KOKKOLAN KAUPUNKI I KUNNALLINEN ASETUSKOKOELMA Nro 1 KESKI-POHJANMAAN JA PIETARSAAREN ALUEEN PELASTUSLAITOKSEN JOHTOSÄÄNTÖ Kokkolan kaupunginvaltuuston hyväksymä 12.5.2003, vsto muuttanut 25.10.2010 77. Voimaantulopäivä 1.1.2004 I LUKU PELASTUSLAUTAKUNTA 1 Toimiala ja toiminta-alue 2 Pelastuslautakunnan kokoonpano 3 Pelastuslautakunnan ratkaisuvalta Keski-Pohjanmaan ja Pietarsaaren alueen pelastuslaitoksen pelastuslautakunnan toimialaan kuuluvat pelastuslainsäädännössä määrätyt tehtävät. Pelastuslautakunnan toimialaan kuuluvat lisäksi sairaankuljetus sopimusten edellyttämässä laajuudessa sekä öljyntorjunta pelastuslainsäädännön mukaisesti. Keski-Pohjanmaan ja Pietarsaaren alueen pelastuslaitoksen toimintaalueen muodostavat Kannuksen, Kokkolan ja Pietarsaaren kaupungit sekä Halsuan, Kaustisen, Kruunupyyn, Lestijärven, Luodon, Perhon, Toholammin ja Vetelin kunnat. Pelastuslautakunnassa on yksitoista (11) jäsentä ja heillä kullakin on henkilökohtaiset varajäsenet. Puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan valitsee Kokkolan kaupunginvaltuusto. Pelastuslautakunnan kokoonpanosta määrätään erikseen kuntien välisen alueellisen pelastustoimen yhteistoimintasopimuksen 2 :ssä. Pelastuslautakunta ohjaa ja kehittää toimialueellaan pelastustointa sekä valvoo pelastustoimen palvelutasoa ja lainmukaisuutta.
2 Pelastuslautakunnan tehtävänä on: 1 hyväksyä pelastuslaitoksen talousarvio- ja taloussuunnitelmaesitykset, toiminta- ja muut suunnitelmat, ohjeet sekä toimintakertomukset 2 seurata pelastuslaitoksen kehitystä ja tehdä sitä koskevia aloitteita ja esityksiä 3 päättää taloudellisia sitoumuksia tai seuraamuksia sisältävistä asioita ellei niiden hyväksyminen kuulu kuntien hallitusten tai valtuustojen toimivaltaan 4 päättää pelastuslaitoksen johtamisperiaatteista 5 päättää pelastuslaitoksen organisaatiosta muilta osin kuin mitä pelastuslaitoksen johtosäännössä määrätään 6 päättää pelastuslaitoksen perimien maksujen ja korvausten perusteet sekä pelastuslaitoksen myymien palvelujen hinnoitteluperusteet 7 päättää viranomaistarkastuksista, katsastuksista ja muista virkatoimista perittävistä maksuista 8 päättää pelastuslainsäädännön perusteella asetettavista pakkokeinoista 9 päättää nuohouksen järjestämisestä alueella nuohousperusteiden ja nuohousmaksujen määrittämisestä sekä nuohouspalvelusopimusten tekemisestä 10 määrätä pelastusviranomaisina toimivat viranhaltijat 11 päättää johtavien viranhaltijoiden palkka- ja palvelusuhteen ehdoista 12 hyväksyä pelastuslaitoksen toimintasääntö Lautakunnalla on oikeus siirtää toimivaltaansa alaiselleen 4 Kokoukset ja asiain esittely Kokousmenettelystä ja päätöksenteosta määrätään Kokkolan kaupungin hallinto- ja toimintasäännössä. Pelastusjohtaja toimii esittelijänä lautakunnassa.
3 5 Asiakirjojen allekirjoittaminen Esittelijän ollessa estynyt tai esteellinen esittelijänä toimii apulaispelastusjohtaja. Lautakunnan päätöksen perusteella laadittavat asiakirjat allekirjoittaa puheenjohtaja tai pelastusjohtaja ja varmentaa asian valmistelija, ellei lautakunta toisin ole määrännyt. II KESKI-POHJANMAAN JA PIETARSAAREN ALUEEN PELASTUSLAITOS 6 Pelastuslaitos Keski-Pohjanmaan ja Pietarsaaren alueen pelastuslaitoksen tehtävänä on toiminta-alueellaan vastata pelastustoimesta ja tässä tarkoituksessa huolehtia kansalaisten, yritysten ja yhteisöjen turvallisuudesta pelastuslainsäädännössä ja palvelutasopäätöksissä säädetyllä tavalla. Pelastuslaitoksen tehtäviin kuuluu siten: 1. huolehtia pelastusviranomaiselle kuuluvasta onnettomuuksien ennaltaehkäisystä kuten palotarkastuksista, valistuksesta ja neuvonnasta 2. huolehtia pelastustoiminnasta 3. yhteensovittaa ja ylläpitää tarvittaessa väestönsuojeluvalmiutta ja valmiussuunnittelua pelastusjohtajan määrittelemissä rajoissa 4. yhteensovittaa eri viranomaisten ja pelastustoimeen osallistuvien tahojen toimintaa pelastustoimessa 5. suorittaa muut yhteistoimintasopimuksessa sovitut tai pelastuslautakunnan määräämät tehtävät. 7 Pelastuslaitoksen henkilökunta Pelastuslaitosta johtaa pelastusjohtaja. Henkilökuntaan kuuluvat pelastuslautakunnan määräämät pelastustoimen viranhaltijat ja tarvittava määrä muuta henkilökuntaa. Pelastusjohtajan ja apulaispelastusjohtajan virat perustaa Kokkolan kaupunginhallitus. Pelastuslautakunnan muut virat ja toimet perustaa ja lakkauttaa pelastuslautakunta.
4 Johtavat virat täyttää pelastuslautakunta lukuun ottamatta pelastusjohtajan ja apulaispelastusjohtajan virkoja, jotka täyttää Kokkolan kaupunginhallitus. Johtavia viranhaltijoita ovat pelastusjohtaja, apulaispelastusjohtaja, osastopäälliköt, toimialueiden päälliköt sekä lautakunnan erikseen nimeämät viranhaltijat. Pelastusjohtaja valitsee virkaan ja toimeen virkansa puolesta pelastusviranomaisina toimivat sekä hallinnollisen henkilökunnan. Edellä mainittujen virkojen ja toimien sijaisuuksista päättää pelastusjohtaja. Toimialueen päällikkö valitsee virkaan tai toimeen oman toimialueensa muun henkilökunnan ja päättää oman toimialueensa virkojen ja toimien sijaisuuksista. Toimialueen päälliköllä on oikeus siirtää toimivaltaansa alaiselleen Pelastusjohtajan ja pelastustoimen viranhaltijoiden kelpoisuusehdot määrätään pelastuslainsäädännössä. Muun henkilöstön kelpoisuusehdot määrää valitseva viranomainen, ellei niistä ole erikseen säädetty, määrätty tai päätetty. Pelastustoimen hallinto palvelee asiakkaitaan ruotsin ja suomen kielellä. Pelastuslaitoksen palveluksessa tulee olla riittävä määrä ruotsin ja suomen kielen taitoista henkilökuntaa. Pelastusjohtajan vähimmäiskielitaitovaatimuksena on suomen ja ruotsin kielen hyvä suullinen ja kirjallinen taito. Apulaispelastusjohtajan vähimmäiskielitaitovaatimuksena on suomen ja ruotsin kielen hyvä suullinen taito. Muiden virkojen tai toimien osalta noudatetaan sopijakuntien omia kielitaitovaatimuksia. 8 Pelastusjohtaja Pelastusjohtaja on vastuussa pelastuslaitoksen toiminnasta. Hänen tehtävänään on johtaa sekä laitoksen hallinnollista että operatiivista toimintaa. Lakimääräisten ja hyväksyttävässä toimintasäännössä lueteltujen tehtävien lisäksi pelastusjohtajan tehtävänä on: 1 päättää pelastuslaitoksen organisaatiosta ja sen henkilökunnan tehtävistä lautakunnan antamien suuntaviivojen mukaisesti
5 2 päättää pelastuslaitoksen henkilöstön palkka- ja palvelussuhteen ehdoista sekä muista henkilöstöhallintoon3 kuuluvista asioista lautakunnan antamien suuntaviivojen pohjalta sekä Kokkolan kaupungin hallinto- ja toimintasäännön sekä niitä täydentävien erillispäätösten mukaisesti 3 päättää pelastuslaitoksen yleis- ja taloushallintoon kuuluvista asioista. 4 allekirjoittaa pelastuslaitosta koskevat asiakirjat. 5 päättää tehtäväkohtaisesti pelastusviranomaisina toimivat viranhaltijat. Pelastusjohtajalla on oikeus siirtää toimivaltaansa alaiselleen Pelastusjohtajalla on oikeus ottaa alaiselleen siirtämänsä toimivallan perusteella tehty päätös pelastuslautakunnan käsiteltäväksi. Organisaatiota ja henkilökunnan tehtäviä ja toimivaltaa koskevat päätökset on koottava ajan tasalla pidettäväksi päätösluettelo nimiseksi asiakirjaksi. 9 Apulaispelastusjohtaja Apulaispelastusjohtajan tehtävänä on lakisääteisten tehtävien lisäksi toimia pelastusjohtajan apuna ja sijaisena. Apulaispelastusjohtajan muista tehtävistä päätetään pelastuslaitoksen toimintasäännössä. Apulaispelastusjohtaja voi siirtää ratkaisuvaltaansa alaiselleen 10 Lautakunnan johtosäännön vahvistaminen Keski-Pohjanmaan ja Pietarsaaren alueen pelastuslautakunnan johtosäännön vahvistaa Kokkolan kaupungin kaupunginvaltuusto. Johtosääntöä noudatetaan 1.1.2004 alkaen.