi Palveluntuottajalla on käytössä yksityisistä sosiaalipalveluista annetun lain 6 :n ja Sosiaali- ja terveysalan valvontavirasto Valviran määräyksen (25.6.2014) mukainen omavalvontasuunnitelma ja se on kaikkien nähtävillä. Yksikkö laatii lapsen asiakassuunnitelmaan perustuvan lasta koskevan kirjallisen hoito- ja kasvatussuunnitelman, jota tarkistetaan säännöllisesti ja aina lapsen tuen tarpeen muuttuessa. Perhekoti huolehtii lapsen päivittäisraportoinnista ja raportoi lapsen tilanteesta kirjallisesti vähintään kuukausittain lapsen asioista vastaavalle sosiaalityöntekijälle. Perhekodissa on käytössä lapsikohtainen sähköinen asiakastietojärjestelmä. Perhekodin on pidettävä kirjaa lapselle annettujen käyttövarojen maksamisesta. Kirjaukset on lähetettävä tiedoksi lapsen asioista vastaavalle sosiaalityöntekijälle vähintään vuosittain tai erikseen pyydettäessä. Perhekoti luovuttaa lasta koskevat raportit lapsen huoltajille asiakassuunnitelmassa sovitun mukaisesti. Muusta menettelystä vastaa lapsen asioista vastaava sosiaalityöntekijä. 3
LIITE 1B LASTENSUOJELUN SIJAISHUOLLON YMPÄRIVUOROKAUTINEN LAITOSHOITO PALVELUNKUVAUS / VÄHIMMÄISVAATIMUKSET Lastensuojelun laitoshoidolla tarkoitetaan sijoitettujen lasten ympärivuorokautista hoitoa. Yksikössä lapsia hoitaa vuorotyötä tekevä koulutettu henkilökunta. Sijaishuoltopaikan on vastattava lapsen yksilöllisen hoidon ja huolenpidon tarpeisiin. Lupa- ja rekisteriasiat Palveluntuottajalla tulee olla aluehallintoviraston tai Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontaviraston (Valvira) myöntämä lupa yksityisten sosiaalipalvelujen tuottamiseen toimialana lastensuojelun ympärivuorokautinen laitoshoito. Palveluntuottajan toiminnan tulee olla lastensuojelulain sekä muiden toimintaa säätelevien lakien mukaista ja sen tulee täyttää aluehallintoviraston/valviran luvan mukaiset ehdot koko sopimuskauden ajan. Palveluntuottajan tulee olla merkitty yksityisten palvelujen antajien rekisteriin. Henkilökunta Lastensuojeluyksikössä on oltava lasten ja nuorten tarvitsemaan hoitoon ja kasvatukseen nähden riittävä määrä sosiaalihuollon ammattihenkilöistä annetun lain 3 :ssä tarkoitettuja sosiaalihuollon ammattihenkilöitä sekä muuta henkilöstöä. Laitoksen hoito- ja kasvatustehtävistä vastaavan johtajan tulee täyttää sosiaalihuoltolain 46 a :n 3 momentissa säädetyt edellytykset. Hoito- ja kasvatustehtävissä olevan henkilöstön henkilöstörakenteessa on otettava huomioon toimintayksikön asiakaskunnan erityistarpeet ja toiminnan luonne (Lastensuojelulain muutos (297/2016) 60 ). Lastensuojelulain 59 :n mukaisesti asuinyksikössä tulee olla vähintään seitsemän hoito- ja kasvatustehtävissä toimivaa työntekijää. Jos samassa rakennuksessa on useampi asuinyksikkö, asuinyksikköä kohden tulee olla vähintään kuusi hoito- ja kasvatustehtävissä toimivaa työntekijää. Laitoksen hoito- ja kasvatustehtävistä vastaavalta johtajalta edellytetään: 1) soveltuvaa korkeakoulututkintoa; 2) alan tuntemusta, sekä; 3) riittävää johtamistaitoa. Korkeakoulututkinnolla tarkoitetaan vähintään alempaa yliopistollista tutkintoa tai ammattikorkeakoulututkintoa. Myös ammattikorkeakoulututkintoa edeltäneet opistoasteen tutkinnot tuottavat kelpoisuuden tehtävään. Hoito- ja kasvatustehtävistä vastaavalta johtajalta edellytetään vähintään kolmen vuoden työkokemusta, josta vähintään kolmannes on kertynyt lastensuojelun laitoksessa tai ammatillisessa perhekodissa työskentelystä. Hoito- ja kasvatustehtävissä olevasta henkilökunnasta puolella on oltava vähintään sosiaali-, terveys- tai kasvatusalan ammattikorkeakoulututkinto tai entinen vastaava opistoasteen tutkinto ja näistä vähintään kahdella on sosiaalialan tutkinto. Muilla 1
hoito- ja kasvatustehtävissä olevilla henkilöillä tulee olla yksikön toimintaan soveltuva muu ammatillinen perustutkinto. Hoito- ja kasvatustehtävissä olevasta henkilökunnasta vähintään puolella työntekijöistä on vähintään kaksi vuotta työkokemusta lastensuojelun sijaishuollosta. Laitoksen henkilökunnalle on järjestetty säännöllinen työnohjaus sekä muut tarvittavat työtä tukevat rakenteet (esim. säännölliset kokoukset, tulos- ja kehityskeskustelut, koulutukset) ja työtyytyväisyyttä mitataan vähintään joka toinen vuosi yli 10 hengen organisaatioissa. Laitoksessa on päivitetty lista koko henkilökunnasta (sis. koulutus- ja työkokemustiedot, viikkotyöaika) ja lista on tarvittaessa tilaajan saatavilla. Tilat ja sijainti Laitoksen pitää olla terveydellisiltä ja muilta olosuhteiltaan, rakenteeltaan, tiloiltaan ja varustetasoltaan annettavan hoidon kannalta sopivat. Laitoksella tulee olla riittävät ja tarkoituksenmukaiset tilat, jotka mahdollistavat jokaiselle lapselle oikeuden kodinomaisuuteen ja yksityisyyteen. Jokaisella lapsella tulee olla oma huone, jossa on riittävästi tilaa asua ja johon sopii lapsen henkilökohtaiset tavarat. Yhteisissä tiloissa tulee olla mahdollisuus yhdessäoloon ja ruokailuun. Myös hygieniatiloja tulee yksikön koko huomioiden olla riittävästi. Suomenkielistä palvelua tarjoavan laitoksen on sijaittava Uudenmaan, Varsinais- Suomen, Pirkanmaan, Kanta-Hämeen, Päijät-Hämeen tai Kymenlaakson maakunnassa. Ruotsinkielistä palvelua tarjoava laitos voi sijaita koko maan alueella (mukaan lukien Ahvenanmaa). Sijoitus- ja hoitoprosessi Lapsen asioista vastaavan sosiaalityöntekijän ja laitoksen on harkittava huolellisesti laitoksen mahdollisuutta vastata lapsen yksilölliseen hoidon tarpeeseen. Lastensuojelulaitoksen tulee antaa yksikköön sijoitetulle lapselle tämän yksilöllisyyttä, yksityisyyttä ja osallisuutta kunnioittaen lapsen huollosta ja tapaamisoikeudesta annetun lain 1 :n mukaiset kasvu- ja kehitysedellytykset. Laitoksen tulee ammattitaitoisen henkilökunnan avulla huolehtia lapsen perushoidosta ja huolenpidosta, mikä sisältää ravinnon, riittävän levon, terveydenhoidon sekä koulunkäynnin, harrastusten, sosiaalisen vuorovaikutuksen, ikätasoisen vastuun ottamisen ja elämän taitojen opettelun sekä kehityksen tukemisen. Laitoksen tulee antaa lapselle eheyttäviä ja kuntouttavia kokemuksia sekä tarjota mahdollisuus kiintymyssuhteen luomiseen (esim. omahoitajajärjestelmä). Laitos huolehtii osaltaan lapsen tarvitseman kuntoutuksen järjestämisestä ja osallistuu tarpeen mukaan lapsen kuntoutukseen. Laitos tekee yhteistyötä vanhempien ja muiden lapselle läheisten henkilöiden kanssa ja pyrkii lapsen edun mukaisesti edesauttamaan ja edistämään näiden välistä yhteydenpitoa ja vuorovaikutusta. Tavoitteena on perheen jälleenyhdistäminen. Lomat vanhempien luo tai muihin lomapaikkoihin suunnitellaan yhdessä sosiaalityöntekijän kanssa. Lapsella tulee aina olla mahdollisuus palata takaisin laitokseen, mikäli loma ei suju suunnitelmien mukaan. 2
Palveluntuottaja sitoutuu noudattamaan lapsen asioista vastaavan sosiaalityöntekijän lapselle laatimaa asiakassuunnitelmaa. Lapsen asioista vastaava sosiaalityöntekijä huolehtii siitä, että lapselle haetaan hänelle kuuluvat tuet ja palvelut, mutta palveluntuottaja vastaa asian hoitamisesta käytännössä, jollei ole muuta asiakassuunnitelmassa tai muuten erikseen sovittu. Lapsia ei sijoiteta tilapäisesti muihin palveluntuottajan laitoksiin/yksiköihin lomien tms. syiden vuoksi. Palveluntuottaja turvaa lasten riittävän ravinnonsaannin ja ottaa huomioon lasten erityisruokavaliot. Palveluntuottaja sitoutuu edistämään lasten terveellisiä elämäntapoja ja sitoutuu huolehtimaan lasten fyysisestä, psyykkisestä ja sosiaalisesta hyvinvoinnista sekä tukemaan lasten harrastustoimintaa. Ruoka- ja nukkumaanmenoajat ovat säännölliset. Palveluntuottaja toimii aktiivisesti yksiköstä luvatta poistuneen tai lomalta palaamatta jääneen lapsen tilanteen selvittämiseksi, lapsen löytämiseksi ja tämän takaisin hakemiseksi. Laitos tukee lapsen suunnitelmallista siirtymistä seuraavaan elämänvaiheeseen, omaan kotiin, tarvittavaan toiseen tai uuteen sijoitus- tai asuinpaikkaan ja tarjoaa välineitä itsenäistymiseen. Laitoksessa suositaan nuoren ja laitoksen välistä yhteydenpitoa sijoituksen jälkeenkin. Laadunhallinta, dokumentointi ja raportointi Palveluntuottajalla on käytössä yksityisistä sosiaalipalveluista annetun lain 6 :n ja Sosiaali- ja terveysalan valvontavirasto Valviran määräyksen (25.6.2014) mukainen omavalvontasuunnitelma ja se on kaikkien nähtävillä. Toiminnan laatua seurataan ja kehitetään mm. perheiltä ja yhteistyökumppaneilta saadun palautteen pohjalta. Palveluntuottaja kerää asiakaspalautetta säännöllisesti vähintään vuosittain ja esittää yhteenvedon palautteista tilaajalle pyydettäessä. Laitos laatii jokaiselle lapselle kirjallisen hoito- ja kasvatussuunnitelman, jota tarkistetaan säännöllisesti ja aina lapsen tuen tarpeen muuttuessa. Laitos huolehtii lapsen päivittäisraportoinnista ja raportoi lapsen tilanteesta kirjallisesti vähintään kuukausittain lapsen asioista vastaavalle sosiaalityöntekijälle. Laitoksessa on käytössä lapsikohtainen sähköinen asiakastietojärjestelmä. Laitoksen on pidettävä kirjaa lapselle annettujen käyttövarojen maksamisesta. Kirjaukset on lähetettävä tiedoksi lapsen asioista vastaavalle sosiaalityöntekijälle vähintään vuosittain tai erikseen pyydettäessä. Laitos luovuttaa lasta koskevat raportit lapsen huoltajille asiakassuunnitelmassa sovitun mukaisesti. Muusta menettelystä vastaa lapsen asioista vastaava sosiaalityöntekijä. 3
Laitoksessa on osaamista ja kirjallinen ohjeistus rajoittamistoimenpiteistä. Rajoittamistoimenpiteistä tehdään lastensuojelulain mukaiset päätökset, jotka toimitetaan välittömästi lapsen asioista vastaavan sosiaalityöntekijän käyttöön. Laitoksen kirjalliset päivä-/viikko-ohjelma, säännöt ja seuraamukset ovat kaikkien nähtävillä. 4
LIITE 1C LASTENSUOJELUN SIJAISHUOLLON YMPÄRIVUOROKAUTINEN LAITOSHOITO / ERI- TYISYKSIKKÖHOITO PALVELUNKUVAUS / VÄHIMMÄISVAATIMUKSET Kaikki vaatimukset, mitä laitoshoidon kuvauksessa (1B) edellytetään laitoshoidolta, koskevat myös tässä tarjouspyynnössä erityisyksiköiksi tarkoitettuja yksiköitä. Erityisyksiköllä tarkoitetaan yksikköä, jossa hoito- ja kasvatustehtävässä olevaa henkilökuntaa on enemmän kuin tavallisessa lastensuojelulaitoksessa. Tämän lisäksi erityisyksikössä on suuntauduttu johonkin erityisosaamista vaativaan toimintaan. Lupa- ja rekisteriasiat Palveluntuottajalla tulee olla aluehallintoviraston tai Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontaviraston (Valvira) myöntämä lupa yksityisten sosiaalipalvelujen tuottamiseen toimialana lastensuojelun ympärivuorokautinen laitoshoito. Palveluntuottajan toiminnan tulee olla lastensuojelulain sekä muiden toimintaa säätelevien lakien mukaista ja sen tulee täyttää aluehallintoviraston/valviran luvan mukaiset ehdot koko sopimuskauden ajan. Palveluntuottajan tulee olla merkitty yksityisten palvelujen antajien rekisteriin. Henkilökunta Lastensuojelulaitoksessa on lasten tarvitsemaan hoitoon ja kasvatukseen nähden riittävä määrä sijaishuollon ammatillista ja muuta henkilökuntaa. Hoito- ja kasvatustehtävissä olevan henkilökunnan vähimmäismäärä on 1,3 hoidettavaa lasta kohden. Laitoksen hoito- ja kasvatustehtävistä vastaavalta johtajalta edellytetään: 1) soveltuvaa korkeakoulututkintoa; 2) alan tuntemusta, sekä; 3) riittävää johtamistaitoa. Korkeakoulututkinnolla tarkoitetaan vähintään alempaa yliopistollista tutkintoa tai ammattikorkeakoulututkintoa. Myös ammattikorkeakoulututkintoa edeltäneet opistoasteen tutkinnot tuottavat kelpoisuuden tehtävään. Hoito- ja kasvatustehtävistä vastaavalta johtajalta edellytetään vähintään kolmen vuoden työkokemusta, josta vähintään kolmannes on kertynyt lastensuojelun laitoksessa tai ammatillisessa perhekodissa työskentelystä. Hoito- ja kasvatustehtävissä olevasta henkilökunnasta puolella on oltava vähintään sosiaali-, terveys- tai kasvatusalan ammattikorkeakoulututkinto tai entinen vastaava opistoasteen tutkinto ja näistä vähintään kahdella on sosiaalialan tutkinto. Muilla hoito- ja kasvatustehtävissä olevilla henkilöillä tulee olla yksikön toimintaan soveltuva muu ammatillinen perustutkinto. 1
Hoito- ja kasvatustehtävissä olevasta henkilökunnasta vähintään puolella työntekijöistä on vähintään kaksi vuotta työkokemusta lastensuojelun sijaishuollosta. Laitoksen henkilökunnalle on järjestetty säännöllinen työnohjaus sekä muut tarvittavat työtä tukevat rakenteet (esim. säännölliset kokoukset, tulos- ja kehityskeskustelut, koulutukset) ja työtyytyväisyyttä mitataan vähintään joka toinen vuosi yli 10 hengen organisaatioissa. Laitoksessa on päivitetty lista henkilökunnasta (sis. koulutus- ja työkokemustiedot, viikkotyöaika) ja lista on tarvittaessa tilaajan saatavilla. Erityisyksiköllä on erityisasiantuntemusta jollakin seuraavalla alueella: A) Erityisyksikkö voi olla suuntautunut mielenterveysosaamiseen, ja sillä on valmiudet hoitaa sellaisia lapsia ja nuoria, jotka eivät ole psykiatrisen sairaalahoidon tarpeessa, mutta tarvitsevat kuntoutuakseen tiivistä psykiatrista erityisasiantuntemusta. Tällöin yksikössä työskentelee alan erityishenkilökuntaa, esimerkiksi lapsi- tai nuorisopsykiatrian erikoislääkäri tai vastaava, psykologi, erityissosiaalityöntekijä, psykiatrinen sairaanhoitaja tai vastaava. Yksiköllä tulee olla lisäksi toimiva yhteistyö sijaintikunnan terveydenhuollon palvelujärjestelmän kanssa. B) Erityisyksikkö voi olla suuntautunut vastaanotto- ja arviointitoimintaan. Selvittely- ja arviointijakson aikana tehdään moniammatillinen arviointi siitä, millaista hoitoa, huolenpitoa tai kuntoutusta lapsi tai nuori tarvitsee jatkossa. Jakson aikana tehdään tiivistä yhteistyötä asianosaisten, sosiaalitoimen sekä yksikön kesken. Tämän vuoksi yksiköllä tulee olla valmiudet osallistua neuvotteluihin sijoittajakunnassa tarpeen mukaan, esimerkiksi viikoittain. Lisäksi yksikön tulee antaa huostaanottoprosessin edellyttämät kirjalliset yhteenvedot ja lausunnot, joita käytetään viranomaisten harkinnan mukaan päätösten liitteinä. Yksikössä tulee olla käytettävissä erityishenkilöstöä, esimerkiksi lääkäri, psykologi, sosiaalityöntekijä, perhetyöntekijä, toimintaterapeutti tms., jotka osallistuvat oman erikoisalansa mukaisen arvioinnin tekemiseen. Normaalisti selvittely- ja arviointijakso kestää enintään neljä kuukautta, jonka aikana tehdään päätös huostassapidosta tai sen lopettamisesta. C) Erityisyksikkö voi olla suuntautunut johonkin muuhun erityisalaan, johon se on hankkinut erityisosaamista ja palkannut erityisasiantuntemusta omaavia työntekijöitä (esim. erityisen vaikeasti käytöshäiriöiset ja rikoksilla tai päihteillä oirehtivat, erityinen huolenpito). Tilat ja sijainti Laitoksen pitää olla terveydellisiltä ja muilta olosuhteiltaan, rakenteeltaan, tiloiltaan ja varustetasoltaan annettavan hoidon kannalta sopivat. Laitoksella tulee olla riittävät ja tarkoituksenmukaiset tilat, jotka mahdollistavat jokaiselle lapselle oikeuden kodinomaisuuteen ja yksityisyyteen. Jokaisella lapsella tulee olla oma huone, jossa on riittävästi tilaa asua ja johon sopii lapsen henkilökohtaiset tavarat. Yhteisissä tiloissa tulee olla mahdollisuus yhdessäoloon ja ruokailuun. Myös hygieniatiloja tulee yksikön koko huomioiden olla riittävästi. 2
Suomenkielistä palvelua tarjoavan perhekodin on sijaittava Uudenmaan, Varsinais- Suomen, Pirkanmaan, Kanta-Hämeen, Päijät-Hämeen tai Kymenlaakson maakunnassa. Ruotsinkielistä palvelua tarjoava yksikkö voi sijaita koko maan alueella (mukaan lukien Ahvenanmaa). Sijoitus- ja hoitoprosessi Lapsen asioista vastaavan sosiaalityöntekijän ja laitoksen on harkittava huolellisesti laitoksen mahdollisuutta vastata lapsen yksilölliseen hoidon tarpeeseen. Lastensuojelulaitoksen tulee antaa yksikköön sijoitetulle lapselle tämän yksilöllisyyttä, yksityisyyttä ja osallisuutta kunnioittaen lapsen huollosta ja tapaamisoikeudesta annetun lain 1 :n mukaiset kasvu- ja kehitysedellytykset. Laitoksen tulee ammattitaitoisen henkilökunnan avulla huolehtia lapsen perushoidosta ja huolenpidosta, mikä sisältää ravinnon, riittävän levon, terveydenhoidon sekä koulunkäynnin, harrastusten, sosiaalisen vuorovaikutuksen, ikätasoisen vastuun ottamisen ja elämän taitojen opettelun sekä kehityksen tukemisen. Laitoksen tulee antaa lapselle eheyttäviä ja kuntouttavia kokemuksia sekä tarjota mahdollisuus kiintymyssuhteen luomiseen (esim. omahoitajajärjestelmä). Laitos huolehtii osaltaan lapsen tarvitseman kuntoutuksen järjestämisestä ja osallistuu tarpeen mukaan lapsen kuntoutukseen. Laitos tekee yhteistyötä vanhempien ja muiden lapselle läheisten henkilöiden kanssa ja pyrkii lapsen edun mukaisesti edesauttamaan ja edistämään näiden välistä yhteydenpitoa ja vuorovaikutusta. Tavoitteena on perheen jälleenyhdistäminen. Lomat vanhempien luo tai muihin lomapaikkoihin suunnitellaan yhdessä sosiaalityöntekijän kanssa. Lapsella tulee aina olla mahdollisuus palata takaisin laitokseen, mikäli loma ei suju suunnitelmien mukaan. Palveluntuottaja sitoutuu noudattamaan lapsen asioista vastaavan sosiaalityöntekijän lapselle laatimaa asiakassuunnitelmaa. Lapsen asioista vastaava sosiaalityöntekijä huolehtii siitä, että lapselle haetaan hänelle kuuluvat tuet ja palvelut, mutta palveluntuottaja vastaa asian hoitamisesta käytännössä, jollei ole muuta asiakassuunnitelmassa tai muuten erikseen sovittu. Lapsia ei sijoiteta tilapäisesti muihin palveluntuottajan laitoksiin/yksiköihin lomien tms. syiden vuoksi. Palveluntuottaja turvaa lasten riittävän ravinnonsaannin ja ottaa huomioon lasten erityisruokavaliot. Palveluntuottaja sitoutuu edistämään lasten terveellisiä elämäntapoja ja sitoutuu huolehtimaan lasten fyysisestä, psyykkisestä ja sosiaalisesta hyvinvoinnista sekä tukemaan lasten harrastustoimintaa. Ruoka- ja nukkumaanmenoajat ovat säännölliset. Palveluntuottaja toimii aktiivisesti yksiköstä luvatta poistuneen tai lomalta palaamatta jääneen lapsen tilanteen selvittämiseksi, lapsen löytämiseksi ja tämän takaisin hakemiseksi. Laitos tukee lapsen suunnitelmallista siirtymistä seuraavaan elämänvaiheeseen, omaan kotiin, tarvittavaan toiseen tai uuteen sijoitus- tai asuinpaikkaan ja tarjoaa 3
välineitä itsenäistymiseen. Laitoksessa suositaan nuoren ja laitoksen välistä yhteydenpitoa sijoituksen jälkeenkin. Laadunhallinta, dokumentointi ja raportointi Palveluntuottajalla on käytössä yksityisistä sosiaalipalveluista annetun lain 6 :n ja Sosiaali- ja terveysalan valvontavirasto Valviran määräyksen (25.6.2014) mukainen omavalvontasuunnitelma ja se on kaikkien nähtävillä. Toiminnan laatua seurataan ja kehitetään mm. perheiltä ja yhteistyökumppaneilta saadun palautteen pohjalta. Palveluntuottaja kerää asiakaspalautetta säännöllisesti vähintään vuosittain ja esittää yhteenvedon palautteista tilaajalle pyydettäessä. Laitos laatii jokaiselle lapselle kirjallisen hoito- ja kasvatussuunnitelman, jota tarkistetaan säännöllisesti ja aina lapsen tuen tarpeen muuttuessa. Laitos huolehtii lapsen päivittäisraportoinnista ja raportoi lapsen tilanteesta kirjallisesti vähintään kuukausittain lapsen asioista vastaavalle sosiaalityöntekijälle. Laitoksessa on käytössä lapsikohtainen sähköinen asiakastietojärjestelmä. Laitoksen on pidettävä kirjaa lapselle annettujen käyttövarojen maksamisesta. Kirjaukset on lähetettävä tiedoksi lapsen asioista vastaavalle sosiaalityöntekijälle vähintään vuosittain tai erikseen pyydettäessä. Laitos luovuttaa lasta koskevat raportit lapsen huoltajille asiakassuunnitelmassa sovitun mukaisesti. Muusta menettelystä vastaa lapsen asioista vastaava sosiaalityöntekijä. Laitoksessa on osaamista ja kirjallinen ohjeistus rajoittamistoimenpiteistä. Rajoittamistoimenpiteistä tehdään lastensuojelulain mukaiset päätökset, jotka toimitetaan välittömästi lapsen asioista vastaavan sosiaalityöntekijän käyttöön. Laitoksen kirjalliset päivä-/viikko-ohjelma, säännöt ja seuraamukset ovat kaikkien nähtävillä. 4
LIITE 2 HOITOVUOROKAUSIHINNAN SISÄLTÖ Hoitovuorokausihinta sisältää kaikki lapsen hoitoon, kasvatukseen ja ylläpitoon kuuluvat menot. Alla on lueteltu tavanomaisimpia hintaan sisältyviä menoja. 1. LAPSEN HOITO JA KASVATUS - perustuu yksilölliseen ja tavoitteellisen hoito- ja kasvatussuunnitelmaan - turvallisuuden takaaminen - lapsen hoiva, huolenpito ja valvonta - tilapäinen esim. lapsen sairaudesta johtuva ls-yksikössä tapahtuva koulunkäynnin tukeminen 2. LAPSEN PERUSTARVIKKEET - vaatetus/vaateraha - parturi/kampaaja - hygieniatuotteet - lastensuojelulain 55 :n ja elatustukilain 9 :n mukainen käyttöraha - harrastuskustannukset (myös koulun retket, leirikoulut ja koulukuvat) - kouluun liittyvät välttämättömät kustannukset - toisen asteen opetuksen kirjat ym. tarvikkeet - riittävä, monipuolinen ruokailu yksilöllisesti lapsen tarpeet huomioon ottaen - lomien aikana toimeentulotuen laajan perusosan mukainen päiväkorvaus lomapaikkaan - lapsen matkapuhelin ja kohtuulliset käyttökustannukset - lapsen passi- ja henkilökorttikustannukset 3. LAPSEN VERKOSTON JA PERHEEN KANSSA TYÖSKENTELY - työskentely perheen ja verkoston kanssa koko sijoituksen ajan - perheen sovitusta vierailusta yksikköön aiheutuvat majoitus- ja ateriakustannukset - laitosten omien asiakastapaamisten tulkkikustannukset 4. TERVEYDEN- JA SAIRAANHOITO - terveyden ja sairauksien hoitoon liittyvät lääkkeet ja asiakasmaksut (sis. ehkäisyn) - perushammashoito - päihde- ja huumetestaus - näön tarkastus ja silmälasien ja/tai piilolinssien hankinta 5. MATKAT JA KULJETUSPALVELUT - lapsen matkakulut tai kuljetukset kotiin tai muuhun lomapaikkaan ja takaisin - lapsen toisen asteen koulutuksen matkakustannukset - terveyden ja sairauksien hoitoon liittyvät kuljetukset - kuljetukset harrastuksiin - terapiakuljetukset - luvattoman poistumisen jälkeinen takaisinhaku - kuljetukset neuvotteluihin (kun neuvottelu lapsen kotipaikkakunnalla) - palveluntuottajan matkat neuvotteluihin
LIITE 3. SOPIMUSLUONNOS LASTENSUOJELUN SIJAISHUOLLON PUITESOPIMUS 1. SOPIJAOSAPUOLET 1 (jäljempänä tilaaja) 2 (jäljempänä palveluntuottaja) 2. SOPIMUKSEN KOHDE Tämä sopimus koskee lastensuojelulain (417/2007) mukaista sijaishuollon ympärivuorokautista ammatillista perhekotihoitoa / laitoshoitoa / erityisyksikköhoitoa. - Toimintayksikkö/-yksiköt: Sopimus perustuu tilaajan x.x.2016 päivättyyn lastensuojelun ympärivuorokautista sijaishuoltoa koskevaan tarjouspyyntöön sekä palveluntuottajan x.x.2016 jättämään tarjoukseen. Sopimus koskee sopimuskaudella 1.1.2017/1.3.2017 31.12.2018 tehtäviä sijoituksia 3. PALVELUJEN SISÄLTÖ Ostettavat palvelut sisältävät sijoitettavan lapsen ympärivuorokautisen hoidon ja kasvatuksen. Hoitovuorokausihintaan tulee sisältyä vähintään tarjouspyyntöasiakirjojen mukaiset palvelut. Lastensuojelun sijaishuollon ammatillinen perhekotihoito / laitoshoito / erityisyksikköhoito on lastensuojelulain 417/2007 mukaista hoitoa. Palvelu toteutetaan siten kuin laissa edellytetään ja kuten puitesopimuksessa ja asiakkaan, hänen läheistensä ja hänen sosiaalityöntekijänsä kanssa yhdessä laaditussa yksilöllisessä asiakassuunnitelmassa sovitaan. Lapsikohtaisessa sopimuksessa sovitaan mm. yksittäisen lapsen hoitosuhteen alkamisesta, päättymisestä ja hoidon yksityiskohdista. Tilaaja ei sitoudu ostamaan tiettyä määrää palveluntuottajan paikoista. Tilaajalla on oikeus sijoittaa yksittäistapauksissa asiakkaita myös puitesopimusten ulkopuoliseen hoitopaikkaan, mikäli sijoitus on asiakkaan tarpeen ja edun mukaisesti perusteltu. Myös palveluntuottaja voi myydä toisille ostajatahoille. 4. PALVELUNTUOTTAJAN VELVOLLISUUDET Palveluntuottaja sitoutuu noudattamaan palveluita antaessaan asiakaskohtaista asiakassuunnitelmaa, lapsikohtaista sopimusta sekä tätä sopimusta.
Palveluntuottaja sitoutuu valvomaan palvelujensa laatua ja huolehtimaan niiden ajantasaisuudesta sekä antamaan tästä toiminnasta pyydettäessä selvityksen tilaajalle. Palveluntuottajalla on yksityisten sosiaalipalvelujen valvonnasta annetussa laissa tarkoitettu aluehallintoviraston tai Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontaviraston (Valvira) lupa toiminnalle ja palveluntuottajan tulee olla merkitty lupaviranomaisten ylläpitämään yksityisten palvelujen antajien rekisteriin. Palveluntuottaja sitoutuu toimimaan myönnetyn toimiluvan mukaisesti. Palveluntuottajalla on käytössä yksityisistä sosiaalipalveluista annetun lain 6 :n ja Sosiaali- ja terveysalan valvontavirasto Valviran määräyksen (25.6.2014) mukainen omavalvontasuunnitelma ja se on kaikkien nähtävillä. Palveluntuottaja huolehtii ja vastaa siitä, että toiminta on asianmukaista ja palvelutoiminnassa noudatetaan soveltuvin osin kunnallista toimintaa koskevia säännöksiä ja määräyksiä. Palveluntuottaja sitoutuu edistämään yhteydenpitoa lapsen ja hänen vanhempiensa tai muiden läheistensä kanssa ja toimimaan yhteistyössä lapsen asioista vastaavan sosiaalityöntekijän kanssa ja neuvottelemaan lapsen hoidossa tapahtuvista merkittävistä muutoksista. Palveluntuottaja sitoutuu raportoimaan sijoittajakunnalle kirjallisesti lapsen tilanteesta vähintään kuukausittain. Palveluntuottaja sitoutuu ilmoittamaan välittömästi lapsen asioista vastaavalle sosiaalityöntekijälle, mikäli lapsi tarvitsee sairaalahoitoa tai lapsi poistuu luvatta hoitopaikasta tai jää sinne palaamatta sovitulta lomalta. Palveluntuottaja noutaa tarvittaessa viipymättä hoitopaikkaan palaamatta jääneen lapsen tai järjestää muutoin lapsen paluun takaisin hoitopaikkaan. Palveluntuottaja osallistuu lasta koskeviin neuvotteluihin tilaajan osoittamassa paikassa. Palveluntuottajan tulee toimittaa tilaajalle pyydettäessä selvitys taloudellisesta tilanteestaan sekä selvitys työvoimansa määrästä ja koulutuksesta. Palveluntuottajan tulee noudattaa lakia lasten kanssa työskentelevien rikostaustan selvittämisestä (504/2002). Palveluntuottaja toimittaa tilaajalle tilaajavastuulain mukaiset selvitykset tarvittaessa. 5. HENKILÖKUNTA Palveluntuottaja vastaa siitä, että yksikössä on koko sopimuskauden ajan vähintään lain ja tarjouspyyntöasiakirjojen mukainen henkilökunta. Palveluntuottajan tulee huolehtia henkilökuntansa ammattitaidon säilymisestä ja kehittämisestä. Työtyytyväisyysmittaus tulee tehdä joka toinen vuosi yli kymmenen työntekijän yksikössä.
6. TILAAJAN VELVOLLISUUDET Tilaaja sitoutuu: - antamaan lapsen hoidon ja kasvatuksen toteuttamiseksi tarpeelliset tiedot sijoitettavasta lapsesta ja tämän perheestä - maksamaan sopimuksen mukaisen hoitovuorokausihinnan - huolehtimaan siitä, että tähän sopimukseen perustuvan sijoituksen yhteydessä laaditaan asiakassuunnitelma ja lapsikohtainen sopimus, joissa sovitaan erikseen palvelut ja mahdolliset muut ehdot, joita puitesopimus ei kata - toimimaan yhteistyössä palveluntuottajan kanssa hoidon ja kasvatuksen järjestämiseksi. Sijoituksen päättyessä tai lapsen täyttäessä 18 vuotta lapsikohtainen sopimus raukeaa. Sijoituksen jatkuessa lapsen täytettyä 18 vuotta tehdään viimeistään ennen huostaanoton päättymistä jälkihuoltosuunnitelma ja -sopimus. Tällöin sovitaan erikseen mahdollisen jälkihuollon kattavuus, vastuut, voimassaoloaika ja korvaukset. 7. KORVAUKSEN PERUSTEET Tilaaja osoittaa palvelujen piiriin tulevat asiakkaat ja maksaa vain itse osoittamistaan asiakkaista. Tilaaja suorittaa palveluista korvauksen käytettyjen hoitovuorokausien mukaan. Palvelun hinnat ovat seuraavat: - Lastensuojelun sijaishuollon ympärivuorokautinen ammatillinen perhekotihoito: x euroa / hoitovuorokausi / asiakas (alv 0 %) - Lastensuojelun sijaishuollon ympärivuorokautinen laitoshoito: x euroa / hoitovuorokausi / asiakas (alv 0 %) - Lastensuojelun sijaishuollon erityisyksikköjen ympärivuorokautinen laitoshoito: x euroa / hoitovuorokausi / asiakas (alv 0 %) Hoitovuorokausimaksun maksaminen päättyy lapsen muuttaessa pois palveluntuottajan hoidosta. Hoidon päättymisessä noudatettavista irtisanomis- ja ilmoitusajoista, sekä hoitovuorokausihinnan muutoksista lapsen ollessa tilapäisesti muualla kuin palveluntuottajan yksikössä, sovitaan tarkemmin lapsikohtaisesti. Jos asiakas on sijoitusaikana hoidossa muualla kuin palveluntuottajan luona yksikössä, palveluntuottaja on oikeutettu laskuttamaan tilaajalta 7 vrk:n hoitomaksut asiakkaan yhtäjaksoisen poissaolon ajalta. Sairaalaan tai muuhun hoitoon lähtöpäivää ei lasketa tämän sopimuksen tarkoittamaksi hoitovuorokaudeksi, mutta tulopäivä lasketaan. 7 vrk pidempään laskutusaikaan on saatava lupa tilaajalta. Asiakkaan luvattoman poissaolon ajalta palveluntuottaja on oikeutettu laskuttamaan ensimmäiseltä 7 vuorokaudelta täysi hoitovuorokausimaksu ja sitä seuraavalta 21 vuorokaudelta puolet hoitovuorokausimaksusta. Tämän jälkeen hoitovuorokausimaksun maksaminen lakkaa. Yksiköllä ei sen jälkeen ole velvollisuutta pitää ko. asiakkaalle paikkaa vapaana mikäli asiasta ei ole erikseen tilaajan kanssa sovittu. Hinta on kiinteä koko sopimuskauden ajan.
Ennen mahdollisen ensimmäisen optiovuoden (1.1. 31.12.2019) alkua palveluntuottajalla on mahdollisuus esittää perusteltua hinnantarkistusta. Perusteettomia hinnantarkistuksia ei hyväksytä. Ensimmäiselle optiovuodelle vahvistettu hinta on voimassa myös mahdollisen toisen optiovuoden ajan (1.1. 31.12.2020). Mikäli alakohtainen lainsäädäntö tai viranomaisohjeet edellyttävät ja tilaajan kanssa sovitaan palvelun sisällössä tai järjestämisessä olennaisia muutoksia, hintaa voidaan tarkistaa muutosta vastaavasti. 8. KORVAUKSEN SUORITTAMINEN Palveluntuottaja laskuttaa tilaajaa koontilaskulla kuukausittain jälkikäteen toteutuneiden hoitopäivien mukaan. Laskun tulee olla tilaajalla viimeistään seuraavan kuukauden 10. päivänä. Laskussa tulee olla erillisellä liitteellä asiakaskohtainen erittely, josta ilmenee asiakkaan saapumis- ja lähtöpäivät sekä annetut palvelut. Maksuaika on 21 päivää hyväksyttävän laskun päiväyksestä lukien. Viivästyskorko määräytyy korkolain mukaan. Laskutusosoite on seuraava: Laskutus-, toimitus- yms. lisiä ei hyväksytä. Mikäli kyseessä on arvonlisäveroton sosiaalihuoltoon liittyvä palvelu, tulee jokaisessa laskussa olla merkintä Veroton AVL 130 a :ssä tarkoitettu myynti. Palveluntuottajan on palautettava tilaajan palveluista liikaa suorittamat korvaukset viivästyskorkoineen, joiden maksamiselle ei ole perustetta, esim. poissaolot. 9. PALVELUNTUOTTAJAN VASTUU Palveluntuottaja vastaa kaikista toimintansa palvelujen saajille aiheuttamista vahingoista ja vastaa sijoitetun lapsen aiheuttamista vahingoista, joiden voidaan katsoa aiheutuneen valvontavelvollisuuden laiminlyömisestä. Vahinkojen varalle palveluntuottaja sitoutuu ottamaan vastuuvakuutuksen ja tarpeen mukaisen lasten tapaturmavakuutuksen. 10. TIETOJEN ANTO Palveluntuottaja antaa tilaajalle yleiset tiedot tämän sopimuksen tarkoittamasta toiminnasta ja kehittämissuunnitelmista. Tilaaja antaa palveluntuottajalle tietoja toimintansa kehittämissuunnitelmista siltä osin, kuin ne voivat vaikuttaa tämän sopimuksen mukaiseen palvelujen käyttöön. Mikäli sopimuskauden aikana lainsäädännössä tai viranomaisohjeistuksessa tapahtuu muutoksia, jotka vaikuttavat tämän sopimuksen mukaiseen toimintaan, sitoutuvat osapuolet neuvottelemaan tarvittavista muutoksista sopimukseen. Muutokset tehdään kirjallisesti.