Valomerkki toimintamalli Stop nuorten päihteiden käytölle Kaarinan kaupunki Kaarinan kihlakunnan poliisi 2008
Valomerkki -toimintamalli Aloitettiin huhtikuussa 2004 Kihlakunnan poliisin ja kaupungin nuoriso- ja sosiaalipalveluiden yhteistyötä Toimintamalli käytössä koko Kaarinan kihlakunnassa, lisäksi lähikunnista Paraisilla Levinnyt myös muualle Suomeen, mm. Pirkkalaan sekä Riihimäelle ja sen lähikuntiin Kaarinan kaupungin nuorisopalvelut 2
Valomerkki toimintamalli Tavoitteet Puuttua välittömästi alle 18-vuotiaiden lasten ja nuorten ilmitulleeseen päihteiden käyttöön järjestämällä keskustelutilaisuus, johon kutsutaan lapsi ja tämän vanhemmat Vaikuttaa asenteisiin ja yleiseen mielipiteeseen, jotta lasten ja nuorten päihteiden käyttöä ei sallittaisi Kaarinan kaupungin nuorisopalvelut 3
Valomerkki -toimintamalli Poliisi ottaa kiinni päihtyneen tai päihteitä hallussa pitävän nuoren tai lapsen ainoa virallinen kiinniottaja; muut toteuttajat tekevät havainnoistaan ilmoituksen poliisille poliisin tehoratsiat ja loma-ajat vaikuttavat kiinniottojen määrään Poliisilta ilmoitus sosiaalitoimistoon TAI Terveydenhuollosta ilmoitus sosiaalitoimistoon Keskustelutilaisuus kaupungin toimitiloissa tai poliisilaitoksella keskustelun vetäjinä sosiaalipalveluiden ohjaajia (2 työntekijää), nuorisopalveluiden nuoriso-ohjaajia (6 työntekijää) ja poliisilaitoksella työskentelevä sosiaalityöntekijä Kaarinan kaupungin nuorisopalvelut 4
Valomerkki -toimintamalli Erityis- ja jatkotoimenpiteet ensimmäinen keskustelu ei automaattisesti johda lastensuojelullisiin toimenpiteisiin. viimeistään kolmas keskustelukerta saman lapsen/nuoren kanssa johtaa lastensuojelullisiin toimenpiteisiin viimeistään kolmannessa keskustelussa mukana poliisi viimeistään kolmannessa keskustelussa kartoitetaan jatkotoimenpiteet esim. päihdeterapeutin vastaanotto kaikki tapaukset esillä lastensuojelun viikkopalavereissa Toteuttajatahojen yhteispalaverit 1 2 kuukauden välein Kaarinan kaupungin nuorisopalvelut 5
Valomerkki -toimintamalli Kiinniotetut kaarinalaiset huhtikuu 2004 joulukuu 2007 300 264 111 153 tytöt pojat yhteensä uusijat 30 0 tytöt pojat yhteensä uusijat Kaarinan kaupungin nuorisopalvelut 6
Valomerkki toimintamalli Kiinniotot vuosittain huhtikuu 2004 joulukuu 2008 90 82 85 86 46 51 0 2004 2005 2006 2007 2008 Kaarinan kaupungin nuorisopalvelut 7
Valomerkki -toimintamalli Kiinnijääntien vuosittaiset kuukausikeskiarvot 2004-2007 8 6,8 7,0 5,0 4,3 0 2004 2005 2006 2007 Kaarinan kaupungin nuorisopalvelut 8
Valomerkki -toimintamalli Tyttöjen ja poikien ikäjakauman vertailu 2004-2008 75 75 33 42 43 47 48 tytöt pojat 0 13 11 15 15 01 34 11 v 12 v 13 v 14 v 15 v 16 v 17 v Kaarinan kaupungin nuorisopalvelut 9
Valomerkki -toimintamalli Kiinnijääneiden ikäjakauman kehitys 2004-2008 50 % 48 % 46 % 44 % 42 % 40 % 38 % 36 % 34 % 32 % 30 % 28 % 26 % 24 % 22 % 20 % 18 % 16 % 14 % 12 % 10 % 8 % 6 % 4 % 2 % 0 % 11v 12v 13 v 14 v 15 v 16 v 17 v 2004 2005 2006 2007 2008 Kaarinan kaupungin nuorisopalvelut 10
Valomerkki -toimintamalli Kiinnijääneiden sukupuolijakauman kehitys 2004-2008 100 % 50 % 61 % 61 % 59 % 39 % 39 % 41 % 54 % 46 % 50 % tytöt pojat 0 % 2004 2005 2006 2007 2008 Kaarinan kaupungin nuorisopalvelut 11
Valomerkki toimintamalli Erilaisia huomioita Valomerkki- keskusteluihin osallistunut 95 % kutsutuista nuorista vanhempineen * keskusteluissa ilmenee asioita, joista vanhemmat eivät mahdollisesti ole aiemmin tienneet * moni nuori vähentää päihteiden käyttöä tai lopettaa kokonaan * keskustelu kotona lisääntyy muutenkin kuin päihteistä puhuttaessa Yleisesti ottaen vanhemmat suhtautuneet malliin positiivisesti * melko moni ollut tietoinen Valomerkistä * 90 % asiakaskyselyyn vastanneista vanhemmista vastustaa alaikäisten päihteiden käyttöä Kiinnijääneistä 20 % uusijoita * vuosina 2004-2008 nuorista 18 jäi kiinni kolme kertaa tai useammin Kaarinan kaupungin nuorisopalvelut 12
Valomerkki toimintamalli Erilaisia huomioita jatkuu Nuorten juomat määrät ovat huikeita 12 keskiolutta neljässä tunnissa on 16-vuotiaan pojan mielestä hidasta juomista Nuorten nauttimista juomista suosituimpia ovat keskiolut, siideri ja väkevät viinat Samalla syyllistytty muihinkin rikoksiin väkivaltainen käytös alkoholin varastaminen päihtyneenä mopolla ajaminen väärennettyjen henkilötietojen antaminen Runsaat 10 % jäänyt kiinni ensimmäisen alkoholikokeilunsa yhteydessä Kaarinan kaupungin nuorisopalvelut 13
Alkoholilaki 34 Hallussapito ja kuljetus Alkoholijuomaa ei saa pitää hallussaaneikäkuljettaahenkilö,joka ei ole täyttänyt kahtakymmentä vuotta. Kahdeksantoista vuotta täyttänyt henkilö saa kuitenkin pitää hallussaan ja kuljettaa mietoa alkoholijuomaa. Järjestyslaki 4 Päihdyttävän aineen nauttiminen Päihdyttävän aineen nauttiminen on kielletty yleisellä paikalla taajamassa ja julkisessa liikenteessä olevassa kulkuneuvossa. Kaarinan kaupungin nuorisopalvelut 14
Rikoslaki 50 luku 2 a Huumausaineen käyttörikos Joka laittomasti käyttää taikka omaa käyttöään varten pitää hallussaan tai yrittää hankkia vähäisen määrän huumausainetta, on tuomittava huumausaineen käyttörikoksesta sakkoon tai vankeuteen enintään kuudeksi kuukaudeksi. 1 Huumausainerikos Joka myy, välittää, toiselle luovuttaa tai muulla tavoin levittää tai yrittää levittää huumausainetta tai, pitää hallussaan tai yrittää hankkia huumausainetta on tuomittava huumausainerikoksesta sakkoon tai vankeuteen enintään kahdeksi vuodeksi. Kaarinan kaupungin nuorisopalvelut 15
Lastensuojelulaki 2 Vastuu lapsen hyvinvoinnista 1 mom. Lapsen vanhemmilla ja muilla huoltajilla on ensisijainen vastuu lapsen hyvinvoinnista. Lapsen vanhemman ja muun huoltajan tulee turvata lapselle tasapainoinen kehitys ja hyvinvointi siten kuin lapsen huollosta ja tapaamisoikeudesta annetussa laissa (1983/361) säädetään. (Laki 1983/361, 1 Lapsen huolto: Lapselle tulee turvata hyvä hoito ja kasvatus sekä lapsen ikään ja kehitystasoon nähden tarpeellinen valvonta ja huolenpito. Lapselle on pyrittävä antamaan turvallinen ja virikkeitä antava kasvuympäristö sekä lapsen taipumuksia ja toivomuksia vastaava koulutus.) Kaarinan kaupungin nuorisopalvelut 16
Lastensuojelulaki 25 Ilmoitusvelvollisuus 1 mom. Sosiaali- ja terveydenhuollon, opetustoimen, nuorisotoimen, poliisitoimen ja seurakunnan tai muun uskonnollisen yhdyskunnan palveluksessa tai luottamustoimessa olevat henkilöt sekä muun sosiaalipalvelujen tai terveydenhuollon palvelujen tuottajan, opetuksen tai koulutuksen järjestäjän tai turvapaikan hakijoiden vastaanottotoimintaa tai hätäkeskustoimintaa taikka koululaisten aamu- ja iltapäivätoimintaa harjoittavan yksikön palveluksessa olevat henkilöt ja terveydenhuollon ammattihenkilöt ovat velvollisia viipymättä ilmoittamaan salassapitosäännösten estämättä kunnan sosiaalihuollosta vastaavalle toimielimelle, jos he tehtävässään ovat saaneet tietää lapsesta, jonka hoidon ja huolenpidon tarve, kehitystä vaarantavat olosuhteet tai oma käyttäytyminen edellyttää lastensuojelun tarpeen selvittämistä. 2 mom. Myös muu kuin 1 momentissa tarkoitettu henkilö voi tehdä tällaisen ilmoituksen häntä mahdollisesti koskevien salassapitosäännösten estämättä. Kaarinan kaupungin nuorisopalvelut 17
Lastensuojelulaki 34 Velvollisuus ryhtyä avohuollon tukitoimiin 1 mom. Sosiaalihuollosta vastaavan toimielimen on ryhdyttävä tämän luvun mukaisiin avohuollon tukitoimiin viipymättä: 1) jos kasvuolosuhteet vaarantavat tai eivät turvaa lapsen terveyttä tai kehitystä; taikka 2) jos lapsi käyttäytymisellään vaarantaa terveyttään tai kehitystään. Kaarinan kaupungin nuorisopalvelut 18