YLIVIESKAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 6/2016 1 AIKA 19.04.2016 17:00 PAIKKA KÄSITELLYT ASIAT Asia Otsikko Sivu 40 Kokouksen avaus, laillisuuden ja päätösvaltaisuuden 3 toteaminen 41 Pöytäkirjan tarkastajat 4 42 Esityslistan hyväksyminen 5 43 Esiopetuksen järjestäminen lukuvuonna 2016 2017 6 44 Päiväkotien esiopetuksen toiminta-ajat lukuvuonna 8 2016-2017 45 Talouspäällikön viran vastaanottaminen 9 46 Iltapäivätoiminnan järjestäminen ja toiminnasta perittävät 10 maksut lukuvuonna 2016 2017 47 Kouluosaston ilmoitusasia 13
YLIVIESKAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 6/2016 2 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Marjakangas Kati Puheenjohtaja Uusikylä Tapani Varapj. Isokoski Juha Matikainen Iina Oikarinen Teijo Sipilä Rauni Säkkinen Tuulia Voltti Taneli Ylimäki Jouko Kärkinen Samuli Kaupunginhallituksen edustaja Männistö Elisa Asiantuntija Myllymäki Heta Asiantuntija Perttu Kai Esittelijä Korhonen Outi Pöytäkirjanpitäjä
YLIVIESKAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 6/2016 3 40 Kokouksen avaus, laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Hallintosäännön 5 :n mukaan kokous kutsu lähetetään vä hin tään kolmea (3) päivää ennen ko kousta. Kuntalain 58 :n mukaan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. SIVISTYSJOHTAJA: Lautakunta toteaa ko kouk sen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden.
YLIVIESKAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 6/2016 4 41 Pöytäkirjan tarkastajat SIVISTYSJOHTAJA: Lautakunta valitsee pöytäkir jan tarkastajiksi Jouko Ylimäen (varalla Juha Isokoski) ja Teijo Oikarisen (varalla Rauni Sipilä). Tarkastus tapahtuu viimeistään tiistaina 26.4.2016 klo 9.00 men nessä. Pöytäkirjan tarkastajat toimivat tarvittaessa myös ääntenlas kijoina. Mikäli pöytäkirjan tarkastajaksi valittu henkilö on esteellinen tai estynyt käsittelemään jotakin asiaa, tarkastaa pöytäkirjan kyseisen asian osalta varalle valittu henkilö.
YLIVIESKAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 6/2016 5 42 Esityslistan hyväksyminen SIVISTYSJOHTAJA: Lautakunta hyväksyy laadi tun esityslistan kokouksen työjärjestykseksi.
YLIVIESKAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 6/2016 6 43 Esiopetuksen järjestäminen lukuvuonna 2016 2017 (Asian valmistelijat Kai Perttu, p. 044-4294314, Marja Ranta-Nilkku, p. 040-6429877) Esiopetuslaki uudistui 1.8.2015. Muutoksen myötä kaikkien lasten tulee osallistua esiopetukseen (700 h / lukuvuosi) vuotta ennen varsinaisen oppivelvollisuuden alkamista. Muutos ei juuri vaikuttanut esiopetuksen järjestämiseen, sillä vapaaehtoinen esiopetuskin tavoitti lähes kaikki esiopetusikäiset. Esiopetus on maksutonta. Lapsella on myös oikeus maksuttomaan kuljetukseen, mikäli matkaa esiopetukseen on vähintään 5 km. Mikäli koulumatka on yli 3,5 km on lapsella oikeus talvikuljetukseen marraskuun alusta helmikuun loppuun. Lukuvuonna 2016 2017 esiopetusta järjestetään päiväkodeissa ja kouluilla vuonna 2010 syntyneille lapsille. Pääsäännön mukaan mikäli lapsella ei ole päivähoidon tarvetta, esiopetus järjestetään koulun esiopetusryhmässä. Mikäli lapsi tarvitsee päivähoitoa, esiopetus järjestetään päiväkodin esiopetusryhmässä. Poikkeuksen tekevät Katajan ja Raudaskosken koulut, joiden esioppilaiden tarvitsema aamu- ja iltapäivähoito järjestetään päivähoidon toimesta. Koulutoimen järjestämään esiopetukseen on ilmoittautunut oppilaita seuraavasti alustavan tilanteen mukaan: Katajan koulu 22 Kiviojan koulu 9 Niemelän koulu 8 Ojakylän koulu 3 Päivärinnan koulu 19 Rahkolan koulu 16 Rannan koulu 8 Raudaskosken koulu 14 Vähäkangas 13 Esikouluratkaisuja tehtäessä otetaan huomioon myös lähikoulusuunnitelmat. Tilanne elää kevään/alkukesän aikana päivähoidon ja koulujen järjestämään esiopetukseen osallistumisen sekä mahdollisen muuttoliikkeen suhteen. Lisäksi ratkaisuun vaikuttaa koulujen tilojen riittävyys. Esiopetuksen ryhmäkoko on OKM:n suosituksen mukaan suurimmillaan 13. Mikäli ryhmäkoko on 14 20 oppilasta, on mukana oltava toinen koulutettu aikuinen.
YLIVIESKAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 6/2016 7 OKM:n suositusten mukaisiin ryhmäkokoihin päästään seuraavin ratkaisuin: Katajan koulu: Kiviojan koulu: Rannan koulu: Päivärinnan koulu: Rahkolan koulu: Raudaskosken koulu: 22 + Ojak. 3 = 25 - kaksi ryhmää 9 + Väh. 7 = 16 - yksi ryhmä 8 + Niem. 8 = 16 - yksi ryhmä 19 - yksi ryhmä 16 - yksi ryhmä 14 + 6 Väh. = 20 - yksi ryhmä Esiopetusta järjestetään seuraavissa päiväkodeissa: Huvikummun päiväkoti, Hakalahden päiväkoti, Joukahaisen päiväkoti, Simonpuiston päiväkoti, Helmiinan päiväkoti (yksityinen, ostopalvelu), Taikatuulen päiväkoti (yksityinen, ostopalvelu), Villiinan päiväkoti (yksityinen, ostopalvelu). Päiväkotien esiopetuksessa olevien lasten lukumäärä täsmentyy huhtikuun aikana. SIVISTYSJOHTAJA: Päätösehdotus annetaan kokouksessa.
YLIVIESKAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 6/2016 8 44 Päiväkotien esiopetuksen toiminta-ajat lukuvuonna 2016-2017 (Asian valmistelija Marja Ranta-Nilkku, p. 040-642 9877) Esiopetus alkaa 11.8.2016 Syysloma 24.10-28.10.2016 (vko 43) Joululoma 21.12.2016-3.1.2017 Talviloma 6.-10.3.2017 (vko 10) Helatorstain jälkeinen perjantai, vapaapäivä 26.5.2017 Esiopetus päättyy 31.5.2017 Esiopetuksen päivittäinen toiminta-aika (19 tuntia /vko): maanantai-torstai 4 tuntia/päivä ja perjantai 3 tuntia/ päivä Esiopetusta tulee järjestää vähintään 700 tuntia /lukuvuosi. Päiväkotien esiopetuksen osalta tämä toteutuu seuraavasti: syyskausi 11.8.2016 20.12.2016: 336 tuntia (sis. joulujuhla 2 t) kevätkausi 4.1.2017-31.5.2017: 365 tuntia (sis. kevätjuhla 2 t) SIVISTYSJOHTAJA: päättää lukuvuoden 2016-2017 osalta päiväkotien esiopetuksen toiminta-ajat yllä olevan esittelytekstin mukaisesti.
YLIVIESKAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 6/2016 9 45 Talouspäällikön viran vastaanottaminen (Asian valmistelija Kai Perttu, p. 044-4294314) Sivistyspalveluiden talouspäällikön virkaan valittu HTM Tuomo Kallio on ilmoittanut ottavansa viran vastaan. Kallio aloittaa toukokuun 2016 aikana, mutta tarkempaa aloitusaikaa ei kokousasiaa val mistel taes sa ole vielä sovittu. Tuomo Kallio on toimittanut virkavaalin vahvistamiseksi edellytetyn lää kä rin lau sun non terveydentilastaan. Ylivieskan kaupungin hallintösäännön mukaan sivistyslautakunnan tu lee päättää sivistyspalveluiden talouspäällikön tehtäväkohtaisesta pal kas ta. SIVISTYSJOHTAJA: 1. merkitsee tiedoksi, että HTM Tuomo Kallio on ilmoittanut ottavansa sivistyspalveluiden talouspäällikön viran vastaan 2. vahvistaa, että sivistyspalveluiden talouspäällikön virkaan on valittu HTM Tuomo Kallio 3. päättää sivistyspalveluiden talouspäällikön tehtäväkohtaiseksi palkaksi 3800 /kk
YLIVIESKAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 6/2016 10 46 Iltapäivätoiminnan järjestäminen ja toiminnasta perittävät maksut lukuvuonna 2016 2017 (Asian valmistelija Kai Perttu, puh. 044 4294314) Lasten aamu- ja iltapäivätoiminta on tarkoitettu perusopetuksen 1. 2.-luokkalaisille sekä kaikille erityisen tuen päätöksen omaaville oppilaille. Perusopetuksen aamu- ja iltapäivätoiminnan tavoitteena on edistää lasten hyvinvointia ja tasa-arvoisuutta yhteiskunnassa sekä ennaltaehkäistä syrjäytymistä ja lisätä osallisuutta. Aamu- ja iltapäivätoiminta tukee varhaiskasvatuksen, esiopetuksen ja perusopetuksen jatkumoa, edistää perusopetuksen tavoitteiden toteutumista ja tasoittaa sosiaalisia eroja. Toiminnan järjestäminen on kunnille vapaaehtoista. Mikäli toimintaa järjestetään, sitä tulee tarjota koulusta riippumatta yhdenvertaisesti kaikille kohderyhmään kuuluville. Valtionosuuteen oikeuttavaa toimintaa tulee perusopetuslain mukaan tarjota joko 570 tuntia (3h/pv) tai 760 tuntia (4h/pv) koulun työvuoden aikana kullekin toimintaan osallistuvalle lapselle pääsääntöisesti klo 7.00 17.00 välisenä aikana. Aamu- ja iltapäivätoimintaa järjestävä kunta saa toimintaan valtionosuutta ja voi lisäksi periä osallistuvasta lapsesta kuukausimaksun. Maksujen määräytymisen osalta lainsäädäntö on muuttumassa 1.8.2016 siten, että kuukausimaksu saa olla 570 tunnin osalta enintään 120 ja 760 tunnin osalta enintään 160. Mikäli toiminta-aika ylittää 760 tuntia, voi kunta päättää vapaasti maksun suuruudesta. Lukuvuonna 2015-16 on maksuista on määrätty perusopetuslaissa niin, että kuukausimaksu saa olla 570 tunnin osalta enintään 60 ja 760 tunnin osalta enintään 80. Mikäli toiminta-aika on ylittänyt 760 tuntia, kunta on voinut päättää vapaasti maksun suuruudesta. Ylivieskassa 760 tuntia ylittävästä iltapäivätoiminnasta on määrätty 120 :n maksu. Kaikkien maksuluokkien osalta kuukausimaksusta on peritty 50 %, mikäli lapsi on osallistunut toimintaan enintään 10 päivää kuukaudessa. Kunta voi järjestää toiminnan itse tai yhdessä muiden kuntien kanssa taikka hankkia palvelut muulta julkiselta tai yksityiseltä palvelun tuottajalta. Iltapäivätoiminnan järjestämispaikat: Iltapäivätoimintaa on järjestetty lukuvuoden 2015 2016 aikana Katajan, Kiviojan, Niemelän, Ojakylän, Päivärinnan, Rahkolan,
YLIVIESKAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 6/2016 11 Rannan, Raudaskosken ja Vähäkankaan kouluilla. Toiminnan alustavaa tarvetta lukuvuonna 2016 2017 on kartoitettu kouluittain. Tarkkaa osallistujamäärää ei voida sen pohjalta todeta, koska tarve vaihtelee päivittäin. Keskimäärin tilanne on seuraava: Koulu Tarve 5 pv Tarve < 5 pv Tarve yhteensä (laskennallinen) Kataja 15 12 21 Kivioja 10 8 14 (+23 eos) Niemelä 12 3 14 Ojakylä 4 3 6 (+1 eos) Päivärinta 20 10 25 (+3 eos) Rahkola 7 1 8 (+3 eos) Ranta 12 6 15 Raudaskoski 6 3 8 Vähäkangas 8 5 11 Laskennallinen määrä on yhteissumma siten, että alle viiden päivän tar vit se vis ta on laskettu kahden oppilaan merkitsevän yhtä 5 pv/vko ip-toi min nan tarvetta. Erityistä tukea tarvitsevien lasten tuki rat kaistaan ryhmien perustamisen yhteydessä. Iltapäivätoiminnan järjestämistapa Lukuvuonna 2015 2016 iltapäivätoimintaa on järjestetty kaupungin opetustoimen tuottamana toimintana. Opetustoimi on palkannut kouluille iltapäivätoiminnan ohjaajiksi koulunkäyntiavustajia koulunkäyntiavustajan tehtäväkohtaisen KVTES:n hinnoittelutun nuksen mukaisesti. SIVISTYSJOHTAJA: Lautakunta päättää, että 1. iltapäivätoimintaa järjestetään lukuvuonna 2016 2017 seuraavilla kouluilla: Kataja, Kivioja, Niemelä, Ojakylä, Päivärinta, Rahkola, Ranta, Raudaskoski ja Vähäkangas 2. tilannetta tarkistetaan järjestämispaikkojen osalta, jos osallistujamäärissä tapahtuu merkittäviä muutoksia. 3. koulujen iltapäivätoiminta järjestetään kaupungin opetustoimen tuottamana. 4. iltapäivätoiminnasta peritään seuraavat kuukausimaksut: 570 tuntia vuodessa (3h/pv) 80 760 tuntia vuodessa (4h/pv) 100 yli 760 tuntia vuodessa (yli 4h/pv) 120 Mikäli lapsi osallistuu toimintaan enintään 10 päivää kuukaudessa peritään maksusta 50%.
YLIVIESKAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 6/2016 12
YLIVIESKAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 6/2016 13 47 Kouluosaston ilmoitusasia 1. Kouluosaston henkilöstöjärjestelyt 11.4.-11.6.2016 SIVISTYSJOHTAJA: merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi.