KIRJALLINEN KYSYMYS 912/2008 vp Corenson kartonkitehtaan jatkon turvaaminen Eduskunnan puhemiehelle Stora Enson omistama Corenson kartonkitehdas Varkaudessa on ainutlaatuinen yksikkö, joka käyttää raaka-aineenaan vain kierrätysmateriaalia. Siten se ei ole riippuvainen edes Venäjän puutulliongelmasta. Tästä huolimatta hallitus on nyt päästämässä Stora Enson sulkemaan Corenson yksikkönsä siten, että yhtiön henkilöstö yksin Varkaudessa vähenee yhteensä 136 työntekijällä. Corenson prosessi on ainutlaatuinen tehdasmittakaavainen prosessi maailmassa: siinä hyödynnetään neste- ja kuitupakkaukset sataprosenttisesti. Suomessa toimii erittäin hyvin Corenson ja kuitutuottajayhteisön yhteistyö. Suomessa kerätyt pakkaukset hyödynnetään Varkaudessa. Miten hallitus on käyttänyt valtio-omistajuuttaan tämän kansallisesti tärkeän osaamisen ja ympäristöteknologian säilyttämiseksi? Edellä olevan perusteella ja eduskunnan työjärjestyksen 27 :ään viitaten esitän asianomaisen ministerin vastattavaksi seuraavan kysymyksen: Miksi hallitus ei ole ryhtynyt toimenpiteisiin ainutlaatuista ympäristöystävällistä menetelmää maailmassa käyttävän kartonkitehtaan toiminnan takaamiseksi, vaikka se on ollut tietoinen yhtiön vaikeasta tilanteesta ja aikeista supistaa tuotantoaan Suomessa ja onko uusien työpaikkojen ja yritysten syntyä tukevasta rahoituksesta sovittu Stora Enson panostuksilla kaupungin kehittämisyhtiön kautta samalla periaatteella kuin Stora Enso on toiminut Kemijärvellä ja Imatralla? Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 2008 Kari Rajamäki /sd Versio 2.0
Ministerin vastaus Eduskunnan puhemiehelle Eduskunnan työjärjestyksen 27 :ssä mainitussa tarkoituksessa Te, Herra puhemies, olette toimittanut asianomaisen ministerin vastattavaksi kansanedustaja Kari Rajamäen /sd näin kuuluvan kirjallisen kysymyksen KK 912/2008 vp: Miksi hallitus ei ole ryhtynyt toimenpiteisiin ainutlaatuista ympäristöystävällistä menetelmää maailmassa käyttävän kartonkitehtaan toiminnan takaamiseksi, vaikka se on ollut tietoinen yhtiön vaikeasta tilanteesta ja aikeista supistaa tuotantoaan Suomessa ja onko uusien työpaikkojen ja yritysten syntyä tukevasta rahoituksesta sovittu Stora Enson panostuksilla kaupungin kehittämisyhtiön kautta samalla periaatteella kuin Stora Enso on toiminut Kemijärvellä ja Imatralla? Vastauksena kysymykseen esitän seuraavaa: Stora Enso Oyj:n yhtiöjärjestyksessä on määritelty eri toimielinten tehtävät. Yhtiön hallituksen tehtävänä on huolehtia siitä, että yhtiön hallinto ja toiminta on asianmukaisesti järjestetty. Hallitus valitsee toimitusjohtajan sekä valmistelee yhtiökokouksessa käsiteltävät asiat. Hallitus myös huolehtii muista osakeyhtiölain mukaan hallitukselle kuuluvista hallintotehtävistä, joita ei ole uskottu osakeyhtiölain sallimissa rajoissa nimenomaan toimitusjohtajalle. Lisäksi hallitus päättää yhtiökokouksen ja ylimääräisen yhtiökokouksen koollekutsumisesta. Valtio käyttää omistajavaltaansa Stora Enson yhtiökokouksessa. Corenson uusiokuitulaitoksen toiminnan uudelleen organisointi tai Stora Enson työntekijöilleen tarjoama tuki eivät sinänsä kuulu edellä todetun mukaisesti yhtiökokouksen eivätkä hallituksen toimivaltaan. Asiat ovat osakeyhtiölain periaatteiden mukaisesti Stora Enson toimivan johdon vastuulla. Stora Enso ilmoitti 26 päivänä marraskuuta 2008 saaneensa Imatran, Varkauden ja Veitsiluodon tehtaiden yt-neuvottelut päätökseen. Yt-neuvottelut saatiin päätökseen rakentavassa hengessä ja Stora Enso sai samalla mahdollisuuden investoida tärkeisiin tuotantoyksiköihin varmistaakseen tulevaisuuden kilpailukyvyn. Stora Enso onnistui myös löytämään tavan jatkaa nestepakkauskartongin kierrätystä, joka on tärkeä kestävän kehityksen asia. Yt-neuvottelujen tuloksena Stora Enso sulkee pysyvästi vuoden 2009 loppuun mennessä Imatran kartonkikone 1:n, jonka vuosikapasiteetti on 170 000 tonnia, ja Varkaudessa vuoden 2008 loppuun mennessä Corenson hylsykartonkikoneen, jonka vuosikapasiteetti on 100 000 tonnia. Syynä ovat jatkuvat kannattavuusongelmat. Henkilöstön määrä vähenee Imatralla ja Karhulassa 329:llä, Varkaudessa 136:lla ja Veitsiluodossa 96:llä. Tämän hetkisten arvioiden mukaan vähennettävistä työntekijöistä noin 330:lle löytyy ratkaisu Stora Enson sisältä tai muiden järjestelyiden avulla. Loput vähennyksen piirissä olevat työntekijät saavat Stora Ensolta taloudellista ja muuta tukea työllistymiseensä, koulutukseensa ja sijoittumiseensa samoin kuin aikaisemmassa uudelleenjärjestelyohjelmassa. Corenson uusiokuitulaitoksen toiminta Varkaudessa tulee jatkumaan. Stora Enson rakennemuutostoimien johdosta Varkauden tehtaiden henkilöstö vähenee yhteensä noin 130 140 henkilöllä, mistä Corenson osuus on 40 50 henkilöä. 2
Ministerin vastaus KK 912/2008 vp Kari Rajamäki /sd Edelleenkin Corenson Varkauden yksikössä otetaan vastaan ja käsitellään Suomesta kerättyä pakkausmateriaalia. Sen sijaan ulkomailta, pääasiassa Saksasta tuotua nestepakkauskartonkia ei jatkossa käytetä. Corenson Varkauden yksikössä kehitetty erityisosaaminen ja -teknologia muun muassa muovin ja alumiinin erottelemiseen ja jatkohyödyntämiseen on jatkossakin käytössä. Stora Enso jatkaa kierrätyslaitoksen ja Ecogas-voimalaitoksen toimintaa Varkaudessa hyödyntääkseen kotitalouksilta ja teollisuudelta kerättyä pakkausmateriaalia. Kierrätetty materiaali sisältää pääasiassa aaltopahvia ja nestepakkauksia sekä teollisuuskääreitä. Stora Enso tukee kestävää kehitystä jatkamalla kuitupohjaisten pakkausten kierrätystä ja hyödyntää kierrätyskuituja muilla Suomen tehtaillaan. Stora Enso on aktiivisesti suunnitellut ja kehittänyt mahdollisuuksia tukea työntekijöitään etsimällä heille uusia tulevaisuuden mahdollisuuksia niin konsernissa kuin muuallakin. Stora Enso pyrkii näillä toimenpiteillä minimoimaan välttämättömien leikkausten negatiiviset seuraukset työntekijöilleen. Stora Enso osallistuu paikalliseen työllisyyttä ja yritystoimintaa edistävään yhteistyöhön samojen periaatteiden mukaisesti kuin muillakin toimintapaikkakunnillaan. Yhteistyöprosessin kuluessa mahdollisesti esille tuleviin konkreettisiin kehityshankkeisiin osallistumisesta päätetään kulloinkin yhtiön toimintaan soveltuvalla tavalla. Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 2008 Ministeri Jyri Häkämies 3
Ministerns svar Till riksdagens talman I det syfte som anges i 27 i riksdagens arbetsordning har Ni, Herr talman, till den minister som saken gäller översänt följande skriftliga spörsmål SS 912/2008 rd undertecknat av riksdagsledamot Kari Rajamäki /sd: Varför har regeringen inte vidtagit några åtgärder för att garantera verksamheten för en kartongfabrik som använder en miljövänlig teknik som är världsunik, trots att man varit medveten om bolagets svåra situation och dess planer på att minska sin produktion i Finland och har man kommit överens om att Stora Enso via stadens utvecklingsbolag ska satsa på finansiering som stöder uppkomsten av nya arbetsplatser och företag enligt samma princip som bolaget har gjort i Kemijärvi och Imatra? Som svar på spörsmålet anför jag följande: Stora Enso Abp har i sin bolagsordning definierat uppgifterna för bolagets olika organ. Styrelsens uppgift är att se till att bolagets förvaltning och verksamhet sköts på ett ändamålsenligt sätt. Styrelsen väljer bolagets verkställande direktör och bereder de frågor som ska behandlas på bolagsstämman. Styrelsen sköter också de övriga förvaltningsuppgifter som enligt lagen om aktiebolag hör till den, och inte enligt lagen om aktiebolag uttryckligen anförtrotts bolagets verkställande direktör. Dessutom beslutar styrelsen om sammankallande av ordinarie och extraordinarie bolagsstämma. Staten utövar sin ägarmakt på Stora Ensos bolagsstämma. Omstruktureringen av verksamheten i Corensos returfiberanläggning och det stöd Stora Enso erbjuder sina anställda hör enligt vad som konstateras ovan inte till bolagsstämmans eller styrelsens behörighetsområden. Enligt principerna i lagen om aktiebolag är det i stället Stora Ensos verkställande ledningsteam som ansvarar för frågorna. Stora Enso meddelade den 26 november 2008 att samarbetsförhandlingarna rörande fabrikerna i Imatra, Varkaus och Veitsiluoto hade avslutats. Samarbetsförhandlingarna kunde slutföras i konstruktiv anda och Stora Enso fick samtidigt möjlighet att investera i viktiga produktionsenheter i syfte att säkerställa bolagets konkurrenskraft på sikt. Stora Enso lyckades också hitta ett sätt att fortsätta med återvinningen av vätskeförpackningskartong, vilket är en viktig fråga med tanke på en hållbar utveckling. Som ett resultat av samarbetsförhandlingarna stänger Stora Enso före slutet av år 2009 permanent kartongmaskin nr 1 med en årskapacitet på 170 000 ton vid Imatra bruk, och stänger före slutet av år 2008 permanent Corensos hylskartongmaskin i Varkaus som har en årskapacitet på 100 000 ton. Orsaken till nedläggningarna är fortsatta lönsamhetsproblem. Personalen kommer att minskas med 329 anställda i Imatra och Karhula, med 136 i Varkaus och 96 i Veitsiluoto. Enligt nuvarande uppskattningar skulle sysselsättningen för omkring 330 av de anställda som berörs av nedskärningen kunna tryggas genom lösningar inom Stora Enso eller genom andra arrangemang. Resten av de anställda som berörs av nedskärningen får ekonomisk hjälp och annat stöd av Stora Enso för sin sysselsättning, utbildning och placering, på samma sätt som i tidigare omstruktureringsprogram. 4
Ministerns svar KK 912/2008 vp Kari Rajamäki /sd Verksamheten vid Corensos returfiberanläggning i Varkaus kommer att fortsätta. På grund av omstruktureringarna inom Stora Enso kommer personalen vid fabriken i Varkaus att minskas med sammanlagt ca 130 140 personer, av vilka 40 50 personer är anställda vid Corenso. Också i fortsättningen kommer Corenso vid sin enhet i Varkaus att ta emot och behandla förpackningsmaterial som samlats in i Finland. Däremot kommer man att i fortsättningen inte använda vätskeförpackningskartong som importerats, främst från Tyskland. Den specialkunskap och teknik som utvecklats vid Corensos enhet i Varkaus för bland annat separering och vidareutnyttjande av plast och aluminium kommer att användas också i fortsättningen. Stora Enso kommer att fortsätta med verksamheten i sin återvinningsanläggning och i sitt kraftverk Ecogas i Varkaus för att utnyttja förpackningsmaterial som samlats in från hushållen och industrin. Returmaterialet innehåller främst wellpapp och vätskeförpackningar samt industriemballage. Stora Enso stöder en hållbar utveckling genom att fortsätta återanvända fiberbaserade förpackningar och utnyttja returfiber i sina andra fabriker i Finland. Stora Enso har aktivt planerat och utvecklat möjligheter för att stödja sin personal genom att söka nya framtidsmöjligheter för dem, både internt och utanför koncernen. Genom dessa åtgärder vill Stora Enso minimera de nödvändiga nedskärningarnas negativa följder för personalen. Stora Enso deltar i samarbetet för den lokala sysselsättningen och näringslivet enligt samma principer som på de andra orter där koncernen verkar. Bolaget beslutar om sitt deltagande i de konkreta utvecklingsprojekt som eventuellt föds under samarbetsprocessens förlopp på det sätt som är lämpligt med tanke på koncernens verksamhet. Helsingfors den 18 december 2008 Minister Jyri Häkämies 5