PÖYTÄKIRJA 4.11.2004 TIETOYHTEISKUNTANEUVOSTON KANSALAISTEN TIETOYHTEISKUNTA- VALMIUKSIEN KEHITTÄMISJAOSTON KOKOUS Aika: 3.11.2004, kello 12.15-15.40 Paikka: Turun kaupungintalo, Aurakatu 2. http://opaskartta.turku.fi/ Läsnä: Marja-Liisa Viherä, tutkimusjohtaja, TeliaSonera Oyj, puheenjohtaja Maija Berndtson, kirjastotoimenjohtaja, Helsingin kaupunginkirjasto Sari Hannila-Neulanen, ohjelmapäällikkö, Turun kaupunki Ani Kajander, kehittämispäällikkö, STAKES Jouni Kangasniemi, kehittämispäällikkö, opetusministeriö, jaoksen sihteeri Kaarlo Korvola, tietohallintopäällikkö, sisäasiainministeriö Irma Nieminen, tietohallintopäällikkö, opetusministeriö (este) Eeva-Inkeri Sirelius, pääsihteeri, Vapaan sivistystyön yhteisjärjestö Päivi Timonen-Verma, toiminnanjohtaja, Nuorisotiedotuskeskus Kompassi (este) Sinikka Turunen, pääsihteeri, Suomen kuluttajaliitto ry. Taina Törmä, apulaisrehtori, Tampereen työväenopisto Anne Vähäpassi, ohjelmapäällikkö (tiede- ja opetusohjelmat), Yleisradio Oy (este) Asiantuntijat: Olli Hietanen, aluepäällikkö, TUKKK/Tulevaisuuden tutkimuskeskus Mikko Pakarinen, hankevastaava, Ihminen@turku.fi -hanke Kokouksen alussa kaupungin kansliapäällikkö Jouko Lehmusto toivotti jaoston tervetulleeksi. Hän esitteli lyhyesti Turun tietoyhteiskuntakehitystä. Turun hanke jakaantuu kolmeen alahankkeeseen, joita ovat: - teknisen ympäristön kehittäminen (ICT-Turku) - verkkopalvelujen luominen (sisällön tuotanto) sekä - asiakkaiden opastus (osaaminen ja erityisryhmien huomioiminen) Hänen mukaansa ratkaisevaa hankeen onnistumisen kannalta on se, että sähköisesti tuotettuja sisältöjä ja palveluja on saatavilla, ne onnistutaan tekemään asiakkaan kannalta houkutteleviksi ja toiminnan kannalta taloudellisiksi. Kun palveluita viedään verkkoon, keskeistä on oppia ajattelemaan ja toimimaan toisin kuin aikaisemmin on toimittu. Lopuksi hän kertoi alkavasta kaupungin kokeilusta, jossa mm. Turku siirtyy sähköiseen kokouskäytäntöön keväällä 2005. 1. Kokouksen avaus ja läsnäolijoiden toteaminen Jaoston puheenjohtaja avasi kokouksen kello 13.10 ja totesi jäsenet. POSTIOSOITE PL 23, 00023 Valtioneuvosto
2(9) 2. Ajankohtaiset asiat Todettiin jaoston jäsenten ilmoittamat ajankohtaiset asiat omalla toiminta-alueella. - Edellisessä kokouksessa esitelty Tampereen etupa -hanke käynnistää yhteistyötä muiden kaupunkien vastaavien hankkeiden kanssa. (Taina Törmä) - Kuuden suurimman kaupungin (Hki, Espoo, Vantaa, Tre, Tku ja Oulu) yhteistyön painoalueiksi on valittu 1. perustietojärjestelmien tietovarannot, 2. verkkotunnistautuminen, 3. mobiilipalvelut, yhteisten mittareiden kehittäminen tutkimuksissa ja kyselyissä. (Sari Hannila-Neulanen) - Helsingin Lasipalatsiin suunnitellaan kansalaisten tietoyhteiskunnan kohtaamispaikkaa. Suunnittelukokoukset asian tiimoilta järjestetään 4. ja 11.11. (Maija Berndtson) - Tietoyhteiskunta- ja kansalaisvakuttamisen politiikkaohjelma järjestivät yhteisen Mediakasvatusseminaarin 21.10. Helsingissä. Marja-Liisa Viherä ja Jouni Kangasniemi osallistuivat jaostosta. - Jaoston pj, vpj ja sihteeri tapasivat ohjelmajohtaja Seppo Niemelän 25.10. oikeusministeriössä. Tilaisuudessa keskusteltiin jaoston ja politiikkaohjelman mahdollisesta yhteistyöstä yhteisissä asioissa (ks. kohta 5). (Marja-Liisa Viherä) - Kuluttajaliiton paikallisyhdistykset ovat järjestänyt "kinkereitä" eri aiheista. Sinikka Turunen pyysi jaoston jäseniä toimittamaan ehdotuksia mahdollisiksi kinkeri -aiheiksi. (Aiemmin toteutettu mm. sähkölaskun lukukinkerit, pakkausmerkintöjen lukukinkerit) - Keskusteltiin lyhyesti tietoyhteiskunnassa käytettävästä termistöstä. Päätettiin kiinnittää huomiota eri termien käyttöön, kuten "kotona tehtävä työ on etätyötä vaikka se on lähellä kotia. Myös opiskelussa puhutaan etäopetuksesta silloin kun opiskellaan esimerkiksi kotona ja vältetään turha matkustaminen opiskelupaikkakunnalle." Todettiin, että tietotekniikan kieli on pääosin organisaatiolähtöistä - ei ihmislähtöistä. 3. Politiikkaohjelman vuosiraportti ja seuranta Sari Hanninen-Neulanen osallistui 29.10. hallituksen n jaostojen raportointiyhdyshenkilöiden palaveriin. Kokouksessa käsiteltiin seuraavat asiat: 1) Neuvoston ulkopuoliset näkemykselliset - kirjoittajien valinnasta 2) Raportin toimittajien (Antti Kasvio, Hanna Liikala) esittäytyminen ja toimittajan kirjoittamat osuudet raporttiin 3) Jaostojen osuuksien läpikäynti 4) Keskustelu vaikuttavuuden mittaamisesta 5) Muut asiat Vuosiraportin teemaksi on päätetty seuraavia painotuksia 2005-2007: 1. Vuoden 2005 raportti Lähtökohta, tavoitetila/toivottu tulevaisuudentila. 2. Vuoden 2006 raportti Asioiden kehittymisen seuranta. 3. Vuoden 2007 raportti Johtopäätökset, suositukset, miten tästä eteenpäin. Päätös Jaoston toiminnasta pyydetty raportti kootaan jaoston työssä hyödynnetyn 7- kenttämallin (Viherän malli) mukaisesti. Sari Hannila-Neulanen koordinoi raportin koontityön marraskuun aikana, seuraavan aikataulun mukaisesti:
3(9) 11.11. mennessä Marja-Liisa Viherä laatii raportin 1. runkotekstin luonnoksen (5-10 sivua) 15.11. mennessä jaoston jäsenet kommentoivat tekstiä (ehdottavat tehtävät lyhennykset ja raporttiin lisättävät muut asiat Sari Hannila-Neulaselle (+tiedoksi kaikille). 19.11. mennessä Sari H-N laatii 2. raporttiluonnoksen saadun palautteen perusteella ja lähettää raportin muokatun rungon jaoston jäsenille toista kommentointia varten. 23.11. mennessä jaoston jäsene toimittavat uudet ehdotukset raportin tekstiksi Sari H-N:lle 24.11. Käsitellään Sari H-N:n kokoama 3. raporttiluonnos jaoston kokouksessa Kuluttajaliitossa 29.11. Toimitetaan jaoston raportti VNK Päivi Mutanen-Pirttilälle. Raportti kirjoitetaan kansalaisen näkökulmasta. Keskeisenä ajatuksena arvioinnissa on tuoda esiin työssä käytetty kolmijako: motivaatio, pääsy ja valmiudet. Huomiota kiinnitetään raportin luettavuuteen. 4. Pääministerin parhaat käytännöt -kilpailu Pääministerin parhaat käytännöt -kilpailuun ilmoittautuminen päättyi 10.9. Jaostoilta pyydettiin esitys 1.11. mennessä palkittavista hankkeista. TVK jaokselta pyydettiin ehdotus palkittaviksi arjen tietoyhteiskuntaa edistäväksi hakkeeksi. Päätös Jaoston alustava palaute koulutus-, tutkimus-, ja tuotekehitysjaostolle annettiin 20.10. mennessä. Todettiin, että jaoston esitys palkittavaksi hakkeeksi lähetettiin 1.11. mennessä tiedoksi VNK Ville-Veikko Ahoselle (Liite 1). Parhaat käytännöt -kilpailun tuomariston kokous pidetään 10.11.2004., ja palkintojenjakotilaisuus 23.11.2004, klo 10.00 alkaen Dipolissa, Espoossa. 5. Tietoyhteiskunnan keskeiset haasteet ja esteet Presidentti Halonen on todennut tasavertaisuuteen perustuvan tietoyhteiskunnan keskeisiksi haasteiksi tietotekniikkaosaamisen ja pääsyn. Japanin valtiovierailulla pitämässä puheessaan hän totesi mm. - "Parhaimmillaan teknologia tasoittaa ihmisten välisiä eroja. Pahimmillaan ero rikkaiden ja köyhien välillä levenee entisestään ja digitaalinen kuilu sen kuin syvenee" - "Tietoverkot tuovat ihmisille mahdollisuuksia uudenlaiseen työskentelyyn ja osallistumiseen, ja ne ovat tuoneet maailmaan lisää sananvapautta ja avoimuutta. Tietoverkot voivat myös tarjota ajasta ja paikasta riippumattomia toiminta- ja osallistumismahdollisuuksia muun muassa maaseudun asukkaille ja toiminta- tai aistirajoitteisille ihmisille" - "Todellisen tietoyhteiskunnan syntyminen vaatii useanlaisia vaiheittain kehittyviä valmiuksia. Kaikilla kansalaisilla ja yhteisöillä on oltava riittävät taidot tietoverkkojen käyttämiseen ja pääsy niihin. Lisäksi verkoissa on hyödyllisten ja helppokäyttöisten palvelujen ohella oltava myös laadukasta sisältöä"
4(9) VNK (Ville-Veikko Ahonen) on pyytänyt jaostoja kartoittamaan ja raportoimaan tietoyhteiskunnan ajankohtaisia haasteita ja esteitä 7.12. mennessä. Päätös Jaosto käynnistää marraskuussa Otakantaa.fi -sivuilla kansalaiskeskustelun aiheesta. Kansalaisilta pyydetään palautetta ja keskustelua tietoyhteiskunnan arkitason haasteista ja esteistä. Jouni Kangasniemi valmistelee verkkokeskustelun käynnistävän avauspuheenvuoron hyödyntäen mm. Halosen kannanottoja ja jaoston jo keräämää materiaalia (Liite 2.) Tietoyhteiskunnan haasteita ja esteitä kartoitetaan lisäksi seuraavassa kokouksessa Kuluttajaliitossa, kuluttajien neuvontatyöstä toivottavassa puheenvuorossa. 6. "Silmäys tulevaisuuteen" Olli Hietanen Tulevaisuuden tutkimuskeskuksesta esitteli tutkimustuloksiaan "Tietoyhteiskunta ja osaaminen 10 vuoden kuluttua. (Liite 3, tulossa) 7. Turun kaupungin Ihminen@turku.fi - hanke Mikko Pakarinen esitteli Ihminen@turku.fi -hanketta ja sen tuloksia. - Hankeen toiminta-alueena on Turku. Hanke on verkottunut alueellisesti ja kansallisesti muihin tietoyhteiskuntahankkeisiin. Hankke koostuu kolmesta kokonaisuudesta, jotka ovat Ihminen@turku, Verkkohanke sekä Wellcom -hanke. - Mikko kertoi lyhyesti seuraavista käytännön esimerkeistä * Kansalaisen mikrotuki (http://www.kansalaisenmikrotuki.fi) * Kirjastojen verkkotorit * Erityisryhmien huomioiminen (Seniorit ajan tasalla, auralan aktiivitila, ykskaks nettiin, nuorten WebTV, Esteetön nettikahvila, Turku kaikille -portaali sekä vammaispalvelut sisältävä Vullnet. 8. Vuoden 2004 kokousaikataulut Jaoston syksyn 2004 viimeisen kokous päätettiin pitää 24.11.2004 Kuluttajaliitossa 9. Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen kello 15.30. Marja-Liisa Viherä puheenjohtaja Jouni Kangasniemi sihteeri JAKELU Jaoston jäsenet VNK, Katrina Harjuhahto-Madetoja, Ville-Veikko Ahonen
5(9) LIITE 1 KANSALAISTEN TIETOYHTEISKUNTAVALMIUKSIEN KEHITTÄMISJAOSTON EHDOTUS PARHAAT KÄYTÄNNÖT KILPAILUSSA PALKITTAVIKSI HANKKEIKSI Jaosto ehdottaa pääministerin parhaat käytännöt -kilpailussa palkittavaksi - Koulutuksen, tutkimuksen ja tuotekehityksen tietoyhteiskuntakäytännöksi tai - Arjen tietoyhteiskuntaa edistäväksi tietoyhteiskuntakäytännöksi yhtä seuraavista kilpailuun ilmoittautuneista hankkeista. Alla olevassa ehdotuksessa on otettu huomioon Koulutus, tutkimus- ja tuotekehitys jaoston tekemät ehdotukset. Lisäksi ehdotetaan jaoston näkemyksenä kolmea muuta hanketta mahdollisiksi palkittaviksi arjen tietoyhteiskuntaa edistäviksi hankkeiksi: (2) Tampereen yliopisto/journalismin tutkimusyksikkö: MANSETORI. Mansetori on tunnuslauseensa mukaisesti tamperelaisten kohtauspaikka verkossa. Se on verkkosivusto, jolle paikalliset asukkaat itse tuottavat erilaisia sisältöjä. Arvio: Kansalaisen arjesta lähtevä, paikallinen hanke. Hyödyntää pääasiassa verkkoviestinnän perinteisiä mahdollisuuksia. Tukee kansalaisten selviytymistä arjen tilanteissa. (9)Tampereen kaupunginkirjasto - Pirkanmaan maakuntakirjasto: Internet-bussi Netti-Nysse. Netti-Nysse on Tampereen kaupunginkirjaston kirkkaankeltainen haitaribussi, jossa opiskellaan perustaitoja ja etsitään tietotekniikasta hyötyä ja iloa ihmisten arkeen. "Elämäntehtävämme" on jo yli kolmen vuoden ajan ollut rohkaista ja opastaa ihmisiä matkalla tietoyhteiskuntaan. Opastus aloitetaan aivan perusteista. Leppoisa tunnelma ja henkilökohtainen opastus sytyttävät nettikipinän ja rohkeuden jatkaa tietokoneen käyttöä. Arvio: Alkuperäinen oma idea, jota on kopioitu myös muualle. Tuo tieto - ja viestintätekniikan kansalaisten ja käyttäjien ulottuville. Tärkeä innovaatio perustaitojen kouluttamisessa. Palkittu aiemmin myös EU:n komission toimesta. (20) Tampereen ammattiopisto Tampereen kauppaoppilaitos: Verkostosihteerikoulutusprojekti. Oppilaitos markkinoi uutta tietoyhteiskunnassa tarvittavaa ammattia nimikkeellä verkostosihteeri seuraavasti: Verkostosihteeri hoitaa pienyrityksen talous-, tietohallinto-, markkinointisekä toimisto- ja käännöstöitä tietoverkkoja apuna käyttäen Verkostosihteeri voi toimia pienyrittäjien apuna itsenäisenä yrittäjänä tai osuuskunnan jäsenenä muiden verkostosihteerien kanssa. Arvio : Toistaiseksi melko tuntematon hanke, hyödyntää tieto- ja viestintätekniikkaa pk -yrittäjän arjessa. Tuo kustannustehokkaasti erilaista osaamista verkoston hyödyksi ja antaa mahdollisuuksia uusien palvelujen tarjoamiseksi.
6(9) (38) PULKKISTEN SUKUSEURA RY: TARINA JUURISTA. Tarina juurista on tarina hankkeesta - Juuret verkostotaloudessa sukuvuorovaikutuksen kehittämin, jota on toteutettu kehitysprosessina Pulkkisten Sukuseura ry:n toiminnan yhteydessä. Hankkeen taustalla on Pulkkisten sukuseura ry, jonka tavoitteena on yhdistää, selvittää ja tutkia sukujuurta sekä koota suvun perinnetietoa. Kansainvälistymisen lisääntyessä kiinnostus juuriin on kasvamassa ja sukuseuratoiminta voimistuu muun järjestökiinnostuksen vähentyessä. Arvio: Suomen suosituinta harrastusta viety verkkoon. Tieto- ja viestintätekniikalla tuetaan omaa sisällöntuotantoa, jossa suku kerää tietoa ja edistää yhteydenpitoa oman suvun vaiheista suvun jäsenten kokoamana. Yksilötasolla kiinnostava hanke. Hanke korostaa omaa sisällöntuotantoa ja motivaatiota tieto- ja viestintätekniikan käytön opiskelulle. Toimijoina ovat kansalaiset itse, eivätkä viranomaiset. (39) Helsingin kaupunginkirjasto: igs Tietohuoltoasema. igs Tietohuoltoasema on Helsingin kaupunginkirjaston tuottama verkkotietopalvelu, jonka tunnuslauseena on "kysy mitä vain". Tavoitteena on olla kansalaisen erityisavustaja tiedonhaussa. igs:iin voi lähettää kysymyksiä wwwlomakkeella tai tekstiviestinä. Se palvelee myös fyysisesti, "tietohuoltoaseman" ja "tietotynnyrin" kautta ja tekee kiertueita erilaisiin julkisiin tiloihin, missä voidaan antaa opastusta. Arvio: Kansalaisten arkitiedon hakuun kehitetty yksinkertainen ja monikäyttöinen palvelu. Mahdollisuus laajentaa palvelua muiden kirjastojen asiakaspisteisiin. Korostaa tiedon hakua ja siten selviytymistä arjen tilanteista.
7(9) TIETOYHTEISKUNNAN ESTEET JA HAASTEET -SELVITYS LIITE 2 Tietoyhteiskuntaneuvoston kokouksessa 9.3.2004 sovittiin, että vuoden 2004 aikana laaditaan tietoyhteiskuntaohjelman ministeriryhmälle niin sanottu tietoyhteiskunnan esteet ja haasteet -selvitys. Selvityksen painopiste on lainsäädännöllisissä esteissä. Selvityksen tarkoituksena on saada jaostoilta palautetta hallintoon tietoyhteiskuntakehitystä hidastavista tekijöistä ja kipupisteistä. Pyydämme jaostoja toimittamaan oman osa-alueensa kuvailut tietoyhteiskunnan esteistä ja haasteista tietoyhteiskuntaohjelman toimistoon (tietoyhteiskuntaohjelma@vnk.fi) 7.12.2004 mennessä. Jaostoja pyydetään listamaan tärkeimmät tietoyhteiskuntakehitystä jarruttavat tekijät. Jokainen este tulisi olla yksilöity otsikolla, jonka jälkeen esteestä tulisi olla lyhyt kuvailu. Esimerkki: Laki tai asia X Lyhyt muutaman rivin kuvailu siitä, miksi kyseinen asia on tietoyhteiskuntakehityksen jarru ja miten asiaa voitaisiin parantaa. Lisätietojen antaja/asiantuntija yhteystietoineen, jos sellainen on. Lisätietoja esteet ja haasteet -selvityksestä antaa Ville-Veikko Ahonen (villeveikko.ahonen@vnk.fi) Jaoston alustava luonnos tietoyhteiskunnan esteistä: Tietoyhteiskunnan haasteet ja esteet/kansalaisten tietoyhteiskuntavalmiudet perusstandardien pysyvyyden puute matkapuhelinliittymien vaihtaminen yksipuolinen sopimusten muuttaminen Domain-nimien harhaanjohtavuus Projektirahoituksen määräaikaisuus ja toiminnan jatkuvuuteen kohdentuvat ongelmat Julkisia asiointipäätteitä, mikrotukea ja koneiden käytön opastusta tarvitaan lisää Tietotekniikan vähäinen hyödyntäminen kansalaisten yleissivistävässä koulutuksessa, sähköisen opetusmateriaalin vähäisyys (esim. työväenopistot) Palveluiden alikäyttö Tietoturva, tietosuoja ja tekijänoikeudet Kansalaisten yleiskortin puuttuminen Medialukutaidon ohuus - taidot painottuneet tekniseen puoleen Tietoyhteiskuntataitojen koulutuksen epätasalaatu Yhteydet joka paikkaan Markkinat eivät hoida kaikilta osin tietoliikenneyhteyksiä Muita.
8(9) Konetta ostettaessa palvelut puuttuvat Laitteet liian vaikea käyttöisiä opettavien asioiden määrä kasvaa kaiken aikaa, vaikka pitäisi olla toisinpäin Vanhempien osaamattomuus opastaa ja ohjata lapsiaan Työpaikoille tutoreita Liian suuret opetusryhmät ja tekniikkanörtit opettajina Tietämättömyys ei tiedetä mahdollisuuksia ei motivaatiota Käytössä on vain vähän kokoavaa tietoa julkisen hallinnon jo nyt maksutta tarjoamista sähköisistä palveluista Parhaat käytännöt - caset: Kansalaisen tietoportaali ja siihen liittyvä interaktiivinen osio kysy kirjastosta (kysy kirjastonhoitajalta, Chat tietopalvelu, igs tietohuoltoasema Tietoyhteiskunnan kohtaamispaikka YLEn tietoyhteiskuntaopetusohjelmat Sampolan ja Hervannan kirjastojen tietotorit ja tietoyhteiskuntataitojen ohjaus ja opastus Kansalaisen mikrotuki Mukanetti ry - tietoyhteiskuntaitojen kouluttamista ikäihmiselle ihmiseltä ihmiselle Design for all -hanke ja verkosto TSL:n tietotekniikkavalmiuksien edistäminen ja koulutettujen itsearviointi kirjojen omakustantamo verkko/verkostosihteerit Tampereen tietoyhteiskuntakouluttajien verkosto ja materiaali yksissä kansissa Koulutusyhteistyörekisteri (kansalaisopistot) Takuu tietokanta Kansalaisten mikrotuki (Turun amk -malli)
9(9) MUISTIO: Raportointiyhdyshenkilöiden palaveri 29.10.2004 (Käsitelty kohdassa 3) Sari Hannila-Neulanen, Turun kaupunki Kokouksen kulku 1) Neuvoston ulkopuoliset kirjoittajat: 2-3 raikasta näkemystä! Teppo Turkki - luottamus, Aasia - Japani yhteys Esko Aho - kilpailukyky, Innovatiivisuus Tarja Grånberg - kansalaiset, ihmisten käyttäytyminen ehdotetaan kolmanneksi kirjoittajaksi, haluttiin myös naisnäkökulmaa 2) Raportin toimittajaksi on valittu Tietoyhteiskuntainstituutti Tampereelta. Tilaisuudessa esittäytyivät Antti Kasvio ja Hanna Liikala Raportti käännetään englanniksi ja ruotsiksi 3) Jaostojen osuuksien läpikäynti ja kommentit: - Jaostojen raporteilla voidaan vaikuttaa vuoden 2006 budjettiin!!! - Nykytila peilattava jaoston toiminnan kannalta olennaisten trendien ja ongelmien suhteen - 5 sivua edellyttää tiivistyksen tiivistystä, jaostojen raporttien ei tarvitse olla täysin yhtä pitkiä Huoneen taulu - viestinnällinen kiteytys, josta kokonaisuus löytyy helposti - Jaostot kirjottavat sen verran, kun asiaa on. Poisto- ja täydennysehdotukset tulevat sitten toimittajalta. - Yhteismitallisuus pohditutti - Terminologia tulee varmasti olemaan jonkin verran epäyhtenäistä englanninkielisiä lyhenteitä ja termiä ei saa käyttää. EI ICT jatkossa joko tvt tai tivi (tietotekniikanliitto) - Käsikirjoituksen pitää olla toimittajalla 29.11., sen jälkeen neuvostoon ja ministeriryhmään kommentoitavaksi - Jaostot voivat toimittaa evästyksiä johdantoon. - Vertailua Lissabonin strategian toteutumiseen 4) Vaikuttavuuden mittaaminen jäi käsittelemättä ajan puutteen vuoksi. Seuraava palaveri 19.11.2004 klo 13 Valtioneuvoston linna