ASKOLAN KUNNAN ILTAPÄIVÄTOIMINNAN TOIMINTASUUNNITELMA 2013-14 2
SISÄLTÖ Johdanto. 4 Toiminnan tavoitteet.. 5 Toiminta-aika.. 6 Iltapäivätoiminnan periaatteet..6-7 Iltapäivätoiminnan hakumenettely ja haku iltapäiväkerhotoimintaan.7-8 Kerhomaksun määrittäminen ja kerhosta irtisanominen..9-10 Iltapäiväkerhon toimintaohjeita huoltajille 10 Ohjaajien kelpoisuusvaatimukset.11 Iltapäiväkerhosta tiedottaminen ja yhteystiedot.12 3
JOHDANTO Askolan kunnan sivistystoimi järjestää ja vastaa Opetushallituksen antamien perusteiden (PoL 48 a 3) ja perusopetuslain 8 a luvun mukaisesta koulujen iltapäivätoiminnan järjestämisestä lukukaudella 2012-2013. Iltapäivätoiminta on tarkoitettu ensisijaisesti ensimmäisen ja toisen vuosiluokan oppilaille sekä 3.-9. luokkien erityisopetukseen otetuille/siirretyille oppilaille mikäli ryhmissä on tilaa. Toiminnan järjestäminen on kunnalle vapaaehtoista, eikä lapsella tai hänen huoltajallaan ole subjektiivista oikeutta palvelun saamiseen. Iltapäivätoimintaan osallistuminen on vapaaehtoista ja mikäli lapsi osallistuu huoltaja päättää lapsen osallistumisajoista toiminnan aukioloaikojen rajoissa. Toiminnan järjestäminen on kunnalle edullista, sillä se saa valtionosuutta 57% toteutuneista laskennallisista ohjaustuntikustannuksista. Toiminnan järjestämisen yhteiskunnallisena lähtökohtana on turvallisen kasvuympäristön tarjoaminen lapselle ennen ja jälkeen koulupäivän. Toiminnan tarkoituksena on tukea lapsen kasvua ja kehitystä, luoda perustaa hyville vapaa-ajanviettotavoille ja auttaa perheitä kasvatustehtävän toteutumisessa. Lisäksi toiminnan tarkoituksena on ennaltaehkäistä riskitekijöitä, jotka liittyvät lapsen valvomattomaan ajankäyttöön ja yksinoloon. Toiminnalla pyritään myös edistämään yhteiskunnallista tasa-arvoa ja ehkäisemään syrjäytymistä. Aamu- ja iltapäivätoiminta tulee rakentaa jatkumona varhaiskasvatuksen ja esiopetuksen kasvatustehtävälle, ja sen lähtökohtana ovat perusopetuksen yleiset kasvatustavoitteet. Toiminnalla on myös oma erityisluonteensa, jossa painottuu laadukas vapaa-ajan toiminta. Lapsuudessa ja varhaisnuoruudessa itsenäisyys lisääntyy vähitellen, mutta lapsi tarvitsee vielä aikuisen turvaa, läsnäoloa ja ohjausta. Aamu- ja iltapäivätoiminnassa painotetaan lapsen omia kokemuksia. Toiminnan suunnittelun lähtökohtana ovat yksilölliset ja yhteisölliset sekä sosiaaliseen kasvuun liittyvät näkökohdat. Tavoitteena on tarjota lapselle hänen tarpeensa huomioonottavaa, monipuolista ja virkistävää toimintaa sekä antaa myös mahdollisuus lepoon ja itsekseen oloon. Koulupäivän aikana tapahtuneet asiat tulee mahdollisuuksien mukaan ottaa toiminnassa huomioon. Lapsille tarjotaan joka päivä maittava välipala. 4
TOIMINNAN TAVOITTEET Kunta vastaa toiminnan kokonaisuudesta. Kunta voi järjestää toimintaa itse tai hankkia palveluja erilaisilta julkisilta tai yksityisiltä palveluntuottajilta. Aamu- ja iltapäivätoiminnan järjestämisessä voidaan hyödyntää kunnan eri toimialojen sekä muiden toimijoiden palveluja. Toiminnan tavoitteena on tukea kodin ja koulun kasvatustyötä sekä edistää lasten hyvinvointia, joten toiminnan toteutuksen tulee tapahtua ammattitaitoisen ja tehtävään soveltuvan henkilöstön valvonnassa. Aamu- ja iltapäivätoiminnassa voidaan käyttää koulun tiloja tai muita toimintaan soveltuvia toimintaympäristöjä ja tiloja. Kunnan on huolehdittava siitä, että tilat ja välineet ovat turvallisia. Lapset eivät saa joutua kiusaamisen, häirinnän tai väkivallan kohteiksi. Toimintaympäristön tulee tukea toiminnalle asetettujen tavoitteiden saavuttamista, ja sitä suunniteltaessa tulee ottaa turvallisuuden lisäksi huomioon toiminnan luonne ja tarkoitus, lapsen kiinnostuksen kohteet ja toiminnan monipuolisuus. Iltapäivätoiminnassa oleville lapsille tulee tarjota mahdollisuus osallistua kerhotoiminnan suunnitteluun ja toteutukseen. Tämä järjestetään jokaisessa toimipisteessä tehdyllä joko suullisella tai kirjallisella kyselyllä (ohjaajien avustaessa) joka lukukauden alussa. Iltapäivätoiminnan laadun arvioinnin vuoksi huoltajille lähetetään kysely toiminnan toimivuudesta ja kehittämistarpeista kaksi kertaa toimintakauden aikana. Ensimmäinen kysely tehdään joulukuussa syyslukukauden päätteeksi ja toinen toukokuussa lukuvuoden lopuksi. Vastausten perusteella pyritään kehittämään toimintaa vieläkin paremmin lapsia ja heidän huoltajiaan palvelemaan, mikäli mahdollista. Tuloksia käsitellään lukuvuosittain järjestettävässä vanhempainillassa, jonka ajankohta sovitaan ohjaajien kanssa syksyllä. Vanhempainillassa kerrotaan myös kaikesta toimintaan liittyvästä ja huoltajilla on myös mahdollista esittää kysymyksiä ja antaa palautetta kerhon toiminnasta. 5
ILTAPÄIVÄKERHON TOIMINTA-AIKA Toimintaa voidaan järjestää työvuoden aikana arkipäivisin 570-760 tuntia keskimäärin 3-4 tuntia päivässä pääsääntöisesti kello 12.00-17.00 välisenä aikana. Iltapäiväkerho alkaa päivittäin koulutuntien jälkeen. Syyslukukaudella ja kevätkaudella kaikkina koulupäivinä (ei lauantaisin) klo 12.00 17.00 välisenä aikana. Koulujen loma-aikoina iltapäivätoimintaa ei järjestetä. LUKUVUODEN 2013-14 TYÖAJAT Syyslukukausi 8.8.-21.12.2013 (92 työpäivää), syysloma (vko 42) 14.10.-18.10.2013 Kevätlukukausi 7.1.-31.5.2014 (95 työpäivää), talviloma (vko 8) 17.2.-21.2.2014 Lisäksi koulut voivat anoa sivistyslautakunnalta oikeutta lauantaityöpäivään ja korvata sillä jonkin koulupäivä, jolloin iltapäivätoimintaa ei järjestetä. Iltapäivätoimintaa ei järjestetä lukukausien päättöpäivinä. Askolan kunta järjestää perusopetuksen oppilaille (1.- 9.lk) ainoastaan iltapäivätoimintaa. ILTAPÄIVÄTOIMINNAN TOIMINTAPERIAATTEET Iltapäiväkerhotoiminta on koulupäivän jälkeen tapahtuvaa toimintaa, joka tarjoaa lapselle turvallisen ympäristön viettää iltapäivä. Iltapäiväkerho on tarkoitettuperusopetuksessa oleville oppilaille. - Perusopetuslaissa tarkoitettu aamu- ja iltapäivätoiminta on tarkoitettu 1. ja 2. vuosiluokan oppilaille sekä muiden vuosiluokkien erityisopetukseen otetuille tai siirretyille oppilaille. - Toimintaa voidaan järjestää koulun työvuoden aikana arkipäivisin 570-760 tuntia keskimäärin 3 tai 4 tuntia päivässä pääsääntöisesti kello 7.00-17.00 välisenä aikana. 6
- Aamu- ja iltapäivätoimintaan otettaviin lapsiin on sovellettava yhdenvertaisia valintaperusteita. - Toimintaan osallistumisesta voidaan periä kohtuullisia asiakasmaksuja (60-100 /kk). Maksu sisältää ohjatun toiminnan, välipalan ja materiaalit. - Päätös koululaisten iltapäivätoiminnasta tehdään lukukaudeksi/lukuvuodeksi kerrallaan. - Mikäli huoltaja pakottavasta syystä (esim. muutto, perhesyyt) sanoo iltapäiväpaikan irti, tulee irtisanominen tehdä kirjallisesti kuukautta ennen. - Vapaita paikkoja voi tiedustella iltapäivätoiminnan koordinaattorilta varsinaisen hakuajan jälkeen - Matkaa koulusta kerhoon ja kerhosta kotiin ei järjestetä ILTAPÄIVÄTOIMINNAN HAKUMENETTELY JA HAKU TOIMINTAAN Iltapäivätoimintaa tarjotaan työssä tai opiskelemassa käyvien perheiden lapsille. Lapsia iltapäivätoimintaan otettaessa sovelletaan yhdenvertaisia valintaperusteita. Ellei kaikille hakeneille voida järjestää paikkaa niin etusijalla ovat koulunsa aloittavat ensimmäisen luokan oppilaat. Paikkaa hakeneiden toisen luokan oppilaiden kesken tullaan tarvittaessa järjestämään arvonta määräaikaan mennessä. Paikan saamisen perusteena voi olla myös kasvatuksellisia ja sosiaalisia perusteita. Ryhmämitoitus on 12-15 lasta/ohjaaja. Mikäli ryhmässä on tukea tarvitsevia lapsia niin ryhmän koko voi olla pienempi. Myös varapaikoille voidaan ottaa muutama lapsi. Jos ryhmän lasten enimmäismäärä ylittyy, niin hakemukset tullaan määrittelemän tarpeellisuuden ja yhdenvertaisuuden mukaisesti seuraavalla tavalla: 7
1. Ensimmäisen luokan oppilaat. Etusijalla ovat koko lukuvuoden toimintaan sitoutuvat hakijat. 2. Erityisen tarpeessa olevat toisen vuosiluokan oppilaat. Erityinen tarve määritellään seuraavasti: I. lapsella on asiantuntijalausunto iltapäivätoiminnan tarpeesta II. lapsen vanhempi on yksinhuoltaja III. vanhemmat ovat ansiotyössä tai opiskelevat toisella paikkakunnalla 3. Muut toisen luokan oppilaat. Etusijalla ovat koko lukuvuoden toimintaan sitoutuvat hakijat. 4. Muut toimintaan hakeneet oppilaat 5. Arvonta, jos hakijoiden välillä ei ole eroa. Iltapäivätoimintaan haetaan yleensä kevätlukukaudella. Esitäytetty ilmoittautumislomake lähetetään kotiin 1. ja 2.lk:n oppilaille. Hakemukset tulee palauttaa allekirjoitettuna koordinaattorille Kirkonkylän koululle, jonka jälkeen koordinaattori tekee päätöksen toimintaan otettavista oppilaista toiminnan järjestäjien ja niiden esityksen mukaisesti. Päätös iltapäivätoimintaan pääsystä lähetetään oppilaan kotiin viimeistään viikolla 22. Varsinaisen hakuajan jälkeen vapaiksi jääneet paikat täytetään hakemusten saapumisjärjestyksessä. Iltapäivätoiminnan ryhmä muodostetaan, jos hakijoita on vähintään 7. Mikäli ryhmän toiminta joudutaan lopettamaan lapsimäärän vähenemisen vuoksi, oppilaat sijoitetaan, huoltajan halutessa, toisiin ryhmiin. Syksyllä toiminnan alkaessa huoltaja allekirjoittaa sopimuksen, jossa hän sitoutuu iltapäivätoiminnan sääntöihin ja velvoitteisiin. 8
KERHOMAKSUN MÄÄRITTÄMINEN JA KERHOSTA IRTISANOUTUMINEN Kerhoajan voi valita. Kerhomaksu on 60 euroa/kk (3 tuntia/ päivä), 80 euroa/kk (4 tuntia/ päivä) tai 100 euroa/kk (5 tuntia/päivä). Kuukausimaksu vahvistetaan pisimmän kerhoajan mukaan ja se koskee koko kuukautta. Järjestäjällä on myös oikeus vahvistaa alhaisempi kerhomaksu sekä veloittaa viiden euron päivämaksua tilapäisiltä kerholaisilta. Elokuussa kerhomaksu on puolet kuukausimaksusta ja kesäkuussa neljäsosa kuukausimaksusta. Maksu voidaan periä jokaiselta sellaiselta kuukaudelta, jona lapsi osallistuu toimintaan. Maksusta peritään puolet, jos toimintaa järjestetään enintään 10 päivänä tai lapsi ei sairautensa vuoksi voi osallistua toimintaan yli 10 päivänä kyseisen kuukauden aikana. Jos sairauspoissaolo toiminnasta jatkuu koko kuukauden, maksua ei peritä. Sairauslomista tulee esittää sairaustodistus. Jos lapsi jostakin muusta syystä kuin sairauden vuoksi on poissa toiminnasta koko kalenterikuukauden, maksuna peritään puolet kuukausimaksusta. Iltapäivätoimintaa rahoitetaan pääosin vanhempien maksamilla osallistumismaksuilla. Allekirjoittamalla hakulomakkeet perheet sitoutuvat toimintaan ja kerhomaksujen maksamiseen koko lukuvuodeksi. Kerhomaksujen laiminlyöminen voi johtaa kerhopaikan menettämiseen kirjallisen muistutuksen jälkeen. Paikan voi lakkauttaa, jos lapsi on ollut koko kuukauden kerhosta pois ja yhteyttä vanhempiin ei saada. Iltapäivätoimintapaikka voidaan jättää myöntämättä maksamattomien toimintamaksujen perusteella. Kerhotoiminnan järjestäjä laskuttaa osanottajamaksut kuukausittain. Kerhopaikan irtisanoutumisaika on vähintään kalenterikuukausi ennen muutoksen alkua. Kerhosuhde päättyy aina kuukauden loppuun. Sama koskee myös kerhoajan muuttamista. Muutosta myönnettyyn päivittäiseen toiminta-aikaan tulee hakea vähintään kuukautta ennen muutoksen astumista voimaan. Perustellusta syystä toiminta-aikaa voidaan myös muuttaa edellä mainittua lyhyemmällä hakuajalla. Toiminnan järjestäjällä on oikeus periä 4 tunnin toimintapaikasta pidennetyn toiminta-ajan maksu, mikäli lapsen kotiinlähtö iltapäivätoiminnasta viivästyy toistuvasti. Kerhon lopettamisesta on aina oltava ensisijaisesti yhteydessä koordinaattoriin ja sen jälkeen kerho-ohjaajaan. Kerhoajan muuttaminen voi tapahtua vain kerran lukuvuoden aikana. Kirjallinen irtisanoutuminen ja kerhoajan muuttaminen perusteluineen tulee tehdä koordinaattorille vähintään 4 viikkoa ennen viimeisen läsnäolokuukauden loppua. 9
Lopettamisesta tulee olla aina yhteydessä myös ryhmän ohjaajaan. Lomakkeen irtisanoutumiseen saa kerhosta. Täytetty irtisanoutumiskaavake tulee palauttaa koordinaattorille. Irtisanoutumistilanteissa täydellisen vapautuksen maksuista irtisanomisajan jälkeen saa ainoastaan seuraavista syistä: 1. paikkakunnalta muutto 2. muutos perhetilanteessa (mm. työttömyys, vuorotteluvapaa, äitiysloma) 3. lapsen edun sitä vaatiessa Mikäli irtisanoutuminen tehdään lapsen edun perusteella, tullaan asiassa kuulemaan myös ryhmän ohjaajia ja tarvittaessa myös muita tahoja. Muilla kuin edellä mainituilla perusteilla tehtävissä toimipaikan irtisanomisissa laskutetaan irtisanomisajan jälkeen puolet toimintamaksusta kulloinkin kuluvan kuukauden loppuun saakka. Alennusta kerhomaksuun voi anoa sosiaalisista tai taloudellisista syistä Askolan kunnan sosiaalipalveluilta oman sosiaalityöntekijän kautta. ILTAPÄIVÄTOIMINNAN TOIMINTAOHJEET HUOLTAJALLE Muutoksista hoitopäiviin tai aikoihin on ilmoitettava riittävän aikaisin, viimeistään edellisenä päivänä, iltapäiväkerhoon kerho-ohjaajalle. - Sairaspoissaoloista on ilmoitettava viipymättä iltapäiväkerhoon. - Oppilas on haettava kerhosta viimeistään sen päättymisaikaan. Ellei huoltaja ei pysty hakemaan oppilasta kerhon loppumisaikaan mennessä niin tästä on sovittava kirjallisesti iltapäiväkerhon kanssa. - Oppilas on velvollinen ilmoittautumaan iltapäiväkerhoon viipymättä koulun päättymisen jälkeen. 10
OHJAAJIEN KELPOISUUSVAATIMUKSET Ohjaajaksi on kelpoinen henkilö, jolla on tehtävään soveltuva korkeakoulututkinto, opistoasteen tutkinto, ammatillinen perustutkinto tai sitä vastaavat aikaisemmat opinnot, näyttötutkintona suoritettu ammattitutkinto tai erikoisammattitutkinto. Kelpoisuus antaa luokanopetusta, esiopetusta, erityisopetusta tai aineenopetusta tai toimia oppilaanohjaajana tuottaa myös pätevyyden toimia aamu- ja iltapäivätoiminnan ohjaajana. Ohjaajilla on valtioneuvoston asetuksen 115/2004 mukainen pätevyys. Ohjaajien lisäksi henkilökuntaan voi kuulua tilapäisesti mm. liikunnanohjaajia, alan opiskelijoita työssäoppijoina ja sairas-/vuosilomasijaisia. Koordinaattorin työtehtäviin kuuluu mm. ilmoittaa ohjaajien työhön kuuluvasta koulutuksesta ja ohjauksesta, tukea ohjaajia työssään, tiedottaa toiminnasta, suunnitella, järjestää ja kehittää toimintaa ja päivittää tietoa. Lisäksi koordinaattorin työkuvaan kuuluu lähiesimiestehtävät, kerhojen lapsivalintojen valmistelu, kerhopaikkojen seuranta, peruutusten ja muutosten vastaanotto. Toiminnan järjestäjä vastaa henkilöstön hankinnasta ja palkkauksesta ja huolehtii työnantajavelvoitteista, perehdytyksestä sekä henkilöstönsä rikosrekisteriotteiden tarkistamisesta. Iltapäivätoiminnan ohjaamiseen osallistuva henkilöstö perehdytetään henkilötietojen käsittelyyn, salassapitoon, ja vaitiolovelvollisuuteen liittyviin säädöksiin sekä lastensuojelulain velvoitteisiin. Henkilöstön tulee olla alalle soveltuvaa ja sen vaihtuvuus tulisi olla mahdollisimman vähäistä. Ohjaaja on lapselle aikuisen esimerkki, innostaja ja turvallisuuden luoja. Jokaisessa Askolan kunnassa toimivassa ryhmässä tulee työskennellä toiminnasta vastaava ohjaaja, sekä ryhmän toimintojen eriyttämiseksi lapsimäärästä, tukea tarvitsevien lasten määrästä ja käytettävissä olevista tiloista riippuen muita vastuullisia ohjaajia. Ohjaajien työ koostuu iltapäivätoiminnanohjaajan ja koulunkäyntiavustajan tehtävistä tai kokonaan iltapäivätoiminnanohjaajan tehtävistä. Kaikille Askolan kunnassa iltapäivätoiminnassa työskenteleville tullaan järjestämään perehdytyskoulutusta vuosittain ennen koulujen alkua. Ohjaajilla on myös mahdollisuus hakeutua täydennyskoulutukseen ja ohjaajatapaamisiin toimintavuoden aikana. Koulutuksiin ja tapaamisiin osallistumisesta ja niiden sisällöistä päättää koordinaattori. 11
TIEDOTTAMINEN Yleinen tiedotusvastuu on Askolan kunnalla. Koordinaattori vastaa iltapäivätoiminnan paikkojen hausta, ottaa vastaan hakemukset, tekee paikkapäätökset ja toimittaa ne lasten vanhemmille. Kulloinkin ajantasaiset tiedot iltapäivätoiminnasta ovat nähtävissä kunnan Internet -sivuilla. Toiminnan järjestäjän vastuulla on omien ryhmiensä tiedotus koteihin ja kouluille. Toiminnan järjestäjä voi tiedottaa omasta toiminnastaan omien toimintaryhmiensä kautta. Toiminnassa tapahtuvista poikkeamista ja muutoksista tiedotetaan ensitilassa koordinaattorille. YHTEYSTIEDOT Juornaankylän koulun iltapäiväkerho 040 5119 968 Kirkonkylän koulun iltapäiväkerho 0400 859 206 Iltapäivätoiminnan koordinaattori Merja Järvelä Kirkonkylän koulu 040 7109189 Monninkylän koulun iltapäiväkerho 0400 370 511 Särkijärven koulun iltapäiväkerho 0407109185 12