Aika: 8.10.2014 klo 12.00-14.00 Paikka: Seututoimiston kokoushuone, Satakunnankatu 18 A 2.krs Osallistujat: Autio Irma varhaiskasvatuksen johtaja Ylöjärvi, pj Aalto-Ropo Anni varhaiskasvatuksen johtaja Kangasala, vpj Lintunen Jussi varhaiskasvatuksen johtaja Orivesi Almusa Liisa varhaiskasvatuspäällikkö Pirkkala Silvennoinen Marjatta asiakaspalvelupäällikkö Tampere Kalliohaka Elina vs. asiakaspalvelupäällikkö Tampere Holttinen Tarja päivähoidon johtaja Lempäälä Siltanen Ulla aluepäällikkö Tampere Mäki Anne varhaiskasvatuksen johtaja Vesilahti Sillanpää Minna varhaiskasvatuksen päällikkö Nokia Kamppuri Eija lto, henkilöstön edustaja Pikka Pauliina kasvatus- ja opetusjohtaja siv. tr. edustaja Laine Toni K. kehittämispäällikkö TKS, esittelijä, sihteeri Muut osallistujat ja kutsutut: Nurminen Päivi seutujohtaja TKS 1/7
Käsiteltävät asiat: 1 KOKOUKSEN AVAUS 3 2 EDELLISEN KOKOUKSEN MUISTIO 3 3 TIEDOKSI ANNETTAVAT JA KESKUSTELTAVAT ASIAT 3 4 YKSITYISEN PÄIVÄHOIDON KEHITTÄMINEN - TULEVAISUUS 4 5 SEUTUHAKEUTUMISEN SEURANTA 6 6 PÄIVÄHOIDON SEUDULLISEN HAKEUTUMISEN SOPIMUS PÄIVITYS 7 7 MUUT ASIAT 7 8 KOKOUKSEN PÄÄTÖS 7 2/7
1 KOKOUKSEN AVAUS Puheenjohtaja avasi kokouksen kello 12.10. 2 EDELLISEN KOKOUKSEN MUISTIO Muistio on asialistan liitteenä. päättää hyväksyä kokouksen 4.9.2014 muistion. Muistio hyväksyttiin. 3 TIEDOKSI ANNETTAVAT JA KESKUSTELTAVAT ASIAT - Mobiilihankinnan tilanne - Varhaiskasvattaja -tapahtuma - Yksityinen hoito ja AVI - Varhaiskasvatus rakennesuunnitelman toteuttamisohjelmassa - Seutusivistystyöryhmän ajankohtaiset asiat - Muut kuntien seutuyhteistyöhön liittyvät tiedotettavat asiat Seuraavat kokoukset: 27.11 klo 13 merkitsee tiedoksi annettavat ja keskusteltavat asiat tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Sovittiin, että siirretään toistaiseksi AVI-kirjelmän laatimista. 3/7
Rakennesuunnitelman toteutusohjelmaan varhaiskasvatuksen piirissä olevat lapset päätettiin määritellä 2015-2020 65%, 2021-2030 75%, 85%, 2030 2040.k Lisäksi keskusteltiin taloustilanteen vaikutuksista toimintaan ja talaadintaan. 4 YKSITYISEN PÄIVÄHOIDON KEHITTÄMINEN - TULEVAISUUS Yksityisen päivähoidon kehittämishankkeen ja siihen liittyvän raportin tavoitteena oli tehdä yksityisestä päivähoidosta suunnitelmallista, systemaattista ja yhdenvertaista Tampereen kaupunkiseudulla. Tämän kannalta olennaista oli yhtenäisten valvonta- ja ohjausasiakirjojen laatiminen. Pitkän aikavälin tavoitteena oli puolestaan luoda yksityisen päivähoidon kehittämisyksikkö, josta yrittäjille annettaisiin perustietoa päivähoitoyrittämisen aloittamisesta, toteuttamisesta ja toiminnan arvioinnista. Lisäksi palveluntuottajille suunniteltiin annettavan sekä henkilökohtaista että sähköistä ohjausta ja neuvontaa päivähoitopalveluiden laadukkaasta toteuttamisesta. Yksikön suunniteltiin vastaavan myös päivähoitotoiminnan keskeisistä lakisääteisten muutosten tiedottamisesta. Tavoitteena oli, että kehittämisyksikkö järjestää erityisen tuen konsultaatiopalvelut yksityiseen päivähoitoon lainsäädännön mukaisesti. Hankkeen tavoitteena oli luoda myös sähköinen palvelu, josta löytyy tietoa yksityisistä tuottajista sekä mahdollisuudesta hakeutua yksityiseen päivähoitoon sekä tietoa kunnan valvontavelvollisuudesta. Palveluntuottajien pedagogista osaamista oli tarkoitus vahvistaa koulutusten avulla. Sähköisen järjestelmän kautta oli tarkoitus antaa myös tietoa päivähoidon toteuttamisen periaatteista sekä toimintaa ohjaavista säädöksistä ja uudistuksista. Hankkeen tuloksina on syntynyt Tampereen kaupunkiseudulle yhtenäiset ohjaus- ja valvonta-asiakirjat, joita jo hankkeen aikana päivitettiin uudistuneen lain, (laki yksityisistä sosiaalipalveluista) (922/2011) 6, myötä. Hankkeen aikana järjestettiin myös yrittäjäkurssi, joka oli suunnattu mahdollisille tuleville palveluntuottajille. Kurssin aikana perehdyttiin nimenomaan päivähoitoyrittämiseen liittyviin kysymyksiin, tarkoituksena oli madaltaa kynnystä ryhtyä päivähoitoyrittäjäksi. Jo toiminnassa oleville palveluntuottajille järjestettiin kuukausittain koulutusta, minkä tarkoituksena on ollut vahvistaa heidän pedagogista osaamistaan. Aikaisemmin luotua Tampereen kaupunkiseudun yksityisen päivähoidon nettisivustoa on laajennettu ja päivitetty hankkeen aikana. 4/7
Pitkän aikavälin tavoitteena hankkeessa oli luoda yksityisen päivähoidon kehittämiskeskus. Keskuksen toiminnan lähtökohtana oli seudun kunnille suunnattujen palvelujen tuotannon rakentuminen kehittämisyksikön ja kuntien välisten palvelusopimusten kautta. Hankkeen aikana tuotteistettiin Tampereen kaupungin ohjauksen ja valvonnan palvelukokonaisuudet. Tuotteistamalla saatiin palvelukokonaisuuksille hinta, jolla ohjausta ja valvontaa voitaisiin myydä seudun kuntiin ja sitä kautta lähteä rakentamaan todellista yksityisen päivähoidon kehittämiskeskusta. Palvelukokonaisuuksien hintojen selvittyä yksikään seudun kunnista ei kuitenkaan halunnut ostaa ohjauksen ja valvonnan tuotteita. Kehittämispäällikkö Laine: Yksityisen päivähoidon volyymit ja vireillä olevat suunnitelmat ovat muuttuneet Tampereen kaupunkiseudulla olennaisesti. Osa kunnista on tehnyt tietoisia ratkaisuja yksityisen palvelutarjonnan lisäämiseksi ja yleinen kiinnostus yksityisen yritystoiminnan käynnistämisestä varhaiskasvatuksen toimialalla Tampereen kaupunkiseudulla on lisääntynyt merkittävästi. Muuttunut tilanne aiheuttaa tarpeen tarkastella uudelleen yksityisen päivähoidon kehittämistarpeita ja keskustella suoritetun hankkeen sekä raportoinnin avaamisesta ja asiaan palaamisesta. -- Kokouksessaan 4.9.2014 työryhmä päätti laatia tiiviin tilannekartoituksen yksityisen päivähoidon tilanteesta seudulla. Kokouksessa sovittiin, että Elina Kalliohaka laatii asiaan liittyen lyhyen kyselyn. Kyselyn yhteenveto on liitteenä. Sivistystyöryhmä linjasi kokouksessaan 12.9.2014, että yksityisen päivähoidon kehittäminen on yksi vuoden 2015 keskeisistä tavoitteista. Liitteet: Loppuraportti, kyselyn yhteenveto käy keskustelun yksityisen päivähoidon tulevaisuuden kehittämistarpeista sekä päättää jatkotoimenpiteistä. 5/7
esittää mielipiteenään, että em. tehtävien yhdistämistä kasvatuksen ja opetuksen kehittämispalveluiden kanssa tulevaisuudessa selvitettäisiin. korosti seudun yhtenäisyyden tärkeyttä valvonnan ja kumppanuuden suhteen. 5 SEUTUHAKEUTUMISEN SEURANTA Tampereen kaupunkiseudun kunnat ovat sopineet avaavansa päivähoidon hakeutumisen seudullisesti keväällä 2014. Tampereen kaupunkiseudun kuntien välinen sopimus päivähoidon ostopalvelusta on edennyt kuntiin päätettäväksi ja hakeutumisen sisäiset järjestelyt ovat käynnissä. Sopimus on allekirjoitettu kunnissa kevään 2014 aikana ja kappaleet ovat saapuneet seututoimistolle. Volyymin ja kysynnän seuraamiseksi seutuhakeutumisesta on toivottu seurantaraporttia, joka sisältäisi mahdollisuutta käyttäneiden asiakkaiden lukumäärän kunnittain sekä muita yleisiä kokemuksia seutuhakeutumisesta. Osittain raportin perusteella kunnat päättävät seutuhaun jatkamisesta 2015. -- Seutuhakeutujien määrät ovat jääneet osittain epäselviksi kuntien ilmoitusten perusteella. Osassa ilmoituksia on merkitty sekaisin myös muita kuin varsinaisia, 2014 voimaan tulleen seutuhakeutumissopimuksen puitteissa hoitopaikkaa hakeneita lapsia. Raportoinnin varmistamiseksi on tärkeää, että ryhmä täsmentää tiedot johdon seulomana. Lisäksi tulee määritellä muut mahdolliset kerättävät tiedot lyhyttä raportointia varten. merkitsee hakijamäärät tiedoksi sekä päättää kerättävistä tiedoista ja raportointitavasta. Merkittiin tiedoksi. ohjasi raportointia. 6/7
6 PÄIVÄHOIDON SEUDULLISEN HAKEUTUMISEN SOPIMUS PÄIVITYS Tampereen kaupunkiseudun kuntien välinen sopimus päivähoidon ostopalvelusta on seutuhakeutumisen myötä päivitetty ja astunut voimaan. Seutuhakeutumisen prosessikuvauksen mukaan osto, myynti ja laskutus toimivat päivitetyn seutusopimuksen mukaisesti. Sopimus on tehty yksivuotiseksi ja sen jatkamisesta on päätettävä uudelleen. Seutuhaun volyymit eivät olleet ensimmäisellä hakukerralla merkittävät, käsittäen vain joitakin kymmeniä lapsia. Tästä huolimatta sopimuksen uusimista voidaan pitää tarkoituksenmukaisena toiminnallisen, myös kuntalaisiin ulottuvan seutuyhteistyön tukemiseksi. Ratkaistavaa sopimuksen jatkon lisäksi on seutuhakeutumisen ajankohdan säilyttäminen kevään haussa tai mahdollinen avaaminen kokovuotiseksi. Kokovuotinen ratkaisu tukisi seudun toiminnallisen yhteistyön lisäämistä. Liite: voimassa oleva sopimus päättää omalta osaltaan esittää, että seutuhaku avataan kokovuotiseksi ja päivitetään em. muotoon. Päätösehdotus hyväksyttiin. 7 MUUT ASIAT Keskusteltiin ekskursiosisällöstä ja päiväkodinjohtajien koulutuksesta. Sovittiin palattavan jatkossa hankinta- ja tontinluovutusasioihin. 8 KOKOUKSEN PÄÄTÖS Muistion vakuudeksi Puheenjohtaja päätti kokouksen kello 13.55. Toni K. Laine sihteeri 7/7