Yrittäjän tietoisku Ajankohtaista lainsäädännöstä kala-alalla 21.11.2014 Pakkausmerkinnät kalatuotteissa Evira / VALO / TUTU / RATI Tuulikki Lehto
Pakkausmerkinnät Yleistä Yleisenä tavoitteena kuluttajan terveyden ja etujen suojelu, tietoon perustuvien valintojen tekeminen Esim. allergiat ja intoleranssit, suola, varoitusmerkinnät, ravintoarvosisältö Kuluttajan harhaanjohtamisen estäminen ja taloudelliset syyt Esim. tuote vastaa säädöksiä (mm. maito maitoa, hillo hilloa), oikea nimi tuotteelle, alkuperä, perusteettomat väitteet.
Kalastus- ja vesiviljelytuotteet Pakatut tuotteet Pakkaamattomat tuotteet Etämyynti Markkinointi Pakolliset elintarviketiedot Yleiset EPNAs 1169/2011 MMMa 834/2014 KTMa 1084/2004; 24-25 Erityislainsäädännön edellyttämät tiedot (yleisimmät asetukset) EPNAs 1379/2013 (IV luku) MMMa 597/2008 MMMa 1367/2011 MMMa 818/2012 EPNAs 853/2004 MMMa 795/2014 Vapaaehtoiset elintarviketiedot (EPNAs 1169/2011, V luku ja EPNAs 39 art.)
Lainsäädäntöä 1/2 EPNAs (EU) N:o 1169/2011 elintarviketietojen antamisesta kuluttajille (= Elintarviketietoasetus) ->viim. sovellettava 13.12.2014 alkaen MMMa 834/2014 elintarviketietojen antamisesta kuluttajille; tulee voimaan 1.4.2015 alkaen KTMa (1084/2004) elintarvikkeiden pakkausmerkinnöistä (24-25 ->voimassa13.12.2016 saakka; 5, 37, 38 ja 40 :n kohdat 3-5 -> voimassa 1.4.2015 saakka) EPNAs (EU) N:o 1379/2013, kalastus- ja vesiviljelytuotealan yhteisestä markkinajärjestelystä ja neuvoston asetusten (EY) N:o 1184/2006 ja (EY) N:o 1224/2009 muuttamisesta sekä neuvoston asetuksen (EY) N:o 104/2000 kumoamisesta ->Asetuksen säännöksiä sovelletaan 1.1.2014 alkaen, kuitenkin niin, että lukua IV (Kuluttajille tiedottaminen) ja 45 artiklaa 13.12.2014 alkaen
Lainsäädäntöä 2/2 MMMAs 597/2008 kalastus- ja vesiviljelytuotteiden sallituista kauppanimistä KAs (EY) N:o 2065/2001 NAs104/2000/EY soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä kalastus- ja vesiviljelytuotteiden alalla kuluttajille annettavien tuotteiden osalta MMMa 1367/2011 ilmoitettujen elintarvikehuoneistojen elintarvikehygieniasta MMMa 818/2012 pakasteista EPNAs (EY) N:o 853/2004, eläinperäisiä elintarvikkeita koskevista erityisistä hygieniasäännöistä MMMa 795/2014 laitosten elintarvikehygieniasta
Elintarviketietoasetus - määritelmät 2. art., 2.e) valmiiksi pakatulla elintarvikkeella loppukuluttajalle ja suurtalouksille sellaisenaan tarkoitettua myyntiyksikköä, joka käsittää elintarvikkeen ja pakkauksen, johon elintarvike on pakattu ennen myytäväksi toimittamista, riippumatta siitä, peittääkö pakkaus elintarvikkeen kokonaan tai vain osittain, kuitenkin aina siten, että sisällystä ei voi muuttaa avaamatta tai vaihtamatta pakkausta; valmiiksi pakatulla elintarvikkeella ei tarkoiteta kuluttajan pyynnöstä myyntitiloissa pakattuja elintarvikkeita tai välitöntä myyntiä varten valmiiksi pakattuja elintarvikkeita;
Vastuut (Elintarviketietoasetus 8 art.) 1/2 Elintarviketiedoista vastuussa oleva elintarvikealan toimija on toimija, jonka nimellä tai toiminimellä elintarviketta pidetään kaupan tai jos tämä toimija ei ole sijoittautunut unioniin, tuontia unionin markkinoille harjoittava toimija. Elintarviketiedoista vastuussa olevan elintarvikealan toimijan on varmistettava elintarviketietojen mukanaolo ja oikeellisuus sovellettavan elintarviketietoja koskevan lainsäädännön ja asiaan liittyvien kansallisten säännösten vaatimusten mukaisesti.
Vastuut (Elintarviketietoasetus 8 art.) 2/2 Elintarvikealan toimijoiden, jotka toimittavat muille elintarvikealan toimijoille elintarvikkeita, joita ei ole tarkoitettu loppukuluttajalle tai suurtalouksiin, on varmistettava, että näillä muilla elintarvikealan toimijoilla on riittävät tiedot, joiden pohjalta ne voivat tarpeen mukaan täyttää velvoitteensa.
Pakollisten tietojen esittäminen 1/2 (Elintarviketietoasetus - 13 art.; liite IV ja 15 art.) Luettavuus tietojen ulkoasu; määritellään mm. kirjasinkoolla -> vähintään 1,2 mm (x korkeus), poikkeus x- korkeus min 0,9 mm, jos suurimman pinnan pinta-ala < 80 cm 2 ) kirjasinten ja rivien välisellä etäisyydellä viivan paksuudella tekstin värillä kirjasinlajilla materiaalin pinnalla ja kirjoituksen ja taustan huomattavalla kontrastilla; Samassa nähtävissä olevassa kentässä: - elintarvikkeen nimi, - sisällön määrä ja - juomien alkoholipitoisuus (jos > 1,2 til-%)
Pakollisten tietojen esittäminen 2/2 (Elintarviketietoasetus - 13 art.; liite IV ja 15 art. ja MMMa 834/2014, 4 ) Kielivaatimukset: Pakolliset elintarviketiedot on annettava kielellä, jota kuluttajat ymmärtävät jäsenmaassaan helposti. Suomessa pakolliset pakkausmerkinnät tulee antaa suomen- ja ruotsin kielellä. Vain yksikielisissä kunnissa myytäviin ja luovutettaviin elintarvikkeisiin merkinnät tulee tehdä ainakin ko. kunnan kielellä. Lisäksi tiedot saa antaa useammalla kielellä.
Kalastus- ja vesiviljelytuotteet ja niiden erityismerkinnät (EPNAs (EU) N:o 1379/2013, 35 art., liite I, a, b, c, e) 1/10 Merkintävaatimukset koskevat myytäessä loppukuluttajille ja suurtalouksille seuraavia kalastustuotteita (valmiiksi pakattu; pakkaamaton - palvelumyynti): Elävä, tuore, jäähdytetty, jäädytetty kala, ml. fileet ja muu kalanliha, myös murskeena tai jauhettuna Kuivattu, suolattu, suolavedessä oleva kala, savustettu kala, ihmisravinnoksi kalasta valmistetut jauhot, jauheet ja pelletit Elävät, tuoreet, jäähdytetyt, jäädytetyt, kuivatut, suolatut tai suolavedessä olevat äyriäiset, nilviäiset ja muut vedessä elävät selkärangattomat, sekä näistä ihmisravinnoksi valmistetut jauhot, jauheet ja pelletit
Kalastus- ja vesiviljelytuotteet ja niiden erityismerkinnät (EPNAs (EU) N:o 1379/2013, 35 art., liite I, a, b, c, e) 2/10 Erityismerkintävaatimukset eivät koske: Kalavalmisteet ja säilykkeet Kaviaari ja kalanmädistä valmistetut kaviaarinkorvikkeet (tullitariffi CN 1604) Valmistetut tai säilötyt äyriäiset, nilviäiset ja muut vedessä elävät selkärangattomat Makaronivalmisteet, joissa on enemmän kuin 20 paino-% kalaa, äyriäisiä, nilviäisiä tai muita vedessä eläviä selkärangattomia
Kalastus- ja vesiviljelytuotteet ja niiden erityismerkinnät (EPNAs (EU) N:o 1379/2013, 35 art., liite I, a, b, c, e) 3/10 Erityismerkintävaatimuksia ei sovelleta pieniin määriin kalastustuotteita, jotka joko kalastajat tai vesiviljelytuottajat toimittavat suoraan kuluttajille. edellyttäen, että näiden määrien arvo ei ylitä asetuksen (EY) N:o 1224/2009 58 artiklan 8 kohdassa tarkoitettua arvoa = > kyseisten määrien arvo ei ylitä 50:tä euroa päivää kohti. http://eur-lex.europa.eu/legal- content/fi/txt/pdf/?uri=celex:02009r1224-20140101&qid=1416156622386&from=fi
Erityismerkintävaatimukset (EPNAs (EU) N:o 1379/2013, 35 art.) 4/10 Lajin kauppanimi Lajin tieteellinen nimi tieteellinen nimi oltava käytettävissä kaikissa kaupanpitämisen vaiheissa, oltava pakkauksessa tai esitteessä tai tieto muuten annettava kuluttajalle. Suomessa sallitut nimet: MMMa 597/2008 kalastus- ja vesiviljelytuotteiden sallituista kauppanimistä
Erityismerkintävaatimukset (EPNAs (EU) N:o 1379/2013, 35 art.) 5/10 Tuotantomenetelmä pyynti merestä: pyydetty pyynti makeasta vedestä: pyydetty makeasta vedestä vesiviljely: viljelty
Erityismerkintävaatimukset 6/10 Pyyntialue Merestä pyydetyt: jokin asetuksen liitteen pyyntialueista (12 kpl) on mainittava (FAOalueen numeroa ei tarvitse mainita) Makeasta vedestä pyydetyt: tuotteen alkuperämaa Vesiviljelytuotteet: viljelymaa, jossa tuotteen lopullinen kehitys on tapahtunut Pyyntialueesta voidaan käyttää lisäksi tarkempaa mainintaa, esim. Saimaa
Uudet erityismerkintävaatimukset 8/10 Tiedot pyydystyypistä 1. Nuotat 2. Troolit 3. Verkot 4. Saartopyydykset ja nostoverkot 5. Koukut ja siimat 6. Laahusreet 7. Merrat ja sulkupyydykset Vähimmäissäilyvyysaika (koskee pakattuja) Onko tuote sulatettu
Elintarvikkeen nimeä täydentävä lisätieto sulatettu 9/10 Tätä vaatimusta ei sovelleta seuraaviin: lopullisessa tuotteessa oleviin ainesosiin elintarvikkeet, joiden pakastaminen on teknisesti välttämätön tuotantoprosessin vaihe asetuksen (EY) N:o 853/2004 liitteessä III olevassa VIII jaksossa tarkoitettuihin kalastus- ja vesiviljelytuotteisiin, jotka on aikaisemmin jäädytetty tuotteiden turvallisuuden varmistamiseksi; kalastus- ja vesiviljelytuotteisiin, jotka on sulatettu ennen savustamista, suolaamista, kypsentämistä, marinointia, kuivaamista tai mitä hyvänsä mainittujen käsittelyjen yhdistelmää.
Erityismerkintävaatimukset Sekoitetuotteet 10/10 Jos tarjotaan myytäväksi loppukuluttajalle tai suurtaloudelle samoista lajeista koostuvaa, mutta eri tuotantomenetelmillä tuotettua sekoitetuotetta, kunkin erän tuotantomenetelmä on ilmoitettava. mutta eri pyyntialueilta tai kalanviljelyä harjoittavista eri maista peräisin olevaa sekoitetuotetta, on vähintään ilmoitettava määrältään suurimman erän alue ja mainittava, että myös tuotteet ovat peräisin eri pyynti- tai kalanviljelyalueilta.
Tuoreen kalan pyynti- tai nostopäivä (MMMa 1367/2011, 13) 1/2 Tuoreen kalan pyynti- tai nostopäivä on selvästi, kirjallisesti ilmoitettava myynnin yhteydessä kotimaisesta ja kolmansista maista tulleesta kalasta. Jos pyynti- tai nostopäivä on muun tuoreen kalan osalta saatavissa asiakirjoista, se tulee ilmoittaa myynnin yhteydessä. Tiedon ei tarvitse olla pakkauksessa, voidaan ilmoittaa myös muuten kyltissä tms. Tuoreeseen kalaan katsotaan kuuluvaksi, esimerkiksi tuoreet kokonaiset kalat, fileet, suikaleet, palat ja murskeet.
Tuore kala 2/2 Tuoreella kalalla tarkoitetaan tuoretta, jalostamatonta kalaa, niin kuin se on määritelty asetuksen (EY) N:o 853/2004 liitteessä I: tuoreella kalastustuotteella [tarkoitetaan] kokonaista ja valmistettua jalostamatonta kalastustuotetta, mukaan lukien tyhjiöpakatut tai suojakaasupakatut tuotteet, joita niiden säilyttämiseksi ei ole käsitelty muulla tavalla kuin jäähdyttämällä.
ESIM. Merkinnät, pakattu tuore kala Elintarvikkeen nimi: Lajin kauppanimi ja tieteellinen nimi * Tuotantomenetelmä Pyyntialue Pyynti- tai nostopäivä Vähimmäissäilyvyysaika/Viimeinen käyttöajankohta Pyydystyyppi (määritelty, mitä ovat, esim. verkko)* Säilytysohje Sisällön määrä Valmistajan, pakkaajan tai myyjän nimi ja osoite Tunnistusmerkki (jos pakattu laitoksessa)
Esimerkki 1. Laitoksessa pakattu PERATTU MUIKKU Coregonus albula Pyydetty makeasta vedestä Pyyntialue: Suomi, Saimaa Pyyntipäivä 26.11.2015 Paino 440g Viimeinen käyttöpäivä: 30.11.2015 Säilytettävä 0.. +2 C Toimija ja Osoite Pyydetty verkolla FI XXXX EY
ESIM. Merkinnät, pakkaamaton tuore kala Elintarvikkeen nimi: Lajin kauppanimi ja tieteellinen nimi* Tuotantomenetelmä Pyyntialue Pyynti- tai nostopäivä (Vähimmäissäilyvyysaika*->ei vaadita pakkaamattomiin, ellei kansallisesti siitä säädetä) Pyydystyyppi (määritelty, mitä ovat, esim. verkko,)*
Esimerkki 2. Kauppa myy pakkaamatonta Esitteessä tai muutoin myynnin yhteydessä ilmoitettava: KIRJOLOHI Oncorhynchus mykiss Viljelty Suomessa Nostopäivä 27.8.2013
Yleinen luettelo pakollisista tiedoista pakatuissa (Elintarviketietoasetus, 9 art.) a) Elintarvikkeen nimi b) Ainesosaluettelo* c) Allergioita tai intoleransseja aiheuttavat aineet ja tuotteet* d) Ainesosien/ainesosien ryhmien määrät* e) Sisällön määrä f) Vähimmäissäilyvyysaika tai viimeinen käyttöajankohta sekä pakastuspäivämäärä * * tarvittaessa 21.11.2014
Yleinen luettelo pakollisista tiedoista pakatuissa (Elintarviketietoasetus, 9 art.) g) Säilytysolosuhteet ja/tai käyttöolosuhteet* h) Valmistajan, pakkaajan tai EU:ssa toimivan myyjän nimi ja osoite Vastuussa oleva toimija, jonka nimellä tai toiminimellä elintarviketta pidetään kaupan tai jos tämä toimija ei ole sijoittautunut unioniin, tuontia unionin markkinoille harjoittava toimija. i) Alkuperämaa tai lähtöpaikka (26 artikla)* j) Käyttöohje* k) Alkoholipitoisuus (juomien, jos alk. > 1,2 til-%)* l) Ravintoarvoilmoitus 13.12.2016->(huom. poikkeukset) * tarvittaessa
Muista pakollisista tiedoista Lisätyn ruokasuolan määrän ilmoittaminen ja voimakassuolaisuus -merkintä? (kansallinen säädös) > KTMa 1084/2004, 24-25 :ää sovelletaan 13.12.2016 asti > -> 13.12.2016 alkaen uudet voimakassuolaisuusrajat? Varmistettava, saako Suomi luvan säätää voimakassuolaisuudesta kansallisesti. Erätunnus (MMMa 834/2014) * tarvittaessa
Muista pakollisista tiedoista Tunnistusmerkki (jos laitos pakkaa) Pakkaustapa* (suojakaasu, vakuumipakkaus) Elintarvikkeen nimeä täydentävät tiedot tarvittaessa*: Lisätty vesi, Paloista yhdistetty (kts. jäljempänä) Pakkauspäivä (vähintään pp.kk): simpukat Erityislainsäädännön edellyttämät merkinnät, esim. jos pakaste* * tarvittaessa
Ruokasuolan määrän ilmoittaminen Seuraavien elintarvikkeiden pakkausmerkinnöissä on ilmoitettava ruokasuolan (natriumkloridi) kokonaismäärä painoprosentteina (13.12.2016 asti): KTMa 1084/2004, 24 : 1) juustot 2) lihavalmisteet, mukaan lukien makkarat 3) kalavalmisteet 4) ruokaleivät, näkkileivät ja hapankorput 5) liemet, keitot ja kastikkeet, myös jauheena ja tiivisteenä 6) muut puolivalmiit tai valmiit ruoat 7) ruokasuolaa sisältävät maustevalmisteet.
Voimakassuolaisuus: raja-arvot voimassa 13.12.2016 asti 32
Vähimmäissäilyvyysaika (Elintarviketietoasetus, artikla 24, liite X) Vähimmäissäilyvyysajan ilmaisu tarkentuu Kun vähimmäissäilyvyysajankohta ilmoitetaan muuten kuin päivän tarkkuudella, on käytettävä ilmaisua parasta ennen loppua Elintarvikkeen Päiväyksen Esimerkki säilyvyysaika aikatarkkuus enintään 3 kuukautta päivä ja kuukausi parasta ennen 31.7. yli 3, mutta enintään kuukausi ja vuosi 18 kuukautta parasta ennen heinäkuun 2016 loppua yli 18 kuukautta vuosi parasta ennen 2016 kaikki edellä mainitut säilyvyysajat päivä, kuukausi ja vuosi loppua parasta ennen 31.7.2016 21.11.2014
Elintarvikkeen nimi ja sitä täydentävät lisätiedot (Elintarviketietoasetus, liite VI) 1/3 Lisätty vettä, jos lisättyä vettä valmiissa tuotteessa yli 5 % kalastustuotteissa ja kalastustuotteista saaduissa raakavalmisteissa tai kokonaisissa kalastustuotteissa, kun on kyse palan, viipaleen, annoksen tai fileen muodossa olevasta tuotteesta. raakalihavalmisteessa ja lihavalmisteessa, kun on kyse leikkeen, paistin, viipaleen, annoksen tai ruhon muodossa olevasta valmisteesta.
Elintarvikkeen nimi ja sitä täydentävät lisätiedot (Elintarviketietoasetus, liite VI) 3/3 Proteiinien esiintyminen ja niiden alkuperä ilmoitettava, jos lihavalmisteet, raakalihavalmisteet ja kalastustuotteet sisältävät lisättyjä proteiineja sellaisenaan, mukaan lukien hydroloidut proteiinit, jotka ovat peräisin eri eläinlajeista.
Elintarvikkeen nimi ja sitä täydentävät lisätiedot (Elintarviketietoasetus, liite VI) 3/3 Paloista yhdistetty kala ja paloista yhdistetty liha raakalihavalmisteessa, lihavalmisteessa tai kalastustuotteessa, josta voi syntyä vaikutelma, että tehty yhdestä lihan- tai kalanpalasta.
Elintarvikkeet, joiden merkinnöissä oltava yksi tai useampi lisätieto (Elintarviketietoasetus10 art., liite III) ESIM. Pakastuspäivämäärä on pakollinen ainoastaan valmiiksi pakattujen pakastetun lihan, pakastettujen raakalihavalmisteiden ja pakastettujen jalostamattomien kalastustuotteiden merkinnöissä Esim. Pakastettu pp/kk/vv
Pakaste; lisämerkinnät (818/2012, 7 ) 1) sana pakastettu tai pakaste 2) vähimmäissäilyvyysaikaa koskevan merkinnän lisäksi aika, jonka ostaja voi pakastetta säilyttää, ja säilytysohje, josta ilmenee säilytyslämpötila, sekä 3) merkintä ei saa jäädyttää uudelleen sulatuksen jälkeen.
Komission asetus 1020/2008 as. 853/2004 liitteen III muuttamisesta V luku E osan 1 kohta 1/5 Gempylidae-heimon (käärmemakrillit) lajit, erityisesti -> Lepidocybium flavobrunneum (eskolaari, EI voikala) -> Ruvettus pretiosus (öljykala) Ei esiinny MMM:n kalastustuotteiden kauppanimiluettelossa. Myynti vain pakattuna (koskee tuoretta, valmistettua, jäähdytettyä, jalostettua kalaa) Pakkaukseen tietoa valmistus- tai kypsentämismenetelmistä ja riskistä, joka koskee sellaisten aineiden esiintymistä, joilla voi olla gastrointestinaalisia haittavaikutuksia Pakkausmerkinnässä on oltava yleisesti käytetyn nimen lisäksi kalastustuotteen tieteellinen nimi.
Komission asetus 1020/2008 as. 853/2004 liitteen III muuttamisesta VIII jakso, V luku E osan 1 kohta 2/5 Eskolaari sisältää 18-21 % rasvaa, josta n. 90 % on sulamattomia vahaestereitä rasvaripulia ja muita ruokamyrkytyksen kaltaisia oireita Paljon histidiiniä histamiini Pakkaukseen merkintä Koska eskolaari sisältää runsaasti sulamatonta rasvaa, jonka nauttiminen voi aiheuttaa suolisto- oireita (mm. rasvaripulia), se on kypsennettävä siten, että suurin osa rasvasta poistuu kalasta (esim. grillaamalla). Kalan rasvaa ei saa käyttää kastikkeen valmistukseen.
Lepidocybium flavobrunneum (eskolaari ei Suomen kalanimiluettelossa 3/5
Voikala heimo Stromateidae 4/5
Ruvettus pretiosus (öljykala) ei Suomen kalanimiluettelossa 5/5
Vapaaehtoiset merkinnät Vapaaehtoisia tietoja ei saa esittää siten, että pakollisia tietoja varten merkinnöissä tai etiketissä käytettävissä oleva tila pienenee. Vapaaehtoisia tietoja, joita ei voida tarkastaa, ei saa ilmoittaa.
Elintarviketietoasetusyhteenvetoa oleellisista muutoksista Tekstin vähimmäiskoko määritelty Elintarvikkeen nimeä täydentävät tiedot Allergeenien ilmoittaminen tarkentuu Erotuttava selvästi muista ainesosista ainesosaluettelossa Myös pakkaamattomista ja suurtalouksien kautta kuluttajille toimitettavista elintarvikkeista ilmoitettava Alkuperämaan tai lähtöpaikan merkintävelvoite laajenee Ravintoarvomerkintä pakolliseksi lähes kaikkiin tuotteisiin Etämyynnistä säädetty
21.11.2014 Aloitteita, kysymyksiä?