SISÄLLYSLUETTELO Olarin seurakuntaneuvosto 07.06.2016 klo 17:30 Seurakuntaneuvoston kokous 5/2016 Sisällysluettelo 1. ILMOITUSASIAT 4 2. KIRKKOHERRAN PÄÄTÖKSET 5 3. YLIVAHTIMESTARIN VIRAN LAKKAUTTAMINEN 6 4. YLIVAHTIMESTARIN TYÖSUHTEEN HAETTAVAKSI JULISTAMINEN 7 5. DIAKONISSAN VIRAN LAKKAUTTAMINEN 8 6. MÄÄRÄAIKAISEN DIAKONIAN VIRAN PERUSTAMINEN 9 7. LAPSITYÖNOHJAAJAN VIRAN NIMIKKEEN MUUTTAMINEN 10 8. LAUSUNTO ESPOON SEURAKUNTAYHTYMÄN PERUSSÄÄNNÖSTÄ 11 9. OLARIN SEURAKUNNAN VUOSIEN 2017-2019 TOIMINTA JA TALOUSSUUNNITELMA 13 10. YSTÄVYYSSEURAKUNTATOIMINNAN ALOITTAMINEN LASNAMÄKEEN PERUSTETTAVAN MARKUKSEN SEURAKUNNAN KANSSA 14 11. LUOTTAMUSHENKILÖIDEN TERVEISET 16
Olarin seurakuntaneuvosto Seurakuntaneuvoston kokous 5/2016 Aika 07.06.2016 17:30, kahvi klo 17:00 Paikka Olarin kirkon kerhosiiven neuvotteluhuone ESITYSLISTA Hartaus: Leo Hiltunen Läsnä: Viitapohja, Salla-Maria puheenjohtaja Janhunen, Panu varapuheenjohtaja Ervamaa, Katariina Finskas, Matti Grönholm, Bo Hiltunen, Leo Järvenpää, Pertti Järves, Kira Luukkonen, Elsa Meriläinen, Raija Peltokorpi, Mikko Repo, Simo Rostamo, Kirsi Salli Päivi, Saloheimo, Raisa Snygg, Maija Suntio, Hannu Nurmi, Mari sihteeri Poissa 2
KÄSITELTÄVÄT ASIAT: KOUKSEN AVAUS, LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN Vuorossa ovat Päivi Salli ja Hannu Suntio. KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYS Espoo 31.5.2016 Salla-Maria Viitapohja Puheenjohtaja 3
1. ILMOITUSASIAT 1. Espoon hiippakunnan tuomiokapituli on antanut viranhoitomääräyksen pastori Antti Luomalle Olarin seurakunnan määräaikaiseksi VII seurakuntapastoriksi ajalle 1.7.2016-31.1.2017. Määräaikaisuuden perusteena ovat papiston työjärjestelyt ja yhden papin perhevapaan sijaisuusjärjestelyt. 2. Espoon hiippakunnan tuomiokapituli on antanut viranhoitomääräyksen pastori Marjo Parttimaalle Olarin seurakunnan määräaikaiseksi VIII seurakuntapastoriksi ajalle 1.7.2016-5.4.2017. Määräaikaisuuden perusteena ovat papiston työjärjestelyt kahden papin virkavapauden ja papiston vuosilomien aikana. 3. Olarin seurakunnan Yv-keräyksen nettotulos oli 31 587,12. Seurakunnan oma 10 % osuus oli 3158,71 Suomeen tulleiden nuorten pakolaisten ja turvapaikanhakijoiden parissa Espoossa tehtävään työhön. LIITE SÄHKÖISENÄ 4. Kirkkoturvan viestintäsuunnitelma. LIITE SÄHKÖISENÄ 5. Kirkkoherran ilmoitus Espoon hiippakunnan tuomiokapitulille Haukikappelin ja Hiljaisuuden kappelin osalta. LIITE SÄHKÖISENÄ 6. Talousarvion suunnitteluohje. LIITE SÄHKÖISENÄ Lapsivaikutusten arviointi (KJ 23 luku, 3 ): Päätöksillä ei ole todennettavia lapsivaikutuksia. Merkitään tiedoksi. 4
2. KIRKKOHERRAN PÄÄTÖKSET Kirkkoherran päätökset 102, 104-123 /2016 ovat liitteenä. Lapsivaikutusten arviointi (KJ 23 luku, 3 ): Päätöksillä ei ole todennettavia lapsivaikutuksia. Merkitään tiedoksi. 5
3. YLIVAHTIMESTARIN VIRAN LAKKAUTTAMINEN Ylivahtimestari Martti Salomaan on saanut pyynnöstään eron ylivahtimestarin virasta 1.10.2016 alkaen (Srk-neuvosto 4/2016, 39 ). Ylivahtimestarin virka voidaan nyt lakkauttaa ja siirtää vastaavat tehtävät hoidettavaksi työsopimussuhteessa. Muiden kuin hengellisen työn työntekijöiden työtehtävät voidaan hoitaa työsopimussuhteessa. (Esimerkiksi kaikki palvelukeskuksen toimistosihteerit ovat työsopimussuhteisia.) Ylivahtimestarin tehtävään ei kuulu sellaisia työtehtäviä, jotka edellyttävät viranhaltijapäätöksiä tai muita viranhaltijan valtuuksia. Työntekijän palvelussuhde-etujen kannalta virka ja työsuhde ovat samanarvoisia. Lapsivaikutusten arviointi (KJ 23 luku, 3 ): Päätöksellä ei ole todennettavia lapsivaikutuksia. Seurakuntaneuvosto esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että Olarin seurakunnan ylivahtimestarin virka lakkautetaan 1.1.2017 alkaen. 6
4. YLIVAHTIMESTARIN TYÖSUHTEEN HAETTAVAKSI JULISTAMINEN Olarin seurakunnan ylivahtimestarin tehtäviä hoidetaan jatkossa työsuhteessa. Työsuhde on hyvä julistaa haettavaksi niin, että valintapäätös voidaan tehdä seurakuntaneuvoston kokouksessa 6.9.2016. Lapsivaikutusten arviointi (KJ 23 luku, 3 ): Päätöksellä ei ole todennettavia lapsivaikutuksia. Seurakuntaneuvosto julistaa ylivahtimestarin toistaiseksi voimassa olevan työsuhteen haettavaksi. Hakuaika on 1.-15.8.2016. Työsuhde tulee ottaa vastaan 1.10.2016 alkaen tai sopimuksen mukaan. 7
5. DIAKONISSAN VIRAN LAKKAUTTAMINEN Diakonissa Ulla-Maija Kyrölä jää eläkkeelle 31.7.2016. Diakonissan virkaan ovat päteviä ainoastaan henkilöt, joilla on sairaanhoitajan pohjakoulutus. Koska nykyisessä diakoniatyössä sairaanhoidon koulutuksella ei ole enää ratkaisevaa asemaa, on diakonissan virka syytä lakkauttaa. Diakonian virkaan antaa nykyisin kelpoisuuden 210 opintopisteen laajuinen sosiaali- ja terveysalan ammattikorkeakoulututkinto (sosionomi AMK) tai 240 opintopisteen laajuinen sosiaali- ja terveysalan ammattikorkeakoulututkinto (sairaanhoitaja AMK). Tutkintoon kuuluvien opintojen tulee sisältää vähintään 90 opintopistettä teologisia sekä seurakunnan ja kirkon työhön liittyviä opintoja. (Piispainkokouksen päätös 101/13.9.2005). Diakonian virkaa voivat näin hakea tasapuolisesti kumman tahansa pohjakoulutuksen omaavat henkilöt. Lapsivaikutusten arviointi (KJ 23 luku, 3 ): Päätöksellä ei ole todennettavia lapsivaikutuksia. Seurakuntaneuvosto esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että Olarin seurakunnan diakonissan virka lakkautetaan 1.1.2017 alkaen. 8
6. MÄÄRÄAIKAISEN DIAKONIAN VIRAN PERUSTAMINEN Olarin seurakunta on hiljattain saanut toisen testamenttilahjoituksen. Testamenttilahjoitus on osoitettu kokonaisuudessaan Olarin seurakunnan diakoniatyölle. Olarin seurakuntaneuvosto on kokouksessaan 3/2016 28 yksimielisesti päättänyt käynnistää testamenttilahjoitusvaroilla toteutettavan vanhustyön kenttään kohdistuvan projektin suunnittelun. Projektin avulla on tarkoitus aiempaa perusteellisemmin ja monipuolisemmin kartoittaa seurakunnan alueella asuvien ikääntyneiden ihmisten toiveita ja tarpeita etsivän/löytävän työn menetelmin yhteistyössä muiden vanhustyön parissa toimivien tahojen kanssa. Projektin toteuttamista varten on syytä perustaa ajalle 1.1.2017-31.12.2019 määräaikainen diakonian virka, jonka pätevyysvaatimuksena on piispainkokouksen päätöksen nro 101 (13.9.2005) mukainen diakonian virkaan kelpoistava tutkinto. Viran määräaikaisuuden perusteena on tehtävän projektiluonteisuus ja uudenlainen etsivän/löytävän vanhustyön työote sekä uudenlainen verkostoituminen ja yhteistyö alueen muiden vanhustyön toimijoiden kanssa. Lapsivaikutusten arviointi (KJ 23 luku, 3 ): Päätöksellä ei ole todennettavia lapsivaikutuksia. Seurakuntaneuvosto esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että Olarin seurakuntaan perustetaan määräaikainen diakonian virka ajalle 1.1.2017-31.12.2019. Viran määräaikaisuuden perusteena on tehtävän projektiluonteisuus ja uudenlainen etsivän/löytävän vanhustyön työote sekä uudenlainen verkostoituminen ja yhteistyö alueen muiden vanhustyön toimijoiden kanssa. Viranhaltijan palkkauskustannukset ja projektin muut kustannukset on tarkoitus rahoittaa Olarin seurakunnan saamilla testamenttilahjoitusvaroilla. 9
7. LAPSITYÖNOHJAAJAN VIRAN NIMIKKEEN MUUTTAMINEN Olarin seurakunnan varhaiskasvatuksen tiimissä on 1.8.2016 alkaen kuusi perhetyöntekijää ja kolme lastenohjaajaa. Työn painopistettä ollaan laajentamassa entistä enemmän perhetyön suuntaan. Perhetyön kenttä on vuosi vuodelta tullut monipuolisemmaksi ja haasteellisemmaksi. Perinteisen päiväkerhotyön rinnalle on vuosien myötä tullut entistä enemmän monenlaisia koko perheelle suunnattuja toimintamuotoja, jotka usein ajoittuvat iltoihin ja viikonloppuihin. Myös monipuolistuva jumalanpalveluselämä tarvitsee perhelähtöistä osaamista. Tulevaisuudessa on hyvä suunnata entistä enemmän resursseja perheisiin kokonaisuutena. Tämä on myös uusien kirkon kehittämisasiakirjojen (mm. Lapset seurakuntalaisina) linjausten mukaista. Kirkon työssä keskeistä on kasvatuskumppanuus perheen kanssa. Perheen eri-ikäisten ten tarpeiden ja toiveiden tulee näkyä ja kuulua sekä toiminnan suunnittelussa että toteutuksessa. Raja-aidat lapsityön, perhetyön ja varhaisnuorisotyön välillä ylitetään entistä useammin ja joustavammin. Perhelähtöisyyden tulee olla jokaisen kirkon työntekijän tapa tehdä omaa työtään. Varhaiskasvatuksen tiimin lähiesimiehen nimikkeenä on tällä hetkellä lapsityönohjaaja. Nimike ei kuvaa parhaalla mahdollisella tavalla muuttunutta tilannetta varhaiskasvatuksessa ja perhetyössä. Uuden nimikkeen tulisi kuvata tarkemmin lähiesimiehen tehtävänkuvaa. Tulevaisuudessa lähiesimies voi olla myös perhetyön papin lähiesimies. Tehtävänkuvan muutoksesta johtuva viran vaativuuden lisääntyminen ja sen vaikutus viran palkkaukseen käsitellään erillisenä asiana. Lapsivaikutusten arviointi (KJ 23 luku, 3 ): Perheet kaipaavat useammin keskusteluyhteyttä ja sielunhoidollista tukea. Niissä perheissä, joissa on taloudellisia vaikeuksia, työttömyyttä tai muita vaikeuksia, toivotaan usein virikkeitä ja tukea lapsille. Tällöin tarvitaan diakonista työotetta sekä yhteistyötä varhaiskasvatuksen ja diakonian työntekijöiden välillä. Yhteistyö myös muiden paikkakunnan perhetyön toimijoiden kesken on tärkeää. Seurakunnan on pyrittävä entistä enemmän tukemaan kaikkia perheitä heidän arjessaan ja etsittävä tilanteita matalan kynnyksen toiminnalle. Kirkon varhaiskasvatuksessa kohdataan tulevaisuudessa myös yhä enemmän eri kulttuureista ja uskonnoista tulevia perheitä. (Lapset seurakuntalaisina) Seurakuntaneuvosto esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että Olarin seurakunnan lapsityönohjaajan viran nimike muutetaan 1.1.2017 alkaen perhetyön lähiesimiehen nimikkeeksi. 10
8. LAUSUNTO ESPOON SEURAKUNTAYHTYMÄN PERUSSÄÄNNÖSTÄ Yhteinen kirkkoneuvosto on kokouksessaan 08/2016 päättänyt pyytää seurakuntaneuvostoilta Kirkkojärjestyksen 10. luvun 14 mukaisen lausunnon perussäännön uudistamisesta. Asia on esitelty yhteiselle kirkkoneuvostolle näin: Perussäännön uudistaminen on tullut ajankohtaiseksi useammastakin syystä. Voimassa olevan säännön :ssä 2 kuvatut tehtäväluettelot ja vastuualueet eivät täysin ole enää vastanneet nykytilannetta. Termit ovat osittain vanhentuneita. Vuonna 2014 hyväksytyn hallintorakenneuudistuksen yhteydessä (YKV 10.12.2014) todettiin, että seurakuntayhtymän sääntöjen ajantasaistus jatkuu, ja perussäännön uudistaminen on osa tätä kokonaisuutta. Seurakuntayhtymän uuden strategiakokonaisuuden valmistelu on työn alla, ja uuden strategian ja siihen liittyvien dokumenttien odotetaan valmistuvan syksyn 2016 aikana. Tässä yhteydessä on paikallaan saattaa ajan tasalle myös perussääntö, jotta se kuvaisi todellisen tilanteen mahdollisimman hyvin uuden strategiakauden alkaessa. Perussäännön sisältö ja yhteenveto esitettävistä muutoksista Perussäännön 1 kuvaa seurakunnat, jotka muodostavat kirkkolain 11 luvun :ssä 1 tarkoitetun seurakuntayhtymän. 1 kuvaa myös seurakuntayhtymän nimen, kotipaikan ja seurakuntayhtymän viralliset kielet. Perussäännön 2 kuvaa seurakuntayhtymän tehtävät. Voimassa olevaa tekstiä on tarkennettu vastaamaan nykytilannetta, ja terminologiaa on ajantasaistettu useammassa kohdassa. Voimassa olevan säännön :ssä 2 on kuvattu ne tehtäväalueet, joissa päätösvalta on yhteisellä kirkkoneuvostolla ja yhteisellä kirkkovaltuustolla eikä seurakuntaneuvostoilla. Perussäännössä käytetyt termit seurakunta ja seurakuntayhtymä ovat viitanneet tähän jaotteluun. Käytännössä voimassa olevan perussäännön :ssä 2 käytetty termi seurakuntayhtymä on tarkoittanut ja tarkoittaa seurakuntayhtymän virastoa palveluyksiköineen, jotka hoitavat seurakuntien puolesta perussäännössä viraston hoidettavaksi yhteisesti sovittuja tehtäviä. Uudessa ehdotuksessa on pyritty selkeyttämään ja tarkentamaan tätä työnjakoa. Pykälän 2 kohtaan 1 on lisätty tarkennus siitä, että nimenomaan :ssä 2 mainituista tehtävistä vastaa seurakuntayhtymän virasto. Kirkkolaki ja järjestys eivät tunne termiä seurakuntayhtymän virasto. Sen vuoksi :ssä 2 on muissa kohdissa käytetty termiä seurakuntayhtymä, kun sillä tarkoitetaan seurakuntayhtymän viraston kautta yhteiselle kirkkoneuvostolle ja valtuustolle valmisteltavia asioita ja vastuualueita, joiden hoitamisesta yhtymän viraston palveluyksiköt vastaavat seurakuntien sijaan. Voimassa olevasta perussäännöstä puuttuivat ja uutena tehtäväalueina :ään 2 on lisätty arkistointi ja monikulttuurisuustyö. Yhteinen koulutustoiminta on siirretty muihin hallintoon ja talouteen liittyviin asioihin. Koulutustoiminta kattaa myös muita kuin seurakunnalliseen toimintaan ja työmuotoihin liittyviä aiheita. Palvelussuhteisiin liittyvää ilmaisua on tarkennettu kuvaamaan nykyistä käytäntöä ja toimintatapaa. Seurakunnallista toimintaa kuvaavaan osuuteen esitetään myös joitakin uusia ilmaisuja samasta syystä. Asiantuntija-avun antaminen ja tiettyjen työmuotojen koordinoiminen on eriytetty omaksi osiokseen :n 2 loppuun. Uudessa esityksessä käytetty termi koordinoi kuvaa aikaisempaan ilmaisuun verrattuna paremmin nykyistä tilannetta. 11
Perussäännön :ään 3 ei esitetä muutoksia. ESITTELYN LIITTEET A. Espoon seurakuntayhtymän perussääntö, voimassa oleva, 28.3.2012 B. Ehdotus Espoon seurakuntayhtymän perussäännöksi Lapsivaikutusten arviointi (KJ 23 luku, 3 ): Päätöksellä ei ole todennettavia lapsivaikutuksia. Seurakuntaneuvosto esittää lausuntonaan, että sillä ei ole huomautettavaa Ehdotus Espoon seurakuntayhtymän perussäännöksi asiakirjaan liittyen. 12
9. OLARIN SEURAKUNNAN VUOSIEN 2017-2019 TOIMINTA JA TALOUSSUUNNITELMA Seurakuntaneuvoston tehtävänä on laatia vuosittain 31.8. mennessä seuraavan kolmivuotiskauden toiminta- ja taloussuunnitelman keskeiset linjaukset YKN:n hyväksymässä Talousarvion valmisteluohjeessa annettujen ohjeiden mukaisesti. Tarkoitus on, että linjauksia tarkennetaan kolmivuotisen suunnittelukauden aikana edellisten linjausten pohjalta. Ohjeistusta on nyt uusittu. Olarin seurakunnan johtoryhmä on valmistellut linjauksia yhdessä puheenjohtajan kanssa. ESITTELYN: LIITE OLARIN SEURAKUNTA VUOSIEN 2017-2019 TOIMINTA JA TALOUSSUUNNITELMA Lapsivaikutusten arviointi (KJ 23 luku, 3 ): Päätöksellä ei ole todennettavia lapsivaikutuksia. Seurakuntaneuvosto hyväksyy Olarin seurakunnan vuosien 2017-2019 toiminta- ja taloussuunnitelman. 13
10. YSTÄVYYSSEURAKUNTATOIMINNAN ALOITTAMINEN LASNAMÄKEEN PERUSTETTAVAN MARKUKSEN SEURAKUNNAN KANSSA Olarin seurakunta on alustavasti päättänyt solmia ystävyysseurakuntasopimuksen Tallinnan Lasnamäkeen perustettavan pyhän Markuksen seurakunnan kanssa heti, kun se on mahdollista. Tuleva ystävyysseurakuntamme kaipaa rohkaisuamme ja tukeamme. Ystävyysseurakuntatyö on luonteeltaan ruohonjuuritason yhteyttä. Linkki lähetystyöhön: Kai ja Mirva Lappalainen ovat Olarin seurakunnan nimikkolähettejä Kansanlähetyksen kautta. Heidän työhönsä suurena osana kuuluu Lasnamäelle perustettava uusi seurakunta, Pyhän Markuksen seurakunta. Lähtöajatukset ovat kuitenkin tulleet virolaisilta itseltään ja Lappalaiset ovat tukemassa tätä kansalaisten toimintaa. Kai Lappalainen toimii tällä hetkellä lasnamäkeläisten pappina, koska virolainen Kauri Tamuri vasta opiskelee teologiaa, mutta nyt jo pitää esim. raamatunopetusta seurakunnassa Kain kanssa. Tilanne tällä hetkellä: Seurakunnassa on tällä hetkellä kymmenisen tä. Suurimpana ongelmana pidetään sitä, että heillä ei ole omaa kokoontumistilaa, jossa voisi toimia useampana päivänä viikossa. Nykyisessä tilassa green roomissa Lindakivi keskuksessa on kahden tunnin viikoittainen aika vuokrattuna seurakunnalle. Seurakuntalaiset ovat ahkerasti etsineet tiloja Lasnamäestä sellaisesta paikasta, josta käsin olisi helppo tavoittaa ihmisiä. He pitävät realistisena, että kun oikea tila löytyy, niin seurakunta lähtee kasvamaan. Sen jälkeen espoolaiset voivat aktivoitua tukemaan seurakuntaa enemmän ja konkreettisemmin ja auttamaan heitä tavoittamaan lasnamäkeläisiä ihmisiä. Yhteydenpito: Seurakunta kaipaa yhteydenpitoa. Facebookin kautta se on helppoa. Voi käydä tykkäämässä seurakunnan sivua ja heidän viestejään https://www.facebook.com/eelk.lasnamae/?fref=ts Viestintä, tiedotus: Olisi tärkeää kertoa tästä yhteydestä seurakuntalaisillemme, että olemme tulevaisuudessa ystävyysseurakuntayhteydessä. Kun seurakuntatila on löytynyt, niin moni asia mahdollistuu. Esirukous: Ystävyysseurakuntasuhteissa olennaista on, että muistamme rukoilla toistemme puolesta. Taloudellinen tuki: Mahdollinen taloudellinen tuki olisi myös heille tärkeää. Mitä se voisi olla? Mitä me voisimme tarjota tässä mielessä? Mitä voisimme tulevaisuudessa ottaa vastuullemme? Vierailut: Vielä ei ole suurten ryhmien vierailujen aika. Myöhemmin niitä varmasti on tulossa molempiin suuntiin. ESITTELYN LIITE: Lasnamäen seurakunnan kokoontumistila (laatinut Margus Sardis, käännös Mirva Lappalainen) 14
Lisätietoja: kv-työn sihteeri Markus Silvola, kirkkoherra Salla-Maria Viitapohja Lapsivaikutusten arviointi (KJ 23 luku, 3 ): Päätöksellä ei ole todennettavia lapsivaikutuksia. Seurakuntaneuvosto käy keskustelun ystävyysseurakuntatyön käynnistämisestä Lasnamäkeen perustettavan Pyhän Markuksen kanssa sekä mahdollisuuksista avustaa taloudellisesti perustettavaa seurakuntaa toimitilan hankkimiseksi. 15
11. LUOTTAMUSHENKILÖIDEN TERVEISET Luottamushenkilöillä on mahdollisuus tuoda terveisiään seurakuntaneuvoston kokoukseen. Asiat kirjataan ilmoitusluontoisesti. Lapsivaikutusten arviointi (KJ 23 luku, 3 ): Päätöksillä ei ole todennettavia lapsivaikutuksia. Merkitään tiedoksi. 16