PÄLKÄNEEN HYVINVOINTISUUNNITELMA 2015



Samankaltaiset tiedostot
HYVINVOINTIKERTOMUKSET LÄNSI- JA SISÄ-SUOMEN ALUEELLA

Pirkanmaan TE-toimiston koko alueen työttömien osuus työvoimasta oli 12,7 %, joka oli edelleen korkeampi kuin koko maan työttömyysaste 11,2 %.

KANGASALAN KUNTA PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJA Dnro SI 1091/2017. Kunnanjohtaja

Pirkanmaan työ- ja elinkeinotoimiston tiedote Tilannekatsaus Työttömyys väheni kuukausitasolla, vuoden aikana edelleen kasvua

Sähköinen hyvinvointikertomus strategisen hyvinvointijohtamisen välineenä

SÄHKÖINEN HYVINVOINTIKERTOMUS

Pietarsaaren seutu: Pedersöre Uusikaarlepyy Luoto Pietarsaari

Taipalsaari: Laaja hyvinvointikertomus

Työttömyys väheni kausiluonteisesti kuukauden aikana, vuositasolla edelleen kasvua

Pirkanmaan työ- ja elinkeinotoimiston tiedote Huhtikuun 2015 tilannekatsaus (tilastopäivä ) Työttömyys kasvoi

Pirkanmaa. Yleisesittely, Pirkanmaan liitto 2016

Kehitetään ikäihmisten kotihoitoa ja vahvistetaan kaikenikäisten omaishoitoa. Mari Patronen YTM, M.A. European Studies, EMBA

Uudet avoimet työpaikat elokuu heinäkuu elokuu elokuu 2017/2016

Pirkanmaan työ- ja elinkeinotoimiston tiedote Tilannekatsaus Työttömyys kasvoi

Pystyy tekemään elämäänsä liittyviä päätöksiä Päätöksenteko 80,7 77,3 77, ,2 83,4 86,5 81, ,4 81,8 80,2

Pirkanmaan työ- ja elinkeinotoimiston tiedote Maaliskuun 2017 tilannekatsaus (tilastopäivä ) Työttömyyden väheneminen kiihtyi

Pirkanmaa. Maakunnan yleisesittely Pirkanmaan liitto 2013

Pirkanmaan työ- ja elinkeinotoimiston tiedote Tilannekatsaus Työttömyys kasvoi

Pirkanmaan työ- ja elinkeinotoimiston tiedote Helmikuun 2017 tilannekatsaus (tilastopäivä ) Työttömyyden väheneminen jatkui

Pirkanmaan työ- ja elinkeinotoimiston tiedote Tilannekatsaus Työttömyys kasvoi vuoden takaisesta

Pirkanmaa. Maakunnan yleisesittely Pirkanmaan liitto 2014

Järjestöt-kunta yhteistyöseminaari, Hyvinvointijohtaminen kunnan muuttuvassa toimintaympäristössä

Hyvinvointikertomukset ja -strategiat elämään

Pirkanmaan työ- ja elinkeinotoimiston tiedote Tilannekatsaus Työttömyys kasvoi

Uudet avoimet työpaikat tammikuu joulukuu tammikuu tammikuu 2017/2016

Uudet avoimet työpaikat heinäkuu kesäkuu heinäkuu heinäkuu 2017/2016

Pirkanmaan työ- ja elinkeinotoimiston tiedote Kesäkuun 2015 tilannekatsaus (tilastopäivä ) Työttömyys kasvoi

Pirkanmaan työ- ja elinkeinotoimiston tiedote Toukokuun 2015 tilannekatsaus (tilastopäivä ) Työttömyys kasvoi

Pirkanmaan työ- ja elinkeinotoimiston tiedote Tilannekatsaus Työttömyyden vuositason kasvu hidastui uudelleen

Terveempi Pohjois Suomi 2 (TerPS2) hanke

Uudet avoimet työpaikat huhtikuu maaliskuu huhtikuu huhtikuu 2017/2016

Uudet avoimet työpaikat syyskuu elokuu syyskuu syyskuu 2016/2015

Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto

Terveyden edistämisen neuvottelukunta

Uudet avoimet työpaikat helmikuu tammikuu helmikuu helmikuu 2018/2017

Työttömyyden vuositason kasvu väheni

Työttömyys väheni reilusti kuukausitasolla, vuoden takaiseen tilanteeseen verrattuna edelleen kasvua

Pirkanmaan työ- ja elinkeinotoimiston tiedote Tilannekatsaus Työttömyyden kasvuvauhti hidastui

Uudet avoimet työpaikat syyskuu elokuu syyskuu syyskuu 2017/2016

Ikäystävällinen Kuopio - ohjelma vuosille

Pirkanmaan työ- ja elinkeinotoimiston tiedote Huhtikuun 2018 tilannekatsaus (tilastopäivä ) Pirkanmaan työttömyys väheni

Pirkanmaan työ- ja elinkeinotoimiston tiedote Tilannekatsaus Työttömyydessä kausiluonteista alenemaa

Uudet avoimet työpaikat heinäkuu kesäkuu heinäkuu heinäkuu 2016/2015

Uudet avoimet työpaikat lokakuu syyskuu lokakuu lokakuu 2016/2015

Uudet avoimet työpaikat marraskuu lokakuu marraskuu marraskuu 2016/2015

Uudet avoimet työpaikat joulukuu marraskuu joulukuu joulukuu 2016/2015

Hyvinvointikertomus

Uudet avoimet työpaikat kesäkuu toukokuu kesäkuu kesäkuu 2017/2016

Pirkanmaa. Yleisesittely, Pirkanmaan liitto 2017

Hyvinvointijohtaminen Salossa. Marita Päivärinne

Uudet avoimet työpaikat lokakuu syyskuu lokakuu lokakuu 2017/2016

Uudet avoimet työpaikat marraskuu lokakuu marraskuu marraskuu 2017/2016

Pirkanmaan työ- ja elinkeinotoimiston tiedote Joulukuun 2014 tilannekatsaus (tilastopäivä ) Työttömyys kasvoi

Sähköisen hyvinvointikertomus

Työttömyys kasvoi edelleen vuositasolla, kuukauden aikana kausiluonteista alenemaa

Uudet avoimet työpaikat joulukuu marraskuu joulukuu joulukuu 2017/2016

Uudet avoimet työpaikat huhtikuu maaliskuu huhtikuu huhtikuu 2016/2015

Uudet avoimet työpaikat toukokuu huhtikuu toukokuu toukokuu 2018/2017

Uudet avoimet työpaikat maaliskuu helmikuu maaliskuu maaliskuu 2016/2015

Pirkanmaan TE-toimistossa oli syyskuun 2015 viimeisenä päivänä työtöntä työnhakijaa, joka oli 2160 (6 %) henkilöä enemmän kuin vuotta aiemmin.

Pirkanmaan työ- ja elinkeinotoimiston tiedote Kesäkuun 2018 tilannekatsaus (tilastopäivä ) Pirkanmaan työttömyys väheni edelleen

Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen valvonta ja ohjaus Etelä-Suomen aluehallintovirastossa

Väestö ja työpaikat suunnitetyö.

Uudet avoimet työpaikat toukokuu huhtikuu toukokuu toukokuu 2016/2015

Pirkanmaan TE-toimiston koko alueen työttömien osuus työvoimasta oli 12,7 %, joka oli edelleen korkeampi kuin koko maan työttömyysaste 11,1 %.

Pirkanmaan työ- ja elinkeinotoimiston tiedote Tilannekatsaus Työttömyys kasvoi edelleen

Pirkanmaan työ- ja elinkeinotoimiston tiedote Joulukuun 2015 tilannekatsaus (tilastopäivä )

Uudet avoimet työpaikat marraskuu lokakuu marraskuu marraskuu 2015/2014

LAPSISTA JA NUORISTA ELINVOIMAA KUNTIIN HYVINVOINTIARJEN EDISTÄMINEN KUNNAN PERUSPALVELUISSA

Liite. Hyvinvointikertomuksen indikaattorit

Sähköinen hyvinvointikertomus ja. Hankasalmen hyvinvointitietoa

Suvi Helanen, koulutussuunnittelija PPSHP, Perusterveydenhuollon yksikkö Kunnanhallituksen pj. Oulunsalo

Julkisen ja kolmannen sektorin yhteistyö terveyden edistämisessä edellytyksiä ja esteitä

Pirkanmaan työ- ja elinkeinotoimiston tiedote Tammikuun 2016 tilannekatsaus (tilastopäivä )

Uudet avoimet työpaikat lokakuu syyskuu lokakuu lokakuu 2015/2014

Joutsa, Luhanka ja Toivakka elinvoimapaja

Pirkanmaan työ- ja elinkeinotoimiston tiedote Helmikuun 2016 tilannekatsaus (tilastopäivä )

Sosiaali- ja terveyslautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Paraisten kaupungin hyvinvointikertomus

KUNTIEN JA MAAKUNTIEN VASTUUT JA ROOLIT HYVINVOINNIN JA TERVEYDEN EDISTÄMISESSÄ

Pirkanmaan työ- ja elinkeinotoimiston tiedote Helmikuun 2015 tilannekatsaus (tilastopäivä ) Työttömyys kasvoi

haasteita ja mahdollisuuksia Terveempi Pohjois-Suomi 2 (TerPS2) - hanke

HYVINVOINTIJOHTAMISEN SEMINAARI

Miltä näyttää Pirkanmaan kunnissa nyt ja tulevaisuudessa?

Case: Hyvinvointikertomus ja kirjastot. Tietojohtaminen kirjastossa-koulutuspäivät Johanna Selkee Suomen Kuntaliitto

Tietopaketti 4: Ikäihmiset. Pohjois-Pohjanmaan sosiaali- ja terveydenhuolto osana tulevaisuuden maakuntaa -hanke (PoPSTer)

Tavoitteiden saavuttaminen = Kuntalaisten hyvinvoinnin ja terveyden edistyminen + taloudelliset säästöt

1. Taustaa kuuden hyvinvointitietopaketin

Kunta hyvinvoinnin edistäjänä

Pirkanmaan työ- ja elinkeinotoimiston tiedote Tammikuun 2015 tilannekatsaus (tilastopäivä ) Työttömyys kasvoi

1. Taustaa kuuden hyvinvointitietopaketin

Sähköinen hyvinvointikertomus rikosten ehkäisyn työvälineenä. Ville Nieminen, Suomen Kuntaliitto

Maakuntauudistus Pirkanmaalta

Ikäneuvo kotona asumiseen arvoa neuvonnalla ja asiakasohjauksella

Hyvinvointijohtaminen - kuntajohtamista parhaimmillaan. TerPS2-hanke Suvi Helanen Hankesuunnittelija

Yleislääketieteen yksiköiden rooli järjestämissuunnitelman valmistelussa

Varhaiskasvatus lapsen hyvinvoinnin tukena - kehittämistyöryhmä. Susanna Raivio ja Maria Antikainen

Kinnula, Pihtipudas ja Viitasaari elinvoimapaja

Hyvinvointikertomus uuden terveydenhuoltolain toteuttajana

Lastensuojelun suunnitelma tiedon tuottamisen ja käyttämisen näkökulmasta

Keski-Pirkanmaan työ- ja elinkeinotoimiston tiedote

Transkriptio:

PÄLKÄNEEN HYVINVOINTISUUNNITELMA 2015 Hyväksytty Pälkäneen kunnanvaltuustossa osana talousarviota vuodelle 2015 18.12.2014

Sisällysluettelo Sisällysluettelo... i 1. Johdanto... 1 2. Hyvinvointikertomuksen 2013-2016 painopistealueet... 1 3. Tavoitteiden avaus... 2 3.1 Rakenteelliset ongelmat... 2 3.2 Nuorten hyvinvointi... 4 3.3 Ikäihmisten hoito ja asuminen... 5 4. Toimenpiteet vuosille 2015 ja 2016... 6 i

1. Johdanto Toukokuussa 2011 voimaan tulleen terveydenhuoltolain (1326/2010) 12 mukaan "kuntalaisten terveydestä ja hyvinvoinnista sekä toteutetuista toimenpiteistä on raportoitava valtuustolle vuosittain, minkä lisäksi valtuustolle on kerran valtuustokaudessa valmisteltava laajempi hyvinvointikertomus." Pälkäneen kunnanhallitus on päättänyt kokouksessaan 27.2.2012 46 käynnistää hyvinvointikertomustyön. Kunnanvaltuusto on 28.8.2014 38 hyväksynyt hyvinvointikertomuksen vuosille 2013-2016. Pälkäneen kunta on sitoutunut Väli-Suomen sähköisen hyvinvointikertomuksen osahankkeeseen, joka on Kaste-ohjelman alahankkeita. Osahankkeen toteutusaika on 1.3.2012 31.10.2014. Hanke tulee kulkemaan hyvinvointikertomuksen laadinnan rinnalla ja sähköistä hyvinvointikertomusta tullaan käyttämään pohjana työlle. Sähköinen hyvinvointikertomus on kunnille hyvä työväline ja julkinen asiakirja, joka muodostaa osan kuntasuunnittelun kokonaisuudesta. Hyvinvointikertomus on tiivis, eri hallinnonalojen asiantuntijoiden laatima katsaus kuntalaisten hyvinvointiin ja terveyteen sekä niihin vaikuttaviin tekijöihin. Hyvinvointikertomus tehdään kunnassa seurannan, arvioinnin ja raportoinnin työvälineeksi. Hyvinvointikertomuksen avulla päättäjät saavat tietoa päätöksenteon pohjaksi kuntalaisten hyvinvointiin liittyvistä asioista ja siitä, mihin suuntaan toimenpiteitä ja resursointia kunnassa on suunnattava. Hyvinvointikertomukseen valittavia indikaattoreita on työstetty hyvinvointityöryhmässä, jossa on edustus liikunta-, sivistys-, varhaiskasvatus-, nuoriso-, terveys-, sosiaali- ja teknisestä toimesta. Indikaattorit toimivat hyvinvointikertomuksen mittareina ja näiden pohjalta voidaan nostaa esiin kehittämisen kohteet sekä arvioida tehtyjen toimien vaikutukset. Pälkäneen kunnanvaltuusto on kokouksessaan 13.6.2013 60 tehnyt päätökset hyvinvointikertomuksessa käytettävistä indikaattoreista. Pälkäneen hyvinvointikertomusta kokoamaan perustettiin alkuvuodesta 2013 hyvinvointityöryhmä. Kokoonpano on nykyisin seuraava: Hyvinvointityöryhmä syksyllä 2014 Sorri Mia, vs hallintojohtaja, puheenjohtaja Saukkoriipi Aleksi, hallintokoordinaattori, sihteeri, hyvinvointikoordinaattori Snäkin-Laitinen Seija, ruokahuolto- ja siivouspäällikkö Ketola Petri, liikunta- ja vapaa-aikasihteeri Nest Mauri, sivistystoimenjohtaja Kaisko Susanna, vt. avoterveydenhuollon osastonhoitaja Laiho Salla, sosiaalityöntekijä (ikäihmiset) Toikka Kirsi, johtava sosiaalityöntekijä Forsman Juha, varhaiskasvatuksen päällikkö Vesava Matti, tekninen johtaja Niukkanen Hannu, ympäristönsuojelusihteeri Tässä suunnitelmassa viitataan eri ikäryhmiin. Lapsi tarkoittaa 0-12-vuotiasta, varhaisvuori 13-15- vuotiasta, nuori 16-18-vuotiasta, nuori aikuinen 19-29-vuotiasta, työikäinen 15-64-vuotiasta ja ikäihminen yli 64-vuotiasta. 2. Hyvinvointikertomuksen 2013-2016 painopistealueet Hyvinvointikertomuksessa vuosille 2013-2016 on tuotu esiin suunnittelukauden tärkeimmät tavoitteet: 1

Suunnittelukauden tärkeimmät tavoitteet ovat rakenteellisiin ongelmiin kuten työttömyyteen ja muuttoliikkeeseen vaikuttaminen. Työttömyyttä torjumalla voidaan myös ehkäistä toimeentulon ongelmia. Toisena merkittävänä tavoitteena on nuorten huomattavien ongelmien tarkempi analysointi ja syiden selvittäminen ja niihin puuttuminen. Tässä olennaisessa osassa on Kangasalan kunnan kanssa tehtävään lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman toteuttaminen sekä kouluissa ja varhaiskasvatuksen kentällä tehtävä ennaltaehkäisevä työ. Kolmantena merkittävä tavoitteena on ikäihmisten kotihoidon kehittäminen ja palveluasumisen, tehostetun palveluasumisen ja omaishoidon lisääminen sekä yleisemmin asumismahdollisuuksien parantaminen. Yksittäisenä hankkeena Senioritalo on tärkeä. Ennakkovaikutusten arviointimallin käyttöönotto parantaa kunnan hyvinvointijohtamisen tilaa ja johtaa tehtävien päätösten tarkastelemiseen entistä monipuolisemmin. Neljäs merkittävä tavoite on mallin juurruttaminen johtamisen välineeksi. Hyvinvointikertomuksen painopistealueita on pyrittävä toteuttamaan vuosina 2015 ja 2016. Tavoitteiden toteutumiseksi on niille määriteltävä tarkemmat tavoitteet, toimenpiteet ja vastuutahot. 3. Tavoitteiden avaus 3.1 Rakenteelliset ongelmat Pälkäneellä oli kesällä 2014 työttömänä n. 11% työvoimasta. Luku on Pirkanmaan kuntien joukossa hieman keskimääräistä matalampi. Työttömyys on Pälkäneellä kasvanut muuta Pirkanmaata hitaammin vuodesta 2013 vuoteen 2014. Pälkäneellä huolestuttavaa on sen sijaan yli 50-vuotiaiden osuus työttömistä. Enemmän kuin joka toinen työtön Pälkäneellä on yli 50-vuotias ja osuus on Pirkanmaan korkein. Yli 50-vuotiaiden työllistyminen on yleensä nuorempia vaikeampaa, joten työttömyyden kesto voi tässä ryhmässä helposti pitkittyä. Pälkäneellä myös yli vuoden työttömänä olleiden osuus kaikista työttömistä on Pirkanmaan korkein, yli 40%. Luvut on laskettu heinäkuun 2014 työllisyyskatsauksesta. Taulukko alla. 2

alle 25v osuus yli 50v osuus pitkäaikaistyöttömät IKAALINEN 13,4 % 38,2 % 26,9 % KIHNIÖ 8,3 % 50,0 % 16,7 % PARKANO 7,5 % 47,6 % 16,6 % AKAA 15,1 % 34,8 % 28,3 % URJALA 10,1 % 41,6 % 32,6 % VALKEAKOSKI 19,3 % 38,3 % 25,5 % HÄMEENKYRÖ 11,3 % 38,8 % 29,7 % KANGASALA 12,3 % 36,9 % 36,8 % LEMPÄÄLÄ 13,9 % 33,3 % 29,4 % NOKIA 13,8 % 38,0 % 36,2 % ORIVESI 13,7 % 43,5 % 30,4 % PIRKKALA 12,6 % 34,4 % 33,5 % PÄLKÄNE 11,1 % 51,9 % 42,3 % TAMPERE 16,1 % 28,6 % 7,1 % VESILAHTI 5,1 % 34,1 % 9,7 % YLÖJÄRVI 11,9 % 39,7 % 3,3 % JUUPAJOKI 12,5 % 48,2 % 2,7 % MÄNTTÄ-VILPPULA 11,6 % 47,5 % 3,1 % RUOVESI 11,9 % 51,0 % 4,5 % VIRRAT 14,7 % 44,2 % 5,9 % PUNKALAIDUN 11,6 % 40,6 % 2,9 % SASTAMALA 16,5 % 39,0 % 6,5 % Alla on taulukko työttömien määrästä Pälkäneellä syksyn 2012 ja syksyn 2014 välillä. Kokonaisuutena Pälkäneen työttömyydestä voidaan siis sanoa, että sitä on vähän, mutta se painottuu työuran loppupuolella oleviin ja se pitkittyy muuta Pirkanmaata useammin. Huomattava kuitenkin on, että sekä pitkäaikaistyöttömien määrät olivat korkeimmillaan vuoden 2014 alussa ja ovat siitä laskeneet muutamilla henkilöillä. Luvut ovat kuitenkin edelleen huomattavan korkeita. 3

Työttömyyden rakenne johtuu pääasiassa huonosti toteutetusta työllistämispolitiikasta 1990-luvun lopulla ja 2000-luvun alussa. Osa työttömyydestä molemmissa ongelmaryhmissä periytyy näiltä vuosilta eikä työttömyyttä ole taloudellisesti hyvinäkään vuosina saatu katkaistua. Työttömyyden kannalta oleellista on kohdentaa ikääntyneisiin ja pitkäaikaistyöttömiin erityistoimia, jotta heidän työttömyytensä katkeaisi. Muuttoliike on Pälkäneellä ollut pääasiassa positiivinen, eli kuntaan muuttajia on ollut enemmän kuin kunnasta muuttajia. Vuosina 2010-2012 muuttoliike oli kuitenkin Pälkäneen kannalta negatiivinen. Kunnan väkiluku on supistunut vuodesta 2010 asti hitaasti. Vuonna 2013 väkiluku supistui positiivisesta muuttoliikkeestä huolimatta, koska luonnollinen väestönmuutos on negatiivinen. Pälkäneellä siis kuolee enemmän ihmisiä kuin syntyy. Kokonaisuutena Pälkäneen väestökehitys on ollut positiivista, mutta kääntynyt vuonna 2010 negatiiviseksi. Väestörakenteen ja elinvoiman kannalta kuntaan muuttavien määrää tulisi nostaa. 3.2 Nuorten hyvinvointi Hyvinvointikertomuksessa vuosille 2013-2016 todettiin, että Pälkäneläisten 8.-9.-luokkalaisten varhaisnuorten asiat ovat vertaiskuntiin nähden todella huonosti. Varhaisnuorista mm. 11,3% kokee, ettei heillä ole yhtään läheistä ystävää, 22,2% kokee olevansa vaikeasti tai keskivaikeasti masentunut, 22,8% kokee terveydentilansa keskinkertaiseksi tai huonoksi, 29,3% kokee vanhemmuuden puutetta, 16% on kokenut seksuaalista väkivaltaa, 22,3% on kokenut fyysistä uhkaa ja 19,6% on ylipainoisia. Lisäksi nuorten huonot elintavat näkyvät vastauksissa ja nuoret mm. nauttivat alkoholia ja tupakoivat enemmän kuin pirkanmaalaiset keskimäärin. Hyvinvointikertomuksen yhteydessä jo todettiin, että luvuissa ovat mukana myös Pälkäneellä toimivan Anna Tapion koulun oppilaiden vastaukset. Nämä vaikuttavat tuloksiin ja siksi tässä on tarpeen tutkia tuloksia paremmin ainoastaan Pälkäneen yhteiskoulun osalta. Pälkäneen yhteiskoulu on kunnan ainoa oma yläkoulu. Tarkempi analyysi asiasta on tästä syystä tarpeen. 8.-9.-luokkalaisista % Kouluterveys 2011, koko kunta Kouluterveys 2013, koko kunta Yhteiskoulu 2011 Yhteiskoulu 2013 Pirkanmaa 2013 Ei yhtään läheistä ystävää 11,3 10,5 11 9 8,5 Vaikea tai keskivaikea masennus 22,2 14 Huono tai keskinkertainen terveydentila 22,8 24 22 18 14,9 Vanhemmuuden puutetta 29,3 25,8 17,9 Seksuaalista väkivaltaa 16 19 13 Fyysistä uhkaa 22,3 27,4 19 36 18,5 Ylipainoisia 19,6 16,6 11 12 16,8 Tupakoi päivittäin 17,7 25,9 20 29 12,6 Humalassa vähintään kerran kk:ssa 15,8 15,6 25 19 11,1 Yllä olevasta kuvasta käy ilmi tarkemmin pälkäneläisten yläasteikäisten hyvinvoinnin kehittyminen. Kun koko kunta otetaan huomioon, on huomattavaa parannusta tapahtunut kahdella indikaattorilla ja huononemista niin ikään kahdella indikaattorilla. Kun huomioidaan vain yhteiskoulu, on kehittymistä tapahtunut enemmän positiiviseen suuntaan. Kuitenkin verrattaessa yhteiskoulua koko Pirkanmaahan, ovat useat indikaattorit edelleen keskiarvoa heikompia. Punaisella on merkitty huonontuneet indikaattori, vihreällä parantuneet ja keltaisella sellaiset, joissa yhteiskoulun varhaisnuorten tilanne on vuonna 2013 Pirkanmaan keskiarvoa heikompi. 4

Tarkemman analyysin jälkeen voidaan todeta, että Pälkäneen varhaisnuorten tilanne on monella mittarilla parantunut vuodesta 2011 vuoteen 2013, mutta edelleen tilanne on monissa kohdissa edelleen heikompi kuin Pirkanmaalla keskimäärin. Hyvinvointikertomuksessa esiinnostetuista indikaattoreista yksi ei tämän analyysin perusteella ole enää niin huolestuttavalla tasolla, että siihen täytyisi välittömästi puuttua. Tämä on ei yhtään läheistä ystävää -indikaattori. Kun tarkastellaan vain yhteiskoulun tuloksia, voidaan havaita, että tulos on parempi kuin hyvinvointikertomuksessa sekä molemmissa sarakkeissa parempi kuin edellisvuonna ja nyt myös hyvin lähellä Pirkanmaan keskiarvoa. Analyysin perusteella kuitenkin voi edelleen korostaa huonoksi tai keskinkertaiseksi terveydentilansa tuntevien määrää, seksuaalista väkivaltaa kokevien määrää, fyysistä uhkaa kokevien määrää, tupakoivien määrää ja humalaan itsensä säännöllisesti juovien määrää. Etenkin fyysistä uhkaa kokevien määrä on noussut vauhdilla ja on vuonna 2013 36%, yli kolmannes. Myös tupakoijien määrä on noussut huolestuttavasti ottaen huomioon, että Pirkanmaan keskiarvo on samaan aikaan laskenut 14,1%:sta 11,1%:in. Vanhemmuuden puutetta ja masentuneisuutta ei voitu analysoida aineiston perusteella. Nuorten osallistaminen on tärkeä kansallinen tavoite. Myös uusi kuntalaki painottaa nuorten kuulemista aiempaa enemmän ja kuntia velvoitetaan mm. perustamaan nuorisovaltuusto tai muu nuorten vaikuttajaryhmä. Pälkäneellä on aiemmin perustettu nuorisovaltuustoja ja nuoria on otettu mukaan myös toimielimiin. Nämä yritykset ovat kuitenkin vähitellen hiipuneet. Kuntalain muutoksen yhteydessä on tarpeen pohtia erikseen uusia tapoja osallistaa nuoria kunnan päätöksentekoon. Pälkäneellä ongelmia on erityisesti yläasteikäisillä varhaisnuorilla. Nuorten hyvinvoinnissa on kuitenkin syytä huomioida myös nuorten aikuisten ongelmat. Kunnalla on aiemmin ollut vähän palveluita tarjottavana täysi-ikäisille nuorille ja tämä on voinut aiheuttaa näiden nuorten hukkumista kunnan palveluiden ulottumattomiin. Kunta on kuitenkin hakemassa avustusta etsivän nuorisotyöntekijän palkkaamiseen. Etsivä nuorisotyöntekijä työskentelisi juuri sellaisten nuorten kanssa, jotka eivät ole työelämässä eivätkä opiskelemassa ja jotka eivät enää välttämättä ole alaikäisiä. Jos avustusta saadaan, voi etsivä nuorisotyöntekijä aloittaa työskentelyn arviolta syksyllä 2015. 3.3 Ikäihmisten hoito ja asuminen Kangasalan ja Pälkäneen kunnat ovat vuoden 2014 aikana valmistelleet yhteistyössä vanhuspalvelujen kehittämissuunnitelman vuosille 2014-2020. Kehittämissuunnitelma on luonteeltaan pidemmän aikavälin suunnitelma kuin hyvinvointisuunnitelma. Kehittämissuunnitelman tavoitteita toteutetaan hyvinvointisuunnitelman puitteissa kehittämissuunnitelman voimassaoloaikana. Hyvinvointikertomuksessa 2013-2016 todetaan, että Pälkäneläisistä ikäihmisistä liian suuri osa elää vanhainkodissa tai pitkäaikaisessa laitoshoidossa. Tämä on erittäin kallis ja ikäihmisiä passivoiva tapa antaa hoivaa ja tarpeellista olisi lisätä kevyempiä hoivan muotoja. Kevyemmät hoivan muodot olisivat kotihoitoa, palveluasumista, tehostettua palveluasumista ja omaishoitoa. Hoivan lisäksi ikäihmisten arjen sujuvuutta voisi parantaa tarjoamalla paremmin ikäihmisille soveltuvia asuntoja. Pälkäne on maaseutupaikkakunta, joten merkittävä osa ikäihmisistä asuu omakotitaloissa taajamien ulkopuolella. Pälkäneen kunnan alueella on tällä hetkellä tarjolla kaikkia edellä mainittuja palveluita, mutta paikkoja on liikaa ympärivuorokautisen hoivan palveluissa ja liian vähän kevyemmissä muodoissa. Ikäihmisille tarkoitettuja senioriasuntoja ilman palveluita ei kunnassa ole tarjolla julkisesti tai yksityisesti. Kunnassa on aloitettu selvitys senioritalon rakentamisesta lähivuosina. Taloon on alustavasti suunniteltu noin 25 asuntoa noin 40 45 ihmiselle. Senioritalo helpottaa ikäihmisten asumista ja tuonee palvelutarpeen vähenemän kautta säästöjä kunnalle. Pälkäneen väestö kehittyy Tilastokeskuksen ennusteen (2012) mukaan seuraavan taulukon mukaisesti. 5

Koko väestö Yli 65-vuotiaat Yli 75-vuotiaat Yli 85-vuotiaat lkm lkm % lkm % lkm % 2013 6 795 1 716 25,3 811 11,9 240 3,5 e2015 6 861 1 837 26,8 841 12,3 252 3,7 e2020 6 899 2 020 29,3 924 13,4 268 3,9 e2025 6 963 2 200 31,6 1 138 16,3 312 4,5 e2030 7 035 2 375 33,8 1 286 18,3 367 5,2 Vuodesta 2013 vuoteen 2030 mennessä Pälkäneläisten yli 75-vuotiaiden ja yli 85-vuotiaiden määrän arvioidaan puolitoistakertaistuvan. Tämä aiheuttaa huomattavia paineita palvelujärjestelmälle ja palveluiden rahoitukselle. Vanhuspalvelujen kehittämissuunnitelmassa Pälkäneen kunnanvaltuusto on hyväksynyt seuraavat tavoitteet eri palvelumuodoissa olevien ikäihmisten osuuksista. Tavoite 2017 Pälkäne 2013 Kunnan vahvistama tavoite 75 vuotta täyttäneet Kotona asuvat 75 vuotta täyttäneet % vastaavanikäisestä väestöstä 91-92 89,4 92 Säännöllisen kotihoidon piirissä 30.11. olleet 75 vuotta täyttäneet asiakkaat % vastaavanikäisestä väestöstä* 13-14 17,3 13-14 Omaishoidon tuen 75 vuotta täyttäneet asiakkaat vuoden aikana % vastaavanikäisestä väestöstä 6,0-7,0 2,5 3-3,5 Ikääntyneiden tehostetun palveluasumisen 75 v. täyttäneet asiakkaat 31.12. % vastaavanikäisestä väestöstä 6,0-7,0 6,3 yht. 8 Vanhainkodeissa tai pitkäaikaisessa laitoshoidossa terveyskeskuksissa olevat 75 v. täyttäneet 31.12., % vastaavanikäisestä väestöstä 2,0-3,0 4,3 Kotona asumisen tukeminen erilaisia palveluita lisäämällä ja kehittämällä on tärkeää. Myös päivätoimintaa lisäämällä voidaan tukea ikäihmisten kotona asumista. Ikäihmisten määrien kasvuluvut ovat niin nopeita, että vaikka palvelutarve ei kasvaisikaan samaa vauhtia, ei raskailla palveluilla voida tyydyttää kaikkien palvelutarpeita vaan kevyempiä ratkaisuja on lisättävä huomattavasti. 25-asuntoinen senioritalo tyydyttänee palvelutarvetta väliaikaisesti, mutta jo muutamassa vuodessa lienee tarvetta saada kuntaan lisää vastaavia palveluttomia senioritaloja ja pyrkiä lisäämään muiden kevyempien palvelumuotojen käyttöä. Kukkiakoto on muutettu tehostetun palveluasumisen yksiköksi vuonna 2012. Laitoshoidon vähentäminen muuttamalla myös Palvelukeskus Harjutuuli tehostetun palveluasumisen yksiköksi olisi tämän tavoitteen mukaista ja se keventäisi ja modernisoisi osaltaan vanhustenhuollon palvelurakennetta. 4. Toimenpiteet vuosille 2015 ja 2016 Tässä luvussa esitellään toimenpiteet, joiden avulla hyvinvointia pyritään edistämään vuosina 2015 ja 2016. Toimenpiteet ja niiden seuraaminen on syytä jakaa kahdelle vuodelle, koska merkittävä osa tavoitteista on sellaisia, joiden vaikuttavuus ulottuu pidemmälle ajanjaksolle. Tavoitteiden 6

seuraaminen tapahtuu talousarvion seurannan yhteydessä kolme kertaa vuodessa ja yksi näistä on tilinpäätöksen yhteydessä. Tavoite Tavoiteltu muutos 31.12.2016 mennessä. Rakenteelliset ongelmat Pitkäaikaistyöttömien ja yli 50-vuotiaiden työttömien määrän vähentäminen Muuttovoittoinen kunta Nuorten hyvinvointi Nuorten hyvinvoinnin parantaminen Nuorten osallisuus Ikäihmisten hoito ja asuminen Ikäihmisten hoito ja hoiva Pitkäaikaistyöttömien määrä vähenee vuosittain 10%. Lähtötasona on elokuu 2014, jolloin heitä oli 142. Yli 50-vuotiaiden työttömien määrä pienenee vuosittain 10%. Lähtötasona on elokuu 2014, jolloin heitä oli 175. Pälkäne on muuttovoittoinen vuosina 2015 ja 2016. Kouluterveyskyselyss ä vuoden 2015 tulokset paranevat vuosien 2011 ja 2013 tasosta tässä suunnitelmassa esitettyjen mittareiden osalta. Nuorten vaikuttamismahdollis uuksien parantaminen Vanhainkodeissa ja pitkäaikaisessa laitoshoidossa olevien määrän vähenee ja kotihoidon, palveluasumisen, tehostetun palveluasumisen ja omaishoidon määrä lisääntyy suhteessa ikäihmisten määrään. Toimenpide Vastuutaho Arviointimittari Työttömien aktivointi mm. työpajatoiminta ja rahoituksen hakeminen uudelle kehittämishankkeelle Markkinointi, kunnan imagon kohottaminen ja näkyvyyden lisääminen, kehityskuvatyö, tonttivarannon ylläpitäminen. Yhteisöllinen oppilashuolto, nuorisotyöntekijän pitämät oppitunnit. Nuorisovaltuuston tai vastaavan vaikuttamiskanavan perustaminen. Nuorten osallistaminen esim. kunnan palvelujen ja markkinoinnin kehittämisessä. Neuvotellaan Kangasalan kanssa ikäihmisten hoitomuodoista ja Harjutuulen palvelukeskuksen muuttamisesta tehostetun palveluasumisen yksiköksi. projektikoordinaattori, hallintojohtaja hallintokoordinaattori sivistystoimenjohtaja, liikunta- ja vapaaaikasihteeri, nuorisotyöntekijä. sivistystoimenjohtaja, hallintokoordinaattori kunnanjohtaja Pitkäaikaistyöttömien ja yli 50-vuotiaiden työttömien määrä Toteutetut markkinointi toimenpiteet, kunnan näkyvyys mediassa, kehityskuvan toimeenpanon tilanne, saatavilla olevien tonttien määrä. muuttoliike Kouluterveyskyselyn tulokset. Nuorisovaltuusto tai vastaava vaikuttamiskanava perustetaan. Nuoria osallistettu esim. kunnan markkinointiin. Ikäihmisten palvelujen palvelurakenne. 7

Lähtötasona toimivat vuoden 2013 määrät. Senioritalon rakentaminen Senioritalo Pälkäneelle. toteutuu Senioritalon työryhmä vie hanketta eteenpäin. hallintojohtaja Päätös rakentamisesta on tehty, kaavamuutos vireillä, hankkeen toteutus aloitettu. Vaikutusten ennakkoarviointi päätöksenteossa Vaikutusten ennakkoarviointimen ettelyn käyttöönotto Kunnanhallitus ja hallintokunnat käyttävät EVAa kukin vähintään yhden päätöksen teossa vuosittain. Kunnanhallitus ja hallintokunnat ottavat EVA:n käyttöö. kunnanjohtaja, osastopäälliköt EVAn käyttömäärä kunnanhallituksessa ja hallintokunnittain. 8