KIRKKONEUVOSTO PÖYTÄKIRJA 5/2015 1 Käsiteltävät asiat: 1 12 pykälät 44-55 1. Kokouksen avaus 2. Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3. Pöytäkirjantarkastajat 4. Työjärjestyksen hyväksyminen 5. Kirkkovaltuuston kokouksen laillisuuden valvonta 6. Lumijoen seurakunnan tuloveroprosentti vuodelle 2016 7. Seurakuntatalon peruskorjauksen hankesuunnitelma ja uudisrakennuksen rakentaminen 8. Hautausmaan valaisimien uusiminen 9. Aloite hautausmaan puiden vähentämisestä 10. Tiedoksi - Taloustilanne 7/2015 - Kirkkohallituksen yleiskirje nro 13/2015, Seurakuntien kiinteistöhallintajärjestelmä 11. Muut mahdolliset asiat 12. Muutoksenhakuohjeet ja kokouksen päättäminen 44 KOKOUKSEN AVAUS asia 1 KN: Puheenjohtaja avasi kokouksen. 45 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS asia 2 Kokouskutsu on julkipantu asialistoineen kirkkoherranviraston ilmoitustaululle ti 18.8.2015, sekä samana päivänä lähetetty kirkkoneuvoston jäsenille ja kirkkovaltuuston puheenjohtajille. Tarkastettu pöytäkirja on nähtävänä kirkkoherranvirastossa pe 28.8.5.2015 lähtien viikon ajan. KN: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 46 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA asia 3 Esitys (pj): Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa, jotka tarvittaessa toimivat myös ääntenlaskijoina. Edellisen kokouksen pöytäkirjantarkastajina olivat Jouni Kurkela ja Mika Litola. KN: Esitys hyväksyttiin ja pöytäkirjatarkastajiksi valittiin Merja Nikola ja Ritva Lettojärvi.
KIRKKONEUVOSTO PÖYTÄKIRJA 5/2015 2 47 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN asia 4 Esitys (pj): Kirkkoneuvosto hyväksyy kokouskutsun mukaisen työjärjestyksen. 48 KIRKKOVALTUUSTON KOKOUKSEN LAILLISUUDEN VALVONTA asia 5 KL 10 luvun 6 :n mukaisesti kirkkoneuvoston, jonka tulee panna kirkkovaltuuston kokousten päätökset täytäntöön, tulee ennen sitä tutkia niiden laillisuus. Esitys: Kirkkoneuvosto lukee kirkkovaltuuston kokouksen 9.6.2015 päätökset ja toteaa ovatko ne syntyneet laillisessa järjestyksessä, ja ovatko ne kirkkolain tai kirkkovaltuuston työjärjestyksen vastaisia tai menneet kirkkovaltuuston päätösvaltaa ulommaksi. KN: Kirkkoneuvosto toteaa, että kirkkovaltuuston päätökset ovat syntyneet laillisessa järjestyksessä ja ne ovat kirkkolain ja kirkkovaltuuston työjärjestyksen mukaisia eivätkä ne ole menneet kirkkovaltuuston päätösvaltaa ulommaksi. 49 LUMIJOEN SEURAKUNNAN TULOVEROPROSENTTI VUODELLE 2016 asia 6 Seurakunnan varoja ja tuloja saadaan käyttää ainoastaan seurakunnan tehtävien hoitamiseen (KL 15:1). Varainhoitovuoden kirkollisveroina kerätään se määrä, mikä muiden tulojen lisäksi tarvitaan menojen suorittamiseen (KL 15:2,1) Kirkkovaltuusto vahvistaa tuloveroprosentin. Tuloveroprosenttia voidaan korottaa enintään 0,25 prosentilla Tuloveroprosenttia määrättäessä voidaan pohjana käyttää kolmen vuoden toiminnan ja talouden suunnittelussa päätettyjen toiminnan, tulojen ja kustannusten sekä rahoituksen linjauksia. Samalla tulee ottaa huomioon suunnitelmissa olevat investointihankkeet, vuosikatteen riittävyys investointeihin sekä seurakunnan varallisuusasema. Tiedossa olevat muutokset vaikuttavat tilanteen arviointiin. Verotusmenettelylain mukaan seurakunnan tulee ilmoittaa viimeistään verovuotta edeltävän marraskuun 17. päivään mennessä tuloveroprosentti sekä ennakkoperintää että lopullista verotusta varten. Tietoja seurakunnan taloudesta: Lumijoen seurakunnan verotulot olivat: 2009 353 551 2010 365 864 2011 367 137 2012 400 278 2013 420 915 2014 431 800
KIRKKONEUVOSTO PÖYTÄKIRJA 5/2015 3 Vuoteen 2007 saakka kaikki vuodet ovat olleet ylijäämäisiä. Sen jälkeen tilikauden tulokset ovat osoittaneet alijäämää seuraavasti: vuosi alijäämä 2009 32 804 2010 10 511 2011 46 853 2013 25 150 Vuosien 2012 ja 2014 tilinpäätökset olivat ylijäämäisiä. Vuoden 2012 tilikauden tulokseen on positiivisesti vaikuttanut käyttöomaisuuden myynti 237 433. Ilman tätä käyttöomaisuuden myyntiä ja puukauppatuloja (36 019 ), seurakunnan tulos olisi alijäämäinen noin 11 300. Vuoden 2014 tilikauden tulokseen on vaikuttanut muihin lahjoitustuottoihin kirjattu testamenttilahjoitus (metsäpalsta), jonka arvo oli 12.000. Ilman tätä kirjausta, tulos olisi ollut alijäämäinen n. 2400. Seurakunnan rahoitusvarat ovat supistuneet, johtuen seurakunnan toteuttamista investoinneista. Vuosi ylijäämä 2012 262 183 2014 9 571 Lumijoen seurakunta korotti tuloveroprosenttia vuodelle 2012 1,75%:sta 1,95 %:een. Velkaa seurakunnalla ei tällä hetkellä ole. Seurakunnan talous ei anna aihetta laskea tuloveroprosenttia vuodelle 2016, johtuen hankesuunnitteluvaiheessa olevasta suuresta investoinnista. Esitys (pj): Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että tuloveroprosentin hinta säilytetään ennallaan 1,95 %:ssa. 50 SEURAKUNTATALON PERUSKORJAUKSEN HANKESUUNNITELMA JA UUDISRAKENNUKSEN RAKENTAMINEN asia 7 Lumijoen seurakuntatalo vaatii perusteellista korjausta lähivuosina. Korjauksen yhteydessä on myös teknisesti toteuttaa laajennusosa, johon siirrettäisiin ainakin päiväkerhotoiminta, mahdollisesti myös toimistotiloja. Seurakunnan taloudelliset mahdollisuudet ovat kuitenkin varsin rajalliset. Kirkkohallitus on linjannut, ettei se kohdista rakennusavustuksia seurakuntatalokohteisiin. Työryhmällä Seppo Pietilä (pj), Virpi Pietikäinen, Mika Litola, Hannu Vanhala, Tuomo Eskola tutkittiin tilatarpeita neuvottelemalla seurakunnan työntekijöiden kanssa 12.12.2013. Neuvottelusta laaditun muistion ja tiedossa olevien korjaustarpeiden perusteella Markku Tölli laati tarvesuunnitelman kirkkoneuvoston tarkasteltavaksi, kirkkovaltuuston käsittelyä varten. Taloudellisia säästöjä syntyy, mikäli hankesuunnitelma voitaisiin laatia mahdollisimman lähelle sitä korjaus/ laajennusohjelmaa, mihin seurakunnalla on realistisia mahdollisuuksia. Tarvevaiheen ohjelmaan olisi järkevää sisällyttää myös perusteellinen kuntotarkastus.
KIRKKONEUVOSTO PÖYTÄKIRJA 5/2015 4 ************************************ Kirkkovaltuusto hyväksyi kokouksessaan 19.5.2014 (6 ) hankesuunnitteluvaiheen aloittamisen. ************************************ Kirkkoneuvosto perusti kokouksessaan 17.6.2014 (43 ) seurakuntatalon korjausta/laajennusta varten rakennustoimikunnan ja nimesi sille puheenjohtajan. Puheenjohtajaksi valittiin Seppo Pietilä ja jäseniksi Hannu Vanhala, Tuomo Eskola ja Mika Litola. Todettiin että, kirkkoherra kuuluu rakennustoimikuntaan virkansa puolesta. Kirkkoneuvosto päätti kokouksessaan 17.6.2014 (43 ) tilata kuntotarkastuksen seurakuntataloon Inspecta Oy:ltä. Inspecta Oy:n laatima kuntoarvioraportti valmistui 21.8.2014 (raportti esitellään kokouksessa). *************************************** Rakennustoimikunta päätti kokouksessaan 9.9. tutkia alapohjan kuntoa. Sokkelin lävistysporaukset tilattiin Oulun Betoniporaus OY:lta. Poraus suoritettiin 19.9. Silmämääräisesti tarkastellen alapohjan kunto vaikutti normaalilta ja siellä olevat puuosat kuivilta. Tarkemmat analyysit rakennustoimikunta päätti tilata Työterveyslaitokselta. 1.10 Työterveyslaitoksen työntekijät kävivät paikalla. He totesivat, ettei näytettä alapohjasta kannata ottaa, koska betoniporauksen jäljiltä lävistyksen kohdalla on niin paljon kosteutta, ettei näytettä ole järkevää ottaa. He suosittelivat lämpökamerakuvausta, jonka perusteella voitaisiin päättää näytteenottopaikat ulkoseinissä. Arkkitehti Kari Sipilältä pyydettiin hankevaiheen suunnittelutarjous. Kirkkoneuvosto hyväksyi kokouksessaan 17.10.2014 (63 ) arkkitehti Kari Sipilän tarjouksen. *************************************** Kirkkoneuvoston kokous 24.2.2015 (9 ): Arkkitehti Kari Sipilä esitteli uudisrakennuksen hankesuunnitteluvaiheen piirustukset. Asiasta keskusteltiin kokouksessa ja päätettiin pyytää alustava kustannusarvio uudisrakennuksesta Matti Antikaiselta. Kokouksessa valittiin rakennustoimikuntaan entisten jäsenten lisäksi Jouni Kurkela ja Aira Aspegren. **************************************** Kirkkoneuvoston kokous 21.4.2015 (28 ): Kirkkoneuvosto tutustui hankesuunnitelman uusimpaan versioon ja tavoitehintoihin. Asiasta keskusteltiin. Rakennustoimikunta käsittelee hankesuunnitelmaa arkkitehdin kanssa, jonka jälkeen kirkkoneuvosto tekee päätöksen hankkeen etenemisestä. *************************************** Kirkkoneuvoston kokous 26.5.2015; (37 ) Kirkkoneuvosto tutustuu rakennustoimikunnan kokousmuistioon, keskusteli asiasta ja esittää, että kirkkovaltuusto keskustelee investoinnista. ****************************************
KIRKKONEUVOSTO PÖYTÄKIRJA 5/2015 5 Kirkkovaltuuston kokous 9.6.2015 (16 ) Kirkkovaltuusto keskusteli investoinnista ja ohjeisti kirkkoneuvostoa, että kirkkoneuvoston on tarpeen tehdä lisäselvityksiä uudisrakennuksen rakentamismahdollisuudesta. **************************************** Uudisrakennuksen rakentaminen seurakuntatalon yhteyteen Kirkkovaltuusto kokouksessaan 9.6.2015 ohjeisti kirkkoneuvostoa, että kirkkoneuvoston on tarpeen tehdä lisäselvityksiä 160-neliöisen uudisrakennuksen rakentamismahdollisuudesta. Kirkkoneuvostossa ja rakennustoimikunnassa on keskusteltu, mahdollisuudesta toteuttaa uudisrakennus KVR-urakkana. Lähtökohtana urakkatarjouspyynnöille olisivat, arkkitehti Kari Sipilän laatimat jo olemassa olevat suunnitelmat. Vaatimuksena urakkatarjouksille tulisi olla Kari Sipilän käyttäminen arkkitehtisuunnittelijana (mikäli Kari Sipilä suostuu), vaikka urakoitsija itse valitsisikin pääsuunnittelijan. DI Matti Antikainen (Rimako OY) jatkaa rakennuttajakonsulttina, kun laaditaan KVR-urakkatarjouspyyntöjä. Matti Antikaisen kanssa on sovittu, että syyskuussa kokoonnutaan keskustelemaan KVR-urakkatarjouspyyntöjen perusteista ja pääkohdista. Esitys (pj): Kirkkoneuvosto päättää, että - tutkitaan 160 neliöisen uudisrakennuksen rakentaminen KVR-menettelyllä - lähtökohdaksi otetaan Kari Sipilän laatimat jo olemassa olevat suunnitelmat - rakennuttajakonsulttina toimii Matti Antikainen, Rimako Oy:stä. 51 HAUTAUSMAAN VALAISIMIEN UUSIMINEN asia 8 Hautausmaan pylväsvalaisinten valaisinosat kaipaavat uusimista huonokuntoisuuden sekä lamppujen saatavuuden vuoksi. Valaisinten lamput ovat elohopeapurkauslamppuja (HQL), jotka ovat poistumassa myynnistä EU:n alueella kuluvan vuoden aikana. Pylväisiin ei tarvita muutoksia, uusiminen koskee vain valaisinosaa. Tilalle sopii Airamin Puistorisma -valaisin 70 watin monimetallilampulla. Kyseinen valaisin on muodoltaan samantyyppinen kuin nykyiset ja sen asentaminen onnistuu nykyisiin pylväisiin. Valaisimen valoteho oletettavasti on riittävä. Ensimmäiseen pylvääseen, jonka valaisin on rikkinäinen, asennetaan syksyn aikana 1 kpl Puistoprisma -valaisimia kokeeksi. Näin päästään selvyyteen valaisutehon riittävyydestä ja asennustyön kustannuksista. Esitys (pj): Uusitaan hautausmaan pylväsvalaisinten valaisinosat ja lamput vuoden 2016 aikana. Uusinnasta aiheutuvat kulut huomioidaan vuoden 2016 talousarviossa.
KIRKKONEUVOSTO PÖYTÄKIRJA 5/2015 6 52 ALOITE HAUTAUSMAAN PUIDEN VÄHENTÄMISESTÄ asia 9 Mirja Pernu on tehnyt sekä khra Markku Töllille että kvpj Seppo Pietilälle suullisesti aloitteen hautausmaan puuston vähentämisestä. Aloitteen tekijän mukaan puustoa tulisi vähentää voimakkaasti, koska hautausmaalla olevat puut, varsinkin kookkaat männyt, pölyttävät ja roskaavat hautausmaata. Esitys (pj): Kirkkoneuvosto keskustelee asiasta ja tarvittaessa tekee katselmuksen paikanpäällä. KN: Asia siirretään seuraavaan kokoukseen. Kirkkoneuvoston jäsenet käyvät tarkastamassa hautausmaan. 53 TIEDOKSI asia 10 - Taloustilanne 7/2015 (tuodaan kokoukseen) - Kirkkohallituksen yleiskirje nro 13/2015, Seurakuntien kiinteistöhallintajärjestelmä - Lumijoen metsästysyhdistys on kiinnostunut ostamaan ampumaradan maa-alueen 2,2 ha - Tuomiokapituli on puoltanut Lumijoen seurakunnan tekemää päätöstä myydä metsäkiinteistöt (Oulun hiippakunnan tuomiokapituli 11.8.2015 nro 257) Esitys (pj): Kirkkoneuvosto merkitsee tiedoksi. 54 MUUT MAHDOLLISET ASIAT asia 11 KN: Muita asioita ei ollut. 55 MUUTOKSENHAKUOHJEET JA KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN asia 12 Esitys: Kirkkoneuvosto antaa muutoksenhakuohjeen, joka liitetään pöytäkirjan liitteeksi. Laulettiin virsi 558. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 19.43.