Oulun kaupungin ja PPSHP:n yhteistyövalmistelu työterveyshuollossa valtuustoinfo 6.6.2016 henkilöstöjohtaja Juha Jääskeläinen
Työryhmä ja toimeksianto Oulun kaupunki: Marja Kariniemi, omistajaohjauksen kehittämispäällikkö, työryhmän puheenjohtaja Unto Lehtonen, henkilöstöjohtaja Tuomas Kopperoinen, Oulun Työterveys liikelaitoksen johtaja Silja Komulainen, Oulun Työterveys liikelaitoksen kehittämispäällikkö Minna Jouhten, suunnittelija, työryhmän sihteeri PPSHP: Juha Jääskeläinen, henkilöstöjohtaja Oili Ojala, työhyvinvointipäällikkö Nordlab: Satu Rusanen, henkilöstöpäällikkö Valmisteluaineisto / raportti koostuu seuraavista asiakokonaisuuksista: - työterveyspalvelujen nykytilan kuvaus Oulun kaupungissa ja PPSHP:ssa, - omistajien asettamat tavoitteet yhtiölle ja liiketoimintamalli, - aloittavan yhtiön taloudellisen tilanteen mallintaminen, - yhtiön pääomarakenne ja avaava tase, - verovaikutukset yhtiöittämistilanteessa ja jatkuvan toiminnan osalta, - henkilöstöä koskevat asiat, - sopimusjuridiikka, - mahdolliset viranomais- ja muut lausunnot ja - yhtiön perustamisasiakirjat. Työryhmä käyttää taloudellisten laskelmien mallinnuksessa asiantuntijana Ernst & Young Oy:tä.
Yhtiön toiminta-ajatus ja tavoitteet Uusi yhtiö perustetaan Oulun kaupungin ja PPSHP:n toimesta. Yhtiön tehtävänä on tuottaa kokonaisvaltaiset työterveyspalvelut omistajilleen sekä kunnan järjestämisvastuun mukaiset lakisääteiset palvelut alueen yrityksille, yrittäjille, maatalousyrittäjille sekä muille omaa työtään tekeville. Yhtiön tuottamiin kokonaisvaltaisiin työterveyspalveluihin kuuluvat lakisääteiset ennaltaehkäisevät (KL1) palvelut, sairaanhoito (KL2) ja työterveyspalveluita täydentävät työhyvinvointipalvelut. Työhyvinvointia tukeville palveluilla tarkoitetaan esimerkiksi koulutus, työyhteisö- ja muutosvalmennuksia ja työnohjausta. Yhtiö toimii asiakasorganisaatioiden henkilöstön terveyden ja hyvinvoinnin lisäämiseksi tuottaen asiakasorganisaatioille lisäarvoa. Yhtiö tuottaa ja kehittää palveluitaan hyvän työterveyshuoltokäytännön mukaisesti. Yhtiön omistajat sitoutuvat aktiiviseen omistajuuteen ja ohjaavat yhtiötä tekemään oikeita valintoja ja kehittämään liiketoimintaansa pitkällä tähtäimellä. Yhtiö toimii julkisista hankinnoista annetun lain tarkoittamassa mielessä omistajiensa sidosyksikkönä. Yhtiön osakkaiksi voidaan ottaa myös muita kuntia, kuntayhtymiä ja niiden tytäryhteisöjä.
Yhtiön toimialue ja organisaatio Yhtiön palveluiden piiriin kuuluu perustamisvaiheessa noin 23 000 henkilöasiakasta. Toimipisteiden osalta huomioidaan yhtiön toiminnan kannalta tarkoituksenmukainen ja taloudellisesta kannattava sijoittelu. Perustamisvaiheen toimipisteet sijoittuvat Oulun keskustaan ja Kontinkankaalle. Yhtiöllä on lisäksi vastaanottopisteet Haukiputaalla ja Kiimingissä. (=Oulun kaupunki ja PPSHP omistajina) Yhtiön palvelukseen siirtyy Oulun Työterveys liikelaitoksen henkilöstö. Lisäksi yhtiö rekrytoi uutta henkilöstöä ja arvioitu henkilöstömäärä yhtiön toiminnan aloittaessa on noin 120.
Yhtiön toimintaperiaatteet Yhtiö harjoittaa toimintaansa tehokkaasti, terveitä ja yleisesti hyväksyttyjä liiketoimintaperiaatteita noudattaen. Yhtiö kohtelee osakkeenomistajia niiden ja yhtiön välisissä liiketoimissa tasapuolisesti antamatta erityistä etua kenellekään osakkeenomistajalle. Työterveyspalveluiden tuottamisesta, sisällöstä ja laajuudesta sovitaan kunkin asiakasorganisaation kanssa erillisellä palvelusopimuksella. Palveluiden laskutus tapahtuu hinnaston mukaisesti kuukausittain toteutuman perusteella. Yhtiön ja sen asiakkaiden välille laaditaan erilliset työterveyshuollon toimintasuunnitelmat.
Yhtiön perustaminen ja pääomitus Omistajat sijoittavat yhtiöön rahaa siten, että yhtiöllä on terve kassatilanne sen aloittaessa toimintaa. Arvio alkuvaiheen kassatarpeesta on 1.100.000 euroa. 1) Yhtiö perustetaan 100 000 euron osakepääomalla. Perustamissopimuksessa osakkeiden merkitsijöitä ovat Oulun kaupunki 700 kappaletta Pohjois-Pohjanmaan Sairaanhoitopiiri 300 kappaletta. Osakkeiden lukumäärä on yhteensä 1000 kappaletta. Yksi osake tuottaa yhden äänen yhtiökokouksessa. Osakkaat merkkaavat osakkeita yhtiöön tuomien asiakkuuksien suhteessa. Kaupungin asiakkuuksien määrä on noin 15 500 ja PPSHP:n noin 6700. 2) Oulun kaupunki ja PPSHP sijoittavat Yhtiön svop-rahastoon 31.12.2016 mennessä 500.000 euroa, josta Oulun kaupungin osuus on 350.000 euroa ja PPSHP:n osuus 150.000 euroa. 3) Oulun kaupunki ja PPSHP myöntävät yhtiölle 31.12.2016 pääomalainan 500.000 euroa. Pääomalaina myönnetään osakeomistusten suhteessa. Oulun kaupungin osuus on 350.000 euroa ja PPSHP:n osuus 150.000 euroa.
Yhtiön perustaminen 2016 ja omistuspohjan mahdollinen laajentaminen 2017-2018 Perusta minen Oulun kaupunki, 70 %, 700 osaketta PPSHP, 30 %, 300 osaketta (omistusosuus määräytyy asiakkuuksien mukaan) 23 000 henkilöasiakasta Oulun Työterveys Oy perustetaan kevät /2016 Uudet osakkaat 1.1.2017,? Lakeuden kunnat? 3400 henkilöasiakasta NordLab? 600 henkilöasiakasta Uudet osakkaat 1.7.2017? Uudet osakkaat 1.1.2018,? Oulunkaaren kuntayhtymä? 5300 henkilöasiakasta * * * Perustamissopimus Yhtiöjärjestys Osakassopimus perustajaosakkaiden kesken
Tehtävien ja päätöksenteon aikataulu Projektin asettaminen 10/2015 Omistajien asettamat tavoitteet yhtiölle 10/2015 Yhtiö perustamiseen liittyvä selvitys 10/2015 02/2016 Päätöksentekoprosessi 02-04/2016 -> Käydään läpi valmisteltavat asiat, valmistelijat ja työnjako, projektin edellyttämä päätöksenteko organisaatioissa Yhtiön toiminta-ajatus ja liiketoimintamalli Strategiset tavoitteet ja yhtiön tuottamat palvelut Toimintaympäristöstä tulevien muutosten huomioiminen Omistajien muut linjaukset: henkilöstö, siirtyvä omaisuus, sopimukset Nykytila Yhtiöittämisen keskeiset lähtökohdat ja liiketoimintakokonaisuus Taloudellinen mallintaminen (tulos, tase, kassavirtalaskelma) Siirtyvä henkilöstö Yhtiön pääomarakenne Alkava tase Verovaikutukset Siirtyvät sopimukset Organisaation kuvaus, alustava Omaisuuden luovutuksen ehdot Yhtiöjärjestys ja osakassopimus Oulun kaupunki: Konsernijaosto 17.3.2016 Johtokunta 3/2016, Henkilöstötoimikunta 22.3.2016 Kaupunginhallitus 16.5.2016 Kaupunginvaltuusto 16.5.2016 PPSHP: Hallitus 16.5.2016 Valtuusto 6.6.2016 Oulun kaupunki: Konsernijaosto 4 tai 5/2016: Valitsee kaupungin edustajat yhtiön hallitukseen Yhtiön rekisteröinti Henkilöstön siirtosopimuksen valmistelu 04-06/2016 Yhtiön valmistautuminen 04-12/2016 Asiakirjojen valmistelu 08-11/2016 Työryhmä valmistelee Keskeiset asiat: Liikkeenluovutusperiaate Työehtosopimus Palkkaus ja työaika Paikalliset sopimukset Eläkejärjestelmä, eläkevastuut Muut henkilöstö- ja työsuhdeetuudet Henkilöstöpoliittiset linjaukset Toimitusjohtajan valintaprosessi Uudet sopimukset Vakuutukset Organisaation suunnittelu Yhtiön tukipalvelujen organisointi... (Ylimääräisen yhtiökokouksen järjestäminen: yhtiökokousasiakirjojen valmistelu) Omaisuuden luovutuskirjat Osakeannin ehdot Ylimääräisen yhtiökokouksen järjestäminen: yhtiökokousasiakirjojen valmistelu Oulun kaupunginhallituksen käsittely: yhtiökokouskutsu liitteineen, henkilöstön siirtosopimus PPSHP:n käsittely