Heinolan kaupunki Sivistystoimi Palveluverkkoselvitys 9.3.2015 Johannes Rinkinen
Lähtökohdat Seminaarin koulu ja Myllyojan koulu väistötiloissa Peruskorjaustarve lukiolla, Niemelä-talon kouluosassa ja Kirkonkylän koululla lähivuosina, Kettukallion pk 8-10 vuoden kuluttua Jyrängön koulun kunto tyydyttävä Kurpanharjun päiväkoti vuokratiloissa Nuorisopalveluilla useita vuokrattuja tiloja, joista osa huonokuntoisia
Päälinjoja Tarkoituksena löytää pitkälle tulevaisuuteen (25-30 vuotta) ulottuva ratkaisu Palvelujen sijainti tarpeeseen nähden Tarkastelu kolmella alueella Pohjoinen, Keskusta, Eteläinen Palvelujen järjestämisen toiminnallinen näkökulma Palvelujen kokonaisuus ja tilojen monipuolinen käyttö Esiopetus (+päivähoito) koulun kanssa samassa kiinteistössä? Luokkamuotoisen erityisopetuksen järjestäminen huomioidaan mitoituksissa, kun palveluverkkorakenne tarkentuu
Työryhmä Raili Hildén, pj. Sanna Karppinen Seija Kasurinen Niina Varjo Timo Virtanen Pirjo Hepo-oja Ilpo Hyytiä Miia Kemppi Eija Launia, siht. Tapio Pesonen Johannes Rinkinen Jussi Teittinen
Selvityksen eteneminen Perustietojen kokoaminen Paikkatietojen käsittely (Ramboll) Skenaarioiden muodostaminen Kustannusten laskenta (Ramboll) Skenaarioiden valinta ja tarkentaminen Henkilöstön, palvelujen käyttäjien ja muiden sidosryhmien kuuleminen Päätösesitysten muodostaminen
Kohde Valm. vuosi Peruskorjaus Kantava runko Tilavuus m³ K-ala m² Huon.ala m² Jyrängon koulu 1936 1998 Kivi 6 229 1 748 N/A Niemelä-talo 1967 2000 Kivi 25 800 6 074 N/A Seminaarin koulu 1957 2003 Kivi 13 500 3 841 3 456 Tommola-talo 1962 2011 Kivi 15 856 4 460 4 010 Kirkonkylän koulu 1983 Ei tehty N/A 12 600 3 274 3 274 Lusin koulu 1950 Ei tehty N/A 6 918 499 752 Kunto / toimenpiteet / lisätiedot Kunto tyydyttävä /sisäilmaselvitys valmistunut Kunto hyvä (pk) / tyydyttävä (koulu). Koulun osan peruskorjaus taloussuunnitelmassa 2016-17 Kunto välttävä-huono. Kellarikerroksen korjaus suunnittelussa. Kunto hyvä:; peruskorjattu 2011 Kunto tyydyttävä; peruskorjaus n. viiden vuoden kuluttua. Kunto hyvä / tyydyttävä Myllyojan koulu 1977 Ei tehty N/A 9 975 2 191 2 191 Kunto erittäin huono Vierumäen koulu 1994 Ei tehty N/A 9 900 1 712 1 712 Heinolan lukio 1980 Ei tehty Kivi 26 890 5 880 5 290 Lyseonmäen koulu 1942 2009 Kivi 26 386 6 840 N/A Kunto hyvä: peruskorjaus n. 10 vuoden kuluttua Kunto välttävä /huono. Peruskorjaus taloussuunnitelmassa 2015-16 Kunto hyvä; peruskorjattu 2009
Kohde Valm. vuosi Peruskorjaus Kantava runko Tilavuus m³ K-ala m² Huon.ala m² Kunto / toimenpiteet / lisätiedot Jyrängön päiväkoti 1977 N/A Kivi 2 300 695 625 Kunto tyydyttävä; sisäilmaselvitys valmistunut Rainion päiväkoti 1991 N/A Puu 1 547 457 388 Kunto tyydyttävä Kurpanharjun päiväkoti osa I Kurpanharjun päiväkoti osa II 1982 N/A Puu/Bet 848 278 253 1982 N/A Puu/Bet 274 90 84 Kunto tyydyttävä; vuokratilat Osa Kurpanharjun päiväkotia Lusin päiväkoti 1886 2008 Puu 1 132 283 263 Kunto hyvä; peruskorjaus 2006 Kettukallion päiväkoti Ryhmäpphoito Myllyoja Rullan vuorokoti 1965 1992 N/A Puu 2 600 730 680 Kunto tyydyttävä; peruskorjaus n 8-10 vuoden kuluttua 1984 N/A Puu 476 159 159 Kunto tyydyttävä Laajennus 1998 Puu/Bet 1 551 554 520 Kunto tyydyttävä; peruskorjaus n. 10 vuoden kuluttua Elämänkaaritalo 2004 N/A Puu/Bet 4 979 836 797 Kunto hyvä
YLEISKUVA PÄIVÄKODIT JA KOULUT
OPTIMOITU NYKYTILANNE (8 KOULUA) Paikkatieto-optimoinnin perusteella nykyinen kouluverkko (8 koulua, punaiset neliöt) palvelee melko optimaalisesti nykyisiä oppilaita; vapaasti oppilaiden mukaan sijoitellut 8 optimoitua koulua (siniset pallot) sijoittui melko vastaavasti kuin nykyinen kouluverkko Eroina nykyiseen verkkoon on Myllyojan koulun sijainti hieman nykyistä pohjoisempana
OPTIMOITU ALAKOULUVERKKO(6 KOULUA)
PÄIVÄKOTI-IKÄISTEN (0-6V) SIJAINTI HEINOLASSA
OPTIMOITU NYKYTILANNE (10 PÄIVÄKODIN TOIMIPISTETTÄ) Päiväkotioptimoinnissa on käytetty samoja periaatteita kuin alakouluverkon optimoinnissa; samat potentiaaliset sijaintipisteet (410 kpl) ja nykyiset päiväkotilapset asiakkaina Kartalla verrattu optimaalisesti sijoittuvien 10 päiväkodin toimipisteen (vaaleanpunaiset pisteet) suhteessa nykyiseen verkostoon (oranssit neliöt) Optimoitu päiväkotiverkosto mukailee varsin hyvin nykyistä verkostoa.
OPTIMOITU NYKYTILANNE (8 PÄIVÄKODIN TOIMIPISTETTÄ)
Pohjoinen alue Kirkonkylän koulun sijainti oikea -> peruskorjataan, esiopetus koululla, remontin yhteydessä nuorisotila koululle (tilojen joustava yhteiskäyttö) Kettukallion päiväkodin kunto tyydyttävä; peruskorjaus n. 8-10 vuoden kuluttua Lusin koulun ja Satulinnan pk:n jatkoon syytä ottaa kantaa Kk:n koulun peruskorjauksen suunnitteluvaiheessa
P LUSIN KOULU 1-6 LUOKAT SATULINNA KETTUKALLION PK KIRKONKYLÄN KOULU 1-6 LUOKAT PERUSKORJAUS NUORISOPALVELUT
Keskustan alue Vaihtoehto 1 Keskustan alueen kaikki perusopetuksen 1-9 luokat ja esiopetus yhdessä hallinnollisessa yksikössä Niemelä-talolla ja lukiolla (peruskorjaus molemmissa kiinteistöissä) Päivähoito Niemelä-talolla ja Tommola-talolla (sekä Rainiossa) Lukio siirtyy Lyseonmäelle, johon sijoitetaan myös esim. nuorisopalveluiden toimintoja, erikoisluokkia, esim. ko peruskoulun käytössä Nuorisopalveluille ja muille sivistystoimen osastoille tiloja Seminaarin koululta (peruskorjaus)
K1 KESKUSTAN ALUEEN 1-9 LUOKAT LUKIO PERUSKORJAUS OPINTIE 2 PERUSKORJAUS NIEMELÄ-TALO LYSEONMÄEN KOULU LUKIO NUORISOPALVELUT SEMINAARIN KOULU NUORISOPALVELUT YM. PERUSKORJAUS TOMMOLA-TALO
Keskustan alue Vaihtoehto 2 Perusopetuksen 1-6 luokat, esiopetus ja päivähoito Niemelätalolla (peruskorjaus) ja Tommola-talolla (tarvittaessa lisärakentaminen), Rainion pk Perusopetuksen 7-9 luokat Lyseonmäellä Lukio peruskorjataan (mahdollisuus sijoittaa myös nuorisopalveluiden toimintoja) Nuorisopalveluille ja muille sivistystoimen osastoille tiloja Seminaarin koululta (peruskorjaus)
PERUSKORJAUS LUKIO NUORISOPALVELUT OPINTIE 2 K2 PERUSKORJAUS 1-6 LUOKAT NIEMELÄ-TALO LYSEONMÄEN KOULU 7-9 LUOKAT SEMINAARIN KOULU NUORISOPALVELUT YM. PERUSKORJAUS PERUSKORJAUS + LISÄRAKENTAMINEN 1-6 LUOKAT TOMMOLA-TALO
Keskustan alue Vaihtoehto 4a Päivähoito Niemelä-talolla ja Tommola-talolla (sekä Rainiossa) Keskustan alueen kaikki perusopetuksen 1-6 luokat ja esiopetus (n. 380 oppilasta + pienryhmät + esiopetus) lukion kiinteistöön (peruskorjaus) Perusopetuksen 7-9 luokat Lyseonmäellä Lukio Niemelän koululla (peruskorjaus) Nuorisopalveluille ja muille sivistystoimen osastoille tiloja Seminaarin koululta (peruskorjaus)
PERUSKORJAUS LUKIO 1-6 LUOKAT OPINTIE 2 K4A PERUSKORJAUS LUKIO NIEMELÄ-TALO LYSEONMÄEN KOULU 7-9 LUOKAT SEMINAARIN KOULU NUORISOPALVELUT YM. PERUSKORJAUS TOMMOLA-TALO
Vaihtoehto 4b Keskustan alue Päivähoito Niemelä-talolla ja Tommola-talolla (sekä Rainiossa) Keskustan alueen kaikki perusopetuksen 1-6 luokat (n. 380 oppilasta + pienryhmät + esiopetus) lukion kiinteistöön (peruskorjaus) Perusopetuksen 7-9 luokat Lyseonmäellä Lukio Opintie 2:een (nyt Salpauksen omistuksessa), missä vielä vaihtoehtoina 1) olemassa olevan rakennuksen peruskorjaaminen tai 2) olemassa olevan rakennuksen purkaminen ja uuden lukiokiinteistön rakentaminen Niemelä-talon 1-6 lk käytössä olevista tiloista luovutaan (purku), käyttöön jäisivät päivähoidon tilat, sali, keittiö, ruokala ja yläkoulun tn ja ko -tilat Nuorisopalveluille ja muille sivistystoimen osastoille tiloja Seminaarin koululta (peruskorjaus)
K4B OSITTAINEN PURKU PERUSKORJAUS NIEMELÄ-TALO LUKIO 1-6 LUOKAT OPINTIE 2 LUKIO PERUSKORJAUS TAI UUDISRAKENNUS LYSEONMÄEN KOULU 7-9 LUOKAT SEMINAARIN KOULU NUORISOPALVELUT YM. PERUSKORJAUS TOMMOLA-TALO
YHTEENVETO, OPPILASNÄKÖKULMA Skenaario 1 Skenaario 2 Skenaario 4A Skenaario 4B1 Skenaario 4B2 Seminaari, A+Y 175+23 oppilasta Niemelä/Lukio Niemelä/Tommola Lukio Lukio Lukio Niemelä, A 235 oppilasta Niemelä/Lukio Ennallaan Lukio Lukio Lukio Tommola, A 34 oppilasta Niemelä/Lukio Ennallaan Lukio Lukio Lukio Lyseonmäki, Y 565 oppilasta Niemelä/Lukio Ennallaan Ennallaan Ennallaan Ennallaan Lukio, L 216 opiskelijaa Lyseonmäki Ennallaan Niemelä Opintie 2, PK Opintie 2, UR
YHTEENVETO, KIINTEISTÖNÄKÖKULMA Skenaario 1 Skenaario 2 Skenaario 4A Skenaario 4B1 Skenaario 4B2 Seminaari Peruskorjaus tai purku Peruskorjaus tai purku Peruskorjaus tai purku Peruskorjaus tai purku Peruskorjaus tai purku Niemelä Peruskorjaus Peruskorjaus Peruskorjaus Osittainen purku Osittainen purku Tommola Ennallaan Mahdollinen lisärakentaminen Ennallaan Ennallaan Ennallaan Lyseonmäki Ennallaan Ennallaan Ennallaan Ennallaan Ennallaan Lukio Peruskorjaus Peruskorjaus Peruskorjaus Peruskorjaus Peruskorjaus Opintie 2 Salpaus N/A N/A N/A Peruskorjaus Purku ja uudisrakentaminen
KUSTANNUSLASKENNASSA HUOMIOITUNA KUSTANNUKSISSA HUOMIOITU Uudisrakentamisen kustannukset Peruskorjausten kustannukset Lisärakentamisen kustannukset Kunnostus- ja korjaustyöt Väistötilojen vuokrakulut Kiinteistöjen purkukustannukset Ylläpitokustannukset Rahoituskulut KUSTANNUSSÄÄSTÖISSÄ HUOMIOITU Nuorisopalvelujen vuokrasäästöt Muut kiinteistöjen vuokrasäästöt Ylläpitokustannusten muutokset Mahdolliset luokkien yhdistämisestä johtuvat toiminnalliset säästöt Oppilasennusteen mukaisen oppilasmäärän laskun tuomat mahdolliset kustannussäästöt MUITA HUOMIOITA Laina-aika 10 vuotta, korko 2%, omarahoitusosuus 50% Rakennusten poistoaika 30v (huom!)
KESKUSTA KUSTANNUKSET JA SÄÄSTÖT 30 VUODEN AJALTA ( ) JA VUOSITASOLLE JAETTUNA KUSTANNUKSET SÄÄSTÖT YHT YHT/VUOSI Rakentaminen /peruskorjaus Rahoitus Muut (vuokrat, ylläpito) Toiminnalliset Muut (vuokrat, ylläpito) K1-18 884 100-1 069 456-374 672 4 779 310 3 090 108-12 458 810-415 294 K2-21 471 081-1 215 964-2 405 136 4 779 310 3 090 108-17 222 763-574 092 K4a -18 884 100-1 069 456-374 672 4 779 310 3 090 108-12 458 810-415 294 K4b1-22 933 900-1 294 560-7 500 331 4 779 310 6 973 224-19 976 257-665 875 K4b2-23 118 455-1 289 986-6 243 982 4 779 310 6 973 224-18 899 888-629 996
Eteläinen alue Vaihtoehto 1 Töyrytien tontille rakennetaan n. 350 oppilaan perusopetuksen 1-6 luokkien koulu ja n. 100-paikkainen päiväkoti sekä nuorisotila (tilojen monikäyttöisyys) Myllyojan ja Jyrängön kouluista luovutaan, Jyrängön päiväkodista luovutaan vaiheittain ja Elämänkaaritalon pk:ta laajennetaan tarvittaessa Vierumäen koulu jatkaa ja alueen päivähoidon tarpeeseen reagoidaan tarvittaessa
E1 KURPANHARJUN PK UUDISRAKENNUS UUDISRAKENNUS UUSI KOULU TÖYRYTIE 1-6 LUOKAT ELÄMÄNKAARITALO LAAJENNUS TARVITTAESSA JYRÄNGÖN KOULU MYLLYOJAN KOULU JYRÄNGÖN PÄIVÄKOTI MYLLYOJAN RYHMÄPERHEPÄIVÄ- KOTI VIERUMÄEN KOULU 1-6 LUOKAT ()
Eteläinen alue Vaihtoehto 2 Aholantien tontille rakennetaan uusi Myllyojan koulu ja n. 100- paikkainen päiväkoti sekä nuorisotila (tilojen monikäyttöisyys) Myllyojan koulusta luovutaan, Jyrängön päiväkodista luovutaan vaiheittain ja Elämänkaaritalon pk:ta laajennetaan tarvittaessa Vierumäen koulu jatkaa ja alueen päivähoidon tarpeeseen reagoidaan tarvittaessa
KURPANHARJUN PK ELÄMÄNKAARITALO LAAJENNUS TARVITTAESSA E2 UUDISRAKENNUS UUSI KOULU AHOLANTIE 1-6 LUOKAT JYRÄNGÖN PÄIVÄKOTI JYRÄNGÖN KOULU 1-6 LUOKAT MYLLYOJAN KOULU MYLLYOJAN RYHMÄPERHEPÄIVÄ- KOTI VIERUMÄEN KOULU 1-6 LUOKAT ()
YHTEENVETO Oppilasnäkökulma Skenaario 1 Skenaario 2 Myllyoja, A 134 oppilasta Jyränkö, A 223 oppilasta Töyrytien UR Töyrytien UR Aholantie UR Ennallaan Vierumäki, A 48 oppilasta Kiinteistönäkökulma Ennallaan Ennallaan Skenaario 1 Skenaario 2 Myllyoja Puretaan Puretaan Jyränkö Ennallaan Peruskorjaus Vierumäki Ennallaan Ennallaan
KUSTANNUSLASKENNASSA HUOMIOITUNA KUSTANNUKSISSA HUOMIOITU Uudisrakentamisen kustannukset Peruskorjausten kustannukset Lisärakentamisen kustannukset Kunnostus- ja korjaustyöt Väistötilojen vuokrakulut Kiinteistöjen purkukustannukset Ylläpitokustannukset Rahoituskulut KUSTANNUSSÄÄSTÖISSÄ HUOMIOITU Nuorisopalvelujen vuokrasäästöt Muut kiinteistöjen vuokrasäästöt Ylläpitokustannusten muutokset Mahdolliset luokkien yhdistämisestä johtuvat toiminnalliset säästöt Oppilasennusteen mukaisen oppilasmäärän laskun tuomat mahdolliset kustannussäästöt MUITA HUOMIOITA Laina-aika 10 vuotta, korko 2%, omarahoitusosuus 50% Rakennusten poistoaika 30v (huom!)
ETELÄ KUSTANNUKSET JA SÄÄSTÖT 30 VUODEN AJALTA ( ) JA VUOSITASOLLE JAETTUNA KUSTANNUKSET SÄÄSTÖT YHT. YHT/VUOSI Rakentaminen /peruskorjaus Rahoitus Muut (vuokrat, ylläpito) Toiminnalliset Muut (vuokrat, ylläpito) E1-12 535 435-698 956-8 773 704 9 442 759 17 162 825 4 597 488 153 250 E2-12 355 829-688 785-5 839 049 6 314 483 13 551 473 982 293 32 743