10.5.2016 1 (5) Susanna Tuominen Suomen Yrittäjät Lausuntopyyntö KOMMENTTEJA LIIKENNEKAAREN ESITYSLUONNOKSEEN Yleistä Liikennekaareen sisällytetään kaikki liikennemuodot. Ensimmäisessä vaiheessa on keskitytty tieliikenteeseen, jossa on myös suurimmat muutostarpeet. Esityksellä tieliikenteen sääntely lähentyy muissa liikennemuodoissa jo voimassa olevia markkinasäännöksiä. Liikennekaari toteuttaa hallituksen kärkihanketta, jossa rakennetaan digitaalisen liiketoiminnan kasvuympäristö. Hallitusohjelman mukaisesti liikennesektorilla poistetaan uudenlaisten digitalisaatiota hyödyntävien palvelujen kehittämisen esteitä. Liikennekaarella edistetään yhteentoimivien digitaalisten lippuja maksujärjestelmien käyttöönottoa varmistamalla avoimet tieto- ja maksurajapinnat. Esitys tukee hallitusohjelman tavoitetta kuntien kustannusten karsimisesta ja toteuttaa hallitusohjelman linjausta lainsäädännön kehittämisestä henkilö-, posti- ja tavarakuljetuksia koskevan lainsäädännön kokonaisuudistuksella. Digitalisaation ja tekniikan muutos on tällä hetkellä valtava, halusimme sitä tai emme. Toimintaympäristömme ja asiakkaiden käyttäytymistavat muuttuvat ja uudet sukupolvet (=tulevat asiakkaat) ajattelevat asioista täysin eri lailla kuin mitä nykyisin päättävässä asemassa oleva sukupolvi. Tulevaisuudessa on pystyttävä tarjoamaan liikkumisen palveluita kokonaisvaltaisesti esim. pakettiratkaisuina ja tällöin ns. rajapinnat eri liikennemuotojen välillä eivät saa haitata kehitystä. Meidän on oltava kehityksessä mukana mielellään edelläkävijänä. Taksiluvat Taksiliikenteen yrittäjyyttä helpotettaisiin vaatimuksia keventämällä. Taksiliikennelupa tarvittaisiin yhä, mutta siitä tulisi ehdotuksen mukaan yrityskohtainen. Ajoneuvokohtaisesta luvasta ja kuljettajakohtaisesta luvasta luovuttaisiin. Taksinkuljettajalle asetettuja vaatimuksia kevennettäisiin, mutta matkustajaturvallisuudesta ja matkustajan suojasta ei tingittäisi. Satakunnan Yrittäjät ry Isolinnankatu 24, 28101 Pori satakunta@yrittajat.fi www.satakunnanyrittajat.fi
2 (5) Taksiyrittäjälle tulisi muutosten myötä lisää vapautta kehittää omaa toimintaansa kysynnän mukaan. Lupakiintiöistä luovuttaisiin ja asemapaikkavelvoite purettaisiin. Taksi voisi tulevaisuudessa näin esimerkiksi ottaa paluukyytiläisiä. Tämä joustavoittaisi ja tehostaisi järjestelmää ja helpottaisi toimintaa erityisesti haja-asutusalueilla. Taksimatkan enimmäishintaa ei enää määriteltäisi. Tieto hinnasta tai hinnan määräytymisen perusteet olisi ilmoitettava ennen matkan alkamista selkeästi ja ymmärrettävästi. Palveluntarjoaja voisi kuitenkin päättää hinnoittelumallin. - Taksiluvat tavaraliikennelupien tapaan soveltuvuusharkinnaiseksi - Toiminta-alue kotimaa ilman pakottavia asemapaikkasäädöksiä - 10000 rajaa ei ole järkevää tehdä. aiheuttaa ongelmia ja kahdet markkinat, jotka vie aidoilta toimijoilta kilpailukyvyn Joukkoliikenteen yrittäjyyttä helpotetaan Myös joukkoliikenteen yrittäjyyttä helpotettaisiin. Jatkossa riittäisi liikennelupa, joukkoliikenteen reittiliikenneluvasta ja kutsuliikenneluvasta luovuttaisiin. Tavaraliikenteessä luvanvaraisuuden raja nostettaisiin EU-minimitasolle eli 3,5 tonniin. Lisäksi enintään 40 km/h kulkevat traktorit voisivat jatkossa kuljettaa tavaraa ilman lupaa. Henkilö- ja tavarakuljetuksessa pätevyysvaatimuksena ollut yrittäjäkurssin suorittaminen poistettaisiin. - Pakettiautojen liikennevapaata rajaa voitaisiin nostaa nykyisestä 2 tonnista 3,5 tonniin saakka. Pakettiautotoiminta on jo nykyisin vähemmän säädelty. Huomioitava kuitenkin muu lainsäädäntö kuten ajo-ja lepoaika, vakuutukset ym. - Liikennetraktoreilla ei välttämättä lupaa tarvittaisi alemmalla tieverkostolla, valtateillä toimijoiden kasvun määrä aiheuttaa ruuhkia, vaaratilanteita sekä lisää päästöjä epätasaisen liikenteen vuoksi.
3 (5) Liikenneväylien yhtiöittäminen - Liikenneväylien yhtiöittäminen on kaiken kaikkiaan mielenkiintoinen ratkaisu. periaatteessa sillä on mahdollisuus kehittää tieverkostoa ja sillä voidaan saada pienennettyä myös korjausvelkaa. Toimintamalli on suunniteltava huolella ja sen jälkeen on aikataulusta pidettävä kiinni, jotta alan yritykset voivat suunnitella toimintaansa pitkäjänteisesti.
4 (5) - Ulkomaalaisten autojen tiemaksuihin voidaan rakentaa toki järjestelmä ilman yhtiöittämistäkin. Asiakasmaksu ei saa heikentää kotimaisen liiketoiminnan kilpailukykyä. Satakunnan Yrittäjät Satakunnan Yrittäjät Liikenteen asiantuntijaryhmä Markku Kivinen toimitusjohtaja Kalevi Huhtala puheenjohtaja
5 (5)