Sivistyslautakunta Kokoustiedot Aika 14.5.2012 klo 18.00-19.45 Paikka Kunnantalo, valtuustosali ASIAT 65 KOKOUKSEN AVAAMINEN 66 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 67 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA 68 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN AJALLA 1.1.-30.4.2012 69 PERUSOPETUKSEN VARAREHTORIN NIMEÄMINEN 70 TUNTIOPETTAJAN TEHTÄVIEN HAETTAVAKSI JULISTAMINEN 71 ESITYS KANSALAISOPISTON YLLÄPITÄMISLUVAN MUUTTAMISTA KOSKEVAKSI HAKEMUKSEKSI 72 VASTAAVAN LASTENTARHANOPETTAJAN TYÖSUHTEISEN TEHTÄVÄN MUUTTAMINEN VIRKASUHTEISEKSI TEHTÄVÄKSI/OILI SALMI 73 LASTENHOITAJAN TEHTÄVÄN 1.8.2012-31.7.2013 HAETTAVAKSI JULISTAMINEN 74 RYHMÄPERHEPÄIVÄKOTI HILLAN PELASTUSSUUNNITELMA 75 NIMIEHDOTUKSET PERUSOPETUKSEN YHTENÄISKOULULLE 76 ASIA EI OLE JULKINEN 77 ESITYS KULTTUURITOIMIJOIDEN PALKITSEMISSÄÄNNÖKSI 78 SIVISYSLAUTAKUNNAN ALAISTEN VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT 79 TIEDOKSI MERKITTÄVÄT ASIAT
Sivistyslautakunta 80 MUUT ASIAT 81 ESITYS LISÄMÄÄRÄRAHAN MYÖNTÄMISESTÄ MUONION MATKAILU JA KULTTUURI YHTEISTYÖLLÄ ONNEEN HANKKEEN TOTEUTTAMISEKSI 82 LASTENTARHANOPETTAJAN TYÖSUHTEISEN TEHTÄVÄN HAETTAVAKSI JULISTAMINEN 83 LASTENTARHANOPETTAJAN SIJAISUUKSIEN HAETTAVAKSI JULISTAMINEN 84 ERON MYÖNTÄMINEN PERUSOPETUKSEN JA LUKION YHTEISEN HISTORIAN JA YHTEISKUNTAOPIN LEHTORIN VIRASTA/ MATTI MYLLYKANGAS 85 PERUSOPETUKSEN JA LUKION YHTEISEN HISTORIAN JA YHTEISKUNTAOPIN TUNTIOPETTAJAN TEHTÄVÄN HAETTAVAKSI JULISTAMINEN 86 OSA-AIKAELÄKE/MARJA VÄHÄSARJA 87 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS
Sivistyslautakunta Kokoustiedot Aika 14.5.2012 klo 18.00-19.45 Paikka Kunnantalo, valtuustosali JÄSENET x Määttä Rainer, puheenjohtaja x Hyöky Arja, varapuheenjohtaja x Airaksinen Olavi - Haapala Johanna x Marttanen Marja-Leena x Muotka Katja x Rauhala Markku - Roimaa Juhani - Salo Tarja MUUT OSALLISTUJAT - Niemelä Juha, kunnanhallituksen puheenjohtaja - Malila Kari, kunnanhallituksen edustaja x Hartojoki Sirpa, kunnanjohtaja, poistui kokouksesta 80 :n käsittelyn aikana klo 19.00 x Mäkelä Marianne, sivistystoimenjohtaja, esittelijä/pöytäkirjanpitäjä KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Todettiin. ASIAT 65-88 :t ALLEKIRJOITUKSET Rainer Määttä puheenjohtaja Marianne Mäkelä pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Kunnantalo 15.5.2012 Olavi Airaksinen Markku Rauhala PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄPITO Kunnantalo 16.5.2012 klo 12.00-15.30
Sivistyslautakunta 14.5.2011 65 KOKOUKSEN AVAAMINEN Puheenjohtaja Rainer Määttä avasi kokouksen.
66 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Muonion kunnan hallintosäännön (10 ) mukaan toimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana ja päättämässään paikassa. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Toimielin voi päättää esittelijän oikeudesta kokouskutsun antamiseen. (Hallintosääntö 11 ). Sivistyslautakunnan päätöksen 26.2.2009 2 mukaan kokous kutsutaan koolle vähintään neljä (4) päivää ennen kokousta erillisellä kokouskutsulla tai esityslistan yhteydessä. Kokouskutsun antaa puheenjohtaja. Kuntalain (365/1995) 58 2 momentin mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet sen jäsenistä on läsnä. Pj: Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
67 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA Sivistyslautakunnan päätöksen mukaan kokouspöytäkirjat tarkastetaan kahden kokouksessa valittavan jäsenen toimesta kokousta seuraavana arkipäivänä (ei lauantaina). Pöytäkirjan tarkastajat pyritään valitsemaan vuoronperään. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin jäsenet Olavi Airaksinen ja Markku Rauhala.
68 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN AJALLA 1.1.-30.4.2012 Vuoden 2012 talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaan talousarvion toteutumisesta raportoidaan lautakunnalle toukokuussa (toteutuma 1.1.-30.4.2012) ja syyskuussa (toteutuma 1.1.-30.8.2012). Lopullinen tavoitteiden toteutuminen käsitellään lautakunnissa viimeistään seuraavan vuoden helmikuun aikana. Raportoinneissa annetaan selvitys merkittävistä poikkeamista tavoitteiden, määrärahojen ja tuloarvioiden toteutumisessa sekä toteutumaennuste loppuvuodelle. Esityslistan viiteaineistona on sivistyslautakunnan talousarvion toteutumaraportti ajalta 1.1.-30.4.2012. Toteutumaennuste loppuvuodelle näyttäisi tämän hetken tilanteen valossa arvioidun mukaiselta. Päivähoidossa lasten lukumäärän kehitys ja toisen tilapäisen ryhmäperhepäiväkodin perustaminen voivat aiheuttaa menojen kasvua. Sivistyslautakunta merkitsee tiedoksi talousarvion toteutumaraportin ajalta 1.1.-30.4.2012.
69 PERUSOPETUKSEN VARAREHTORIN NIMEÄMINEN Sivistyslautakunta on 29.2.2012 39 asettanut sisäisesti haettavaksi opettajan viran ohella hoidettavat perusopetuksen vararehtorin tehtävät, ja pyytänyt tehtävistä kiinnostuneita opettajia ilmoittamaan asiasta perusopetuksen rehtorille 16.3.2012 mennessä. Määräaikaan mennessä suostumuksensa tehtävään nimeämiseen on antanut yksi opettaja, tehtävään määräaikaisesti ajalle 1.8.2011-31.7.2012 nimetty luokanopettaja Taisto Oikarinen. Rehtorin kelpoisuus määräytyy Opetustoimen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun asetuksen 986/1998 mukaisesti (vararehtorin osalta ei ole annettu erillisiä määräyksiä/tehtävien tilapäinen hoitaminen), ja opettajanviranhaltijan korvaus rehtorin hallinnollisten tehtävien hoitamisesta rehtorin virantoimituksen keskeytyksen ajalta OVTES:n 2012-2013 Osio B 20 mukaisesti. Vararehtorin määräämisestä päättää sivistystoimen johtosäännön 3 :n mukaan sivistyslautakunta. Sivistyslautakunta nimeää luokanopettaja Taisto Oikarisen hoitamaan opettajan virkansa ohella perusopetuksen vararehtorin tehtävät 1.8.2012 lukien toistaiseksi. Korvaus rehtorin hallinnollisten tehtävien hoitamisesta rehtorin virantoimituksen keskeytyksen ajalta määräytyy OVTES:n 2012-2013 Osio B 20 mukaisesti.
70 TUNTIOPETTAJAN TEHTÄVIEN HAETTAVAKSI JULISTAMINEN Perusopetuksen ja lukion yhteisten musiikin tuntiopettajan, kuvaamataidon tuntiopettajan, saksan ja ranskan kielen tuntiopettajan sekä perusopetuksen kotitalouden tuntiopettajan tehtävät ovat täytettyinä määräaikaisesti lukuvuodelle 2011-2012. Opetusviikkotuntimäärät vaihtelevat mm. oppilaiden valintojen mukaisesti ollen lähivuosina arvion mukaan seuraavat: Musiikin tuntiopettajan tehtävä n. 12-15 vkoh Kuvaamataidon ja tekstiilityön tuntiopettajan tehtävä n. 12-15 vkoh Kotitalouden tuntiopettajan tehtävä n. 12-15 vkoh Saksan ja ranskan kielen tuntiopettajan tehtävä n. 4-6 vkoh Musiikki, kuvaamataito, tekstiilityö ja kotitalous kuuluvat perusopetuksessa myös oppilaiden pakollisiin aineisiin. Yläkoulun oppilasmäärä on ennusteen mukaan muutaman seuraavan vuoden ajan laskussa, ja kunnanvaltuusto on päättänyt perusopetuksen yhtenäiskouluun siirtymisestä 1.8.2012 lukien. Yhtenäiskoulun myötä tarkasteltavaksi tulee tarkoituksenmukainen opettajien tehtävärakenne. Perusteltua tilanteessa on täyttää tehtävät määräaikaisina ajalle 1.8.2012-31.7.2013. Saksan ja ranskan kielen opetus on mahdollista yhdistää nykyisen päätoimisen opetushenkilöstön tehtäviin. Kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain (304/2003 4 ) mukaan virkasuhteeseen ottaminen edellyttää julkista hakumenettelyä, ellei erikseen toisin säädetä. Opetustoimen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun asetuksen (986/1998 23 ) mukaan opetusta voidaan väliaikaisesti enintään vuoden ajaksi määrätä antamaan henkilö, jolla on riittävä koulutus ja tehtävän edellyttämä taito. Tällainen henkilö voidaan kuitenkin määrätä antamaan opetusta yli kuuden kuukauden ajaksi vain, jos tehtävän edellyttämät kelpoisuusvaatimukset täyttäviä henkilöitä ei ole määräystä annettaessa saatavilla tai jos siihen on muu erityinen syy. Sivistyslautakunta julistaa haettavaksi seuraavat tuntiopettajan tehtävät ajalle 1.8.2012-31.7.2013 (hakuilmoitus esityslistan viiteaineistona):
Perusopetuksen ja lukion yhteinen musiikin tuntiopettaja (n. 12-15 vkoh) Perusopetuksen ja lukion yhteinen kuvaamataidon ja tekstiilityön tuntiopettaja (n. 12-15 vkoh) Perusopetuksen kotitalouden tuntiopettaja (n. 12-15 vkoh) Saksan ja ranskan kielen opetus yhdistetään päätoimisen opetushenkilöstön tehtäviin. Kelpoisuusehdot määräytyvät opetustoimen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun asetuksen 986/1998, ja palvelussuhteen ehdot Kunnallisen opetushenkilöstön virka- ja työehtosopimuksen mukaisesti. Sivistyslautakunta nimeää haastattelu- ja arviointiryhmän, joka päättää haastatteluun kutsuttavista ja haastattelujen käytännön järjestelyistä. Haastattelu- ja arviointiryhmään nimettiin sivistyslautakunnan puheenjohtaja Rainer Määttä, sivistystoimenjohtaja Marianne Mäkelä, lukion rehtori Kyllikki Kurki ja perusopetuksen rehtori Martti Kantola.
71 ESITYS KANSALAISOPISTON YLLÄPITÄMISLUVAN MUUTTAMISTA KOSKEVAKSI HAKEMUKSEKSI Opetus- ja kulttuuriministeriö käynnistää kansalaisopistojen ylläpitämislupien uudistamisprosessin vuoden 2010 ja 2011 alusta voimaan tulleiden vapaasta sivistystyöstä annetun lain (632/1998) muutosten mukaisiksi. Voimassa olevan lain 4 :n mukaan: Opetus- ja kulttuuriministeriö voi myöntää kunnalle, kuntayhtymälle, rekisteröidylle yhteisölle tai säätiölle luvan tämän lain mukaisen oppilaitoksen ylläpitämiseen. Luvan myöntämisen edellytyksenä on, että on olemassa sivistystarve ja että hakijalla on ammatilliset ja taloudelliset edellytykset oppilaitoksen ylläpitämiseen ja koulutuksen järjestämiseen. Oppilaitosta ei voida perustaa taloudellisen voiton tavoittelemiseksi. Luvassa määrätään ylläpitäjää ja oppilaitosta koskevien tietojen lisäksi oppilaitoksen koulutustehtävä, opetuskieli sekä tarvittaessa erityinen koulutustehtävä ja muut koulutuksen järjestämiseen liittyvät ehdot. Muutoksista ylläpitämislupaan päättää opetus- ja kulttuuriministeriö. Kunta tai kuntayhtymä voi yhdistää vapaan sivistystyön oppilaitoksensa muuhun ylläpitämäänsä oppilaitokseen. Opetus- ja kulttuuriministeriö voi ylläpitäjää kuultuaan peruuttaa ylläpitämisluvan, jos sivistystarpeen pysyvät muutokset tai muut koulutuksen järjestämiseen liittyvät painavat syyt sitä edellyttävät tai koulutus järjestetään vastoin tätä lakia tai sen nojalla annettuja säännöksiä ja määräyksiä. Yksityisen oppilaitoksen hallinnosta on voimassa, mitä valtion ja yksityisen järjestämän koulutuksen hallinnosta annetussa laissa (634/1998) säädetään, jollei tässä laissa toisin säädetä. Ylläpitämisluvassa ei enää määritellä oppilaitoksen ylläpitämisen tarkoitusta. Siinä ei myöskään määrätä muiden lakien perusteella järjestettävästä koulutuksesta, esimerkiksi taiteen perusopetuksesta tai avoimesta korkeakouluopetuksesta.
Ylläpitämisluvassa määrättävä vapaan sivistystyön koulutustehtävä johdetaan laissa säädetystä tarkoituksesta ja koulutuksen tavoitteista sekä kansalaisopistoille säädetyistä tehtävistä konkreettiseksi koulutustehtäväksi. Vapaan sivistystyön tarkoitus ja tavoitteet ovat vapaasta sivistystyöstä annetun lain 1 :n mukaan seuraavat: Vapaan sivistystyön tarkoituksena on järjestää elinikäisen oppimisen periaatteen pohjalta yhteiskunnan eheyttä, tasa-arvoa ja aktiivista kansalaisuutta tukevaa koulutusta. Vapaana sivistystyönä järjestettävän koulutuksen tavoitteena on edistää ihmisten monipuolista kehittymistä, hyvinvointia sekä kansanvaltaisuuden, moniarvoisuuden, kestävän kehityksen, monikulttuurisuuden ja kansainvälisyyden toteutumista. Vapaassa sivistystyössä korostuu omaehtoinen oppiminen, yhteisöllisyys ja osallisuus. Lain 2 :ssä kansalaisopistojen tehtävä on säädetty seuraavasti: Kansalaisopistot ovat paikallisiin ja alueellisiin sivistystarpeisiin pohjautuvia oppilaitoksia, jotka tarjoavat mahdollisuuksia omaehtoiselle oppimiselle ja kansalaisvalmiuksien kehittämiselle. Oppilaitoksen ylläpitäjä voi vapaan sivistystyön koulutuksessaan painottaa arvo- tai aatetaustaa tai kasvatustavoitteitaan, jotka määrätään koulutustehtävässä. Ylläpitäjän tulee toimittaa ylläpitämislupaa koskeva hakemuksensa opetus- ja kulttuuriministeriölle 21.6.2012 mennessä erillisellä lomakkeella. Hakemukseen tulee liittää pyydetyt selvitykset ja opiston ylläpitäjän asianomaisessa toimielimessä käsitellyt lainvoimaiset asiakirjat. Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle, että kunnanhallitus Muonion kansalaisopiston ylläpitäjänä päättää lähettää esityslistan liitteenä olevan oppilaitoksen ylläpitämislupaa koskevan hakemuksen liitteineen opetus- ja kulttuuriministeriölle.
72 VASTAAVAN LASTENTARHANOPETTAJAN TYÖSUHTEISEN TEHTÄVÄN MUUTTAMINEN VIRKASUHTEISEKSI TEHTÄVÄKSI/OILI SALMI Vastaavan lastentarhanopettajan tehtävä Muonion kunnassa on täytettynä toistaiseksi voimassa olevana työsuhteisena tehtävänä. Koska tehtävään sisältyy varhaiskasvatuksen ohjaajan sijaistaminen ja tällöin julkisen vallan käyttö, on kunnanvaltuusto 30.1.2012 33 perustanut tehtävän hoitamista varten 1.8.2012 lukien vastaavan lastentarhanopettajan viran. Tehtäväsisältöä ei ole muutettu. Vastaavana lastentarhanopettajana työskentelevä Oili Salmi on antanut suostumuksensa työsuhteisen tehtävänsä muuttamiseen virkasuhteeksi/virkaan siirtämiseen (liite). Sivistyslautakunta muuttaa vastaavan lastentarhanopettajan työsuhteisen tehtävän virkasuhteiseksi tehtäväksi ja siirtää tehtävää hoitavan Oili Salmen vastaavan lastentarhanopettajan virkaan 1.8.2012 lukien. Tehtävät, palkkausperusteet ja palvelussuhteen ehdot säilyvät samoina kuin aiemminkin (Kunnallinen yleinen virka- ja työehtosopimus).
73 LASTENHOITAJAN TEHTÄVÄN 1.8.2012-31.7.2013 HAETTAVAKSI JULISTAMINEN Sivistyslautakunta on 3.4.2012 (58 ) päättänyt esikoululaisten aamu- ja iltapäivähoidon järjestämisestä esikoulun yhteydessä 1.8.2012 lukien. Hoidon järjestämiseksi tarvitaan lastenhoitajan tehtävään työntekijä, jonka tehtäviin sisältyvät koulunkäyntiavustajan tehtävät oppilaiden esikoulupäivän aikana. Päivähoidon tehtävärakenne elää käynnissä olevan päiväkoti Mustikan laajennuksen johdosta, jolloin on perusteltua täyttää tehtävä määräaikaisena ajalle 1.8.2012-31.7.2013. Tehtävän kelpoisuusehtona on sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun lain (272/2005) 8 :n mukaisesti lasten ja nuorten hoidon ja kasvatuksen koulutusohjelman mukaisesti suoritettu lähihoitajan tutkinto tai muu vastaava tutkinto. Muun vastaavan tutkinnon tulee vastata laajuudeltaan lähihoitajan tutkintoa. Palvelussuhteen ehdot määräytyvät Kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen mukaisesti. Sivistyslautakunnan vuoden 2012 talousarviossa on määräraha tarkoitukseen varattuna. Sivistyslautakunta julistaa haettavaksi lastenhoitajan työsuhteisen tehtävän ajalle 1.8.2012-31.7.2013 (hakuilmoitus esityslistan viiteaineistona). Tehtävään sisältyvät koulunkäyntiavustajan tehtävät lasten esikoulupäivän ajan. Sivistyslautakunta nimeää haastattelu- ja arviointiryhmän, joka päättää haastatteluun kutsuttavista ja haastattelujen käytännön järjestelyistä. Haastattelu- ja arviointiryhmään nimettiin sivistystoimenjohtaja Marianne Mäkelä ja varhaiskasvatuksen ohjaaja Päivi Kangosjärvi.
74 TILAPÄISEN RYHMÄPERHEPÄIVÄKOTI HILLAN PELASTUSSUUNNITELMA Sivistyslautakunta on 29.2.2012 44 perustanut tilapäisen ryhmäperhepäiväkoti Hillan. Varhaiskasvatuksen ohjaaja on valmistellut esityslistan liitteenä olevan ehdotuksen yksikön pelastussuunnitelmaksi. Suunnitteluun velvoittavat mm. Pelastuslaki (379/2011) ja asetus (407/2011). Sivistystoimen johtosäännön 2 :n mukaan sivistyslautakunta hyväksyy alaistensa yksiköiden turvallisuuteen liittyvät suunnitelmat. Sivistyslautakunta hyväksyy esityslistan liitteenä olevan ryhmäperhepäiväkoti Hillan pelastussuunnitelman (liite ei ole julkinen, L 621/1999 24 ). Sivistyslautakunta hyväksyi sivistystoimenjohtajan esityksen muutamin muutoksin/täydennyksin pelastussuunnitelmaan.
75 NIMIEHDOTUKSET PERUSOPETUKSEN YHTENÄISKOULULLE Kunnanvaltuusto on 12.4.2012 päättänyt Muonion koulun ja yläkoulun yhdistämisestä perusopetuksen yhtenäiskouluksi 1.8.2012 lukien. Samalla koulujen johtokunnat yhdistyvät. Sivistyslautakunta päättää koulun nimen ja tätä mukailevan johtokunnan nimen päätöksen saavutettua lainvoiman. Perusteltua on antaa kuntalaisille ja muille asiasta kiinnostuneille mahdollisuus tehdä ehdotuksia koulun nimeksi. Sivistyslautakunta pyytää 31.5.2012 mennessä kuntalaisilta ja muilta asiasta kiinnostuneilta ehdotuksia Muonion perusopetuksen yhtenäiskoulun nimeksi. Koulun johtokunnan nimi mukailee koulun nimeä, ja nimet päättää sivistyslautakunta. Valitun nimen ehdottaja kukitetaan sivistyslautakunnan päätöstä seuraavan kokouksen yhteydessä tai muussa sopivassa tilaisuudessa.
76 ASIA EI OLE JULKINEN
77 ESITYS KULTTUURITOIMIJOIDEN PALKITSEMISSÄÄNNÖKSI Sivistystoimenjohtaja ja kirjastonjohtaja-kulttuuriohjaaja ovat valmistelleet esityslistan liitteenä olevan ehdotuksen menestyvien kulttuuritoimijoiden palkitsemissäännöksi. Sivistyslautakunta on 3.4.2012 49 esittänyt vastaavaa sääntöä hyväksyttäväksi menestyvien urheilijoiden palkitsemiseksi. Urheilijoiden kohdalla käytäntönä on ollut stipendien myöntäminen kunnanhallituksen määrärahoista. Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle esityslistan liitteenä olevan menestyvien kulttuuritoimijoiden palkitsemissäännön hyväksymistä.
78 SIVISYSLAUTAKUNNAN ALAISTEN VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT Sivistyslautakunnan tiedoksi saatetaan seuraavat lautakunnan alaisten viranhaltijoiden päätökset: Sivistystoimenjohtajan päätökset ajalla 1.3.-4.5.2012 Päätöspöytäkirjat ovat esityslistan liitteinä. Sivistyslautakunta merkitsee tiedoksi em. viranhaltijapäätökset.
79 TIEDOKSI MERKITTÄVÄT ASIAT Sivistyslautakunnan tiedoksi saatetaan seuraava asiat: Lapin aluehallintoviraston päätös myöntää Muonion kunnalle/lukiolle 9 000 :n valtionavustus TALO-hankkeen toteuttamiseen Osaava-ohjelman mukaisena kehittämistyönä. Opetushallituksen päätös myöntää Muonion kunnalle 25 000 :n valtionavustus koulun kerhotoiminnan kehittämiseen. Esiluokan tuntiopettajan tehtävään ajalle 1.8.2012-31.7.2013 valitun Kati Määtän ilmoitus, ettei hän ota tehtävää vastaan. Sivistyslautakunta merkitsee tiedoksi em. asiat.
80 MUUT ASIAT Sivistyslautakunta merkitsi sivistystoimenjohtajan esityksestä tiedoksi lastentarhanopettajan työsuhteiseen tehtävään 1.8.2012 lukien valitun Aino Lehtisen ilmoituksen tehtävän vastaanottamatta jättämisestä. Sivistyslautakunta päätti sivistystoimenjohtajan esityksestä ottaa muina asioina käsiteltäväksi seuraavat asiat (esityslistan/pöytäkirjan 81-86 :t): Esitys lisämäärärahan myöntämisestä Muonion matkailu ja kulttuuri yhteistyöllä onneen hankkeen toteuttamiseksi Lastentarhanopettajan työsuhteisen tehtävän haettavaksi julistaminen Lastentarhanopettajan sijaisuuksien haettavaksi julistaminen Eron myöntäminen perusopetuksen ja lukion yhteisen historian ja yhteiskuntaopin lehtorin virasta/matti Myllykangas Perusopetuksen ja lukion yhteisen historian ja yhteiskuntaopin tuntiopettajan tehtävän haettavaksi julistaminen Osa-aikaeläke/Marja Vähäsarja Merkittiin, että kunnanjohtaja Sirpa Hartojoki poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo 19.00.
81 ESITYS LISÄMÄÄRÄRAHAN MYÖNTÄMISESTÄ MUONION MATKAILU JA KULTTUURI YHTEISTYÖLLÄ ONNEEN HANKKEEN TOTEUTTAMISEKSI Opetus- ja kulttuuriministeriö on myöntänyt 20 000 :n valtionavustuksen Muonion kunnalle/kulttuuritoimelle käytettäväksi Muonion matkailu ja kulttuuri yhteistyöllä onneen hankkeeseen. Hankkeen tavoitteena on kehittää Muonion alueen kulttuurista sisältöä matkailua ajatellen ja edistää kulttuurin matkailullista ja kansainvälistä tuotteistamista. Hanke tukee kulttuuri- ja taiteenalojen toimijoita kehittämään yhteistyötä matkailutoimijoiden kanssa. Osana hanketta toteutetaan suunnitelman mukaan Muonion kulttuuriviikko. Hankkeen kokonaiskustannusarvio hakemuksessa on 33 700, josta osan muodostaa hanketyöntekijän palkkaaminen. Hankesuunnitelma on esityslistan viiteaineistona. Kulttuuritoimen vuoden 2012 talousarvioon ei määrärahaa kunnan osuudeksi ole varattu. Koska saatu avustus on haettua pienempi, on perusteltua toteuttaa hanke hieman suunniteltua pienimuotoisempana. Sivistyslautakunta esittää, että kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle 6 000 :n lisämäärärahan myöntämistä kulttuuritoimen tehtäväalueen vuoden 2012 talousarvioon Muonion matkailu ja kulttuuri yhteistyöllä onneen hankkeen toteuttamiseen. Edelleen sivistyslautakunta esittää, että hanketyöntekijän valinnasta vastaa sivistyslautakunta.
82 LASTENTARHANOPETTAJAN TYÖSUHTEISEN TEHTÄVÄN HAETTAVAKSI JULISTAMINEN Lastentarhanopettajan tehtävään 1.8.2012 lukien valittu Aino Lehtinen on 14.5.2012 ilmoittanut, ettei ota tehtävää vastaan. Päiväkodin laajennuksen myötä lastentarhanopettajalle on tarve, joten tehtävä on perusteltua julistaa haettavaksi. Lastentarhanopettajan tehtäviin kuuluvat päivähoidon opetus- ja kasvatustehtävät, ja kelpoisuusehdot määräytyvät sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun lain (272/2005) ja asetuksen (608/2005) mukaisesti. Tehtävän täyttämiseen on sivistyslautakunnan vuoden 2012 talousarviossa varattuna määräraha. Hallintosäännön 44 :n mukaan sivistyslautakunta valitsee päivähoitohenkilöstön. Sivistyslautakunta julistaa haettavaksi lastentarhanopettajan työsuhteisen tehtävän 1.8.2012 lukien (hakuilmoitus viiteaineistona). Sivistyslautakunta nimeää haastattelu- ja arviointiryhmän, joka päättää haastatteluun kutsuttavista ja haastattelujen käytännön järjestelyistä. Haastattelu- ja arviointiryhmään nimettiin sivistyslautakunnan jäsen Katja Muotka, sivistystoimenjohtaja Marianne Mäkelä ja varhaiskasvatuksen ohjaaja Päivi Kangosjärvi.
83 LASTENTARHANOPETTAJAN SIJAISUUKSIEN HAETTAVAKSI JULISTAMINEN Sivistyslautakunta valitsi 3.4.2012 52 kolme lastentarhanopettajaa tehtäviinsä 1.8.2012 lukien. Odotettavissa on, että kaksi valituista hakee aluksi työvapaata tehtävistään. Muonion kunnan hallintosäännön (51 ) mukaan vapaan myöntää sivistystoimenjohtaja. Lautakunta valitsee henkilön yli vuoden kestävään sijaisuuteen. Jotta sijaisuuksien täyttämisessä päästäisiin sujuvasti eteenpäin, esitetään näiden haettavaksi julistamista viranhaltijatyönä. Sivistyslautakunta valtuuttaa sivistystoimenjohtajan tarvittaessa julistamaan haettavaksi lastentarhanopettajien sijaisuudet. Sivistyslautakunta/viranhaltija päättää sijaisuuksiin valittavista hallintosäännön mukaisesti.
84 ERON MYÖNTÄMINEN PERUSOPETUKSEN JA LUKION YHTEISEN HISTORIAN JA YHTEISKUNTAOPIN LEHTORIN VIRASTA/ MATTI MYLLYKANGAS Perusopetuksen ja lukion yhteinen historian ja yhteiskuntaopin lehtori Matti Myllykangas hakee eroa virastaan 1.8.2012 lukien. Hakemus on esityslistan viiteaineistona. Sivistyslautakunta myöntää Matti Myllykankaalle eron perusopetuksen ja lukion yhteisen historian ja yhteiskuntaopin lehtorin virasta 1.8.2012 lukien.
85 PERUSOPETUKSEN JA LUKION HISTORIAN JA YHTEISKUNTAOPIN TUNTIOPETTAJAN TEHTÄVÄN HAETTAVAKSI JULISTAMINEN Perusopetuksen ja lukion yhteiselle historian ja yhteiskuntaopin lehtori Matti Myllykankaalle on myönnetty ero virastaan 1.8.2012 lukien (sivla 14.5. 84 ). Koska opetustuntimäärä viran aineissa on oppilasmäärän kehityksen vuoksi vähenemässä, perusteltua on täyttää tehtävä jatkossa perusopetuksen ja lukion yhteisenä historian ja yhteiskuntaopin tuntiopettajan tehtävänä. Tarvittaessa tehtävään voi sisältyä myös muuta opetusta. Sivistyslautakunnan talousarvioon vuodelle 2012 on määräraha tarkoitukseen varattuna. Tehtävän kelpoisuusehdot määräytyvät Opetustoimen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun asetuksen 986/1998 mukaisesti. Muonion kunnan hallintosäännön (43 ) mukaan viran julistaa haettavaksi se, jonka tehtävänä on valita viranhaltija avoinna olevaan virkaan. Hallintosäännön 44 :n mukaan sivistyslautakunta valitsee perusopetuksen ja lukion opettajat tehtäviinsä. Sivistyslautakunta julistaa haettavaksi perusopetuksen ja lukion yhteisen historian ja yhteiskuntaopin tuntiopettajan tehtävän 1.8.2012 lukien (hakuilmoitus viiteaineistona). Sivistyslautakunta nimeää haastattelu- ja arviointiryhmän, joka päättää haastatteluun kutsuttavista ja haastattelujen käytännön järjestelyistä. Haastattelu- ja arviointiryhmään nimettiin sivistyslautakunnan puheenjohtaja Rainer Määttä, sivistystoimenjohtaja Marianne Mäkelä, lukion rehtori Kyllikki Kurki ja perusopetuksen rehtori Martti Kantola.
86 OSA-AIKAELÄKE/MARJA VÄHÄSARJA Perusopetuksen ja lukion yhteinen uskonnon ja psykologian tuntiopettaja Marja Vähäsarja hakee 13.5.2012 saapuneella kirjeellään osa-aikaeläkettä 1.8.2012 lukien siten, että hän opettaisi jatkossa ainoastaan Muoniossa jättäen Enontekiöllä pidettävät opetustunnit pois. Vähäsarja pyytää asian otettavan esille kiireellisenä sivistyslautakunnan kokouksessa 14.5.2012. Hakemus ja sähköpostiviesti ovat esityksen viiteaineistona. Marja Vähäsarja on nimitetty Muonion perusopetuksen ja lukion yhteiseksi uskonnon tuntiopettajaksi 1.8.2000 lukien. Tehtävä on lukuvuoden 2000-2001 ajan ollut päätoiminen, ja tuntimäärä vuosina 2000-2012 vaihdellut välillä15,00-22,80 vkoh. Yhteisellä sopimuksella opettajan sekä Muonion ja Enontekiön kuntien kesken on vuodesta 2008 alkaen vuodeksi kerrallaan sovittu työajan myymisestä lisäksi Enontekiön kunnalle psykologian opetuksessa kuusi opetusviikkotuntia vuodessa (kerroinlisän kanssa 6,6). Lukuvuodelle 2009-2010 sopimusta ei ole tehty. Järjestely vuonna 2008 on aloitettu tilanteessa, jossa Vähäsarjan opetustuntimäärä Muoniossa on ollut vain 15 vkoh, ja siten alle päätoimisuuden rajan. Järjestelyllä on näin turvattu opetustuntimäärän säilymistä. Yhteensä opetusviikkotuntimäärä tällä hetkellä on 25,90, josta Muoniossa annettavaa opetusta on 19,00 vkoh. Voimassa oleva sopimus Enontekiön kunnan kanssa päättyy 31.7.2012. Muonion kunnalla on osoittaa uskonnon ja psykologian tuntiopettajan tehtävään työtä Enontekiön kanssa tehdyn sopimuksen päätyttyä noin 17-18 opetusviikkotunnin verran. Marja Vähäsarja on ilmoittanut halukkuutensa tämän tuntimäärän hoitamiseen. Muonion kunta ei tilanteessa voi jatkaa sopimusta työajan myymisestä Enontekiön kunnan kanssa, sillä Muoniolla ei ole osoittaa tehtävään henkilöä Vähäsarjan halutessa luopua Enontekiöllä annettavasta opetuksesta. Opettajien saatavuus alueella on vaikea. Osa-aikaeläkkeen myöntämisellä tavoitellaan pienemmän työmäärän myötä lähtökohtaisesti parempaa työssä jaksamista, jolloin se on perusteltu erityisesti silloin, kun tehtävään sisältyy täysi tai tätä lähellä oleva opetusvelvollisuustuntimäärä. Yksilölliset tilanteet sekä sivu- ja päätoimisen henkilöstön yhdenvertainen kohtelu tulevat kuitenkin huomioitaviksi.
Osa-aikaeläkkeen myöntämisestä päättää työnantaja, jonka tulee harkita, miten tehtävät eri tilanteissa saadaan mahdollisista osaaikaisuuksista johtuen hoidettua. Muoniossa vakinaisten ja kokoaikaisten virkojen ja tuntiopettajan tehtävien täyttäminen on henkilöstön saatavuuden ongelmista johtuen usein haastavaa, jolloin tehtävien järjestymistä ja periaatteita osa-aikaeläkkeiden myöntämisessä tulee tarkkaan harkita. Työnantajan tulisi kyetä turvaamaan yhtäältä opettajien jaksamista että kaikkien opettajien yhdenvertainen mahdollisuus osa-aikaeläkkeisiin opetushenkilöstön vaikeasta saatavuudesta huolimatta. Puheena olevassa tapauksessa opetusjärjestelyjen hoitaminen ei koske Muonion kuntaa, vaan jää Enontekiön kunnan tehtäväksi. Marja Vähäsarja on kolmen lukuvuoden ajan, 2008-2009, 2010-2011 ja 2011-2012, hoitanut Muoniossa tarjolla olleen opetustuntimäärän lisäksi opetusta Enontekiön kunnassa. Palvelussuhteena kyseessä on ollut päätoimisen tuntiopettajan tehtävän hoitaminen Muonion kunnassa. Kunnalla ei ole tarvetta Enontekiön kanssa tehdyn sopimuksen jatkamiseen. Kuntatyönantajien työmarkkina-asiamiehen kanta on, ettei osaaikaeläkettä tilanteessa tulisi työmäärän vähentämiseksi myöntää, vaan jatkaa palvelussuhdetta edelleen tuntiopettajana ilman uutta työajan myymistä koskevaa sopimusta Enontekiön kunnan kanssa. Jos osa-aikaeläke päätetään myöntää, kannattaisi päätös tehdä lukuvuodeksi kerrallaan, mikä mahdollistaisi opetustuntimäärän lukuvuosittaisen vaihtelun. Mikäli virkavapaata ei voida myöntää hakemuksen mukaisesti, hakemus on hylättävä tai virkavapaa voidaan viranhaltijan kirjallisella suostumuksella myöntää muullakin tavalla (Laki kunnallisesta viranhaltijasta 304/2003 27 ). Sivistystoimenjohtaja antaa esityksensä kokouksessa käytävän keskustelun jälkeen. Stj:n kokouksessa käydyn keskustelun jälkeen antama esitys: Sivistyslautakunta päättää, ettei Marja Vähäsarjalle myönnetä osa-aikaeläkettä, vaan palvelussuhde jatkuu tuntiopettajan tehtävänä. Opetusviikkotuntimäärä lukuvuodelle 2012-2013 on tämän hetken tiedon mukaan 17,7. Sivistyslautakunta hyväksyi sivistystoimenjohtajan kokouksessa käydyn keskustelun jälkeen antaman esityksen.
87 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja Rainer Määttä päätti kokouksen klo 19.45.