Maakuntauudistus Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus 22.2.2016
Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus edistää Yrittäjyyttä, työmarkkinoiden toimintaa, osaamista ja kulttuuria Liikennejärjestelmän toimivuutta ja liikenteen turvallisuutta Hyvää ympäristöä, luonnon ja luonnonvarojen kestävää käyttöä Maahanmuuttoasioita, maahanmuuttajien kotouttamista ja työllistymistä alueilla. Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus I NTM-centralen i Södra Österbotten 2
Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen toiminta-alue Toimialueeseen kuuluu Etelä- Pohjanmaan maakunta ja liikenne- ja ympäristöasioissa lisäksi Pohjanmaan ja Keski- Pohjanmaan maakunnat. Päätoimipaikka on Seinäjoella ja muut toimipaikat Vaasassa ja Kokkolassa. Henkilökunta: EPO ELY muut ELYt yhteensä Seinäjoki 103 39 142 Vaasa 95 19 114 Kokkola 43 10 53 241 68 = 309 Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus I NTM-centralen i Södra Österbotten kuntia 40 pinta-ala 29 887 km2 asukkaita 442 000 ruotsinkielisiä 22% 3
ELY-keskusten ohjaus TEM Työ- ja Elinkeinoministeriö OKM Opetus- ja kulttuuriministeriö MMM Maa- ja metsätalousministeriö YM Ympäristö-ministeriö SM Sisäministeriö LVM Liikenne- ja viestintäministeriö KEHAkeskus TEKES Tukes MAVI EVIRA Migri LIVI Ylijohtaja Johtoryhmä Johdon tuki E-vastuualue Elinkeinot, työvoima ja osaaminen Y-vastuualue Ympäristö ja luonnonvarat L-vastuualue Liikenne ja infrastruktuuri Maakunnan liitot TE-toimisto Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus I NTM-centralen i Södra Österbotten Strateginen ja yleisohjaus Toiminnallinen ohjaus 5
Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus 2016 euroina Toimintamenomäärärahat 12 M ELY-keskuksen toiminnan kautta alueelle 390 M 15 62 4,7 1,7 60 190 27 18 13 Viljelijätuet Yritystuet ja innovaatiorahoitus Maatalouden rakennetuet ESR hankerahoitus Liikenne Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus I NTM-centralen i Södra Österbotten Ympäristö- ja hanketuet Työvoimapalvelut Leader rahoitus, hankkeet Ympäristö ja luonnonvarat 6
ELY-keskusten näkemyksiä aluehallinnon ja maakuntahallinnon uudistamisesta
Elinkeinot, työllisyys ja osaaminen -tehtävät TEM:n hallinnonalan tehtävät lähes kokonaisuudessaan maakuntiin Myös työvoimapalvelujen järjestämisvastuu maakuntiin tuottajana voi toimia suuri kaupunki, kunta, kolmas sektori tai yritys Tekesin tehtävät valtakunnallisesti organisoituna, mutta alueellinen edustus SM:n hallinnonalan tehtävistä kotouttamiseen liittyvät tehtävät maakunnille MMM:n hallinnonalan tehtävät maakunnille Maatalouden valvonta samassa kokonaisuudessa samaan prosessiin kiinteästi kuuluvien tehtävien (hakemusten käsittely, tuen myöntäminen ja maksaminen) kanssa
OKM:n tehtävistä maakunnille ELYn nykyiset tehtävät AVEista kirjasto-, liikunta- ja oppilaitosrakentamiseen liittyvät tehtävät, sekä nuorisotoimen tehtävät maakunnille. Muodostavat hyvän kokonaisuuden ELYjen ja TEtoimistojen tehtävien kanssa.
Liikenne ja infrastruktuuri -tehtävät LVM:n tehtävistä maakuntiin joukkoliikennetehtävät (reittiliikenneluvat, joukkoliikenteen ostot) yksityistieavustukset Liikennejärjestelmän suunnittelu Muut tehtävät Liikennevirastoon Liikenneviraston palvelujen saatavuus alueilla turvattava
Ympäristö ja luonnonvarat -tehtävät YM:n hallinnonalan tehtävien hoitaminen maakunnissa oltava riippumatonta Ympäristötehtävät säilytettävä kokonaisuutena ja koottava ELY-keskuksista, kunnista, AVI:eista ja maakunnan liitoista yhdelle hallinnon tasolle eli maakuntiin Ympäristölupien myöntö- ja valvontatehtävät koottava maakuntiin MMM:n hallinnonalan tehtävistä vesihuoltolain valvonta ja alueellisen suunnittelun edistäminen maakuntiin Myös vesistötehtävät tulee siirtää maakuntiin
ELY-keskukset mukana uudistamistyössä ELY-keskukset kannattavat ELY-keskusten, maakunnan liittojen ja TE-toimistojen tehtävien siirtämistä lähes kokonaisuudessaan maakuntiin. Siirrytään aidosti kolmiportaiseen hallintoon: valtio, maakunta, kunta Valtion aluehallintoviranomaistason (ELY + AVI) säilyttämiselle ei uudessa hallintorakenteessa ole enää tarvetta ELY-keskukset ja niiden johto aktiivisesti mukana vaativassa aluehallinnon ja maakuntahallinnon uudistamistyössä. Asiantuntemus ja kokemus yhteisessä käytössä.