1 SOPIMUS ENNALTAEHKÄISEVÄN PERHEKESKUSTOIMINNAN KUNTAKUMPPANUUDESTA Mannerheimin Lastensuojeluliiton (MLL) ennaltaehkäisevä perhekeskustoiminta on osa paikallista hyvinvointiverkostoa, joka täydentää Oulunkaaren kuntayhtymän palveluja lapsiperheiden hyvinvoinnin tukemisessa ja kuuluu lastensuojelulain edellyttämiin edistäviin ja ehkäiseviin perhepalveluihin. Sosiaali- ja terveydenhuollon kansallinen kehittämisohjelma, Lasten Kaste, on määritellyt perhekeskustoiminnan yhdeksi kolmesta kehittämisen kärjestään. Kuntalaisten rohkaisu omaehtoiseen toimintaan on kuntien menestymisen yksi voimavara ja MLL:n perhekeskustyö perustuukin vapaaehtoisten ja ammattilaisten kumppanuuteen. Toiminnan lähtökohtana ovat MLL:n arvot; lapsen ja lapsuuden arvostus, yhteisvastuu, inhimillisyys ja yhdenvertaisuus MLL:n Pohjois-Pohjanmaan piiri anoo Oulunkaaren kuntayhtymältä 5000 ennaltaehkäisevän perhekeskustoiminnan avustamiseen Iin, Utajärven ja Pudasjärven alueilla. Ennaltaehkäisevän lapsi- ja perhetoiminnan avustus mahdollistaa perhekeskustoiminnan koordinaattorin työskentelyn yhteistyössä Oulunkaaren kuntayhtymän työntekijöiden kanssa alueiden lapsiperheiden hyväksi. Tarjoamme ammattitaitoista yhteistyökumppanuutta kuntayhtymän moniammatilliseen lapsi- ja perhetyöhön. Yhteistyön avulla lisätään varhaista tukea ja monipuolistetaan palvelutarjontaa perheille, vähennetään päällekkäistä toimintaa sekä luodaan lapsiperheille mahdollisuuksia osallistua itse palvelujen toteuttamiseen. ENNALTAEHKÄISEVÄN PERHEKESKUSTOIMINNAN SISÄLTÖ 1. MLL:n ammatillinen ohjaus vapaaehtoisten toteuttamalle perhetoiminnalle Oulunkaaren kuntayhtymän strategiassa pyritään yhdessä jäsenkuntien kanssa tukemaan kuntalaisia ottamaan aktiivista vastuuta omasta hyvinvoinnistaan. MLL:n tarjoama ammatillinen ohjaus lisää alueiden paikallisyhdistyksissä toimivien vapaaehtoisten osaamista sekä perheitä tukevan vapaaehtoistoiminnan pitkäjänteisyyttä ja näkyvyyttä. Perhekeskustoiminnan koordinaattori kouluttaa, tukee ja opastaa MLL:n Pohjois-Pohjanmaan piiriin kuuluvien kuntien (Iin, Pudasjärven ja Utajärven) paikallisyhdistyksiä ja niissä toimivia vapaaehtoisia sekä auttaa uusien vapaaehtoisten löytämisessä. MLL:n perhekeskustoiminnan koordinaattori on koulutettu ammattilainen, jonka yhtenä tehtävänä on edistää MLL:n perhekeskustoiminnan ja kuntayhtymän välistä yhteistyötä sekä
2 toimia linkkinä paikallisyhdistysten vapaaehtoisten ja kuntayhtymän toimijoiden välillä, varmistaen, että kuntien ja MLL:n toiminnat täydentävät toisiaan. Koordinaattori verkostoituu kuntayhtymän työryhmiin ja tuo siellä esiin järjestönäkökulmaa. Kuntayhtymällä ja järjestöillä on yhteinen hyvinvointipoliittinen toiminta-alue, jonka merkitys kasvaa koko ajan ja sovitusti MLL:n perhekeskuskoordinaattori voi toimia myös alueen muiden järjestöjen yhteisenä edustajana. 2. MLL perhekeskustoimijana MLL:n monimuotoinen tarjonta osana kuntien perhekeskuksia lisää perheiden tukiverkostoja ja ehkäisee tehokkaasti arjen ongelmien kasaantumista. Useissa perheiden pulmatilanteissa toisten vanhempien tarjoama vertaistuki riittää, eikä ammattiapuun ole tarvetta turvautua. Kunnat voivat edelleen kehittää asuinalueiden yhteisöllisyyttä yhteistyössä MLL:n perhekeskustoiminnan koordinaattorin kanssa. Perhekahvilat Perhekahvilat ovat MLL:n paikallisyhdistysten ylläpitämiä matalan kynnyksen kohtaamispaikkoja alueen perheille. Perhekahvilat tarjoavat vanhemmille mukavaa tekemistä ja lapset löytävät ikäistään seuraa ja kavereita. Perheet tutustuvat muihin lapsiperheisiin ja samalla tietoisuus oman alueen palveluista kasvaa. Oulunkaaren kuntayhtymän alueella perhekahvilat toimivat tällä hetkellä Iin työväentalolla ja Utajärvellä seurakuntatalon tiloissa. Kuivaniemellä perhekahvilatoimijat tarvitsevat apua, jotta kahvilasta saadaan toimiva. Pudasjärvellä ei tällä hetkellä perhekahvilatoimintaa ole, mutta se on tarkoitus aloittaa heti vapaaehtoisten löytyessä. Perhekahvila toimii Iissä myös neuvolan asiakasraatina, missä voidaan hyödyntää lapsiperheiden arvokasta kokemusasiantuntijuutta ja tämän myötä asukkaiden osallisuus kunnan peruspalveluiden kehittämisessä kasvaa. Perhekahvilakävijät voivat myös muissa yhteistyökunnissa olla kuntalaisten ääni kunnan päätöksenteon tukena tämä auttaa päättäjiä kuntalaisten tarpeiden tunnistamisessa ja mahdollisien palveluvajeiden havaitsemisessa. Perhekeskustoiminnan koordinaattori toteuttaa perhekahvilaohjaajien peruskoulutukset ja vertaistapaamiset sekä tekee perhekahviloihin toiminnallisia/teemallisia perhekahvilavierai-
3 luja. Koordinaattori auttaa yhdistystä rekrytoimaan tarvittaessa uusia perhekahvilaohjaajia, tukee toimijoita haastavissa tilanteissa sekä tilastoi, arvioi ja raportoi perhekahvilatoimintaa. Sukupolvien välinen vuorovaikutus, kylämummit ja -vaarit MLL:n kylämummit ja -vaarit ovat vapaaehtoistyöstä kiinnostuneita, luotettavia aikuisia, jotka haluavat olla läsnä lasten arjessa ja antaa aikaansa. Kylämummit ja -vaarit eivät ole yksittäisten lasten varamummeja tai vaareja, vaan toimivat yhteisöllisesti esim. päiväkodeissa, kouluissa ja MLL:n perhekahviloissa. Tärkeintä on läsnäolo, kuunteleminen, tukeminen ja rohkaiseminen. Heidän elämänkokemuksensa rikastuttaa ja avaa uusia näkökulmia niin lapsille kuin kaikille heidän kanssaan toimiville. Toiminta lisää sukupolvien välistä vuorovaikutusta ja luo ikäihmisille mahdollisuuden tehdä antoisaa vapaaehtoistyötä. Perhekeskustoiminnan koordinaattori käynnistää kylämummi ja -vaaritoimintaa yhteistyössä paikallisyhdistysten kanssa, auttaa uusien kylämummien ja -vaarien rekrytoinnissa sekä järjestää heille virkistystä ja koulutusta. Kerhotoiminta Oulunkaaren MLL:n paikallisyhdistykset järjestävät kuntayhtymässä monipuolista kerhotoimintaa. Iin paikallisyhdistyksellä on viikoittain avoin ja maksuton liikuntavuoro alle kouluikäisille lapsille. Utajärvellä perhekahvilatoimijat järjestävät yhteisiä leikkipuistotreffejä ja Pudasjärvellä toimii maksuton kuperkeikkakerho. Kerhotoimintaa kehitetään jatkuvasti alueilta tulleiden tarpeiden ja vapaaehtoisten resurssien mukaan. Perhekeskustoiminnan koordinaattori tukee vapaaehtoisten jaksamista myös kerhotoiminnassa. Perhekummitoiminta MLL:n perhekummitoiminta (entinen lapsiperheiden tukihenkilötoiminta) on piirin organisoimaa, ammatillisesti ohjattua vapaaehtoistoimintaa, jota on mahdollisuuksien mukaan tarkoitus järjestää myös Oulunkaaren kuntayhtymän alueella. MLL:n perhekummikoulutuksen käyvät vapaaehtoiset tukevat perheitä ensisijaisesti keskustelemalla ja kuuntelemalla sekä arjen askareissa auttamalla. Perhekummitoiminnan tavoitteena on tukea lapsiperheiden hyvinvointia ja vanhemmuutta sekä ehkäistä ongelmien syntymistä ja kasautumista. Tavoitteena on myös tukea lapsiperheen elämänhallintaa ja antaa voimia arkeen. Toiminnan käynnistyessä se tukee Oulunkaa-
4 ren kuntayhtymän jäsenkuntien peruspalveluja osana perhekeskustoiminnan kokonaisuutta. Tuettavalle perheelle toiminta on maksutonta. Peruskoulutuksen lisäksi perhekummit saavat säännöllisesti ohjausta. Perhe voi hakeutua kummitoiminnan pariin itse tai ammattilaisen ohjaamana. Kunkin tukisuhteen aluksi määritellään toiminnan tavoitteet yhdessä perheen ja perhekummin kanssa. Tukisuhteen lähtökohtana on vapaaehtoinen ja tasavertainen kumppanuus. Perhekummi on sitoutunut toimintaan. Hän on ensisijaisesti perheen aikuisia varten, tukemassa vanhemmuutta. 3. Muu toiminta Koulutukset Koska Oulunkaaren kuntayhtymän jäsenkunnissa toimii aktiivisia MLL:n paikallisyhdistyksiä, joiden vapaaehtoiset järjestävät toimintaa ja tapahtumia kuntien lapsiperheille, tarvitsevat he myös ohjausta ja tukea, jotta he jaksavat edelleen tehdä arvokasta työtänsä. Perhekeskustoiminnan koordinaattori vastaa vapaaehtoisten koulutuksesta ja eri toimintamuotojen käynnistämisestä/kehittämisestä sopimusalueilla sekä tukee ja opastaa paikallisyhdistyksiä ja niissä toimivia vapaaehtoisia. Oulunkaaren kuntayhtymän vapaaehtoisille järjestetään tarvittaessa perhekahvilan peruskoulutusta, puheenjohtajien ja perhekahvilaohjaajien vertaisverkot sekä perhekummi- ja kylämummi- ja -vaarikoulutuksia. Oppilaitosyhteistyö Kuntalaisilla ei usein ole riittävästi tietoa kolmannesta sektorista ja sen toiminnasta. Tämä tiedon puute vaikeuttaa ja hidastaa usein verkostoyhteistyötä työelämässä. Oppilaitosyhteistyön kautta jo peruskouluissa, lukiossa ja ammattioppilaitoksissa opiskelevat voivat saada tietoa kolmannesta sektorista ja vapaaehtoistyöstä. Tämän myötä myös kokonaiskuva tulevasta työelämästä avartuu. MLL:n oppilaitosyhteistyötä voidaan Oulunkaaren kuntayhtymässä kehittää ja kokeilla uusia toimintamuotoja, joiden avulla alueella kasvaville saadaan monipuolinen ja kattava kuva suomalaisesta hyvinvointiyhteiskunnasta ja siinä toimimisesta. Tätä kehittelytyötä toteuttaa perhekeskustoiminnan koordinaattori yhdessä oppilaitostoimijoiden kanssa.
5 Toiminnan arviointi MLL:n piiri kerää perheiltä säännöllistä palaute- ja seurantatietoa toiminnastaan. Palautetta käytetään hyödyksi toiminnan kehittämisessä. Toiminnan raportointi Oulunkaaren kuntayhtymä saa puolivuosittain raportin sopimuksen mukaisesta toiminnasta. Vakuutukset MLL huolehtii vapaaehtoistoiminnan ja omien työntekijöidensä osalta tarvittavista vakuutuksista. Kuntakumppanuussopimuksen voimassaolo Sopimus tehdään ajalle 1.1. 31.12.2015. Seuraavan vuoden avustushakemuksen muutosehdotukset tehdään elokuussa 2015. Allekirjoitukset Oulunkaaren kuntayhtymä Ii / 2014 Perhepalvelujohtaja Mirva Salmela Mannerheimin Lastensuojeluliiton Pohjois-Pohjanmaan piiri ry Oulu / 2014 Maija Pelkonen Leena Huhanantti puheenjohtaja toiminnanjohtaja