KEMINMAAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 02/16 1 Kokoustiedot Kokousaika maanantai 18.1.2016 klo 17:30 18:55 Kokouspaikka Seurakuntakeskuksen kokoussali, Keminmaa Osallistujat Päätöksentekijät Muut Allekirjoitukset Varsinaiset jäsenet Yrjö Haapala, kirkkoherra Juhani Heusala Sakari Kuusela Ritva Lampela Sakari Lepojärvi Risto Rimpisalo Eeva Lääkkö Sirpa Uusitalo Leena Varonen Varajäsenet Paula Aaltonen (Sirpa Uusitalo) Ari Aho (Sakari Lepojärvi) Marjo Appelgrén (Juhani Heusala) Irja-Liisa Jääskö (Risto Rimpisalo) Jukka-Pekka Kerimaa (Eeva Lääkkö) Jukka Nikurautio (Sakari Kuusela) Marjo Nurmi (Ritva Lampela) Teemu Uusitalo (Leena Varonen) Jarkko Hannunen, Pirkko Saastamoinen Juha Nykänen, talouspäällikkö Yrjö Haapala, puheenjohtaja läsnä/poissa/varajäsen läsnä, puheenjohtaja läsnä läsnä läsnä, varapuheenjohtaja poissa läsnä läsnä läsnä läsnä läsnä, kirkkovaltuuston puheenjohtaja poissa läsnä, sihteeri Juha Nykänen, sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Olemme tarkastaneet pöytäkirjan ja todenneet sen kokouksen kulkua vastaavaksi Eeva Lääkkö Keminmaassa 18.1.2016 Sirpa Uusitalo Pöytäkirjan nähtävilläolo Pöytäkirjan nähtävänä pitämisestä on ilmoitettu kirkkoherranviraston ilmoitustaululla julkaistulla kuulutuksella. Kuulutus oli nähtävänä 13. - 19.1.2016 virastoaikana klo 9.00-15.00. Pöytäkirja on asetettu nähtäväksi kuulutuksen mukaisesti kirkkoherranvirastoon 19.1.2016 lukien. Todistetaan Keminmaan seurakunnan kirkkoherranvirastossa 19.1.2016 Yrjö Haapala, kirkkoherra
KEMINMAAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 02/16 2 ALKUTOIMET 23 Kokouksen avaus ja alkuhartaus Päätös: Kokous avattiin kirkkoherran pitämällä hartaudella. 24 Laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen KL 7:4 Seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. KJ 9:1 päättää kokoontumisensa ajan ja paikan. kokoontuu myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai vähintään neljäsosa jäsenistä sitä kirjallisesti pyytää ilmoittamansa asian käsittelemistä varten. Kokouksen kutsuu koolle puheenjohtaja kirkkoneuvoston päättämällä tavalla. Samalla on kokouksesta ilmoitettava myös kirkkovaltuuston puheenjohtajalla ja varapuheenjohtajalle. 26.1.2015/ 5: Päätettiin yksimielisesti, että kirkkoneuvoston kokoontuu puheenjohtajan kutsusta tarpeen mukaan. Kokoukset pidetään seurakuntakeskuksen neuvotteluhuoneessa maanantaisin klo 18.00, jollei erityinen syy vaadi muuta menettelyä. n ohjesääntö 5: Kutsu toimitetaan jäsenille viimeistään kolme päivää ennen kokousta. Kutsuun on liitettävä luettelo käsiteltävistä asioista. Jos asia on kiireellinen, kirkkoneuvosto voi päättää ottaa sen käsiteltäväksi, vaikka sitä ei ole mainittu kokouskutsussa. Kokouksesta on postitettu 12.tammikuuta 2016 kullekin kirkkoneuvoston jäsenelle (varajäsenille tiedoksi) sekä kirkkovaltuuston puheenjohtajalle ja varapuheenjohtajalle kirjallinen kutsu asialuetteloineen. Päätös: Kokous todettiin yksimielisesti laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 25 Pöytäkirjan tarkastajien ja ääntenlaskijoiden valitseminen n ohjesääntö 6: Pöytäkirjan tarkastaa kaksi kokouksen valitsemaa tarkastajaa tai, jos kokous niin päättää, kirkkoneuvosto kokouksessaan. Päätös: Pöytäkirjan tarkastajiksi ja ääntenlaskijoiksi valittiin yksimielisesti Eeva Lääkkö ja Sirpa Uusitalo.
KEMINMAAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 02/16 3 26 Seurakuntapastori KN 4.1.2016/ 4 Kiinnostuksensa seurakuntapastorin virkaan ilmaisseet Alanko Laura Johansson Jarno Komulainen Tuomo Laitila Valtteri Laitinen Esa Lempinen Mikko Leskinen Heikki Niemelä Tuomo Ojala Marja-Riitta Parila Petri Pekkola Laura Pitkänen Soili Röytiö Henri Savola Minna Seppänen Kristoffer Vainikka Aleksi Ämmälä Terhi Esityslista liitteenä olevat Rekrytointitiedot ovat LUOTTAMUKSELLISIA. Kiinnostuksensa ilmaisseista Lempinen ja Ojala ovat Suomen ev.-lut. kirkon pastoreita. Muut ilmoittautuneet ovat teologian maistereita sekä teologian kandidaatteja. Hiippakunnan haastattelupäivään tai aiemmin piispan tapaamiseen ovat osallistuneet Komulainen ja Pitkänen. Piispa Salmi ei ole tässä vaiheessa nähnyt estettä heidän osallistumiselleen ordinaatiovalmennukseen. Seuraava hiippakunnan haastattelupäivä järjestetään tammikuussa 2016,joten seurakunta voi tässä vaiheessa ottaa huomioon myös ne ilmoittautuneet, joita ei vielä ole haastateltu. KL 6:11 Tuomiokapituli antaa sopivalle papille viranhoitomääräyksen seurakunnan seurakuntapastorin virkaan toistaiseksi, jollei asian kiireellisyys muuta vaadi, seurakunnalle on varttava tilaisuus antaa lausunto viran erityisistä tarpeisto ennen viran täyttämiseen ryhtymistä sekä virkaan ilmoittautuneista ennen viranhoitomääräyksen antamista. KJ 5:5 Papiksi voidaan vihkiä henkilö, joka 1) on kutsuttu toimittamaan papinvirkaa;
KEMINMAAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 02/16 4 Oulun hiippakunnan tuomiokapitulin toimenpidepyynnöt: Tuomiokapituli pyytää Keminmaan seurakunnan kirkkoneuvostoa antamaan perustellun lausunnon KL 6:11 perusteella kiinnostuksensa Keminmaan seurakunnan seurakuntapastorin virkaan ilmaisseista. Seurakuntaa pyydetään asettamaan lausunnossa 3-4 henkilöä siihen järjestykseen, jossa seurakunta toivoo heitä tehtävään. Lausunnossa annetaan vertailevat tiedot, millä tavoin ja millä sisällöllisillä perusteilla kirkkoneuvosto on päätynyt lausuntoonsa. Julkinen ilmoitus asettaa vaatimuksen noudattaa tarkasti yleisiä hyvän hallinnon periaatteita (hyvä hallintomenettely, yleiset virkaylennysperiaatteet, tasa-arvolaki, yhdenvertaisuuslaki). Kirkkoherran esitys: Pyyntöön viitaten tuomiokapitulille ilmoitetaan, että kiinnostuksensa ilmaista seurakuntapastorin virkaan ehdotetaan 1. sijalle pastori Mikko Lempinen Mikko Lempinen on vihitty papiksi ja vapaa ottamaan tehtävän heti vastaan. Hänellä on hakijoista pisin kokemus pappina. Hänen työhönsä on sisältynyt runsaasti myös kirkkoherran viran hoitoa, mikä tuottaa kokonaisnäkemystä papin työstä. Lempisen pohjoisen tuntemus tulee Sallan seurakuntapastorin työstä. 2. sijalle teologian maisteri Esa Laitinen Esa Laitisen ansioksi on luettava hänen ylivertainen kokemus seurakuntatyöstä muihin hakijoihin verrattuna. Hänellä on vankka kokemus erityisesti nuorisotyöstä. Valittavan pastorin työhön tämä kokemus sopii erityisen hyvin. Laitinen tuntee hyvin seurakuntamme. Kesäteologina hän saavutti seurakuntalaisten ja erityisesti nuorten luottamuksen. 3. sijalle teologian maisteri Minna Savola Minna Savolan ansiona on hänen pitkä kokemus sielunhoidossa, erityisesti sairaalasielunhoidossa. Sairaanhoitajan työ tuo vahvan lisän ihmistuntemukseen, mikä on papille tärkeä taito. Savolan vahvuutena on myös kokemus vanhusten parissa tehty työ sekä lasten ja lapsiperheiden keskellä tehty työ. Partioharrastus sopii myös hyvin valittavan pastorin työhön. 4. sijalle teologian maisteri Aleksi Vainikka Aleksi Vainikalla on monipuolinen kokemus seurakuntatyöstä. Hakemuksesta ilmenee myös vahva sitoutuminen kirkon työhön. Vainikalla on työkokemuksensa kautta mahdollisuus tuoda osaamista sosiaalisen median käyttöön, sen osaaminen seurakunnastamme puuttuu. Nuorisotyössä tärkeät soitto- ja laulutaito ovat Vainikan vahvuuksia. n päätös: Kirkkoherra veti esityksensä takaisin. Päätettiin yksimielisesti, että seurakuntapastorin viran täyttöprosessi keskeytetään. Päätettiin pyytää Oulun hiippakunnan tuomiokapitulia määräämään seurakuntapastori vuoden määräajaksi 1.3.2016 alkaen.
KEMINMAAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 02/16 5 KN 18.1.2016/ 26
KEMINMAAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 02/16 6
KEMINMAAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 02/16 7
KEMINMAAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 02/16 8
KEMINMAAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 02/16 9 Kirkkoherran esitys: a) kirkkoneuvosto antaa perustellun lausunnon keitä seurakunta toivoo määräaikaiseen seurakuntapastorin virkaan. b) kirkkoneuvosto ilmoittaa tuomiokapitulille perusteen viranhoitomääräyksen määräaikaisuudelle. n päätös: Ritva Lampela esitti: Esitän että toimimme seurakuntapastorin virantäyttöpäätöksessä Hiippakunnan Tuomiokapitulista 11.1.2016 tulleen kirjeen mukaisesti ja noudatamme tarkasti yleisiä hyvän hallinnon periaatteita (hyvä hallintomenettely, yleiset virkaylennyspariaatteet tasa-arvolaki, yhdenvertaisuus). Esitän, että kirkkoneuvosto kutsuu haastatteluun ja haastattelee viisi kiinnostuksensa Keminmaan seurakunnan seurakuntapastorin virkaan ilmaisseita hakijoita. Haastatteluun kutsua esitettäessä hakijoille tulee ilmoittaa prosessiin luonteen muuttuminen ja kerrottava, että kyseessä on määräaikainen tehtävä. Haastattelun suorittaa koko kirkkoneuvosto ja se järjestetään perjantaina 22.1.2016 klo 9 alkaen. Haastateltavat kutsutaan haastatteluun aakkosjärjestyksessä. Haastattelun kesto on 30-35 min/henkilö. laatii kysymykset etukäteen ja samat kysymykset esitetään kaikille haastateltavista. Neuvoston jäsenillä on mahdollisuus tehdä halutessaan lisäkysymyksiä. Haastattelujen jälkeen kirkkoneuvosto kokoontuu maanantaina 25.1.2016 antaa perustellun lausunnon siitä, keitä 3-4 henkilöstä seurakunta toivoo määräaikaiseen seurakuntapastorin virkaan. Hakijat tulee asettaa seurakunnan toivomaan järjestykseen. Esitys lausuntoineen tulee olla tuomiokapitutissa 27.1.2016 mennessä. Esitykseni haastatteluun kutsuttavista on: Laitinen Esa Lempinen Mikko Ojala Marja-Riitta Pekkola Laura Pitkänen Soili Vainikka Aleksi Tämän lisäksi kirkkoneuvoston tehtävänä on ilmoittaa tuomiokapitulille perusteet viranhoidon määräaikaisuudelle. Esitän, että tämä kohta valmistellaan tässä kokouksessa. Päätös: Ritva Lampelan esitys hyväksyttiin yksimielisesti. ***
KEMINMAAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 02/16 10 Perustelut viranhoitomääräyksen määräaikaisuudelle: Eeva Lääkkö esitti seuraavaa: Seurakuntapastorin viran määräaikaisuuden perusteita ovat seurakunnan virkarakenteiden tarkasteluprosessi ja seurakunnan rakenteelliset prosessit. Keminmaan seurakunnan tulevaisuusstrategiassa on kirjattu, että tarkastellaan henkilöstörakennetta. Rakenteellisten ratkaisujen pohdinnassa käydään läpi yksityiskohtaisesti kaikki toimintaan liittyvät henkilöstöresurssit. Seurakunnan jäsenmäärän ja sitä myöten verotulojen ennustetaan vähenevän, joten seurakunnassa laadittiin vuoteen 2019 ulottuva talouden tasapainottamissuunnitelma. Suunnitelmassa todetaan mm., että työntekijän jäädessä pois työstä, paikkaa ei automaattisesti täytetä. haluaa selvittää avoinna olevan seurakuntapastorin virkaan kuuluvien tehtävien hoidon järjestämiseen liittyvät seikat. Päätös: Eeva Lääkön esitys hyväksyttiin yksimielisesti. 27 Muutos talouspäällikön viran johtosääntöön KN 18.1.2016/ 27 Talouspäällikön viran johtosääntö 1 Keminmaan seurakunnassa on talouspäällikön päätoiminen virka. Viranhaltijan ottaa virkaan kirkkovaltuusto. Viranhaltija on kirkkoneuvoston alainen. *** Koska talouspäällikkö on kirkkoneuvoston alainen, olisi luonnollista, että kirkkoneuvosto ottaisi viranhaltijan. Talouspäällikön esitys: Esitetään kirkkovaltuustolle, että talouspäällikön viran johtosääntöä muutetaan seuraavasti: 1 Keminmaan seurakunnassa on talouspäällikön päätoiminen virka. Viranhaltijan ottaa virkaan kirkkoneuvosto. Viranhaltija on kirkkoneuvoston alainen. n päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
KEMINMAAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 02/16 11 28 Sisäilmakyselyn tulokset KN 14.9.2015/ 135 KN 18.1.2016/ 28 Työterveyshuolto suoritti keväällä 2015 sisäilmakyselyn, koska muutamat työntekijät ovat oireilleet työpaikalla. Kyselyn tulokset ovat esityslistan liitteenä. Työterveyshuolto pitää lisätutkimusten tekemistä aiheellisena. Selvitystyö maksaa helposti 5000 tai enemmän. Työtilojen ilmanlaadun hyväksi on viime vuosina tehty runsaasti toimenpiteitä: Seurakuntakeskuksessa tehtiin 2014 peruskuivatuksen ja salaojituksen peruskorjaus. Seurakuntakeskuksen vesivahingon yhteydessä, valtaosa toimistosiiven lattioista aukaistiin, kuivatettiin ja lattiapinnat uusittiin. Vuonna 2014 salitilan kattovuoto korjattiin. Arkistosta on otettu ja analysoitu ilmanäytteet. Analyysi esityslistan liitteenä. Kirkkoherranviraston ja kopiointihuoneen ilmanvaihtoa tehostettiin kaksinkertaistamalla ilmanvaihdon tulo- ja poistoilman määrä. Kirkkoherranviraston ikkunoihin on asennettiin auringonsuojakalvot lämmön sisääntulon estämiseksi. Lautiosaaren seurakuntatalon peruskorjattiin, missä yhteydessä taloon rakennettiin ilmanvaihtojärjestelmä. Vanha WC tila peruskorjattiin 2014. Talouspäällikön esitys: Otetaan työterveydenhuollon suosituksen mukaisesti seurakuntakeskuksesta tarpeellinen määrä ilma- ja rakennenäytteitä. Näytteet ottaa Oulun Kuivaustekniikka ja ne analysoidaan Ositumissa Oulussa (puolueeton laboratorio). Tämän jälkeen päätetään toimenpiteistä, mikäli aihetta ilmenee. n päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. *** Näytteet otettiin 25.11.2015. Tulokset:
KEMINMAAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 02/16 12 Ulkoilman vertailunäytteen (I7.) mikrobit olivat n. 865. Sisäilmasta otetuissa näytteissä mikrobien määrä oli 81-175. Erittäin hyvän ilmanlaadun mikrobimäärän arvo on 200 tai sen alle. Mikrobimäärä on normaali vielä 600 asti. Otetut näytteet osoittavat, että seurakuntakeskuksen sisäilman laatu on erittäin hyvä. Mikrobiarvot ovat merkkinä siivouksen hyvästä tasosta. Näytteet eivät anna aihetta jatkotoimenpiteisiin. Talouspäällikön esitys: Merkitään asia tiedoksi. n päätös: Asiat merkittiin tiedoksi.
KEMINMAAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 02/16 13 29 Lähetystyön palvelussopimus Suomen Lähetysseuran kanssa
KEMINMAAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 02/16 14 30 Ilmoitusasioita Kirkkoherran esitys: Hyväksytään palvelusopimus Suomen Lähetysseuran kanssa. n päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Seurakunnalla on SLEY:n kanssa nimikkosopimus 6500. Pastori Ari Lukkarinen on palannut työalueelta Suomeen. Martti ja Sinikka Arkkila jatkavat samaa työtä missä olivat aikaisemmin ja mihin alkuperäinen nimikkosopimus on tehty. Kirkkoherran esitys: Merkitään tiedoksi. Päätös: Ilmoitusasia merkittiin tiedoksi. 31 Kirkolliskokouksen maallikkoedustajien ja hiippakuntavaltuuston maallikkojäsen vaali Kirkolliskokouksen maallikkoedustajien ja hiippakuntavaltuuston maallikkojäsen vaali toimitetaan tiistaina 9. helmikuuta 2016. Aikaisempien vaalien käytännöstä poiketen Oulun hiippakunnan tuomiokapitulilta 14.1.2016 saapuneen ohjeen mukaan kirkkoneuvoston kokouksessa tehdään normaalisti esitys valtuustolle vaalin toimittamisesta. Kokoukset, joissa vaalit suoritetaan, suositellaan aloitettavaksi seurakunnissa viimeistään klo 18.00. Vaalin valmistelutoimen ovat KVJ:n 81 :n mukaan kirkkoherran vastuulla. Ennakkoäänestysmahdollisuuden vuoksi tilapäisesti estyneen tilalle ei kutsuta varajäsentä. Kirkkoherran esitys: Esitetään kirkkovaltuustolle, että valtuusto suorittaa 9.2.2016 kirkolliskokouksen maallikkoedustajien ja hiippakuntavaltuuston maallikkojäsenten vaalin ohjeiden mukaan. OHJEET VAALIEN TOIMITTAMISEEN Puheenjohtaja antaa hiippakuntavaltuuston maallikkojäsenten ja kirkolliskokouksen maallikkoedustajien vaaleja koskevat seuraavat ohjeet: - Äänestys tapahtuu aakkosjärjestyksessä nimenhuudon mukaan. - Hiippakuntavaltuuston jäsenten vaalissa käytetään vihreää äänestyslippua ja kirkolliskokouksen maallikkoedustajien vaalissa valkoista äänestyslippua. - Äänestyslippuun kirjoitetaan yhden ehdokaslistojen yhdistelmässä olevan ehdokkaan numero. - Äänestyslippu leimataan ja pudotetaan vaaliuurnaan.
KEMINMAAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 02/16 15 HIIPPAKUNTAVALTUUSTON MAALLIKKOJÄSENTEN VAALIN TOIMIT- TAMINEN Puheenjohtaja julistaa hiippakuntavaltuuston maallikkojäsenten vaalin alkaneeksi ja näyttää läsnäolijoille, että vaaliuurna oli tyhjä. Ennakkoäänenä annettujen äänestyslippujen vaalikuoret avataan vaalisalaisuus säilyttäen, äänestysliput leimataan ja pannaan lukematta uurnaan. Toimitetaan vaali Äänioikeutettu Äänesti Äänestänyt ennakkoon Paula Aaltonen Ari Aho Marjo Appelgrén Jarkko Hannunen Juhani Heusala Vesa Joutsenvaara Irja-Liisa Jääskö Marja Kaakko Jukka Kerimaa Sakari Kuusela Ritva Lampela Sakari Lepojärvi Eeva Lääkkö Jukka Nikurautio Marjo Nurmi Risto Rimpisalo Jarmo Saarinen Pirkko Saastamoinen Salla Sassi Sirpa Uusitalo Teemu Uusitalo Marko Vapa Leena Varonen Ei äänestänyt Äänestysliput lasketaan puheenjohtajan johdolla niitä avaamatta ja pöytäkirjaan merkitään, että vaalissa oli annettu. äänestyslippua. Äänestysliput suljetaan kirjekuoreen, joka sinetöidään.
KEMINMAAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 02/16 16 KIRKOLLISKOKOUKSEN MAALLIKKOEDUSTAJIEN VAALIN TOIMITTA- MINEN Puheenjohtaja julistaa kirkolliskokouksen maallikkoedustajien vaalin alkaneeksi ja näyttää läsnäolijoille, että vaaliuurna oli tyhjä. Ennakkoäänenä annettujen äänestyslippujen vaalikuoret avataan vaalisalaisuus säilyttäen, äänestysliput leimataan ja pannaan lukematta uurnaan. Toimitaan vaali Äänioikeutettu Äänesti Äänestänyt ennakkoon Paula Aaltonen Ari Aho Marjo Appelgrén Jarkko Hannunen Juhani Heusala Vesa Joutsenvaara Irja-Liisa Jääskö Marja Kaakko Jukka Kerimaa Sakari Kuusela Ritva Lampela Sakari Lepojärvi Eeva Lääkkö Jukka Nikurautio Marjo Nurmi Risto Rimpisalo Jarmo Saarinen Pirkko Saastamoinen Salla Sassi Sirpa Uusitalo Teemu Uusitalo Marko Vapa Leena Varonen Ei äänestänyt Äänestysliput lasketaan puheenjohtajan johdolla niitä avaamatta ja pöytäkirjaan merkitään, että vaalissa oli annettu. äänestyslippua. Äänestysliput suljetaan kirjekuoreen, joka sinetöidään. Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
KEMINMAAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 02/16 17 32 Muut asiat Päätös: Sirpa Uusitalo ja Eeva Lääkkö esittivät, että kaikkien työalojen vastaavat kävisivät kertomassa työstään kirkkoneuvoston kokouksessa kevään aikana. Työaloilta toivotaan yksityiskohtaisia toimintatilastoja. 33 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32.