KONNEVEDEN KUNTA ESITYSLISTA/PÖYTÄKIRJA 1/2014 Sivu 1 () Kunnanhallitus KOKOUSAIKA Maanantai 27.1.2014 kello 18.00 - KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Konneveden kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone JÄSENET VARAJÄSENET Mehto Antti, pj. x Varis Antti - Laaksonen Vappu, 1. vpj. x Hänninen Seija - Poikolainen Virpi, 2. vpj. x Jäntti Nina - Hytölä Matti x Huhtanen Sara - Kytölä Pentti x Kakko Matti - Minkkinen Mirja x Valkonen Olavi - Väisänen Simo x Manninen Timo - Valtuuston pj. Karhunen Pekka x Valtuuston I vpj. Oittinen Heikki x Valtuuston II vpj. Hämäläinen Mauri x MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Levänen Kari, kunnanjohtaja, esittelijä Lahti Eija, vs kunnansihteeri, pöytäkirjanpitäjä ASIAT :t 1 - PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Antti Mehto Eija Lahti LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAI- SUUS SEKÄ PÖYTÄKIRJAN TAR- KASTUS (tarkastuspaikka ja -aika sekä tarkastajien allekirjoitukset) Kunnanhallitus totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajien valinta Pöytäkirjantarkastajiksi kunnanhallitus valitsi aakkosjärjestyksen mukaisesti Vappu Laaksosen ja Mirja Minkkisen. Tarkastusaika Konnevedellä 27.1.2014 Vappu Laaksonen Mirja Minkkinen PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEI- SESTI NÄHTÄVÄNÄ Paikka ja pvm Konneveden kunnantalossa 29.1.2014 kello 9-15 Virka-asema Allekirjoitus Vs kunnansihteeri Eija Lahti
Kunnanhallitus 27.1.2014 2 1. KUNNAN PÄÄOMASIJOITUS KESKI-SUOMEN VERKKOHOLDING OY:SSÄ SEKÄ TAKAUS JA VÄLILLINEN OSALLISTUMINEN MÄÄRÄYSVALTAAN KESKI-SUOMEN VALOKUITUVERKOT OY:SSÄ LIITTEET EI JULKISIA Kh. 1 Esityslistan liitteet 1 10 Taustaa ja asian valmistelu Laajakaistarakentamisen tuesta haja-asutusalueilla annettu laki mahdollistaa laajakaistarakentamisen tukemisen valtion varoista. Tukea myönnetään rajatulle harvaan asutulle alueelle rakennettavaan verkkoon. Tuen edellytyksenä on, että tuen saaja sitoutuu siihen, että tuen avulla rakennetussa viestintäverkossa tarjotaan palveluita vähintään kymmenen vuoden ajan. Keski-Suomen liitto kilpailutti vuosina 2010-2012 laajakaistatukilain säätämällä tavalla Keski-Suomen haja-asutusalueen supernopeiden tietoliikenneyhteyksien toteuttamisen kuntakohtaisina hankkeina. Konneveden kunnan hankkeen toteuttajaksi ja tuen saajaksi valikoitui Verkkoosuuskunta Kuuskaista. Osuuskunta ei kuitenkaan rahoitusmarkkinoiden kiristyttyä kyennyt järjestämään toteutuksessa tarvittavaa operaattorin omarahoitusosuutta. Kuntien toimeksiannosta asetettu selvitysryhmä on valmistellut Keski- Suomen laajakaistahankkeen jatkamista ja tehnyt tätä koskevan toiminta- ja rahoitusmallin. Selvitysryhmän ehdotusten pääasiallinen sisältö Selvitysryhmän ehdotuksen mukaan 1. Verkko-osuuskunta Kuuskaistan nyt omistamat ja jo rakennetut verkot siirretään Verkko-osuuskunnalta Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:lle ( Valokuituverkot Oy ). Valokuituverkot Oy toimii verkkooperaattorina, joka myös rakentaa tulevat verkot. Siirto tapahtuu liiketoimintakauppana. (liite 1) 2. Keski-Suomen kunnat perustavat yhdessä alla kuvatuin osuuksin kuntien kokonaan (100 %) omistaman Keski-Suomen Verkkoholding Oy:n ( Verkkoholding Oy ) 3. Keski-Suomen Verkkoholding Oy:n ( Verkkoholding Oy ) tulee Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:n ( Valokuituverkot Oy ) pääomistajaksi 90 %:n omistusosuudella. Loput 10 % Valokuituverkot Oy:n
Kunnanhallitus 27.1.2014 3 omistuksesta tulee osuuskunnan omistaman Kuuskaistan Palvelut Oy:n omistukseen. Valokuituverkot Oy on voittoa tavoitteleva yhtiö ja tähtää kannattavaan liiketoimintaan. 4. Verkko-omaisuuden hankinta valokuituverkkoyhtiöön ja yhtiön muut investoinnit rahoitetaan pääosin Kuntarahoituksesta saatavalla lainalla, jonka kunnat takaavat. Lainan ottaa Verkkoholding Oy, ja sen takaavat kunnat omistuksensa mukaisessa suhteessa. Verkkoholding Oy siirtää varat Valokuituverkot Oy:n käyttöön verkko-omaisuuden hankkimiseksi ensisijaisesti oman pääoman ehtoisesti. Hankkeen hyödyt ja merkitys Hanke on tärkeä elinkeinopoliittisesti ja haja-asutusalueiden tietoliikenneyhteyksien kannalta niin kansalaisille kuin yrityksille. Perimmäisenä tavoitteena on kansalaisten ja yritysten tasa-arvoisuus asuinja sijaintipaikasta riippumatta. Etuina ovat rajaton tietoliikenteen kapasiteetti ja nopeus myös haja-asutusalueilla. Verkon suunnittelu ja rakentaminen toteutuu tehokkaammin ja taloudellisemmin, koska koko alueen voimavarat yhdistetään, minkä lisäksi EU- ja kansallinen tuki saadaan hyödynnettyä maksimaalisesti, mikä alentaa sekä kuntien että Valokuituverkot Oy:n investointikustannuksia. Yritystoiminnan edellytykset ja kilpailukyky paranevat sekä kansalaisten palveluiden saanti ja osallistumismahdollisuudet paranevat, mikä mahdollistaa uusien palveluiden ja liiketoiminnan kehittämisen. Verkko perustuu tehokkaimpaan mahdolliseen tietoliikenneyhteysmuotoon eli valokuitutekniikkaan. Myös kunnat voivat siirtää omia yhteyksiään ja palvelutarjontaansa omaan yhtiöön, joka mahdollistaa merkittävät säästöt. Hankkeen rahoitus ja kustannukset kunnalle Laajakaistatukilaissa määrätty hankkeessa tarvittava verkkooperaattorin omarahoitus toteutetaan Verkkoholding Oy:n kautta. Perustettava kuntien kokonaan (100 %) omistama väliyhtiö Verkkoholding Oy nostaa hankkeeseen tarvittavan lainan Kuntarahoitus Oyj:ltä ja sijoittaa sen edelleen pääomalainana Valokuituverkot Oy:öön. Laajakaistahankkeen toteutukseen tarvittava Valokuituverkot Oy:n omarahoitus, siihen liittyvä takausvastuu ja osakassopimukseen perustuvat yhtiön omistusosuudet jakautuvat taulukon mukaisesti. (liite 2) Konneveden kunnan alueella laajakaistatukilain mukaisen runkoverkon kokonaiskustannusarvio on noin 2.681.400,00 euroa. Siitä valtion tai EU:n laajakaistatukilain mukaista tukea on mahdollista saada enintään 884.862 euroa ja em. tuen ehtona oleva laajakaistatukilain edellyttämä kunnan oma tuki on enintään 884.862 euroa. Eri kuntien tukiprosenttiosuudet vaihtelevat 8/22 (21,78)/33 % (liite 3).
Kunnanhallitus 27.1.2014 4 Kunnan takaus Hankkeen toteuttaminen edellyttää Konneveden kunnan omavelkaista takausta Verkkoholding Oy:n Kuntarahoituksesta ottamalle lainalle. Laina käytetään valokuituverkkoyhtiön pääomittamiseen verkkoomaisuuden hankkimiseksi Verkko-osuuskunta Kuuskaistalta ja mahdollisten uusinvestointien tekemiseksi. Yhtiön osakaskunnat osallistuvat takaukseen omistustensa mukaisessa suhteessa, mikä puolestaan määräytyy kunnan verkkoinvestoinnin perusteella. Kuntaliitto on katsonut, että takaus voi kuulua kunnan toimialaan, kun seuraavat ehdot täyttyvät: taattavana on investointilaina tarkoituksena on työllisyyden turvaaminen takaukselle saadaan riskit kattava vastavakuus Edellä kuvatut kriteerit täyttyvät tässä, ja senkin vuoksi takauksen antamisen Verkkoholding Oy:n Kuntarahoituksesta ottamalle lainalle voidaan katsoa kuuluvan kunnan toimialaan. Laina kohdistuu kokonaisuudessaan Valokuituverkot Oy:n suunnittelemaan investointiin. Laajakaistahankkeen katsotaan kuuluvan kunnan toimialaan johtuen siitä, että laajakaistahankkeelle ei ole saatavissa yksityistä toteuttajaa suunnitellulle hankealueelle. Tietoliikenneyhteydet eivät toteudu kaupallisesti Viestintäviraston tekemän hankekohtaisen markkina-analyysin tietojen perusteella. Julkisen tuen tarjouskilpailutuksessa saatiin yksi kiinnostuksenosoitus verkko-osuuskunnalta, mutta se ei ole pystynyt toteuttamaan hanketta loppuun saakka. Näin ollen alueelliset tekijät huomioiden takaus on mahdollista myöntää. Takaus perustettavalle kuntien omistamalle Verkkoholding Oy:lle ei siten ole julkista tukea. EU:n valtiontukisäännökset otetaan joka tapauksessa huomioon takauksia myönnettäessä. Tämän johdosta takaus verkkoyhtiölle ei ollut mahdollinen, vaan takaus myönnetään Verkkoholding Oy:n Kuntarahoitukselta otettavalle lainalle. Sen johdosta, että takaustoimenpiteeseen ei sisälly julkista tukea, voidaan se antaa myös tähän hankkeeseen, johon on annettu maksimimäärä EU-ehtoista avustusta. Mikäli takauksen katsotaan olevan edes osittain julkista tukea, avustusta olisi pienennettävä vastaavasti. Laajakaistahankkeen runkoverkon osalta sekä ELY-keskuksen että Viestintäviraston kautta tulevat tuet ovat EU-ehtoisia. Yhtiöiden työnjako Verkon omistajana ja operaattorina ja uusien verkkojen rakentajana
Kunnanhallitus 27.1.2014 5 toimii Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:n ( Valokuituverkot Oy ). Sen toimiala on laajakaistaliiketoiminta, joka käsittää tietoliikenneverkkojen rakentamisen, omistamisen ja ylläpidon sekä kokonaistietoliikennepalvelujen tuottamisen koko Suomessa, pääasiallisena markkina-alueena Keski-Suomi. Lisäksi yhtiö harjoittaa sähköisten palveluiden tarjoamista julkiselle hallinnolle. Yhtiö voi myös ostaa, välittää ja myydä tietoliikennelaitteita sekä tuottaa niihin liittyviä palveluita sekä omistaa, hallita ja käydä kauppaa kiinteistöillä, osakkeilla ja muilla arvopapereilla. Yhtiö toimii liiketaloudellisin periaattein, ja sen tulee kyetä toimia kannattavasti. Täsmällistä kannattavuus- tai tuottotavoitetta ei aseteta. Yhtiön omistavat 90 %:sti kuntien omistama Keski- Suomen Verkkoholding Oy ja 10 %:n osuudella Kuuskaistan Palvelut Oy. Yhtiön osakkaiden välinen osakassopimus sisältää osakkaita sitovat sopimusmääräykset koskien mm. päätöksentekoa (määräenemmistövaatimus tietyissä asioissa ja yhtiökokouksessa), jatkorahoitus (osakkailla ei ole velvollisuutta lisätä yhtiössä rahoitusta perustamisvaiheen jälkeen), yhtiön hallituspaikkajakoa sekä osakkeiden panttauskieltoa. Hallituksessa päätöksenteko edellyttää määräenemmistöä mm. seuraavissa asiaryhmissä: (i) Yhtiön liiketoiminta-alueita ja/tai liiketoimintasuunnitelmaa koskevat muutokset; (ii) Vuotuisten toimintasuunnitelmien ja budjettien hyväksyminen; (iii) Yhtiön kannalta laajakantoisten tai epätavallisten sopimusten ja liiketoimien hyväksyminen; (iv) Lainojen ja vakuuksien ottaminen ja antaminen sekä rahoitussopimusten muutokset. Yhtiön yhtiöjärjestys- ja osakassopimusluonnokset sekä liiketoimintasuunnitelma ovat liitteenä. (liitteet 4 ja 6) Keski-Suomen Verkkoholding Oy on kuntien kokonaan omistama omistusyhtiö, joka verkkoyhtiön pääomistajana vastaa kuntien puolesta verkkoyhtiön omistajaohjauksesta. Kuntien keskinäiset omistussuhteet ja määräysvalta siinä liiteaineistossa olevassa taulukossa. Kunnilla ei ole suoraa omistusta Valokuituverkot Oy:ssä, vaan omistus toteutuu siis Verkkoholding Oy:n kautta. Omistajaohjaus tapahtuu Valokuituverkot Oy:n hallituksessa Verkkoholding Oy:n edustajien kautta. Yhtiön yhtiöjärjestys- ja osakassopimusluonnokset ovat liitteenä. (liitteet 7 ja 8) Kuuskaista Palvelut Oy toimii ainakin toiminnan käynnistysvaiheessa yhtiöiden väliseen palvelusopimukseen perustuen valokuituverkkoyhtiön managerointiyhtiönä, joka vastaa valokuituverkon rakentamisesta. Kuuskaista Palvelut Oy:n omistaa Verkko-osuuskunta Kuuskaista. Järjestely mahdollistaa Kuuskaistan asiantuntemuksen hyödyntämisen ainakin alkuvaiheessa uuden yhtiön toiminnassa ilman, että
Kunnanhallitus 27.1.2014 6 uusi valokuituverkkoyhtiö joutuu rakentamaan uutta organisaatiota toimintaa käynnistettäessä. Palvelusopimuksen tarkoituksenmukaisuutta arvioidaan toiminnan aikana ja sen perusteella varsinainen palvelutoiminta kilpailutetaan käynnistysvaiheen jälkeen. (liite 9) Kuntien omistaja-aseman pysyvyyteen liittyvät määräykset Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:n omistuksen pysyvyys perustajaosakkailla on turvattu sekä lunastus- että suostumuslausekkein yhtiöjärjestyksessä. Jos yhtiön osake siirtyy yhtiön ulkopuoliselle uudelle omistajalle, on siirrosta viipymättä ilmoitettava yhtiön hallitukselle. Yhtiöllä on ensisijainen ja osakkeenomistajilla toissijainen oikeus lunastaa ulkopuoliselle siirtyvä osake. Lunastusoikeus koskee kaikkia saantoja. Lisäksi yhtiöjärjestykseen sisältyy suostumuslauseke. Sen mukaan yhtiön osakkeiden hankkiminen luovutustoimin vaatii yhtiön hallituksen suostumuksen. Lunastusoikeudella turvataan kummankin osakkaan asema yhtiössä siten, että vastoin kuntien omistaman Verkkoholding Oy:n suostumusta edes vähemmistöosuus eli Kuuskaista Palvelut Oy:n omistama 10 %:n osuus osakekannasta ei voi siirtyä ulkopuoliselle taholle. Sama pätee Verkkoholding Oy:n omistukseen yhtiössä. Lisäksi vielä verkkoyhtiön osakassopimuksessa on osakkaiden etuosto-oikeutta koskeva määräys. Mikäli osakas aikoo luovuttaa yhtiön osakkeita, sitoutuu osakas kaikissa tilanteissa ensisijaisesti tarjoamaan osakkeensa yhtiölle hankittavaksi ja toissijaisesti toiselle osakkaalle hankittavaksi. Yhtiöjärjestys- ja osakassopimusmääräykset huomioon ottaen Keski- Suomen Valokuituverkot Oy:n osakkeet eivät missään olosuhteissa voisi siirtyä ulkopuolisen kolmannen tahon omistukseen ilman kuntaosakkaiden suostumusta. Hankkeen riskit Hankkeen selvitysryhmä kartoitti hankkeeseen liittyviä riskejä verkkotoiminnan ja omistajakuntien kannalta. Seuraavat riskit, joista tarkemmin liitteessä (liite 10), tunnistettiin erityisesti: A) Korkotaso kohoaa selvästi yli nyt laskelmassa käytettyjen korkotasojen. B) Liittymämyynti ei onnistu täydellisesti. Liittymämyyntiä voi vaikeuttaa mobiililaajakaistayhteyksien onnistunut markkinointi.
Kunnanhallitus 27.1.2014 7 C) Liittymien keskipituus nousee suunniteltua pidemmäksi myynnin kohdistuessa ei-kaupalliselle alueelle, mistä seuraa arvaamattomia ylimääräisiä kuluja. D) Palveluyhtiöllä on korkeahko liiketoimintariski. Keski-Suomen verkon hinnoittelu ei johda taloudellisesti kannattavaan lopputulokseen. Kannattavan liiketoiminnan saavuttamiseksi yhtiön tulee hankkia myös muuta toimintaa ja muita asiakkaita. E) Liittymämaksuja joudutaan palauttamaan 1-vaiheen ulkopuolelta tilatuille liittyjille. F) Kunnanvaltuustojen päätösten lainvoimaisuus viivästyy. Hanke edellyttää kunnilta merkittäviä takauspäätöksiä. Jos takauspäätösten suhteen tulee viivästyksiä, hankkeella varattujen EU-tukien saaminen vaarantuu. Jos useiden isojen kuntien hankkeet viivästyvät, syntyy merkittävä uhka koko yhtiön toiminnalle. Hankkeen välilliset vaikutukset Työpaikkavaikutukset ovat yksinomaan välillisiä lukuun ottamatta rakentamisvaiheen suunnittelu- ja rakentamistyöhön osallistuvia yrityksiä. Laajakaistaverkon toteuttaminen parantaa yritysten toimintaedellytyksiä ja parantaa merkittävästi yritysten mahdollisuuksia toimia ja hakeutumista alueelle. Kunnan työntekijöiden määrään hankkeella ei ole vaikutusta. Hanke ei aiheuta markkinahäiriöitä tietoliikennetoimialalla Keski- Suomessa, koska yhtiö perustetaan juuri paikkaamaan markkinapuutetta eli markkinaehtoisen toiminnan jättämää aukkoa. Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle Keski-Suomen kuntien asettaman selvitysryhmän valmistelun pohjalta osallistumisen Keski- Suomen Valokuituverkot Oy:n toimintaan, mikä muodostuu seuraavien asiakirjojen ja toimien hyväksymisestä: 1.Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:n osakassopimus (liite 5) 2. Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:n yhtiöjärjestys (liite 4) 3. Keski-Suomen Verkkoholding Oy:n yhtiöjärjestys (liite 7) 4. Keski-Suomen Verkkoholding Oy:n osakassopimus (liite 8) 5. Oman pääoman ehtoisen sijoituksen tekeminen, suuruudeltaan 67.165 Keski-Suomen Verkkoholding Oy:n omaan pääomaan,
Kunnanhallitus 27.1.2014 8 jonka vastineeksi Konneveden kunta saa 6,7165 % omistukseen oikeuttavista osakkeista Keski-Suomen Verkkoholding Oy:ssä. 6. Kunta myöntää omavelkaisen takauksen Keski-Suomen Verkkoholding Oy:lle. Takauksella katetaan vain liitteen 2 taulukossa määritelty, Konneveden kunnan rahoitusosuus yhtiön lainoista. Kunnanhallitus valtuutetaan täsmentämään takauksen kokonaismäärä ja takauksen pituus samassa yhteydessä kun kunnanhallitus yksilöi kunnan osuuden Verkkoholding Oy:lle otettavasta lainasta 7. kohdan mukaisesti. Takauksen piirissä olevat lainat käytetään kokonaisuudessaan Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:n verkkojen hankintaan sekä valokuituverkon rakentamiseen. Takauksesta ei peritä takausprovisiota. Takauksen vastavakuutena on yrityskiinnitys Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:n antamaan kiinnityskelpoiseen omaisuuteen eli yrityskiinnitys valokuituverkkoon. Vakuudet määritellään kuntien kesken erillisellä sopimuksella rahoitus/takausosuuksien suhteessa. 7. Konneveden kunnanvaltuusto valtuuttaa muilta osin kunnan- hallituksen yksilöimään takauspäätöksen kohteena olevan lainan / lainat. 8. Konneveden kunnanvaltuusto valtuuttaa kunnanhallituksen tarvittaessa tekemään sellaisia neuvotteluissa mahdollisesti ilmenevistä tarpeista johtuvia tarkennuksia edellä 1.- 4. kohdassa mainittuihin yhtiöasiakirjoihin, jotka eivät ole luonteeltaan olennaisia. 9. Kunnan ja Verkko-osuuskunta Kuuskaistan välinen 26.9.2012 allekirjoitettu operaattorisopimus siirtyy Valkokuituverkot Oy:lle kuitenkin siten, että siihen sisältyvä aikaisempi takauspäätös puretaan osapuolten yhteisellä sopimuksella samalla kun tämä päätös astuu voimaan. 10. Kunta edellyttää, että Keski-Suomen Verkkoholding Oy toimittaa kunnalle vuosittain raportin liiketoimintansa tilasta. 11. Tämä päätös on ehdollinen siten, että velvoittaakseen Konneveden kuntaa kaikkien liitteen 2 taulukossa lueteltujen kuntien tulee tehdä tätä koskeva myönteinen päätös osallistumisesta Keski- Suomen Verkkoholding Oy:n omistajuuteen. Päätös
Kunnanhallitus 27.1.2014 9 2. KONNEVEDEN KUNNAN JA KONNEVEDEN JÄRVIPELASTAJAT RY:N VÄLISEN KÄYTTÖOIKEUSSOPIMUKSEN IRTISANOMINEN Kh. 21.6.2004 63 Liite 3 Konneveden Järvipelastajat ry:n hankkeen tarkoituksena on kunnostaa Konneveden taajaman uimaranta ja sen rakenteet vastaamaan kuntalaisten ja kesäasukkaiden kasvaneita tarpeita. Rakenteiden uusiminen ja uusien toimintojen mahdollistaminen lisäävät uimarannan käyttäjiä, käyttäjien viihtymistä ja alueen turvallisuutta. Hanke vahvistaa Häyrilänrannan merkitystä kaikkien kuntalaisten ja kesäasukkaiden kesäisenä vapaa-ajanviettopaikkana. Hankkeen keskeiset toimenpiteet ovat uimalaiturin ja hyppytornin kunnostus, pukukoppien rakentaminen ja hygienian parantaminen sekä mahdollisesti uusien viheralueiden perustaminen ja jo olemassa olevien kunnostaminen ja alueen maankäyttö- ja investointisuunnitelman laatiminen. Liitteenä on Konneveden kunnan ja Konneveden Järvipelastajat ry:n välinen käyttöoikeussopimusluonnos, jolla kunta luovuttaa Häyrilänrannan uimaranta-alueen uimalaiturin ja pukukopin sekä suunnitelmien mukaisen rakennuksen rakentamista varten tarvittavan maa-alueen yhdistyksen käyttöön. Vs. kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus päättää hyväksyä liitteenä olevan sopimusluonnoksen ja oikeuttaa samalla kunnanjohtajan ja kunnansihteerin allekirjoittamaan luonnoksen mukaisen sopimuksen Konneveden kunnan puolesta. Päätös Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Kh. 9.12.2013 141 Esityslistan liite 9 Esityslistan liitteenä on 29.7.2004 päivätty Konneveden kunnan ja Konneveden Järvipelastajat ry:n välinen käyttöoikeussopimus. Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus päättää irtisanoa esityslistan liitteenä olevan käyttöoikeussopimuksen 1.8.2014 lukien.
Kunnanhallitus 27.1.2014 10 Päätös Kunnanhallitus päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle. Kh. 2 Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus päättää irtisanoa Konneveden kunnan ja Konneveden Järvipelastajat ry:n välisen käyttöoikeussopimuksen 1.8.2014 lukien. Konneveden Järvipelastajat ry:lle jätetään käyttöoikeus toistaiseksi pukeutumis- ja sanitettirakennuksen liiteri- ja varastotilaan (7 + 7 m²). Päätös
Kunnanhallitus 27.1.2014 11 3. KONNEVEDEN KUNNAN TYÖSUOJELUHENKILÖSTÖ VUOSINA 2014 2017 Kh. 3 Työsuojelupäällikkö Konneveden kunnan työsuojelupäällikkönä jatkaa tekninen johtaja Markus Tiihanoff. Lakisääteinen työsuojeluhenkilöstö Esimiesasemassa oleva henkilökunta työsuojeluvaltuutettu varavaltuutettu vs sosiaalijohtaja Eira Ohvo vs sivistystoimenjohtaja Maija Sundvall Muu henkilökunta työsuojeluvaltuutettu työsuojeluvaltuutettu varavaltuutettu taloussihteeri Eija Lahti vanhempi lehtori Urho Paasolainen kirjastoautonkuljettaja Pekka Karhunen Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus päättää merkitä Konneveden kunnan työsuojeluhenkilöstön vuosina 2014 2017 tietoonsa saatetuksi. Päätös
Kunnanhallitus 27.1.2014 12 4. LUOTTAMUSMIESILMOITUKSET Kh. 4 Konneveden JHL ry. 415:n luottamusmieheksi on valittu Rauno Sirkka ja varahenkilöksi Mirja Hytönen kausille 2014 2015. Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus päättää merkitä luottamusmiesilmoitukset tietoonsa saatetuiksi. Päätös
Kunnanhallitus 27.1.2014 13 5. KESKI-SUOMEN SAIRAANHOITOPIIRIN LAUSUNTOPYYNTÖ SAIRAALAN SIJAINTIPAIKKAVAIHTOEHDOISTA Kh. 5 Esityslistan liitteet 11 ja 12 Keski-Suomen sairaanhoitopiiri pyytää jäsenkuntien lausuntoa seuraaviin kysymyksiin: 1. Uusi sairaala hanke Mikäli kunnallinen päätöksentekojärjestelmä säilyy, onko kunta halukas olemaan uuden sairaalan poliittis-hallinnollisessa päätöksenteossa mukana? 2. Potilaiden lähettäminen K-S keskussairaalaan Oletuksena että kuntien peruspalvelujen lähetekäytännöt säilyvät potilaan valinnan vapauden tilanteessakin nykyisellään, ovatko peruskunnassa työskentelevät lääkärit valmiita lähettämään erikoissairaanhoidon tasoista hoitoa tarvitsevat potilaat ensisijaisesti Keski-Suomen keskussairaalaan? 3. Uusi sairaala hankkeen taloudelliset velvoitteet Oletuksena että kunnallinen rahoitusvastuu säilyy, sitoutuuko kunta keskipitkällä aikavälillä osallistumaan yhteisesti sovituilla oikeudenmukaisella rahoitusmallilla palvelujen rahoittamiseen ja sairaala investoinnista syntyviin taloudellisiin velvoitteisiin? 4. Uuden sairaalan sijainti Sairaalan kahden jäljellä olevan sijaintivaihtoehdon valinnassa, tuleeko ensisijainen paino asettaa: A) kokonaiskustannuksille B) toiminnallisille tekijöille C) tasavertaisesti molemmille? Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus päättää antaa seuraavan lausunnon: 1. Konneveden kunta on mukana uuden sairaalan poliittishallinnollisessa päätöksenteossa. 2. Konneveden kunta puoltaa erikoissairaanhoidon tasoista hoitoa tarvitsevien potilaiden lähettämistä Keski-Suomen keskussairaalaan. Seututerveyskeskus ohjeistaa alueensa lääkäreitä toimimaan erikoissairaanhoitoon lähettämisessä jatkossakin samalla tavalla kuin on aiemmin menetelty, eli ensisijaisesti potilas lähetetään Keski-Suomen keskussairaalaan. Keskussairaalan erikoislääkäri puolestaan yhdessä potilaan kanssa tarvittaessa harkinnee sitä, missä sairaalassa tarvittava hoito tuo-
Kunnanhallitus 27.1.2014 14 tetaan. 3. Konneveden kunta sitoutuu osallistumaan yhteisesti sovituilla oikeudenmukaisella rahoitusmallilla palvelujen rahoittamiseen ja sairaala investoinneista syntyviin taloudellisiin velvoitteisiin. 4. Uuden sairaalan ensisijainen paino tulee asettaa tasavertaisesti kokonaiskustannuksille, sekä toiminnallisille tekijöille eli vaihtoehto C. Päätös
Kunnanhallitus 27.1.2014 15 6. LISÄTAKAUKSEN MYÖNTÄMINEN PAKARILA-KOIPINIEMI VESIHUOLTO- OSUUSKUNNAN LAINALLE Kh. 6 Pakarila-Koipiniemi vesihuolto-osuuskunnan hallitus päätti 31.12.2013 pitämässään kokouksessa hakea Konneveden kunnan lisätakausta 100 000 euron lainalle vesi- ja viemäriverkon rakentamiseen Istunmäen alueelle. Laina-aika on 10 vuotta ja lainan korko on 12 kk euribor (0,570) + marginaali 2,00 % = 2,570, kuitenkin siten, että korkolattia on 3,00 %. Konneveden Osuuspankki edellyttää lainan vakuudeksi kunnan takausta. Konneveden kunta on myöntänyt aikaisemmin 10.9.2012 takauksen 43 000 euron lainalle. Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto myöntää Konneveden kunnan omavelkaisen takauksen esittelyosassa mainitulle lainalle. Päätös
Kunnanhallitus 27.1.2014 16