REMIT-täytäntöönpanosäädösten valmistelu Euroopassa Antti Paananen, Energiavirasto REMIT-päivä 3.6.2014
REMIT-asetuksen toimeenpanon aikataulu REMIT voimaan 28.12.2011 Sisäpiirikauppoja ja markkinoiden manipulointia koskevat kiellot Markkinaosapuolilla velvoite julkaista sisäpiiritieto 6 kk ACERin päätös markkinaosapuolten rekisteröinnissä käytettävästä formaatista (annettu 26.6.2012) 18 kk Regulaattoreiden tutkintavaltuudet ja rikkomusten seuraamussäännökset kansalliseen lainsäädäntöön Komissio antaa täytäntöönpanosäädökset 3 kk Markkinaosapuolten rekisteröinti alkaa viimeistään 6 kk Liiketoimia koskevien tietojen keräys ja markkinaseuranta alkaa Talvi 2011 Kesä 2012 Kesä 2013?
EU-tason REMIT-sääntöjen hierarkia 1 st level REMIT 2 nd level REMIT Implementing Acts (IAs) on the basis of Article 8 of REMIT 3 rd level Requirements for the registration of reporting entities (RRM) (Trade and Fundamental data) Technical Specification for the reporting of Trade data Technical Specifications for the reporting of Fundamental data Trade Reporting User Manual (TRUM) Manual of Procedures on Fundamental Data Reporting 3
EU-tason REMIT-sääntöjen hierarkia 1 st level REMIT 2 nd level REMIT Implementing Acts (IAs) on the basis of Article 8 of REMIT 3 rd level Requirements for the registration of reporting entities (RRM) (Trade and Fundamental data) Technical Specification for the reporting of Trade data Technical Specifications for the reporting of Fundamental data Trade Reporting User Manual (TRUM) Manual of Procedures on Fundamental Data Reporting 4
Komission täytäntöönpanoasetuksen aikataulu tähän mennessä Komissio julkaisi luonnoksen 30.10.2013 sidosryhmille Sidosryhmien kommentit marraskuussa 2013 REMIT komitean (mukana jäsenmaat) 1. kokous 20.12.2013 Jäsenmaiden kommentit tammikuussa 2014 Eri vaiheissa komissio on esitellyt valmistelutilannetta regulaattoreille ja regulaattorit ja ACER ovat kommentoineet täytäntöönpanoasetuksen eri luonnosversioita 5
Komission täytäntöönpanoasetuksen aikataulu tästä eteenpäin HUOM! Tässä esitetty aikataulu perustuu toukokuussa 2014 komission regulaattoreille kertomiin suunnitelmiin ja voi vielä muuttua Asetusluonnos on lähdössä komission sisäiseen ns. inter service tarkasteluun Lopullinen englanninkielinen luonnos jäsenmaille kesäkuun lopulla Seuraava REMIT komitean kokous ehkä heinäkuussa 2014 Komitean äänestyskokous luultavasti syyskuussa 2014 Täytäntöönpanoasetus julkaistaisiin EU:n virallisessa lehdessä lokakuun 2014 lopulla Asetus tulisi voimaan 20. päivänä sen julkaisemisesta eli n. marraskuun puolivälissä 2014 6
Huomioita asetuksen viimeisimmästä luonnosversiosta (1/6) Raportoitavat sähkön tai maakaasun toimitukseen liittyvät sopimukset (art 3.1(a)) a) Päivänsisäiset sopimukset (intraday ja within-day contracts) b) Päivää edeltävät sopimukset (day-ahead contracts) c) Kahta päivää edeltävät sopimukset (Two-days-ahead contracts) d) Viikonloppusopimukset (Week-end contracts) e) Seuraavan päivän sopimukset (After-day contracts) f) Muut sopimukset, joissa toimitus on pidempi kuin 2 päivää g) Vähintään 600 GWh/vuosi sopimukset loppukäyttäjille h) Sopimukset yksittäisiin käyttöpaikkoihin, joiden tekninen kulutuskapasiteetti on vähintään 600 GWh/vuosi i) Optiot, futuurit, swapit ja muut johdannaissopimukset, jotka liittyvät unionissa tuotettuun, myytyyn tai toimitettuun sähköön tai maakaasuun 7
Huomioita asetuksen viimeisimmästä luonnosversiosta (2/6) Raportoitavat sähkön tai maakaasun siirtoon liittyvät sopimukset (art 3.1(b)) Fyysisiin ja finanssisiirto-oikeuksiin liittyvä sopimusten primääriallokaatio (kun sen tekee kantaverkkoyhtiö tai joku sen puolesta) Fyysisten ja finanssisiirto-oikeuksien jälkimarkkinoilla tehdyt kaupat Optiot, futuurit, swapit ja muut johdannaissopimukset, jotka liittyvät sähkön tai maakaasun siirtoon unionin alueella ACER ylläpitää luetteloa järjestäytyneillä markkinapaikoilla olevista raportoitavista standardisopimuksista (art 3.2) 8
Huomioita asetuksen viimeisimmästä luonnosversiosta (3/6) Sopimukset, jotka raportoiva vain ACER:n perustellusta pyynnöstä ellei niitä ole tehty organisoiduilla markkinapaikoilla (art 4) a) Ns. Intragroup sopimukset b) Sopimukset, jotka liittyvät fyysiseen sähköntoimitukseen yksittäiseltä tuotantoyksiköltä, jonka kapasiteetti on max 10 MW, tai useammalta tuotantoyksiköltä, joiden yhteenlaskettu kapasiteetti on max 10 MW c) Sopimukset, jotka liittyvät fyysiseen maakaasun toimitukseen yksittäiseltä tuotantoyksiköltä, jonka kapasiteetti on max 20 MW, tai useammalta tuotantoyksiköltä, joiden yhteenlaskettu kapasiteetti on max 20 MW d) Sopimukset, jotka liittyvät sähkön tai maakaasun tasepalveluihin (säätösähkömarkkinat) HUOM! Vaikuttaa markkinatoimijoiden rekisteröitymisvelvoitteeseen Asetus määrittää, että vain em. b ja c kohtien pienten sähkön ja maakaasun tuottajien ei tarvitse rekisteröityä 9
Huomioita asetuksen viimeisimmästä luonnosversiosta (4/6) Raportointikanavat (art 6) Organisoiduilla markkinapaikoilla tehtyjen sopimusten (myös hyväksymättömät tarjoukset) raportointi: organisoitu markkinapaikka tai kolmas osapuoli Organisoiduilla markkinapaikoilla raportointisopimuksen tarjoamisvelvoite Organisoidun markkinapaikan ulkopuolella tehtyjen sopimusten raportointi: markkinatoimija tai kolmas osapuoli Siirto-oikeuksien primääriallokoinnin raportointi: TSO tai kolmas osapuoli TSO:n puolesta Jos markkinatoimija on hoitanut MiFIR art 26 tai EMIR art 9 mukaisen raportoinnin, se täyttää myös REMIT-raportoinnin ao sopimusten osalta Kolmas osapuoli voi raportoida sopimuksen molempien osapuolten puolesta ja samoin sopimuksen toinen osapuoli voi raportoida sopimuksen toisenkin osapuolen puolesta 10
Huomioita asetuksen viimeisimmästä luonnosversiosta (5/6) Raportointiaikataulu (art 7) Standardisopimukset raportoitava viimeistään seuraavana työpäivänä sopimuksen tekemisestä Muutokset sopimukseen tai sopimuksen päättyminen viimeistään seuraavana työpäivänä Ei-standardit sopimukset raportoitava viimeistään kuukauden kuluttua sopimuksen tekemisestä Muutokset sopimukseen tai sopimuksen päättyminen viimeistään kuukauden kuluttua Sopimukset, jotka on tehty ennen raportointivelvoitteen voimaantuloa ja ovat voimassa, raportoitava 90 päivän kuluessa raportointivelvoitteen voimaantulosta 11
Huomioita asetuksen viimeisimmästä luonnosversiosta (6/6) Sähkömarkkinoiden ns. fundamenttidatan raportointi ENTSO-E:llä velvollisuus raportoida markkinatoimijoiden puolesta ns FEDT-asetuksen 543/2013 artiklojen 6-17 mukaiset tiedot (tuotanto- ja kulutusyksiköiden sekä siirtoyhteyksien kapasiteettia ja käytettävyyttä koskevat tiedot) Liiketoimien ja sisäpiiritiedon raportoinnissa markkinatoimijan tunnistamisessa on käytettävä rekisteröinnissä saatua ns. ACER-rekisteröintikoodia tai jotain muuta yksiselitteistä koodia, jonka markkinatoimija on ilmoittanut rekisteröitymisen yhteydessä 12
Raportointivelvoitteen käynnistyminen Raportoitava tieto Organisoiduilla markkinapaikoilla tehdyt sopimukset Sähkön fundamenttidata ENTSO-E:n kautta Siirto-oikeuksien primääriallokointi Organisoitujen markkinapaikkojen ulkopuolella tehdyt sopimukset Raportointivelvoite alkaa 6 kk asetuksen voimaantulosta 6 kk asetuksen voimaantulosta, kuitenkin vasta sen jälkeen kun ENTSO-E:n keskitetty tietojärjestelmä otetaan käyttöön 12 kk asetuksen voimaantulosta 12 kk asetuksen voimaantulosta 13
EU-tason REMIT-sääntöjen hierarkia 1 st level REMIT 2 nd level REMIT Implementing Acts (IAs) on the basis of Article 8 of REMIT 3 rd level Requirements for the registration of reporting entities (RRM) (Trade and Fundamental data) Technical Specification for the reporting of Trade data Technical Specifications for the reporting of Fundamental data Trade Reporting User Manual (TRUM) Manual of Procedures on Fundamental Data Reporting 14
ACERn 3. tason ohjeiden keskeinen sisältö Requirements for the registration of reporting entities (RRMs) Raportointiyksiköiden rekisteröitymisprosessin kuvaus Raportointiyksiköille asetettavat vaatimukset Trade Reporting User Manual (TRUM) Raportoitavan kauppatiedon (sis. Toimitusta ja siirtoa koskevat sopimukset) yksityiskohtien selitykset Esimerkkejä, miten erilaisia kauppoja tulisi raportoida Raportoinnissa käytettävät sähköiset formaatit (xml schemat) ja standardit Manual of Procedures on Fundamental Data Reporting Raportoitavan tiedon yksityiskohtien selitykset Raportoinnissa käytettävät sähköiset formaatit (xml schemat) ja standardit Technical Specifications Tietoturva Käyttöliittymät Tiedon toimittamisessa käytettävät prosessit 15
ACER:n ohjeiden aikataulu Requirements for the registration of reporting entities (RRMs) Konsultaatio maalis-toukokuussa 2014 Annetaan täytäntöönpanoasetuksen antamisen jälkeen Trade Reporting User Manual (TRUM) Konsultaatio huhtikuussa 2014 Annetaan täytäntöönpanoasetuksen antamisen jälkeen Manual of Procedures on Fundamental Data Reporting Konsultaatio toukokuussa 2014 Annetaan täytäntöönpanoasetuksen antamisen jälkeen 16
Kiitos mielenkiinnostanne! Antti Paananen, puh 029 5050 013 www.energiavirasto.fi