5 Kelan etuudet FPA:s rehabiliteringsförmåner 204 Kuntoutuspalvelut Rehabiliteringstjänster Vajaakuntoisten ammatillinen Yrkesinriktad rehabilitering för personer med funktionsnedsättning Vaikeavammaisten lääkinnällinen Medicinsk rehabilitering för personer med svår funktionsnedsättning Kuntoutuspsykoterapia Rehabiliterande psykoterapi Harkinnanvarainen Rehabilitering enligt prövning Kuntoutusraha Rehabiliteringspenning Kelan tilastollinen vuosikirja FPA:s statistiska årsbok Statistical Yearbook of the Social Insurance Institution 204 27
Kelan toimintaa säätelevät laki Kansaneläkelaitoksen etuuksista ja rahaetuuksista sekä laki kuntoutuksen asiakasyhteistyöstä. Kelan järjestämää ja korvaamaa ta voivat saada sairausvakuutuslain mukaisesti vakuutetut henkilöt. Kaikki Suomessa asuvat on vakuutettu sairausvakuutuslain mukaan. Myös ulkomailla annetusta kuntoutuksesta voi tietyin edellytyksin saada korvausta. Kelan etuuksien kehitystä selostetaan liitteessä 3. FPA-rehabiliteringen regleras i lagen om Folkpensionsanstaltens rehabiliteringsförmåner och rehabiliteringspenningförmåner och lagen om klientsamarbete inom rehabiliteringen. Personer som är försäkrade enligt sjukförsäkringslagen kan få rehabilitering som ordnas och ersätts av FPA. Försäkrade enligt sjukförsäkringslagen är alla personer som bor i Finland. Under vissa förutsättningar kan ersättning också beviljas för rehabilitering som getts utomlands. I bilaga 3 redogörs för utvecklingen av FPA:s rehabiliteringsförmåner. I föreliggande upplaga av Statistisk årsbok har termen handikappade fått ge plats för den rekommenderade termen personer med funktionsnedsättning och termen gravt handikappade för personer med svår funktionsnedsättning. Tarkempaa tilastotietoa www.kela.fi/tilastot Mer detaljerad statistik www.fpa.fi/statistik 5. Kuntoutusetuudet Kuntoutuspalvelut Kelalla on lakiin perustuva velvollisuus järjestää ja korvata vajaakuntoisten ammatillista ja vaikeavammaisten lääkinnällistä ta sekä psykoterapiaa. Kelalla ei kuitenkaan ole velvoitetta, jos henkilöllä on oikeus palveluihin tapaturmavakuutus-, liikennevakuutus-, sotilasvamma- tai sotilastapaturmalain perusteella. Lakisääteisen kuntoutuksen lisäksi Kela voi järjestää ja korvata harkinnanvaraista ta eduskunnan vuosittain myöntämän rahamäärän rajoissa. Kela hankkii palvelut pääsääntöisesti hankintalain edellyttämällä tavalla tarjouskilpailujen kautta. Kelan järjestämän kuntoutuksen toteuttavat Kelan valitsemat laitokset ja muut palveluntuottajat kuten terapeutit. Kelan järjestämä edellyttää yleensä, että henkilölle on laadittu kokonaisvaltainen suunnitelma. Vaikeavammaisten lääkinnällisen kuntoutuksen tulee aina perustua 3 vuodeksi tehtyyn kirjalliseen suunnitelmaan. 5. Rehabiliteringsförmåner Rehabiliteringstjänster FPA är enligt lag skyldig att ordna och ersätta yrkesinriktad rehabilitering för personer med funktionsnedsättning (i lagen yrkesinriktad rehabilitering för handikappade ), medicinsk rehabilitering för personer med svår funktionsnedsättning (i lagen medicinsk rehabilitering för gravt handikappade ) och rehabiliterande psykoterapi, dock inte för personer som har rätt till rehabiliteringstjänster enligt lagen om olycksfallsförsäkring, trafikförsäkringslagen, lagen om skada, ådragen i militärtjänst eller lagen om olycksfall i militärtjänst. Utöver den lagstadgade rehabiliteringen kan FPA ordna och ersätta rehabilitering enligt prövning inom ramen för de medel som riksdagen årligen beviljar. FPA köper i regel rehabiliteringstjänsterna genom sådant anbudsförfarande som förutsätts enligt lagen om offentlig upphandling. Den rehabilitering som FPA ordnar genomförs av rehabiliteringsinrättningar och andra serviceproducenter, t.ex. terapeuter, som utsetts av FPA. FPA-rehabiliteringen förutsätter vanligen att en övergripande rehabiliteringsplan utarbetats för klienten. Medicinsk rehabilitering för personer med svår funktionsnedsättning ska alltid basera sig på en skriftlig rehabiliteringsplan som har uppgjorts för 3 år. 28 Kelan tilastollinen vuosikirja FPA:s statistiska årsbok Statistical Yearbook of the Social Insurance Institution 204
Kelan on tarvittaessa selvitettävä henkilön tarve, viimeistään kuitenkin silloin, kun hänelle maksettujen sairauspäivärahapäivien määrä ylittää 60. Myös ennen työkyvyttömyyseläkepäätöstä on varmistettava, että mahdollisuudet on selvitetty. Jo työ- tai opiskelukyvyn olennainen heikentyminen velvoittaa selvittämään henkilön ammatillisen kuntoutuksen tarpeen ja mahdollisuudet sekä järjestämään tarkoituksenmukaisen kuntoutuksen. FPA ska vid behov reda ut klientens behov av rehabilitering, dock senast när sjukdagpenning har betalats för mer än 60 dagar och även innan beslut om invalidpension/sjukpension utfärdas. Också en väsentlig nedsättning av arbets- eller studieförmågan medför skyldighet att utreda rehabiliteringsbehovet och -möjligheterna och att ordna ändamålsenlig rehabilitering. Vajaakuntoisten ammatillinen Ammatillinen on tarkoitettu työikäisille, joiden työkyky on jo heikentynyt tai on vaarassa heikentyä lähivuosina. Kuntoutuksen tarkoitus on edistää työssä jaksamista, työhön palaamista tai työikäisen nuoren työelämään pääsyä. Ammatillisena kuntoutuksena voidaan järjestää tarvetta ja -mahdollisuuksia selvittäviä tutkimuksia työ- ja koulutuskokeiluja työkykyä ylläpitävää ja parantavaa valmennusta työhönvalmennusta aikuisten ammatillisia kursseja tai ammatillista perus-, uudelleen- ja jatkokoulutusta. Lisäksi voidaan myöntää avustusta elinkeinon tai ammatin harjoittamiseen tai vaikeavammaisen työssään tai opiskelussaan tarvitsemat kalliit ja teknisesti vaativat apuvälineet. Kuntoutuksen järjestäminen ei ole Kelan tehtävä, jos kuntoutuksen on järjestänyt opetushallinto tai työeläkejärjestelmä. Työeläkelaitokset ovat ensisijaisia ammatillisen kuntoutuksen järjestäjiä henkilöille, jotka ovat työelämässä tai joiden yhteydet työelämään eivät ole vielä katkenneet. Myös täysitehoisella työkyvyttömyyseläkkeellä olevat kuuluvat työeläkekuntoutuksen piiriin. Vaikeavammaisten lääkinnällinen Vaikeavammaisten lääkinnällinen on tarkoitettu alle 65-vuotiaalle vaikeavammaiselle, joka saa korotettua tai ylintä vammaistukea tai eläkettä saavan korotettua tai ylintä hoitotukea. Kuntoutus edesauttaa itsenäistä selviytymistä ja parantaa tai ylläpitää työ- ja toimintakykyä. Yrkesinriktad rehabilitering för personer med funktionsnedsättning Yrkesinriktad rehabilitering är avsedd för personer i arbetsför ålder vars arbetsförmåga redan har försvagats eller riskerar att försvagas inom de närmaste åren. Syftet med rehabiliteringen är att hjälpa klienten att orka i arbetet eller att återgå till arbetet samt att stödja unga personer i arbetsför ålder att komma ut i arbetslivet. Som yrkesinriktad rehabilitering kan ordnas undersökningar för att utreda rehabiliteringsbehov och -möjligheter arbetsprövning och utbildning i försökssyfte träning för att bevara och förbättra arbetsförmågan arbetsträning yrkesinriktade rehabiliteringskurser för vuxna eller yrkesinriktad grundutbildning, omskolning och vidareutbildning. Dessutom kan man beviljas bidrag för näringsverksamhet eller yrkesutövning eller sådana dyra och tekniskt krävande hjälpmedel som en person med svår funktionsnedsättning behöver för sitt arbete eller sina studier. Det är inte FPA:s uppgift att ordna rehabilitering, om rehabilitering har ordnats av undervisningsförvaltningen eller genom arbetspensionssystemet. Arbetspensionsanstalterna är de primära anordnarna av yrkesinriktad rehabilitering för personer som är ute i arbetslivet eller som inte ännu har förlorat kontakten med arbetslivet. Även personer med heleffektiv invalidpension omfattas av arbetspensionsrehabiliteringen. Medicinsk rehabilitering för personer med svår funktionsnedsättning Medicinsk rehabilitering för personer med svår funktionsnedsättning är avsedd för personer under 65 år som får handikappbidrag med förhöjt belopp eller med högsta belopp, eller som får vårdbidrag för pensionstagare med förhöjt belopp eller med högsta belopp. Rehabiliteringen stödjer klientens förmåga att klara sig på egen hand och förbättrar eller upprätthåller arbets- och funktionsförmågan. Kelan tilastollinen vuosikirja FPA:s statistiska årsbok Statistical Yearbook of the Social Insurance Institution 204 29
Vaikeavammaisten lääkinnällinen perustuu aina kirjalliseen suunnitelmaan, joka on laadittu yhdessä lääkärin kanssa. Suunnitelma tehdään 3 vuodeksi kerrallaan, mutta sitä voidaan tarkistaa tarvittaessa. Vaikeavammaisten lääkinnällinen voidaan järjestää laitoksessa tai terapiana. Kuntoutuspsykoterapia Kuntoutuspsykoterapiaa järjestetään työ- tai opiskelukyvyn tukemiseksi tai parantamiseksi henkilöille, joilla on todettu työ- tai opiskelukykyä uhkaava mielenterveyden häiriö. Kuntoutujat jaetaan iän perusteella nuoriin ja aikuisiin. Nuoria ovat 6 25-vuotiaat kuntoutujat. Kuntoutuspsykoterapian tarvetta arvioitaessa keskeistä on, tarvitseeko nuori psykiatrisen hoidon lisäksi kuntouttavaa psykoterapiaa pystyäkseen opiskelemaan tai pysyäkseen työkykyisenä. Aikuisten kohderyhmään kuuluvat psyykkisesti sairaat 26 67-vuotiaat opiskelijat, työelämässä olevat tai työelämään siirtyvät henkilöt. Kuntoutuspsykoterapia perustuu suunnitelmaan, joka on laadittu kuntoutujan hoidosta vastaavassa terveydenhuollon yksikössä ja joka sisältää psykiatrian erikoislääkärin lausunnon. Harkinnanvarainen Kela voi myöntää harkinnanvaraista ta sen rahamäärän puitteissa, jonka se saa vuosittain eduskunnalta. Harkinnanvarainen on tarkoitettu pääasiassa työikäisille, joilla sairaus tai vamma haittaa työkykyä. Sitä voivat saada yksilöllisen tarpeen mukaan myös työelämän ulkopuolella olevat, eri ikäryhmiin kuuluvat asiakkaat, joiden toimintakykyä ja elämänlaatua voidaan parantaa kuntoutuksella. Harkinnanvaraisena kuntoutuksena järjestetään muun muassa ammatillisesti syvennettyä varhaista (esim. ASLAK), laitoshoitoa ja sopeutumisvalmennusta. Tähän muotoon on käytettävä vuosittain vähintään neljä prosenttia vakuutettujen sairausvakuutusmaksuina kertyneestä määrästä. Tätä suuremmasta rahamäärästä eduskunta päättää vuosittain valtion talousarviossa. Varoja voidaan käyttää yksilöön kohdistuvan kuntoutuksen lisäksi sairauksien ehkäisemiseen sekä ta, sairauksien ehkäisyä ja sairausvakuutusta koskevaan tutkimus- ja kehittämistoimintaan. Kela on toteuttanut ja sillä on jatkuvasti meneillään useita toiminnan kehittämishankkeita. Den medicinska rehabiliteringen för personer med svår funktionsnedsättning baserar sig alltid på en skriftlig rehabiliteringsplan som upprättats i samråd med en läkare. Planen uppgörs skriftligen för 3 år åt gången men den kan justeras vid behov. Medicinsk rehabilitering för personer med svår funktionsnedsättning kan ordnas vid en rehabiliteringsinrättning eller som terapi inom den öppna vården. Rehabiliterande psykoterapi Rehabiliterande psykoterapi ordnas för att stödja eller förbättra arbets- eller studieförmågan för personer vars arbets- eller studieförmåga äventyras av en psykisk störning. Klienterna delas in i unga och vuxna efter ålder. Till gruppen unga hör klienter i åldern 6 25 år. Vid bedömningen av behovet av rehabiliterande psykoterapi är det centrala huruvida den unga personen utöver psykiatrisk behandling behöver rehabiliterande psykoterapi för att kunna studera eller bevara sin arbetsförmåga. Till målgruppen vuxna hör psykiskt sjuka 26 67 år fyllda studerande, personer i arbetslivet eller personer som är på väg ut i arbetslivet. Rehabiliterande psykoterapi grundar sig på en rehabiliteringsplan som har gjorts upp vid den enhet inom hälsooch sjukvården som svarar för vården av klienten. I planen ingår ett utlåtande av en specialistläkare inom psykiatri. Rehabilitering enligt prövning FPA kan bevilja rehabilitering enligt prövning inom ramen för det belopp som FPA årligen får av riksdagen. Rehabilitering enligt prövning är huvudsakligen avsedd för personer i arbetsför ålder som har en sjukdom eller funktionsnedsättning som försämrar deras arbetsförmåga. Rehabiliteringen kan också efter behov beviljas klienter i olika åldrar som står utanför arbetslivet och vars funktionsförmåga och livskvalitet kan förbättras med hjälp av rehabilitering. Som rehabilitering enligt prövning ordnas bl.a. yrkesorienterad medicinsk tidig rehabilitering (t.ex. ASLAK), rehabilitering i sluten vård och anpassningsträning. För denna form av rehabilitering ska årligen användas minst fyra procent av de medel som influtit i sjukförsäkringspremier från de försäkrade. Eventuella större belopp fastställs av riksdagen i samband med den årliga budgetbehandlingen. Förutom för individuell rehabilitering kan medlen användas för sjukdomsprevention och för forsknings- och utvecklingsverksamhet inom rehabilitering, sjukdomsprevention och sjukförsäkring. Inom rehabiliteringsverksamheten har FPA genomfört ett flertal utvecklingsprojekt och flera projekt pågår hela tiden. 220 Kelan tilastollinen vuosikirja FPA:s statistiska årsbok Statistical Yearbook of the Social Insurance Institution 204
Kustannusten korvaaminen Kuntoutuspalvelukustannusten korvaaminen. Kuntoutujalle tai palvelun tuottajalle korvataan sairausvakuutuksen varoista kuntoutuksesta aiheutuneet tarpeelliset ja kohtuulliset kustannukset. Myös kuntoutujan omaisen kuntoutukseen osallistumisesta aiheutuneet kustannukset voidaan tietyin edellytyksin korvata. Matkakustannusten korvaaminen. Kuntoutujalle korvataan Kelan järjestämästä kuntoutuksesta aiheutuneet tarpeelliset ja kohtuulliset matkakustannukset. Matkakorvausten maksu perustuu periaatteeseen, että kuntoutujilla on yhtäläinen oikeus saada ta asuinpaikasta riippumatta. Kuntoutusmatkat korvataan kuten sairausvakuutuslain mukaiset matkat; kuntoutujalle maksetaan euromääräisen omavastuurajan ylittävä osuus yhdensuuntaisesta matkasta, kunnes vuotuinen omavastuu ylittyy. Sen jälkeen matkat korvataan kokonaisuudessaan (ks. luku 4). Tilastointi. Vuoden 2005 alusta alkaen korvaukset matkojen kustannuksista eivät sisälly enää tilastoihin vaan sairausvakuutuksen matkakorvaustilastoihin, koska matkojen kustannuksia alettiin silloin korvata sairausvakuutusjärjestelmän kautta. Ersättning för kostnaderna Ersättning för rehabiliteringskostnader. Till rehabiliteringsklienten eller den som producerat en rehabiliteringstjänst betalas ersättning för nödvändiga och skäliga rehabiliteringskostnader från sjukförsäkringen. Kostnaderna för en anhörigs deltagande i rehabilitering kan under vissa förutsättningar också ersättas. Ersättning för resekostnader. Rehabiliteringsklienten ersätts för de nödvändiga och skäliga resekostnader som FPA-rehabiliteringen medför. Reseersättningssystemet grundar sig på principen om att alla rehabiliteringsklienter ska ha lika rätt att få rehabilitering oavsett boningsort. Rehabiliteringsresor ersätts på samma sätt som resor enligt sjukförsäkringslagen; till rehabiliteringsklienten betalas den andel som överstiger självriskgränsen för en resa i en riktning tills årssjälvrisken överskrids. Därefter ersätts resorna i sin helhet (se kapitel 4). Statistikföring. Sedan början av 2005 ingår ersättningarna för kostnaderna för rehabiliteringsresor inte längre i rehabiliteringsstatistiken utan i statistiken över reseersättningar från sjukförsäkringen, eftersom rehabiliteringsresorna då började ersättas genom sjukförsäkringssystemet. Kuntoutusraha Kuntoutusrahaetuuksia ovat raha, ylläpitokorvaus sekä kuntoutuksen jälkeiseltä ajalta maksettava harkinnanvarainen avustus. Oikeus rahaan. Kuntoutusrahaan on oikeus sairausvakuutuslain mukaan vakuutetuilla eli Suomessa asuvilla henkilöillä. Kuntoutusrahaa voi saada myös Suomeen työhön tuleva työntekijä tai yrittäjä, jos hän työskentelee yhtäjaksoisesti vähintään neljän kuukauden ajan. Ulkomailla annettavan kuntoutuksen ajalta voidaan tietyin edellytyksin maksaa rahaa. Kuntoutusrahan tarkoitus on turvata kuntoutujan toimeentulo kuntoutukseen osallistumisen ajalta, kun kuntoutuksen tavoite on työelämässä pysyminen, työelämään palaaminen tai työelämään pääsy. Sitä voi saada 6 67-vuotias henkilö, joka ei kuntoutuksen vuoksi pysty tekemään työtä. Nuoren rahaa voidaan maksaa 6 9-vuotiaalle henkilölle, jonka työ- ja ansiokyky on olennaisesti heikentynyt vammaisuuden tai sairauden takia. Etuuden tarkoituksena on edistää nuoren ammatillista kuntoutumista ja ehkäistä työkyvyttömyyseläkkeelle siirtymistä. Sen myöntäminen edellyttää nuoren kotikunnassa laadittua henkilökohtaista opiskelu- ja kuntoutumissuunnitelmaa. Rehabiliteringspenning Rehabiliteringspenningförmåner betalas i form av rehabiliteringspenning och ersättning för uppehälle samt i form av rehabiliteringsunderstöd enligt prövning som betalas för tid efter rehabilitering. Rätt till rehabiliteringspenning. Försäkrade enligt sjukförsäkringslagen, dvs. personer som är bosatta i Finland, har rätt till rehabiliteringspenning. Rehabiliteringspenning kan även beviljas arbetstagare och företagare som kommer till Finland för att arbeta, om de arbetar minst fyra månader utan avbrott. För rehabiliteringstid utomlands kan rehabiliteringspenning betalas ut på vissa villkor. Rehabiliteringspenningens syfte är att trygga försörjningen under den tid då rehabiliteringsklienten deltar i rehabilitering och då målet med rehabiliteringen är att han eller hon ska kunna stanna kvar i arbetslivet, återvända till arbetslivet eller komma ut i arbetslivet. Rehabiliteringspenning kan beviljas personer i åldern 6 67 år som på grund av rehabiliteringen är förhindrade att arbeta. Rehabiliteringspenning för unga kan beviljas personer i åldern 6 9 år vars arbets- och förvärvsförmåga väsentligt har försvagats på grund av en funktionsnedsättning eller sjukdom. Syftet med förmånen är att främja den ungas yrkesinriktade rehabilitering och att förebygga sjukpensionering. En förutsättning för att rehabiliteringspenning ska beviljas är att en individuell studie- och rehabiliteringsplan har upprättats för den unga i hemkommunen. Kelan tilastollinen vuosikirja FPA:s statistiska årsbok Statistical Yearbook of the Social Insurance Institution 204 22
Kela maksaa rahaa sellaisen kuntoutuksen ajalta, jota annetaan joko Kelan järjestämänä tai terveydenhuoltolain, työterveyshuoltolain, sopeutumisvalmennuksena vammaispalvelulain tai perhekuntoutuksena lastensuojelulain, kehitysvammaisten erityishuoltolain tai päihdehuoltolain perusteella. Vajaakuntoinen opiskelija voi saada rahaa oppisopimuskoulutukseen. Myös kuntoutujan omaiselle, joka osallistuu sopeutumisvalmennukseen tai perhekuntoutukseen, voidaan maksaa rahaa. Kuntoutusraha voidaan maksaa kuntoutujan työnantajalle, jos työnantaja maksaa kuntoutuksen ajalta palkkaa. Kesto ja omavastuuaika. Kuntoutusrahaa maksetaan kuntoutukseen osallistumisen ajalta jokaiselta arkipäivältä paitsi omavastuuajalta. Omavastuun pituus on sidoksissa kuntoutuksen sisältöön ja kestoon. Pääsäännön mukaan se on kuntoutuksen alkamispäivä ja yhdeksän sitä seuraavaa arkipäivää. Yleisin omavastuuaika on kuitenkin kuntoutuksen alkamispäivä. Kuntoutusrahaa voidaan maksaa myös päätöksen ja kuntoutuksen alkamisen väliseltä ajalta sekä jaksojen väliseltä ajalta, tosin 20 %:lla alennettuna mutta aina kuitenkin vähintään sairauspäivärahan vähimmäismäärän suuruisena. Kuntoutusrahan määrä. Kuntoutusraha on pääsääntöisesti yhtä suuri kuin sairausvakuutuslain mukainen sairauspäiväraha, jonka kuntoutuja sairastuessaan saisi. Henkilön, jolla ei ole työtuloja, raha oli vuonna 204 vähintään 23,92 euroa arkipäivältä. Kuntoutusrahaan ei sovelleta 55 kalenteripäivän odotusaikaa kuten sairauspäivärahaan. Kun henkilö siirtyy saamaan rahaa saatuaan edeltäneiden neljän kuukauden aikana työttömyyspäivärahaa tai työmarkkinatukea, on hänen rahansa vähintään 86 % edeltävän etuuden määrästä korotettuna 0 %:lla. Jos henkilö on saanut edeltävän kuuden kuukauden aikana rahaa, on uusi raha vähintään edeltävän rahan suuruinen mutta ilman rahan korotuksia. Täyttä työkyvyttömyys-, työttömyys- tai sukupolvenvaihdoseläkettä saavan raha on 0 % hänen saamiensa eläkkeiden yhteismäärästä. Lisäksi hänelle maksetaan edelleen myös eläke. Ammatillisen kuntoutuksen ajalta raha on 75 % sairausvakuutuslaissa säädetystä työtulosta. Kuntoutusraha maksetaan kuntoutujalle hänelle edullisimman vaihtoehdon mukaisena. FPA betalar rehabiliteringspenning för sådan rehabilitering som ordnas antingen av FPA eller med stöd av hälsooch sjukvårdslagen, lagen om företagshälsovård, lagen om service och stöd på grund av handikapp (anpassningsträning), barnskyddslagen (familjerehabilitering), lagen angående specialomsorger om utvecklingsstörda eller lagen om missbrukarvård. En studerande med funktionsnedsättning kan få rehabiliteringspenning under läroavtalsutbildning. Rehabiliteringspenning kan betalas också till en anhörig som deltar i anpassningsträning eller familjerehabilitering. Rehabiliteringspenning kan betalas till klientens arbetsgivare om denna betalar lön under tiden för rehabiliteringen. Betalningstid och självrisktid. Rehabiliteringspenning betalas för varje vardag som klienten deltagit i rehabilitering, frånsett en självrisktid som bestäms av rehabiliteringens innehåll och längd. I regel omfattar självrisken den dag rehabiliteringen inleds och de därpå följande nio vardagarna; den vanligaste självrisktiden är dock bara inledningsdagen. Rehabiliteringspenning kan betalas också för tiden mellan rehabiliteringsbeslutet och rehabiliteringens början samt för tiden mellan rehabiliteringsperioder, dock sänkt med 20 %. Rehabiliteringspenningen uppgår ändå alltid till minst sjukdagpenningens minimibelopp. Rehabiliteringspenningens belopp. Rehabiliteringspenningen är i regel lika stor som den sjukdagpenning som klienten skulle få enligt sjukförsäkringslagen om han eller hon insjuknade. För personer utan arbetsinkomster uppgick rehabiliteringspenningen till minst 23,92 euro per vardag år 204. På rehabiliteringspenningen tillämpas inte den väntetid om 55 kalenderdagar som gäller för sjukdagpenningen. När en person börjar lyfta rehabiliteringspenning efter att ha haft arbetslöshetsdagpenning eller arbetsmarknadsstöd de närmast föregående fyra månaderna, är rehabiliteringspenningen minst 86 % av den tidigare förmånen höjd med 0 %. För den som har fått rehabiliteringspenning under de närmast föregående sex månaderna är den nya rehabiliteringspenningen minst lika stor som den tidigare, men utan tillägg. Den som har full invalid-, sjuk-, arbetslöshets- eller generationsväxlingspension får 0 % av det totala pensionsbeloppet i rehabiliteringspenning. Dessutom får han alltjämt lyfta pension. Den rehabiliteringspenning som betalas ut vid yrkesinriktad rehabilitering är 75 % av den arbetsinkomst som fastställts i sjukförsäkringslagen. I rehabiliteringspenning betalas det belopp som blir mest fördelaktigt för klienten. 222 Kelan tilastollinen vuosikirja FPA:s statistiska årsbok Statistical Yearbook of the Social Insurance Institution 204
Ylläpitokorvaus. Harkinnanvaraista ylläpitokorvausta (9,00 e/pv vuonna 204) voi saada kuntoutuja, jonka raha on enintään vähimmäismäärän suuruinen. Ylläpitokorvausta maksetaan kuntoutuksesta aiheutuvien ylimääräisten kustannusten korvaamiseksi ja kuntoutukseen osallistumisen varmistamiseksi, ei kuitenkaan pitkäaikaisen kuntoutuksen ajalta. Kuntoutusavustus. Harkinnanvaraista avustusta voidaan maksaa rahan päättymisen jälkeen. Avustuksen tarkoitus on tukea kuntoutujan työllistymistä jakson päätyttyä. Kuntoutusavustusta maksetaan enintään edeltävän kuuden kuukauden ajalta maksettua rahaa vastaava määrä. Avustusta maksetaan vuosittain vain harvoille kuntoutujille. Kuntoutusraha on veronalaista tuloa. Ylläpitokorvaus on veroton etuus. Maksussa olevaan rahaan tehdään vuosittain indeksitarkistus, joka perustuu työeläkeindeksiin. Vastaavat tarkistukset tehdään myös ammatillisessa kuntoutuksessa olevan ja nuoren rahan euromääräisiin vähimmäismääriin. Eläkkeensaajan raha tarkistetaan, kun perusteena olevien eläkkeiden määrä muuttuu. Ersättning för uppehälle. Ersättning för uppehälle (9,00 e/dag år 204) kan enligt prövning beviljas en klient vars rehabiliteringspenning uppgår till högst minimibeloppet. Ersättning för uppehälle betalas i ersättning för de extra kostnader som rehabiliteringen medför och för att säkerställa deltagande i rehabiliteringen, dock inte för tid i långvarig rehabilitering. Rehabiliteringsunderstöd. Rehabiliteringsunderstöd enligt prövning kan betalas efter att utbetalningen av rehabiliteringspenningen upphört. Syftet med understödet är att stödja sysselsättningen av klienten efter rehabiliteringsperioden. Rehabiliteringsunderstöd betalas högst till ett belopp som motsvarar den rehabiliteringspenning som betalats för de föregående sex månaderna. Understödet betalas årligen till endast ett fåtal rehabiliteringsklienter. Rehabiliteringspenningen är skattepliktig inkomst. Ersättningen för uppehälle är en skattefri förmån. På löpande rehabiliteringspenningar görs årligen en indexjustering som grundar sig på arbetspensionsindex. Motsvarande justeringar görs också på minimibeloppen av rehabiliteringspenning för unga och för personer som deltar i yrkesinriktad rehabilitering. Rehabiliteringspenningen för pensionstagare justeras då det sker en ändring i det pensionsbelopp som ligger till grund för rehabiliteringspenningen. Kelan tilastollinen vuosikirja FPA:s statistiska årsbok Statistical Yearbook of the Social Insurance Institution 204 223
00. Kuntoutus 995 204 Rehabilitering 995 204 Rehabilitation, 995 204 Vuosi År Year Yhteensä Sammanlagt Kuntoutuspalvelut ) Rehabiliteringstjänster ) Rehabilitation services ) Yhteensä Sammanlagt Vajaakuntoisten ammatillinen Yrkesinriktad rehabilitering för personer med funktionsnedsättning Vocational rehabilitation of persons with impaired work capacity Vaikeavammaisten lääkinnällinen Medicinsk rehabilitering för personer med svår funktionsnedsättning Medical rehabilitation of the severely disabled Kuntoutuspsykoterapia Rehabiliterande psykoterapi Rehabilitative psychotherapy Harkinnanvarainen Rehabilitering enligt prövning Discretionary rehabilitation Kuntoutusrahat 2 ) Rehabiliteringspenning 2 ) Rehabilitation allowance 2 ) Yhteensä Sammanlagt Maksettu Kelan palveluja saaneille Betalt till mottagare av FPA-reha bilit erings tjänster Paid to recipients of rehabilitation services from Kela Milj. million 995 68,2 2,5 6,2 45,4. 60,0 46,6 44,9 996 67,4 26,5 8,9 49,4. 58,2 40,9 38,5 997 74,0 35,4 22,5 52,8. 60, 38,6 35,9 998 85, 50,0 24,0 58,2. 67,8 35, 32, 999 204,9 68,4 25,7 64,7. 78, 36,5 33, 2000 29,5 8,0 28,3 72,. 80,6 38,5 33,0 200 232,5 90,5 29,6 79,2. 8,6 42, 33,6 2002 258, 208,6 3,8 86,3. 90,6 49,5 36,4 2003 277,7 222,7 33,6 95,. 94, 55,0 36,5 2004 285,6 226,9 33,6 09,6. 83,8 58,7 36,9 2005 279,4 220,2 33,6 04,0. 82,6 59,2 35,5 2006 282,3 222,4 3,7 0,7. 89, 59,9 35,2 2007 29,3 233, 30,7 0,8. 9,6 58,3 34,2 2008 295,0 236,3 29, 2,7. 94,5 58,7 34,5 2009 299,7 234,6 25,5 2,6. 96,5 65, 35,6 200 305, 237,3 25,9 6,8. 94,6 67,8 37,0 20 334,0 262,2 27, 33,5 4,7 86,9 7,8 38,0 202 35,5 274,3 27,8 40,9 3,8 73,8 77, 40,2 203 375,0 29,5 27,9 48,3 35, 80,3 83,5 43,4 204 404,7 33,3 30,8 55,9 37,7 89,2 9,4 47,4 ) Matkakorvaukset eivät..2005 alkaen enää sisälly palvelujen euromääriin, koska ne maksetaan sairausvakuutusjärjestelmän kautta. Sedan..2005 ingår ersättningar för resekostnader inte längre i beloppen för rehabiliteringstjänster; de betalas via sjukför säkrings systemet. Refunds of transportation costs are no longer (since January 2005) included in the euro amounts for rehabilitation services. They are now paid through the National Health Insurance. 2 ) Sisältää myös.9.200 alkaen maksetut ylläpitokorvaukset. Inkluderar även ersättningar för uppehälle som betalats från och med.9.200. Includes maintenance allowances payable since September 200. Lähde: SVT. Kela: Kelan www.kela.fi/tilastot. Källa: FOS. FPA: FPA-rehabilitering www.fpa.fi/statistik. 224 Kelan tilastollinen vuosikirja FPA:s statistiska årsbok Statistical Yearbook of the Social Insurance Institution 204
Kuvio 44. Kuntoutus 995 204 Figur 44. Rehabilitering 995 204 Chart 44. Rehabilitation, 995 204 Milj. (vuoden 204 rahana) Milj. (204 års penningvärde) million (At 204 prices) 204 Milj. million 450 400 Kuntoutusrahat Rehabiliteringspenning Rehabilitation allowances 9,4 350 Kuntoutuspalvelut ) Rehabiliteringstjänster ) Rehabilitation services ) 33,3 300 250 200 50 00 50 0 995 2000 2005 200 204 Vajaakuntoisten ammatillinen Yrkesinriktad rehabilitering för personer med funktionsnedsättning Vocational rehabilitation of persons with impaired work capacity 30,8 Vaikeavammaisten lääkinnällinen Medicinsk rehabilitering för personer med svår funktionsnedsättning Medical rehabilitation of the severely disabled 55,9 Kuntoutuspsykoterapia Rehabiliterande psykoterapi Rehabilitation therapy 37,7 Harkinnanvarainen Rehabilitering enligt prövning Discretionary rehabilitation 89,2 Yhteensä Sammanlagt 404,7 ) Ks. taul. 00 alaviite. Se tabell 00, fotnot. See footnote to Table 00. Lähde: Källa: SVT. Kela: Kelan www.kela.fi/tilastot. FOS. FPA: FPA-rehabilitering www.fpa.fi/statistik. 0. Kuntoutujat 995 204 Rehabiliteringsklienter 995 204 Rehabilitation beneficiaries, 995 204 Vuosi År Year Kuntoutujat yhteensä Rehabiliteringsklienter sammanlagt Kuntoutus palveluja saaneet Mottagare av rehabiliteringstjänster Rehabilitation services Kuntoutusrahaa saaneet Mottagare av rehabiliteringspenning Rehabilitation allowance Yhteensä Sammanlagt Kuntoutuspalvelut Kelalta FPA-rehabiliteringstjänster In respect of services provided by Kela Kuntoutus palvelut muualta Andra rehabiliteringstjänster In respect of services provided by a third party Ei ole saanut palveluja Ej rehabiliteringstjänster No rehabilitation services provided 995 69 373 62 770 39 537 34 566 5 25. 996 73 86 64 773 42 035 34 258 7 953. 997 78 437 67 604 45 372 35 967 9 589. 998 86 002 73 75 49 86 39 027 003. 999 94 524 8 2 53 935 42 557 40 204 2000 96 044 82 483 53 470 4 650 270 786 200 98 259 83 37 54 529 4 59 2 32 292 2002 04 209 87 030 58 693 43 05 3 648 2 250 2003 05 684 87 769 59 522 42 709 3 597 3 448 2004 04 298 86 74 60 402 42 967 3 305 4 362 2005 05 39 86 756 6 953 43 82 3 667 4 732 2006 06 479 88 376 6 58 43 545 3 479 4 736 2007 05 326 87 846 58 999 4 88 2 925 4 442 2008 04 247 86 320 58 066 40 489 3 670 4 78 2009 00 0 83 760 54 305 37 684 2 554 4 333 200 98 808 83 709 52 352 36 763 42 4 678 20 0 948 87 38 52 336 36 788 0 722 5 05 202 05 03 9 48 53 33 38 58 9 54 5 653 203 2 238 98 863 55 52 4 07 8 552 6 666 204 9 944 07 07 56 73 42 07 7 900 7 533 Lähde: SVT. Kela: Kelan www.kela.fi/tilastot. Källa: FOS. FPA: FPA-rehabilitering www.fpa.fi/statistik. Kelan tilastollinen vuosikirja FPA:s statistiska årsbok Statistical Yearbook of the Social Insurance Institution 204 225
02. Kuntoutuspalvelut 995 204 Rehabiliteringstjänster 995 204 Rehabilitation services, 995 204 Vuosi År Year Kuntoutuspalveluja saaneet Mottagare av rehabiliteringstjänster Beneficiaries Lukumäärä Antal Promillea väestöstä av befolkningen of population Toimenpiteet Åtgärder Measures Milj. palvelut ) Milj. rehabiliteringstjänster ) million rehabilitation services ) Yhteensä Sammanlagt Vajaakuntoisten am matillinen Yrkesinriktad reha bilitering för personer med funktionsnedsättning Vocational rehabilitation of persons with impaired work capacity Vaikea vammaisten lääkinnällinen Medicinsk rehabilitering för personer med svår funktionsnedsättning Medical rehabilitation of the severely disabled Kuntoutuspsykoterapia Rehabiliterande psykoterapi Rehabilitative psychotherapy Harkinnanvarainen Rehabilitering enligt prövning Discretionary rehabilitation /palvelujen saaja (204 rahana) /mottagare av tjänster (204 års penningvärde) Expenditure per rehabilitee, (At 204 prices) 995 62 770 2,3 84 789 2,5 6,2 45,4. 60,0 2 659,57 996 64 773 2,6 88 935 26,5 8,9 49,4. 58,2 2 667,76 997 67 604 3, 92 08 35,4 22,5 52,8. 60, 2 703,83 998 73 75 4,3 02 090 50,0 24,0 58,2. 67,8 2 708,40 999 8 2 5,7 2 392 68,4 25,7 64,7. 78, 2 728,87 2000 82 483 5,9 6 450 8,0 28,3 72,. 80,6 2 793,46 200 83 37 6,0 20 938 90,5 29,6 79,2. 8,6 2 837,48 2002 87 030 6,7 208,6 3,8 86,3. 90,6 2 928,98 2003 87 769 6,8 43 93 222,7 33,6 95,. 94, 3 072,72 2004 86 74 6,5 40 305 226,9 33,6 09,6. 83,8 3 83,35 2005 86 756 6,5 50 645 220,2 33,6 04,0. 82,6 3 040,7 2006 88 376 6,7 6 623 222,4 3,7 0,7. 89, 2 964,46 2007 87 846 6,6 63 34 233, 30,7 0,8. 9,6 3 048,36 2008 86 320 6,2 6 858 236,3 29, 2,7. 94,5 3 022,24 2009 83 760 5,7 59 3 234,6 25,5 2,6. 96,5 3 092,5 200 83 709 5,6 57 086 237,3 25,9 6,8. 94,6 3 093,26 20 87 38 6,2 66 375 262,2 27, 33,5 4,7 86,9 3 64,82 202 9 48 6,8 72 476 274,3 27,8 40,9 3,8 73,8 3 085,2 203 98 863 8, 50 827 29,5 27,9 48,3 35, 80,3 2 977,95 204 07 07 9,6 6 405 33,3 30,8 55,9 37,7 89,2 2 925,3 ) Ks. taul. 00 alaviite. Se tabell 00 fotnot. See footnote to Table 00. Lähde: SVT. Kela: Kelan ; Kela: Kelan väestötilasto www.kela.fi/tilastot. Källa: FOS. FPA: FPA-rehabilitering; FPA: FPA:s befolkningsstatistik www.fpa.fi/statistik. 226 Kelan tilastollinen vuosikirja FPA:s statistiska årsbok Statistical Yearbook of the Social Insurance Institution 204
03. Kuntoutus sukupuolen ja iän mukaan 204 Rehabilitering enligt kön och ålder 204 Rehabilitation by age and sex of the client, 204 Ikäryhmä ja sukupuoli Åldersgrupp och kön Age group and sex Kuntoutuspalvelut Rehabiliteringstjänster Rehabilitation services Kuntoutujat Rehabiliteringsklienter Beneficiaries Kaikki Samtliga Promillea samanikäisestä väestöstä av befolkningen i samma ålder of population of corresponding age Uudet 2 ) Nya 2 ) New 2 ) Kustannukset Kostnader Expenditure Milj. million Samanikäistä asukasta kohti, Per invånare i samma ålder, Per capita within age group, Kuntoutusraha Rehabiliteringspenning Rehabilitation allowance Kuntoutujat ) Antal klienter ) No. of beneficiaries ) Päivät Dagar Days Yhteensä, 000 kpl Sammanlagt, 000 st. (Thousands) Kuntoutujaa kohti Per klient Per beneficiary /pv /dag /day Molemmat sukupuolet Bägge könen Both sexes Kaikki Samtliga... 07 07 9,6 42 628 33,3 57,2 56 73 2 969,4 52 30,77 0 5... 2 644 3,2 3 549 78,3 8,9.... 6 24... 3 44 22,8 5 036 28,5 48,3 9 585 984,0 207 24,8 25 34... 4 046 20,2 4 774 33,4 48,0 4 729 392,2 83 27,92 35 44... 4 02 2,4 5 643 33,8 5,2 8 475 206,6 24 4,88 45 54... 23 499 3,9 0 722 58,6 79,6 8 0 235,7 3 58,09 55 64... 22 539 30,2 9 328 63,9 85,6 5 84 5,0 0 67,03 65... 6 836 6,3 3 576 6,9 5,5 Miehet Män Males Kaikki Samtliga... 42 02 5,6 6 233 45,7 54, 20 704 485,4 72 29,09 0 5... 8 700 7,8 2 466 53,3 09,0.... 6 24... 5 853 9,4 2 00 2,4 4,3 5 200 00,2 22 24,7 25 34... 4 633 3,0 649 2,7 35,5 2 035 74,5 86 28,00 35 44... 4 74 4,0 933 3, 38,8 3 53 83,9 27 42,04 45 54... 7 735 20,9 3 572 2,8 58,9 5 670 80,4 4 60,80 55 64... 7 696 20,9 3 00 25, 68,4 4 646 46,4 0 7,50 65... 2 744 5,8 43 7,2 5,3 Naiset Kvinnor Females Kaikki Samtliga... 65 005 23,4 26 395 67,7 60,3 36 027 484,0 4 32,46 0 5... 3 944 8,4 083 25,0 53,5.... 6 24... 7 588 26,3 2 936 6,0 55,5 4 385 883,8 202 24,9 25 34... 9 43 27,9 3 25 20,7 6,3 2 694 27,7 8 27,86 35 44... 9 36 29, 3 70 20,6 64, 5 322 22,6 23 4,76 45 54... 5 764 43,2 7 50 36,7 0,0 2 43 55,3 2 56,69 55 64... 4 843 39,2 6 228 38,8 02,0 95 04,6 9 65,05 65... 4 092 6,6 2 63 9,8 5,7 ) Kuntoutusrahaa sai 6 965 vajaakuntoista nuorta (6 9 v) ammatillisen kuntoutumisen varmistamiseksi ja 58 henkilöä oppisopimuskoulutuksen perusteella. Ylläpitokorvausta ammatillisen kuntoutuksen ajalta maksettiin 384 henkilölle. Em. henkilöt sisältyvät sarakkeen lukuihin. Rehabiliteringspenning fick 6 965 handikappade i åldern 6 9 år för säkerställande av yrkesinriktad rehabilitering och 58 personer på basis av läroavtalsutbildning. Ersättning för uppehälle vid yrkes inriktad rehabilitering betalades till 384 personer. Dessa personer ingår i talen i kolumnen. Rehabilitation allowance was paid to 6,965 functionally impaired young persons aged 6 9 in order to enable their participation in vocational rehabilitation and to 58 persons on the basis of an apprenticeship agreement. Main tenance allowance during vocational rehabilitation was paid to 384 persons. All the above groups are included in this column s figures. 2 ) Ollut vähintään 5 vuotta ilman Kelan palveluja. Har inte fått FPA-rehabilitering på minst 5 år. Last received rehabilitation services from Kela five or more years ago. Lähde: SVT. Kela: Kelan ; Kela: Kelan väestötilasto www.kela.fi/tilastot. Källa: FOS. FPA: FPA-rehabilitering; FPA: FPA:s befolkningsstatistik www.fpa.fi/statistik. Kelan tilastollinen vuosikirja FPA:s statistiska årsbok Statistical Yearbook of the Social Insurance Institution 204 227
04. Kuntoutuspalvelut toimenpiteittäin 204 Rehabiliteringstjänster enligt åtgärd 204 Rehabilitation services by procedure in 204 Kuntoutuspalvelu Rehabiliteringstjänst Rehabilitation service Toimenpide Åtgärd Measure Kuntoutujat ) Rehabiliteringsklienter ) Rehabilitation clients ) Lkm Antal Number Mediaani-ikä Medianålder Median age Kuntoutuspalvelukustannukset Kostnader för rehabiliteringstjänster Expenditure on rehabilitation services 000,000 Kuntoutujaa kohti, Per klient, Per client, Kaikki Samtliga... 07 07 44 33 32 2 925 Vajaakuntoisten ammatillinen Yrkesinriktad rehabilitering för personer med funktionsnedsättning Vocational rehabilitation services for persons with impaired work capacity... 5 78 29 30 76 2 027 Koulutus Utbildning Training... 7 090 20 909 269 Ammattikoulutus Yrkesutbildning Vocational training... 5 809 20 46 25 Tyk- 2 ) Tyk-rehabilitering 2 ) Rehabilitation to maintain work ability... 2 768 56 7 08 2 558 Kuntoutustutkimus Rehabiliteringsundersökning Rehabilitation evaluation 42 37 3 406 2 397 Yksilöllinen jakso Individuell rehabiliteringsperiod Period of individually targeted rehabilitation... 22 5 79 8 4 Muut toimenpiteet Övriga åtgärder Other measures... 4 699 37 8 86 3 870 Vaikeavammaisten lääkinnällinen Medicinsk rehabilitering för personer med svår funktionsnedsättning Medical rehabilitation services for the severely disabled... 24 070 7 55 874 6 476 Yksilöllinen jakso Individuell rehabiliteringsperiod Period of individually targeted rehabilitation... 2 980 53 26 26 8 797 Sairausryhmäkohtaiset kurssit 3 ) Kurser enligt sjukdomsgrupp 3 ) Rehabilitation designed for persons with specific illnesses 3 )... 03 0 6 27 5 942 Psykoterapia Psykoterapi Psychotherapy... 90 4 4 2 4 529 Toimintaterapia Ergoterapi Occupational therapy... 6 49 9 9 048 2 934 Puheterapia Talterapi Speech therapy... 7 439 7 3 255 4 20 Fysioterapia Fysioterapi Physiotherapy... 4 67 4 62 945 4 290 Muut toimenpiteet Övriga åtgärder Other measures... 2 27 4 6 62 2 780 Kuntoutuspsykoterapia Rehabiliterande psykoterapi Rehabilitative psychotherapy... 25 022 33 37 665 505 Aikuisten psykoterapia Psykoterapi för vuxna Adult psychotherapy... 7 063 39 22 075 294 Nuorten psykoterapia Psykoterapi för unga Adolescent psychotherapy... 7 973 23 5 590 955 Kehittämistoiminta Utvecklingsverksamhet Experimentation 43 222 Harkinnanvarainen Rehabilitering enligt prövning Discretionary rehabilitation... 44 857 54 89 69 988 Tyk- 2 ) Tyk-rehabilitering 2 ) Rehabilitation to maintain work ability... 46 56 94 2 59 Yksilöllinen jakso Individuell rehabiliteringsperiod Period of individually targeted rehabilitation... 5 950 55 7 878 3 005 Kuntoutuskurssit Rehabiliteringskurser Rehabilitation services 33 700 54 58 44 734 ASLAK-kurssit ASLAK-kurser Vocationally oriented medical rehabilitation services... 3 007 52 24 229 863 Sopeutumisvalmennuskurssit Anpassningsträningskurser Adaptation training courses... 3 07 5 7 06 2 287 Aikuisten psykoterapia Psykoterapi för vuxna Adult psychotherapy... 9 40 22 Nuorten psykoterapia Psykoterapi för unga Adolescent psychotherapy... 8 27 7 Kehittämistoiminta Utvecklings verksamhet Experimentation 0 3 3 905 3 547 Muut toimenpiteet Övriga åtgärder Other measures... 75 4 644 857 ) Kuntoutuja on voinut vuoden aikana saada useaa toimenpidettä. Flera åtgärder kan ha vidtagits under året för en och samma klient. One client may have participated in several rehabilitation measures during the year. 2 ) Työkykyä ylläpitävä ja parantava valmennus. Träning för att bevara och förbättra arbetsförmågan. 3 ) Kuntoutus- ja sopeutumisvalmennuskurssit. Rehabiliterings- och anpassningsträningskurser. Group-based rehabilitation and adaptation training. Lähde: SVT. Kela: Kelan www.kela.fi/tilastot. Källa: FOS. FPA: FPA-rehabilitering www.fpa.fi/statistik. 228 Kelan tilastollinen vuosikirja FPA:s statistiska årsbok Statistical Yearbook of the Social Insurance Institution 204
Kuvio 45. Kuntoutusraha keskimäärin 204 Figur 45. Rehabiliteringspenning i genomsnitt 204 Chart 45. Average rates of rehabilitation allowance, 204 Määräytyminen Grund för fastställande Basis of calculation Kuntoutusraha perustuu työtuloihin Rehabiliteringspenning grundad på arbetsinkomsten Allowance based on earnings Kuntoutusraha perustuu edeltäneeseen etuuteen Rehabiliteringspenning grundad på tidigare förmån Allowance based on preceding benefit Kuntoutusraha ammatillisen kuntoutuksen ajalta Rehabiliteringspenning under yrkesinriktad rehabilitering Allowance payable during vocational rehabilitation perustuu työtuloihin ) grundad på arbetsinkomsten ) based on earnings ) 0 0 20 30 40 50 60 70 80 /pv /dag /day Saajia Mottagare Number of recipients 72, 34 396 37,02 7 02 59,9 3 523 Päiviä, 000 kpl Antal dagar, 000 st. Number of days (in thousands) 298,8 399,0 04, Kuntoutusraha nuorelle vajaakuntoiselle Rehabiliteringspenning för unga handikappade Allowance payable to young persons with impaired functional status Eläkkeensaajan raha 2 ) Rehabiliteringspenning för pensionstagare 2 ) Allowance payable to pensioners 2 ) Vähimmäismääräinen raha Rehabiliteringspenning utbetald med minimibeloppet Minimum-rate allowance 24,07 6 965 3,54 702 23,99 4 33 6,9 45,9 409,0 ) Kaikissa tuloluokissa 75 % työtuloista. 2 ) Maksetaan eläkkeen lisäksi. 75 % av arbetsinkomsten i samtliga inkomstklasser. Betalas utöver pensionen. 75% of earnings in all income brackets. Payable on top of the pension. Lähde: Källa: SVT. Kela: Kelan www.kela.fi/tilastot. FOS. FPA: FPA-rehabilitering www.fpa.fi/statistik. Kelan tilastollinen vuosikirja FPA:s statistiska årsbok Statistical Yearbook of the Social Insurance Institution 204 229
05. Kuntoutuspalvelujen käsittelytietoja sukupuolen ja iän mukaan 204 Handläggning av rehabiliteringstjänster enligt kön och ålder 204 Rehabilitation services: Claims processing data for 204 by age and sex of the claimant Sukupuoli ja ikäryhmä Kön och åldersgrupp Sex and age group Ratkaisuja ) Avgöranden ) Decisions ) Hylkäys-% 2 ) Avslags-% 2 ) Denial rate, % 2 ) Yhteensä ) Sammanlagt ) ) Vajaakuntoisten ammatillinen Yrkesinriktad rehabilitering för personer med funktionsnedsättning Vocational rehabili tation of persons with impaired work capacity Vaikea - vam maisten lääkinnällinen Medicinsk rehabilitering för personer med svår funktionsnedsättning Medical rehabilitation of the severely disabled Kuntoutus - psykoterapia Rehabiliterande psykoterapi Rehabilitative psychotherapy Harkinnanvarainen Rehabilitering enligt prövning Discretionary rehabilitation Vajaakuntois ten ammatillinen Yrkesinriktad rehabilitering för personer med funktionsnedsättning Vocational reha bili tation of persons with impaired work capacity Vaikea - vam maisten lääkinnällinen Medicinsk rehabilitering för personer med svår funktionsnedsättning Medical rehabilitation of the severely disabled Kuntoutuspsyko - terapia Rehabili - terande psykoterapi Rehabilitative psychotherapy Harkinnanvarainen Rehabilitering enligt prövning Discretionary rehabilitation Kaikki Samtliga... 60 082 8 929 70 902 24 577 45 674 24,8 2,9 6,8 8,2 Miehet Män Males... 73 864 8 76 42 448 5 72 6 943 24,7 2,0 8,0 20,0 Naiset Kvinnor Females... 86 28 0 68 28 454 8 865 28 73 24,9 4,2 6,5 7,2 0 5... 43 8 56 4 052 8 902 35, 9,5 22,5 6 34... 36 638 0 436 9 276 3 978 2 948 22,2 4,9 6,5 5,0 35 44... 7 666 2 632 4 25 5 557 5 352 26,9 6,2 6,2 3,8 45 54... 27 506 3 52 6 67 3 530 3 793 28,2 8, 7,8 4,2 55 64... 26 086 2 75 9 284 487 3 40 27,4 8,9 9,2 7,2 65... 9 068 8 494 7 8 539 78,6 47,5 29,2 ) Sisältää myönteiset ja hylkäävät ratkaisut sekä tarkistus- ja lakkautusratkaisut. Inkluderar beviljanden, avslag, justeringar och indragningar. Includes decisions to grant or deny a benefit as well as review decisions and terminations of benefit. 2 ) Hylkäävien ratkaisujen %-osuus myönteisten ja hylkäävien ratkaisujen sekä tarkistusratkaisujen kokonaismäärästä, joka ei sisällä lakkautusratkaisuja. Avslagens procentuella andel av samtliga beviljanden, avslag och justeringar, frånsett indragningar. Denials as a percentage of the total number of grants, denials and review decisions (not including terminations of benefit). Lähde: Kelan etuuksien hakemus- ja ratkaisutilastot. Källa: FPA-statistik över förmånsansökningar och -avgöranden. 230 Kelan tilastollinen vuosikirja FPA:s statistiska årsbok Statistical Yearbook of the Social Insurance Institution 204
5.2 Kuntoutus alueittain, sairauksittain ja ammateittain Kuntoutuksen alueittaiset tilastot esitetään vuosikirjassa maakunnittain kuntoutujan kotikunnan mukaan. Sairaudella tarkoitetaan palvelu- tai rahahakemuksen perusteena olevaa sairautta. Tieto sairaudesta saadaan niistä, jotka ovat saaneet Kelalta palveluja, nuoren rahaa tai rahaa oppisopimuskoulutuksen ajalta. Sairausdiagnoosit merkitään kansainvälisen tautiluokituksen (ICD-0) mukaisesti. Ammatiksi merkitään viimeisin pääasiallinen ammatti. Tieto ammatista tallennetaan 6 vuotta täyttäneistä kuntoutujista, jotka saavat palveluja Kelalta. Kuntoutustilastoissa otettiin käyttöön Ammattiluokitus 200 tilastovuoden 204 alusta. Kansallinen Ammattiluokitus 200 perustuu kansainvälisen työjärjestön (ILO) laatimaan ja YK:n vahvistamaan ISCO-08-ammattiluokitukseen. 5.2 Rehabilitering region-, sjukdoms- och yrkesvis Den regionala rehabiliteringsstatistiken presenteras landskapsvis enligt klientens hemkommun. Med sjukdom avses den sjukdom som föranlett ansökan om rehabilitering eller rehabiliteringspenning. Sjukdomsuppgifter fås om klienter som genom FPA har fått rehabiliteringstjänster, rehabiliteringspenning för unga eller rehabiliteringspenning för läroavtalsutbildning. Sjukdomsdiagnoserna anges enligt den internationella sjukdomsklassifikationen (ICD-0). Som yrke anges klientens senaste huvudsakliga yrke. Yrkesdata lagras för alla rehabiliteringsklienter över 6 år som får FPA-rehabilitering. Från och med början av statistikåret 204 tog man i bruk Yrkesklassificering 200 i rehabiliteringsstatistiken. Den nationella Yrkesklassificeringen 200 grundar sig på yrkesklassificeringen ISCO-08, som utarbetats av den internationella arbetsorganisationen (ILO) och fastställts av FN. Kelan tilastollinen vuosikirja FPA:s statistiska årsbok Statistical Yearbook of the Social Insurance Institution 204 23
Kuvio 46. Kuntoutuspalvelut maakunnittain 204 Figur 46. Rehabiliteringstjänster landskapsvis 204 Chart 46. 46. Rehabilitation services by by region, 204 Kuntoutuspalvelukustannukset kuntoutujaa kohti, /kuntoutuja Kostnader för rehabiliteringstjänster, /klient Expenditure on rehabilitation services per rehabilitation client, Kuntoutuspalveluja saaneiden osuus väestöstä, % Mottagare av rehabiliteringstjänster, andel av befolkningen i % Rehabilitation clients as a share of the population in region, % 2 700 2 70 3 000 3 00 3 300 3 30,70,7 2,00 2,0 2,30 2,3 Lähde: Källa: SVT. Kela: Kelan ; Kela: Kelan väestötilasto www.kela.fi/tilastot. FOS. FPA: FPA-rehabilitering; FPA: FPA:s befolkningsstatistik www.fpa.fi/statistik. 232 Kelan tilastollinen vuosikirja FPA:s statistiska årsbok Statistical Yearbook of the Social Insurance Institution 204
06. Kuntoutus maakunnittain 204 Rehabilitering landskapsvis 204 Rehabilitation by region in 204 Maakunta ) Landskap ) Region Kuntoutuspalveluja saaneet Mottagare av rehabiliteringstjänster Rehabilitation services provision Luku määrä Antal recipients Promillea väestöstä av befolkningen of population ) Maakuntajako, ks. kartta liitteessä 2. Landskapsindelning, se kartan i bilaga 2. Huom. Ulkomailla asuvia koskevat tiedot eivät sisälly maakunnittaiseen erittelyyn. Anm. Uppgifter rörande utomlands bosatta ingår inte i specifikationen. N.B. The analysis by region does not include beneficiaries living abroad or their payments. Lähde: SVT. Kela: Kelan ; Kela: Kelan väestötilasto www.kela.fi/tilastot. Källa: FOS. FPA: FPA-rehabilitering; FPA: FPA:s befolkningsstatistik www.fpa.fi/statistik. Kuntoutusrahaa saaneet Mottagare av rehabiliteringspenning Rehabilitation allowance Luku määrä Antal recipients Promillea 6 67-vuotiaista av 6 67- åringar of pop ulation aged 6 67 Kuntoutuspalvelut ja -rahat Rehabiliteringstjänster och -penningar Rehabilitation services and allowances Milj. million Asukasta kohti, Per invå nare, Per capita, Koko maa Hela landet Whole country 07 07 9,6 56 73 5,5 404,7 73,93 Uusimaa Nyland... 26 97 6,8 3 88,8 94, 58,65 Varsinais-Suomi Egentliga Finland... 9 368 9,8 4 624 4,6 37,7 79,7 Satakunta... 4 55 20,2 2 820 9,4 6,2 72,27 Kanta-Häme Egentliga Tavastland... 3 2 7,7 88 5,8,4 65,22 Pirkanmaa Birkaland... 328 22,5 6 357 8,9 40, 79,75 Päijät-Häme Päijänne-Tavastland... 2 755 3,6 460,0,0 54,50 Kymenlaakso Kymmenedalen... 2 956 6,4 739 4,8,2 62,39 Etelä-Karjala Södra Karelen... 2 283 7,3 386 6,0 8,8 66,57 Etelä-Savo Södra Savolax... 3 339 22,0 2 096 2,5,9 78,6 Pohjois-Savo Norra Savolax... 5 349 2,5 3 93 9,4 2,4 86,23 Pohjois-Karjala Norra Karelen... 4 80 25,3 2 24 20,2 3,8 83,8 Keski-Suomi Mellersta Finland... 6 426 23,3 2 906 6,0 23,6 85,63 Etelä-Pohjanmaa Södra Österbotten... 3 855 9,9 2 48 7,3 3,5 69,99 Pohjanmaa Österbotten... 3 02 6,6 804 5,4,5 63,26 Keski-Pohjanmaa Mellersta Österbotten... 565 22,7 870 9,8 6,8 98,73 Pohjois-Pohjanmaa Norra Österbotten... 0 084 24,9 4 95 8,8 43,0 06,05 Kainuu Kajanaland... 2 4 26,7 6 22,5 0,0 26,70 Lappi Lappland... 3 6 9,9 87 5,5 7,5 96,43 Ahvenanmaa Åland... 98 6,9 93 4,8 0,9 32,82 Kelan tilastollinen vuosikirja FPA:s statistiska årsbok Statistical Yearbook of the Social Insurance Institution 204 233
Kuvio 47. Kuntoutuspalvelujen saajat sukupuolen, iän ja sairauden mukaan 204 Figur 47. Mottagare av rehabiliteringstjänster enligt kön, ålder och sjukdom 204 Chart 47. Recipients of rehabilitation services by age, sex and diagnosis ), 204 Ikä Ålder Age 65 55 64 45 54 35 44 25 34 24 Kaikki Samtliga 0 20 40 60 80 00 % Miehet Män Males Ikä Ålder Age 65 55 64 45 54 35 44 25 34 24 Lkm Antal Number % 2 744 7 696 7 735 4 74 4 633 4 553 6,5 8,3 8,4,2,0 34,6 Kaikki Samtliga 42 02 00,0 Ikä Ålder Age 65 55 64 45 54 35 44 25 34 24 Kaikki Samtliga 0 20 40 60 80 00 % Naiset Kvinnor Females Ikä Ålder Age 65 55 64 45 54 35 44 25 34 24 Lkm Antal Number % 4 092 4 843 5 764 9 36 9 43 532 6,3 22,8 24,3 4,4 4,5 7,7 Kaikki Samtliga 65 005 00,0 V Mielenterveyden ja käyttäytymisen häiriöt Psykiska sjukdomar och syndrom samt beteendestörningar VI Hermoston sairaudet Sjukdomar i nervsystemet IX Verenkiertoelinten sairaudet Cirkulationsorganens sjukdomar XIII Tuki- ja liikuntaelinten sekä sidekudoksen sairaudet Sjukdomar i muskuloskeletala systemet och bindväven Muut sairaudet Övriga sjukdomar Other diseases ) Listed in the Summary (chapter 2). Lähde: Källa: SVT. Kela: Kelan www.kela.fi/tilastot. FOS. FPA: FPA-rehabilitering www.fpa.fi/statistik. 234 Kelan tilastollinen vuosikirja FPA:s statistiska årsbok Statistical Yearbook of the Social Insurance Institution 204
07. Kuntoutuspalvelujen saajat sairauden ja iän mukaan 204 Mottagare av rehabiliteringstjänster enligt sjukdom och ålder 204 Recipients of rehabilitation services by age and sex, 204 Sairausryhmä Sjukdomsgrupp Disease category ) Kaikki Samtliga All ages 0 5- vuotiaat 0 5 år Age 0 5 6 24- vuotiaat 6 24 år Age 6 24 25 44- vuotiaat 25 44 år Age 25 44 45 64- vuotiaat 45 64 år Age 45 64 Yli 64-vuotiaat Över 64 år Age 65 and over Kaikki Samtliga All diseases... 07 07 2 644 3 44 28 48 46 038 6 836 IV E00 E90 Umpieritys-, ravitsemus- ja aineenvaihduntasairaudet Endokrina sjuk domar, nutritionsrubbningar och ämnesomsättningssjukdomar... 2 607 234 0 398 55 34 E0 E4 Diabetes... 407 06 35 98 830 238 V F00 F99 Mielenterveyden ja käyttäytymisen häiriöt Psykiska sjukdomar och syndrom samt beteendestörningar... 46 657 8 64 0 548 8 362 8 960 46 F20 F29 Skitsofrenia, skitsotyyppiset ja harhaluuloisuushäiriöt Schizo freni, schizotypa störningar, vanföre ställningssyndrom... 252 5 35 78 63 5 F30 F39 Mielialahäiriöt Förstämningssyndrom... 9 343 8 3 000 0 3 6 085 64 F40 F48 Neuroottiset, stressiin liittyvät ja soma toformiset häiriöt Neurotiska, stressrelaterade och somatoforma syndrom... 0 25 59 2 52 5 672 758 5 F70 F79 Älyllinen kehitysvammaisuus Psykisk utvecklingsstörning... 3 995 668 25 657 432 23 VI G00 G99 Hermoston sairaudet Sjukdomar i nervsystemet... 0 449 043 883 2 27 5 26 80 G35 Pesäkekovettumatauti (MS-tauti) Multipel skleros... 998 25 375 425 73 G40, G4 Epilepsia Epilepsi... 753 233 48 87 62 23 G80 CP-oireyhtymä Cerebral pares... 96 524 422 60 388 7 VII H00 H59 Silmän ja sen apuelinten sairaudet Sjukdomar i ögat och närliggande organ... 797 90 26 93 289 99 IX I00 I99 Verenkiertoelinten sairaudet Cirkulationsorganens sjukdomar... 5 57 9 38 308 3 266 940 X J00 J99 Hengityselinten sairaudet Andnings organens sjukdomar... 229 3 28 45 784 259 J45, J46 Astma... 884 8 22 8 592 44 XII L00 L99 Ihon ja ihonalaiskudoksen sairaudet Hudens och underhudens sjuk domar 30 0 40 83 63 4 L20, L22 Atooppinen ihottuma Atopiskt eksem... 75 8 8 26 23 L40, L4 Psoriaasi Psoriasis... 8 3 6 89 0 XIII M00 M99 Tuki- ja liikuntaelinten, sidekudoksen sairaudet Sjukdomar i muskuloskeletala systemet och bindväven... 29 076 294 352 4 525 2 742 2 63 M05, M06, M08 Nivelreuma Reumatoid artrit... 2 075 273 53 243 080 326 M5 M9 Nivelrikko Artros... 3 725 5 43 2 98 596 M47 Spondyloosi Spondylos... 478 4 98 25 6 M50, M5 Nikaman välilevyjen sairaudet Sjukdomar i mellankotskivorna... 4 369 24 992 3 207 46 M79 Fibromyalgia tai muualla luokittamat tomat muut pehmyt ku dossai raudet Fibromyalgi eller andra sjukdomstillstånd i mjuk vävnader som ej klassificeras annorstädes... 99 6 23 697 64 Muut sairauspääryhmät Övriga sjukdomshuvudgrupper Other major diagnostic cate gories... 9 98 2 299 48 584 3 474 693 Tieto puuttuu Uppgift saknas Data unavail able... 23 68 423 593 28 ) Major diagnostic categories listed in the Summary (chapter 2). Lähde: SVT. Kela: Kelan www.kela.fi/tilastot. Källa: FOS. FPA: FPA-rehabilitering www.fpa.fi/statistik. Kelan tilastollinen vuosikirja FPA:s statistiska årsbok Statistical Yearbook of the Social Insurance Institution 204 235
08. Kuntoutuspalvelujen saajat ammattiryhmittäin 204 Mottagare av rehabiliteringstjänster enligt yrkesgrupp 204 Recipients of rehabilitation services by occupational group in 204 Ammattiasema Yrkesställning Occupational position Ammattipääryhmä Yrkesgrupp Occupational category Kuntoutujat (6 v täyttäneet) Rehabiliteringsklienter (som fyllt 6) Recipients (age 6 or over) Kaikki Samtliga Lukumäärä Antal Number % Miehet Män Males Lukumäärä Antal Number % Naiset Kvinnor Females Lukumäärä Antal Number % 8 64-vuotias työllinen työvoima v. 202, % Sysselsatt arbetskraft i ål dern 8 64 år, år 202 (%) Employed labour force aged 8 64 as of 202 (%) Yhteensä Sammanlagt... 94 463 33 402 35,4 6 06 64,6 Yrittäjät ja palkansaajat yhteensä Företagare och löntagare sammanlagt number of self-employed persons and wage earners... 25 02 00,0 7 734 30,9 7 278 69, 00,0 Itsenäinen yrittäjä tai ammatinharjoittaja, yrittäjäperheen jäsen Egenföretagare eller självständ ig yrkesutövare, medlem i företagarfamilj Business owner or self-employed person, or family member of such individual... 2 35 9,3 03 44,5 284 55,5 0,6 Palkansaajat Löntagare Employed persons... 22 697 90,7 6 703 29,5 5 994 70,5 89,4 Johtajat Chefer Managers... 4,6 58 38,4 253 6,6 2,7 Erityisasiantuntijat Specialister Professionals 5 303 2,2 59 28,6 3 784 7,4 7,3 Asiantuntijat Experter Technicians and associate professionals... 4 298 7,2 97 2,3 3 38 78,7 7,0 Toimisto- ja asiakaspalvelutyöntekijät Kontors- och kundtjänstpersonal Clerical support workers... 689 6,8 96,6 493 88,4 6,7 Palvelu- ja myyntityöntekijät Service- och försäljningspersonal Service and sales workers... 4 586 8,3 662 4,4 3 924 85,6 8,6 Maanviljelijät, metsätyöntekijät ym. Jordbrukare, skogsarbetare m.fl. Skilled agricultural, forestry and fishery workers... 29,2 06 36,4 85 63,6 0,8 Rakennus-, korjaus- ja valmistustyöntekijät Byggnads-, reparations- och tillverkningsarbetare Craft and related trades workers... 76 6,9 442 84,0 274 6,0 9,0 Prosessi- ja kuljetustyöntekijät Process- och transportarbetare Plant and machine operators, and assemblers... 00 4,0 703 70,2 298 29,8 7,8 Muut työntekijät Övriga arbetstagare Elementary occupations... 355 5,4 255 8,8 00 8,2 6,9 Sotilaat Militärer Armed forces occupations... 60 0,2 57 95,0 3 5,0 0,5 Tuntematon Okänd Unknown... 2 08 8, 694 34,4 324 65,6 2, Muut ) Övriga ) Others )... 76 928 27 658 36,0 49 270 64,0 ) Sisältää ammatissa toimimattomat sekä ne, joiden ammattiasema ei ole tiedossa. Inkluderar icke-yrkesverksamma och personer vars yrkesställning är okänd. Includes the economically inactive and those whose occupational position is unknown. Lähde: SVT. Kela: Kelan www.kela.fi/tilastot; SVT. TK: Työvoimatutkimus 202. Källa: FOS. FPA: FPA-rehabilitering www.fpa.fi/statistik; FOS. SC: Arbetskrafts under sök ningen 202. 236 Kelan tilastollinen vuosikirja FPA:s statistiska årsbok Statistical Yearbook of the Social Insurance Institution 204