Miten Suomi pärjää EU:n sääntöviidakossa? Case verkkokoodit

Transkriptio

1 Miten Suomi pärjää EU:n sääntöviidakossa? Case verkkokoodit Fingridin Kantaverkkopäivä Tatu Pahkala Työ- ja elinkeinoministeriö

2 Sisältö Verkkosääntöjen valmistelu Kokemuksia komiteakokouksista Miten Suomi pärjää?

3 Sisältö Verkkosääntöjen valmistelu Kokemuksia komiteakokouksista Miten Suomi pärjää?

4 Verkkosääntöjen valmistelu, yleistä Komissio asettaa prioriteetit sekä pyytää ACERia ja ENTSOa valmistelemaan sääntöjä, mutta voi myös suoraan asettaa sitovia suuntaviivoja ACER laatii yleisempiä puiteohjeita, joiden pohjalta ENTSO laatii yksityiskohtaisempia verkkosääntöjä Säännöistä tulee sitovia ns. komitologiamenettelyn kautta jäsenmaat antavat näkemyksen KOM ehdotukseen ylempien säädösten täytäntöönpanotoimenpiteistä Lissabonin sopimuksella (voimaan ) menettely kumottiin, mutta vanhat komiteat säilyvät Sähkön verkkokoodeja käsitellään sähkökauppakomiteassa (Electricity Cross-Border Commitee) Perustuu KOM asetukseen 714/2009

5 Verkkosääntöjen valmisteluprosessi

6 Verkkosääntöjen valmistelun vaihe

7 Sisältö Verkkosääntöjen valmistelu Kokemuksia komiteakokouksista Miten Suomi pärjää?

8 Kokemuksia komiteakokouksista Vielä yhtään varsinaista verkkokoodia ei komiteassa olla hyväksytty vuoden 2012 lopussa hyväksyttiin komission asetus tietojen antamisesta ja julkaisemisesta sähkömarkkinoilla (543/2013) nyt käsittelyssä CACM, RfG ja DCC Verkkokoodien virallinen käsittely alkoi CACM-verkkokoodilla* 11/ /2014 KOM antoi tiukan kokousohjelman kevääksi Aika Aihe CACM 7.3. DCC/RFG, OS/OPS - CACM RfG, CACM CACM äänestys RfG äänestys, DCC DCC äänestys, OS/OPS OS äänestys, OPS 4.6. OPS äänestys, LFC *Network Code on Capacity allocation and Congestion Management

9 Kokemuksia komiteakokouksista, jatk. ja perui kokouksia yksitellen Aika Aihe CACM 7.3. DCC/RFG, OS/OPS - CACM RfG, DCC, CACM CACM äänestys RfG äänestys, DCC DCC äänestys, OS/OPS OS äänestys, OPS 4.6. OPS äänestys, LFC Firenzen foorumissa KOM kertoi viivästysten syyksi CACM:n vaikeudet Seuraava kokous mahdollisesti syyskuussa, aiheena CACM KOM tuntuu ottavan vahvaa roolia eikä ole myötämielinen muutosehdotuksiin

10 CACM-verkkokoodi Sääntelee vuorokausi- ja päivän sisäistä sähkökauppaa, tärkeä sisämarkkinoiden luomisessa! Ensimmäinen luonnos 11/2013, toinen luonnos 1/2014 KOM tehnyt huomattavia muutoksia ENTSO-E:n versioon KOM ilmoittanut, että verkkokoodi muuttuu suuntaviivoiksi Suomen kannalta ongelmallista: komission toimivalta säätää toimijoiden päätöksentekomenettelyistä komitologiassa pörssien välisen kilpailun avaamisen kustannusten selvittäminen eksplisiittiset päivänsisäiset huutokaupat Useilta mailta samansuuntaista kritiikkiä Ei ole aiheuttanut muutoksia KOM:n luonnokseen

11 Sisältö Verkkosääntöjen valmistelu Kokemuksia komiteakokouksista Miten Suomi pärjää?

12 Miten Suomi pärjää? Yhtään verkkokoodia ei vielä ole käsitelty loppuun komiteassa, uusi toimintatapa sähkömarkkinoiden säädöksissä Muutoksien tekeminen komiteassa tuntuu hankalalta, varsinkin KOM ehdottamiin kohtiin Teknisemmät koodit näyttäisivät menevän ehdotetun mukaisesti, kansallisia erityispiirteitä otettu hyvin huomioon Hyvää ja avointa yhteistyötä TEM-EV-ET-FG välillä ennen kokouksia, auttaa tärkeimpien ongelmakohtien löytämisessä

13 Vaikuttamismahdollisuudet Paras aika vaikuttaa verkkokoodin sisältöön on ENTSO-E:n luonnosteluvaiheessa ENTSO-E järjestää sidosryhmäkuulemisia Fingrid järjestää verkkokoodeista esittelytilaisuuksia Mahdollisimman aikainen vaikuttaminen! Komiteavaiheessa muutosmahdollisuudet pieniä kommentteja ET:n kautta tai suoraa TEM:öön Olkaa aktiivisia jo aikaisessa vaiheessa!

14 Kiitos mielenkiinnosta! Tatu Pahkala