Saaristotoimikunta 11.01.2016 PÖYTÄKIRJA 1/2016 1 Kokouksen avaus 2 Laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 3 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 4 Pöytäkirjantarkastus 5 Saaristoseminaarin valmistelutilanne 6 Saaristotoimikunnan vuosikello 7 Saaristotoimikunnan kannanotto saariston raskaskuljetusten sopimuksettomasta tilasta 8 Lausunto saariston osa-aikaisten yrittäjien asemasta 9 SANK:n ajankohtaiset 10 Tiedoksi annettavat asiat 11 Muut asiat 12 Seuraava kokous 13 Kokouksen päättäminen
Saaristotoimikunta 11.01.2016 Sivu 2 KOKOUSAIKA 11.01.2016 klo 13.00 14.20 KOKOUSPAIKKA Salon kaupungintalo, kabinetti Kataja PYKÄLÄT 1-13 Sivut 1-7 SAAPUVILLA JÄSENET Junnila Vilhelm, Naantali pj. Engblom Henry, Kemiönsaari Friis Christer, Parainen Penna Mirja, Kemiönsaari Kronehag Kurt, Parainen Leino Hannu, Kustavi Liede Heikki, Salo Mattson Tove, Parainen Nyman Nina-Maria, Parainen vpj. Rosenqvist Anna-Liisa, Kemiönsaari ESITTELIJÄ, PÖYTÄKIRJANPITÄJÄ MUUT SAAPUVILLA OLLEET Heinonen Sami saaristo- ja maaseutuasiamies KUTSUTTUINA ASIANTUNTIJOINA Rantakokko Antti kaupunginjohtaja, Salo LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 2 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA 4 ALLEKIRJOITUKSET Vilhelm Junnila puheenjohtaja Sami Heinonen sihteeri
Saaristotoimikunta 11.01.2016 Sivu 3
Saaristotoimikunta 11.01.2016 Sivu 4 1 KOKOUKSEN AVAUS Puheenjohtaja avaa kokouksen. Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 13. Avauksen yhteydessä Salon kaupunginjohtaja Antti Rantakokko toivotti saaristotoimikunnan tervetulleeksi Saloon ja kertoi Salon tämänhetkisestä tilanteesta ja tulevaisuuden suunnitelmista. Työttömyys on edelleen korkealla tasolla Salon seudulla ja kaupungin johdon työaikaa kuluu runsaasti työllistämisasioihin ja kaupungin toiminnan muuhun suunnitteluun. Salo haluaa Rantakokon mukaan enenevässä määrin käyttää kehittämiseensä sekä omia, vanhoja vahvuuksiaan että niitä vahvuuksia, joita Saloon liittyneillä liitoskunnilla on. Myös yhteistyötä Kemiönsaaren kuntaan on tiivistetty, erityisesti matkailun toimialalla. Saaristomatkailun kehittämiseen Rantakokko haluaisi Lapin mallin mukaista tuotteistamista, saaristo-brändin luomista. Saaristotoimikunta kirjasi kaupunginjohtaja Rantakokon avauspuheenvuoron tiedoksi. 2 LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN Merkitään läsnäolijat ja todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Ehdotuksen mukaan. 3 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Esityslista hyväksytään kokouksen työjärjestykseksi. Ehdotuksen mukaan. 4 PÖYTÄKIRJANTARKASTUS Saaristotoimikunnan 27.11.2015 pidetyn kokouksen pöytäkirja 5/2015 toimitetaan oheismateriaalina. Hyväksytään edellisen kokouksen pöytäkirja. Ehdotuksen mukaan. 5 SAARISTOSEMINAARIN VALMISTELUTILANNE Saaristoseminaari on päätetty pitää tammi-helmikuussa 2016. Saaristo- ja maaseutuasiamies on yhdessä puheenjohtajan kanssa valmistellut seminaaria. Saaristotoimikunta kirjaan valmistelutoimet tiedoksi ja keskustelee seminaarin yksityiskohdista.
Saaristotoimikunta 11.01.2016 Sivu 5 Saaristo- ja maaseutuasiamies vahvisti seminaaripäiväksi maanantain 8.2.2016 ja kertasi ohjelman rungon. Valtioneuvoston tervehdys päätettiin pyytää ministeri Anne Berneriltä joko videoyhteyden kautta tai nauhoitettuna. Oikeus- ja työministeri Jari Lindströmin saapuminen varmistuu myöhemmin. Eeva Linkama LVM:stä on pääpuhuja ja hänen puheenvuoroaan kommentoivat Sirpa Vanhala Varsinais-Suomen ELY-keskuksesta sekä Paraisten kaupunginjohtaja Patrik Nygrén. Etukäteen pyydetään kommenttipuheenvuorot maakunnan saaristoasioihin perehtyneiltä poliitikoilta. Tilaisuus päättyy vapaaseen keskusteluun. Ilmoittautumiset ottaa vastaan saaristo- ja maaseutuasiamies. Paraisten kaupunki tarjoaa kahvit seminaarin alussa. 6 SAARISTOTOIMIKUNNAN VUOSIKELLO Puheenjohtaja Junnila ehdotti marraskuun 2015 kokouksessa, että toimikunta ottaisi käyttöön ns. vuosikellon helpottamaan toimintamme suunnittelua ja toteutusta. Työvaliokunta on yhdessä saaristo- ja maaseutuasiamiehen kanssa pohtinut vuosikellon sisältöä ja esittää ehdotuksensa saaristotoimikunnalle. Saaristotoimikunta tutustuu vuosikelloehdotukseen ja hyväksyy sen mahdollisin muutoksin. Saaristotoimikunta keskusteli työvaliokunnan lisäyksin täydennettyä saaristo- ja maaseutuasiamiehen ehdotusta vuosikelloksi. Vuosikelloon päätettiin puheenjohtaja Junnilan esityksestä sisällyttää kerran vuodessa tapahtuva saaristodatan keruu, jossa kunnilta ja muilta saariston keskeisiltä toimijoilta pyydetään ajankohtaista tietoa kehitysnäkymistä esim. työllisyyteen ja elinkeinoelämään liittyen. Kerätty aineisto julkistetaan aina syksyisin tiedotustilaisuuden yhteydessä. Lisäksi vuosikellon yhteydessä päätettiin seurata saaristo-ohjelmamme teemakohtaista toteutumista ja toimikunnan vuotuiset kokoukset päätettiin teemoittaa saaristo-ohjelman teemojen mukaisiksi. Saaristotoimikunta nosti vuoden 2016 vuosikellon keskeiseksi teemaksi saariston matkailun; sen tuotteistamisen (Lapin tapaan), siihen liittyvät liikenteelliset kysymykset sekä ajatuksen markkinoida saaristoa laajempana kokonaisuutena, ainakin kooten yhteen Turun saariston ja Ahvenanmaan. Vuosikello hyväksyttiin edellä mainituilla lisäyksillä. 7 SAARISTOTOIMIKUNNAN KANNANOTTO SAARISTON RASKASKULJETUSTEN SOPIMUKSETTOMASTA TILASTA Saaristotoimikunnan kokouksessa 27.11.2015 keskusteltiin saariston raskaskuljetusten sopimuksen päättyvän vuoden 2015 lopussa. Uutta sopimusta ei olla vielä allekirjoitettu ja uutena tietona Varsinais-Suomen ELY-keskus on ilmoittanut, ettei uutta sopimusta tehdä, vaan saariston raskaskuljetukset on tarkoitus jättää markkinaehtoisten toimijoiden varaan. Marraskuun kokouksessa päätettiin jo tehdä kannanotto ja esittää huoli raskaiden kuljetusten hoidosta.
Saaristotoimikunta 11.01.2016 Sivu 6 Saaristotoimikunta keskustelee asiasta uuden tiedon puitteissa ja päättää jatkotoimista. Saaristotoimikunta käsitteli työvaliokunnalle esitetyn kannanottoehdotuksen. Kannanotossa esitetään huoli raskaiden kuljetusten jättämisestä markkinaehtoisten toimijoiden varaan ja vedotaan saaristolakiin, jossa valtio vastuutetaan järjestämään saariston asukkaiden tarvitsemat kuljetuspalvelut. Kannanoton loppuun päätettiin sisällyttää luonnoksen mukaisesti ehdotus liikennöintisopimuksista vastaavien viranomaisten ja saariston toimijoiden tapaamisesta. Kannanotto hyväksyttiin ja päätettiin, että Varsinais-Suomen liiton välityksellä järjestetään tapaaminen LVM:n ja Varsinais-Suomen ELY-keskuksen vastuullisten virkamiesten kanssa. Tapaamiseen pyydetään mukaan niitä saariston keskeisiä toimijoita, joihin raskaskuljetuksiin liittyvät muutokset eniten kohdentuisivat. 8 LAUSUNTO SAARISTON OSA-AIKAISTEN YRITTÄJIEN ASEMASTA Saaristotoimikunnan kokouksessa 27.11.2015 nousi esiin saariston monialayrittäjien asemasta, esimerkkinä ammattikalastajat, joista monet ovat sivutoimisia. Kaupallisen kalastajan statuksen saaminen vaatii nykypäivänä suhteellisen suuren vuotuisen saalismäärän. Samoin monet muut sivutoimiset yrittäjät jäävät ulkopuolelle esim. yritystukien suhteen. Saaristossa on kuitenkin ollut tyypillistä ns. monitoimisuus ja usein sivutoimialasta on tullut päätoimiala myöhemmässä vaiheessa. Saaristo- ja maaseutuasiamies valtuutettiin luonnostelemaan asiassa lausunto yhdessä työvaliokunnan kanssa. Saaristotoimikunta tutustuu lausuntoluonnokseen ja päättää jatkotoimista. Lausuntoluonnos hyväksyttiin pienin stilistisin muutoksin ja valtuutettiin saaristo- ja maaseutuasiamies valmistelemaan lausunto Varsinais-Suomen maakuntahallituksen hyväksyttäväksi. 9 SANK:N AJANKOHTAISET Saaristo- ja maaseutuasiamies tekee selkoa Saaristoasiain neuvottelukunnan ajankohtaisista asioista. Saaristotoimikunta kirjaa ajankohtaiskatsauksen tiedoksi. Saaristo- ja maaseutuasiamies kertoi, ettei uutta saaristoasiain neuvottelukuntaa ole vieläkään nimetty, joten vanha neuvottelukunta jatkaa edelleen työtään. Saaristo- ja vesistöalueseminaari järjestetään Kolilla Lieksassa 6.-7.6.2016.
Saaristotoimikunta 11.01.2016 Sivu 7 Saaristotoimikunta kirjasi SANK:n ajankohtaiset asiat tiedoksi. 10 TIEDOKSI ANNETTAVAT ASIAT Käsitellään mahdollisia tiedoksi annettavia asioita. Ei tiedoksi annettavia asioita. 11 MUUT ASIAT Käsitellään mahdollisia muita asioita. Käsiteltiin seuraavat muut asiat: Eräät saaristotoimikunnan jäsenet ovat tiedustelleet, voisiko toimikunnan kokousajankohtaa muuttaa. Nykyisen käytännön mukaan kokoukset ovat joko klo 10 tai klo 13. Kaikki eivät pääse irtautumaan siviilityöstään noina kellonaikoina. Keskustelun tuloksena todettiin, että enemmistölle nykyinen käytäntö sopii parhaiten ja joillekuille muutos ei liikenteellisistä syistä olisi edes mahdollinen, joten kokouskäytäntöä ei muuteta. 12 SEURAAVA KOKOUS Saaristotoimikunta päättää seuraavan kokouksen päivämäärän. Seuraava kokous pidetään Varsinais-Suomen liitossa maanantaina 4.4.2016 klo 13. 13 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja päättää kokouksen. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 14.20