Maahanmuuton tilannekuva Paasikivi-seuran kokous 2.11.2015 Kansliapäällikkö Päivi Nerg, Sisäministeriö
215 miljoonaa maahanmuuttajaa koko maailmassa. Näistä pakolaisia 45,1 miljoonaa Pohjois- ja Etelä- Amerikka: Maahanmuuttajia: 57 milj. Lähtömaa: 36,2 milj. Eurooppa: Maahanmuuttajia: 71 milj. Lähtömaa: 56,6 milj. Afrikka: Maahanmuuttajia: 19 milj. Lähtömaa: 30,8 milj. Oseania: Maahanmuuttajia: 6,8 milj. Aasia: Maahanmuuttajia: 61 milj. Lähtömaa: 77,8 milj. 2.11.2015 2
Laittoman maahantulon tilanne syyskuussa 2015 2.11.2015 3
Maahanmuuttopaineet kasvaneet koko Euroopassa 4
Euroopan väestömuutos 2007-2050
Euroopan väestöennuste vuoteen 2060 Lähde: Eurostat 2.11.2015 6
Muuttoliike 1980-luvulla ja erityisesti EU-jäsenyyden aikana Suomesta kehittyi maahanmuuton kohdemaa. Aiemmin Suomi oli ollut työvoiman viejä. 2.11.2015 7
Väestörakenteen tilastoja 31.12.2014 Ulkomaalaisia 31.12.2014 221 900 henkilöä eli 4 % väestöstä Ulkomailla syntyneitä 312 977eli 5,8 % väestöstä keskiarvo EU-maissa 9,7 % (2012). Ulkomailla syntyneistä noin 63 % on syntynyt Euroopassa. Yli puolet ulkomaalaisista asuu Uudellamaalla. Pääkaupunkiseudun asukkaista 14 % vieraskielisiä. nettomaahanmuutto: kaikki 16 021 (suomalaiset -2 155 ja ulkomaalaiset 18 176) Lähteet: Tilastokeskus, Eurostat, Väestörekisterikeskus 2.11.2015 8
Väestö kansalaisuuden, syntymävaltion ja äidinkielen mukaan 2014 Väestö: 5 471 753 KANSALAISUUS Suomi 5 252 078 Ulkomaalaiset 219 675 Suurimmat ryhmät: Viro 48 354 Venäjä 30 619 Ruotsi 8 288 Kiina 7 559 Somalia 7 381 Thaimaa 6 864 Irak 6 795 Intia 4 728 Turkki 4 508 Iso-Britannia 4 280 SYNTYMÄVALTIO Suomi 5 149 776 Ulkomailla syntyneet 321 977 Suurimmat ryhmät: Entinen NL 54 742 Viro 42 652 Ruotsi 31 894 Venäjä 12 005 Somalia 10 054 Irak 10 001 Kiina 9 433 Thaimaa 9 240 Ent.Jugoslavia 6 941 Saksa 6 473 ÄIDINKIELI suomi 4 868 751 ruotsi 290 747 saame 1 949 Vieraskieliset 310 306 Suurimmat ryhmät: venäjä 69 614 viro 46 195 englanti 16 732 somali 16 721 arabia 14 825 kurdi 10 731 kiina 10 110 albania 8 754 persia 8 103 thai 8 038 Lähde: Tilastokeskus 2.11.2015 9
Turvapaikanhakijat eräissä Euroopan maissa 2014, top 5 kansalaisuutta EU 28 # % Suomi # % Saksa # % Syyria 122 790 20 Irak 820 23 Syyria 41 100 20 Afganistan 41 305 7 Somalia 410 11 Serbia 27 145 13 Kosovo 37 875 6 Ukraina 300 8 Eritrea 13 255 7 Eritrea 36 990 6 Afganistan 205 6 Afganistan 9 675 5 Serbia 30 810 5 Venäjä 200 5 Irak 9 495 5 Muut 356 300 57 Muut 1 690 47 Muut 101 975 50 Ruotsi # % Italia # % Ranska # % Syyria 30 740 38 Nigeria 10 135 16 Kongon DT 5 210 8 Eritrea 11 530 14 Mali 9 790 15 Venäjä 4 050 6 valtioton 7 820 10 Gambia 8 575 13 Bangladesh 3 775 6 Somalia 4 870 6 Pakistan 7 150 11 Albania 2 970 5 Afganistan 3 105 4 Senegal 4 675 7 Syyria 2 815 4 Muut 23 105 28 Muut 24 300 38 Muut 49 910 70 Unkari # % Britannia # % Itävalta # % Kosovo 21 455 50 Pakistan 3 990 13 Syyria 7 730 28 Afganistan 8 795 21 Eritrea 3 280 10 Afganistan 5 075 18 Syyria 6 855 16 Iran 2 500 8 Venäjä 1 995 7 Palestiina 875 2 Syyria 2 410 8 Kosovo 1 905 7 Irak 495 1 Albania 1 890 6 valtioton 1 315 5 Muut 4 295 10 Muut 17 670 56 Muut 10 015 36 2.11.2015 10
Suomen hakijamäärä on moninkertaistunut v. 2013 turvapaikanhakijoita 3 238 v. 2014 turvapaikanhakijoita 3 651 v. 2015 turvapaikanhakijoita (29.10. mennessä) 24 553 Vrt. esim. Ruotsi v. 2013 turvapaikanhakijoita 54 270 v. 2014 turvapaikanhakijoita 81 180 v. 2015 turvapaikanhakijoita (30.9. mennessä) 73 079 Hakijoiden top-5 kansalaisuudet Suomessa (v. 2015) Irak (17 332), Somalia (1 887), Afganistan (1 834), Albania (718), Syyria (547) 11
Koko vuoden hakijamäärän ennuste Arvio on noin 30 000 35 000 turvapaikanhakijaa Turvapaikkahakemusten määrä 2014-2015 11 000 10 000 9 000 8 000 7 000 6 000 5 000 4 000 3 000 2 000 1 000 0 Tammi Helmi Maalis Huhti Touko Kesä Heinä Elo Syys Loka 2014 258 230 234 258 235 259 275 355 404 414 2015 326 326 357 345 518 770 1 479 2 894 10 836 7 058 muutos 26% 42% 53% 34% 120% 197% 438% 339% 2582% 1605% Lähde: Maahanmuuttovirasto 2.11.2015 12
Hallituksen maahanmuuttopolitiikka Maahanmuuton lainsäädännön kehitystyö pohjautuu Suomen hallituksen linjaamiin tavoitteisiin, EU:n lainsäädäntöön sekä Suomea sitoviin kansainvälisiin sopimuksiin. Sopimuksista tärkeimpiä ovat Euroopan ihmisoikeussopimus, kidutuksen vastainen yleissopimus, lapsen oikeuksien sopimus ja Geneven pakolaissopimus. Suomi kantaa vastuuta osana kansainvälistä yhteisöä antamalla suojelua sitä tarvitseville. Maahanmuuttopolitiikalla edistetään sellaista maahanmuuttoa, jota Suomi tarvitsee muun muassa väestön ikääntymisen johdosta. Työperusteista maahanmuuttoa tuetaan toimivalla ja tehokkaalla työnantajien ja yritysten tarpeet huomioivalla lupajärjestelmällä. Hallitusohjelman mukaan hallitus edistää Suomen työllisyyttä ja julkistaloutta vahvistavaa, huoltosuhdetta kohentavaa sekä talouden kansainvälistymistä edistävää työperäistä maahanmuuttoa. Koko Eurooppa ikääntyy ja joutuu ratkomaan siitä johtuvia julkistalouden alijäämäongelmia 2.11.2015 13
Hallitus pitää työperäistä maahanmuuttoa myönteisenä. Pääsääntö työvoiman tarveharkinnassa on nykyisten käytäntöjen jatkaminen. EU-alueen ulkopuolisen työvoiman tarveharkintaa lievennetään, kun se on työllisyyden ja julkistalouden kannalta perusteltua, mahdollistaen yrityskohtaisesti erityisosaajien työllistämisen nopeuttamisen, alueellisen ja alakohtaisen työvoiman turvaamisen sekä käytännön prosessien helpottamisen. Hallitusohjelman mukaan maahanmuuttajat vahvistavat Suomen innovaatiokykyä ja osaamista tuomalla oman kulttuurinsa vahvuuksia osaksi suomalaista yhteiskuntaa. Entistä useampi suomalainen nuori opiskelee ulkomailla ja Suomi joutuu kilpailemaan myös heistä. Hallitus kannustaa avoimeen keskusteluun maahanmuuttopolitiikasta, mutta rasismia ei sallita. Hallitus edistää suvaitsevaista ja ihmisarvoa kunnioittavaa kansallista keskustelukulttuuria. Hallituskaudella laaditaan myös riippumaton selvitys maahanmuuton kustannuksista ja vaikutuksista suomalaisessa yhteiskunnassa, joka mahdollistaa tosiasioihin pohjautuvan keskustelun ja paremman kotouttamispolitiikan sekä päätöksenteon. 2.11.2015 14
Hallituksen maahanmuuttopoliittiset toimenpiteet Hallituksen 11.9. julkaisemien toimenpiteiden mukaan hallitsematon muuttoliike on saatava hallintaan ja ihmiset on ohjattava laillisille ja turvallisille reiteille Tarvitaan laajoja toimenpiteitä lähtö- ja kauttakulkumaissa, EU-tasolla sekä kotimaassa Suomen tulee solmia palautussopimukset Irakin, Afganistanin ja Somalimaan kanssa Vapaaehtoisen paluun merkitystä korostetaan 2.11.2015 15
Hallituksen toimenpiteitä Käynnissä on useita lainsäädäntöhankkeita hallitusohjelman kirjausten mukaisesti mm. Perheenyhdistämisen kriteereitä tarkennetaan Selvitys EU:n ulkopuolelta tulevien törkeisiin rikoksiin syyllistyneiden, rikoksen uusijoiden ja yleiselle järjestykselle vaarallisten henkilöiden maasta poistamisen nopeuttamisesta Hallitus perusti maahanmuuttoa varten ministerityöryhmän 24.9.2015. Työryhmän puheenjohtajana toimii sisäministeri. Ryhmään kuuluvat mm. pääministeri, ulkoministeri, ulkomaankauppa- ja kehitysministeri ja valtiovarainministeri Ministerityöryhmä muodostaa ja ylläpitää tilannekuvaa turvapaikanhakijatilanteesta sekä seuraa kotoutumisen edistymistä 2.11.2015 16
Vuonna 1921 Tilastollinen päätoimisto sai uuden sinetin. Siinä kuvastuu väestön ikä- ja sukupuolijakauma vuodelta 1865. 2.11.2015 17
Maahanmuutto vaikuttaa yhteiskuntaamme ja sen väestörakenteeseen 2.11.2015 18
Huoltosuhde muuttuu 2.11.2015 19