PÖYTÄKIRJA 5/2013 SEUTUHALLITUKSEN KOKOUS Aika: maanantaina 16.9.2013 klo 9.00 11.30 Paikka: Pyhäjärvi, kaupunginhallituksen kokoushuone Jäsenet (alleviivatut paikalla) Juha Uusivirta Maarit Nikula Riitta Hokkanen, pj Esko Ristinen Kari Valtanen Jarmo Vuolteenaho Veikko Tikkanen, varapj Jukka Tikanmäki Pekka Leppänen Teuvo Nyman varajäsenet Teija Myllylä, Haapajärveltä Maritta Niska, Haapajärveltä Jaana Salo, Kärsämäeltä Riikka Manninen, Kärsämäeltä Päivi Karikumpu, Nivalasta Leena Vähäsöyrinki, Nivalasta Jukka Lehtosaari, Pyhäjärveltä Paavo Leskinen, Pyhäjärveltä Jyrki Halonen, Reisjärveltä Markus Muuttola, Reisjärveltä Esko Kangas, seutuvaltuuston puheenjohtaja Mauri Tenkula, seutuvaltuuston 1. varapuheenjohtaja Mika Pietikäinen, seutuvaltuuston 2. varapuheenjohtaja Väinö Wassholm, seutuvaltuuston 3. varapuheenjohtaja Jari Nahkanen, Pohjois-Pohjanmaan liiton hallituksen jäsen Eija-Riitta Niinikoski, Pohjois-Pohjanmaan liiton hallituksen jäsen Esa Jussila, toimitusjohtaja Sami Kaarto, tiedottaja (poistui klo 10:55) Mirja Jaakola, pöytäkirjanpitäjä Allekirjoitukset: Riitta Hokkanen Sami Kaarto Esa Jussila Puheenjohtaja sihteeri sihteeri ( :t 47-51) ( :t 52-57)
Käsiteltävät asiat: käsiteltävä asia 47 Kokouksen avaus 48 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 49 Kokouspöytäkirjan vahvistaminen 50 Seutuhallituksen kokousaikojen tarkastaminen syksy 2013 51 Ajankohtaiskatsaus 52 Seutukaupunkien pilottiohjelma ja Innovatiiviset kaupunkiseudut INKA -ohjelma 53 Hankerahoituksia 54 CONNECT Northern Scandinavia -esiselvityshanke (Interreg IV A Nord) 55 BIIC -hanke 56 Muut asiat 57 Kokouksen päättäminen
47. Kokouksen avaus Ehdotus: Puheenjohtaja avaa kokouksen. Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. 48. Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Ehdotus: Hyväksytään lähetetty esityslista kokouksen työjärjestykseksi. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. 49. Kokouspöytäkirjan vahvistaminen Edellinen seutuhallituksen kokous pidettiin 17.6.2013 Nivalassa. Ehdotus: Hyväksytään ja vahvistetaan edellisen hallituksen kokouksen pöytäkirja, liite nro 1. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. 50. Seutuhallituksen kokousaikojen tarkastaminen syksy 2013 Seutuhallituksen syksyn kokousaikataulut päätettiin kesäkuun kokouksessa. Myöhemmin kävi selväksi, että maakuntahallituksen syksyn 2013 kokoukset ovat osittain seutuhallituksen kokousten kanssa päällekkäin. Maakuntahallitus kokoontuu seuraavasti: 19.8.2013, 16.9.2013, 21.10.2013, 11.11.2013 ja 16.12.2013.
Lisäksi nyt tiedetään, että Maakuntavaltuuston syyskokous pidetään 2.12.2013 ja Pohjois-Pohjanmaan maakuntapäivät ovat 4.- 5.11.2013. Seutukunnan kokouspäiviksi merkittiin vuoden loppuun seuraavasti: Kuukausi Paikkakunta Päivämäärä ja kelloaika Seutuhallitus Syyskuu Pyhäjärvi 16.9.2013 klo 9.00 (ma) Lokakuu Haapajärvi 14.10.2013 klo 9.00 (ma) Marraskuu Reisjärvi 18.11.2013 klo 9.00 (ma) Joulukuu Nivala 16.12.2013 klo 9.00 (ma) Seutuvaltuusto Marraskuu Nivala 25.11.2013 klo 10.00 (ma) Päällekkäiset kokousajat ovat 16.9. (tämä kokous) ja 16.12. Ehdotus: Merkitään tiedoksi maakuntahallituksen ja -valtuuston kokousajat ja tarkastetaan seutuhallituksen kokousaikoja ainakin 16.12. osalta. Siirrettiin 16.12. pidettäväksi merkitty seutuhallituksen kokous pidettäväksi 17.12. klo 9.00 Nivalassa. 51. Ajankohtaiskatsaus Ohjelmakauden 2014-2020 rahoitustilanne kalvosarja rahoituksesta liitteenä 2 Nivala-Haapajärven seudun kasvuohjelma 2020 valmistelutilanne kuulemiset aluekehitysseminaarin järjestäminen kalvosarja kasvuohjelmasta liitteenä 3 NIHAK ry:n projektitoiminta Europe Direct Connect ECIS Suurhanke
ICT-projekti Yrityskummi ja omistajanvaihdosprojekti Seutujen yritysvalmennus PALVELUX Kuvaukset NIHAK ry:n projektitoiminnasta liitteenä 4 Yritysten määrä 6/2013 perustetut lopettaneet muutos Haapajärvi 17 10 +7 Kärsämäki 11 6 +5 Nivala 25 9 +16 Pyhäjärvi 7 11-4 Reisjärvi 11 4 +7 Yhteensä 71 40 +31 Työllisyystilanne 31.5.2013 Haapajärvi 8,0 Kärsämäki 10,5 Nivala 9,8 Pyhäjärvi 11,1 Reisjärvi 5,6 Seutukunta 9,2 (Oulu 14,3, Taivalkoski 16.1) 151 avointa työpaikkaa, 1140 työtöntä, työvoima 12365 (määrä vuodelta 2011) Ehdotus: Merkitään käytävän keskustelun jälkeen tilannekatsaus 6/2013 seutuhallitukselle tiedoksi. Päätetään aluekehitysseminaarin järjestämisestä. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Esa Jussila esitteli tarkemmin ajankohtaisia asioita. Aluekehitysseminaari järjestetään keskiviikkona 20.11.2013 alkaen klo 12.00 Haapajärvellä Kaupan ja hallinnon auditoriossa.
52. Seutukaupunkien pilottiohjelma ja Innovatiiviset kaupunkiseudut INKA-ohjelma Valtio on valmistellut kaksi uutta kansallista aluepoliittista ohjelmaa, joihin on kevään ja kesän 2013 aikana ollut hakuprosessit käynnissä. INKA-ohjelmaprosessiin seutukunta on osallistunut Raahen kaupungin nimissä jätetyn ERITERÄ-ohjelman mukana osana konsortiota, jonka muodostavat seudulliset kehittämisorganisaatiot NIHAK ry, Ylivieskan seutukunta, Raahen seudun yrityspalvelut ja Business Oulu sekä Oulun yliopisto, Oulun Eteläisen Instituutti, Oulun seudun ammattikorkeakoulu, Centria ammattikorkeakoulu sekä Rautaruukki Oyj. Konsortion ohjelmaehdotus perustuu Rautaruukin ultralujien ja muiden uusien terästen avulla tavoiteltavaan konepajateollisuuden uuteen parantuvaan kilpailukykyyn tutkimuksen, koulutuksen, yrityspalvelujen sekä yritysten kanssa toteutettavien kumppanuusprojektien avulla. Ohjelmaehdotuksella on päästy yhdeksi teemaksi Tampereen kaupungin vetämään uudistuva konepajateollisuus ohjelmaan, joka on yksi INKA-ohjelmaan valituista neljästä teemasta. NIHAK ry:n ja muiden seudun toimijoiden osuus ohjelmaan valmisteltavan kehittämistoiminnan rahoituksesta on vielä avoin. Ohjelmalla tavoitellaan jatkuvuutta seudun metallitoimialan osaamiskeskuskehitykselle ja paranevaa kilpailukykyä alan yrityksille seudun kunnissa. Liitteenä 5 on lyhyt kuvaus ohjelman sisällöstä. Valtio on varannut INKA-ohjelman toteuttamiseen 30 miljoonan euron rahoituksen. Seutukaupunkien pilotti-ohjelmaan on seudun osalta jätetty ohjelmaehdotus Nivalan kaupungin nimissä osana Rauman kaupungin vetämää konsortiota. Ohjelmaehdotuksen keskeinen sisältö on teollisuustoiminnan kehittäminen toimintaympäristöjen kehittämisen avulla. Tässä Nivalan vetämässä ohjelmaosuudessa on mukana myös muita seutukaupunkeja eri puolilta Suomea. Liitteenä 5 on kuvaus ohjelman sisällöstä. Ohjelmaan toteuttavaan kehittämisprojektiin ei ole vielä tässä vaiheessa valmisteltu rahoitushakemusta, mihin seutukunta ottaa myöhemmin kantaa. Liitteenä nro 6 on Nivalan kaupungin PK-teollisuuden uudistaminen ja kilpailukyky ohjelmaehdotus.
Ehdotus: Merkitään INKA ja Seutukaupunkien pilotti -ohjelmien valmistelutilanne seutuhallitukselle tiedoksi. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
53. Hankerahoituksia A. Elinkeinojen kehittäminen (ta. 58000 ), sitomatta -9691 Budjetti 58.000,00, vuodelta 2012 siirtyy 13.447,00, aikaisemmin sidottu yhteensä 66.111,00, sitomatta vuodelle 2013 jää 5.336,00 (1.1.2013). Sh 18.3.2013, siirrettiin tasauksena toimintalinjasta B toimintalinjaan A 17 164,00. B. Maaseudun kehittäminen (ta. 20 000 ), sitomatta 4.000,00 Budjetti 20 000,00, vuodelta 2012 siirtyy 82.427,00, aikaisemmin sidottu yhteensä 19.222,00, sitomatta vuodelle 2013 jää 83.205,00 (1.1.2013). Sh 18.3.2013, siirrettiin tasauksena toimintalinjasta B toimintalinjoihin A, C ja E 79.205. C. Osaamisen tason nostaminen (ta. 150 000 ) sitomatta 7895,00 Budjetti 150 000, vuodelta 2012 siirtyy -54 737,00, aikaisemmin sidottu yhteensä 140.133,00, sitomatta vuodelle 2013 jää 44.870,00 (1.1.2013) Sh 18.3.2013, siirrettiin toimintalinjaan C toimintalinjoista B ja D yhteensä 47.756, jolloin toimintalinjaan jää sitomatonta määrärahaa vuodelle 2013 4.000 D. Kuntapalvelujen kehittäminen (ta. 1000 ), sitomatta 0 Budjetti 1.000,00, vuodelta 2012 siirtyy 41.031, sidottu aikaisemmin yhteensä 1.000, sitomatta vuodelle 2013 jää 41.031,00 (1.1.2013) Sh 18.3.2013, siirrettiin toimintalinjan D määräraha 41.031 toimintalinjoille A, C ja E. E. Alueen vetovoimaisuuden lisääminen (ta. 70 000 ), sitomatta 995,00 Budjetti 70 000, vuodelta 2012 siirtyy -83.304,00, sidottu aikaisemmin yhteensä 73.303,00, sitomatta vuodelle 2013 jää -79056,00 (1.1.2013). Sh 18.3.2013, siirrettiin toimintalinjaan E vuoden 2012 NIHAK ry:n omille projekteille osoitettuja vuonna 2012 käyttämättömiä määrärahoja 32.285,91. Lisäksi toimintalinjaan E siirretään tasauksena toimintalinjoilta B ja D 55.316,09 Ehdotus: Merkitään hankerahoitustilanne tiedoksi. Huomioidaan tämän kokouksen sitoumukset. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
54. CONNECT Northern Scandinavia esiselvityshanke (Interreg IV A Nord) Käsitelty edellisen kerran hallituksessa 15.10.2012: Nivala-Haapajärven seutu NIHAK ry ja Oulun Eteläisen instituutti ovat valmistelleet yhteistyössä kansainvälisen, 23 maassa toimivan CONNECTyrityspalveluverkoston Pohjois-Ruotsin toimipisteen (CONNECT Norr, Uumaja) kanssa EU:n Interreg IV A Nord -rahoitusohjelman mukaisen esiselvityshankkeen. Projektin valmistelun käynnistäminen on merkitty hallituksen tiedoksi 15.10.2012. Valmistelu johti tähän kansainväliseen projektiin, jonka päätavoitteina on tässä vaiheessa mm. selvittää yrityspalveluyhteistyön kehittämisen sekä CONNECT-verkoston toiminnan käynnistämisen edellytyksiä Pohjois-Suomessa sekä valmistella varsinainen kolmevuotinen Interreg-hanke (2014 -). CONNECT Norr Service AB on saanut myönteisen rahoituspäätöksen Interreg IV A Nord -ohjelman hallintoviranomaisena toimivalta Norrbottenin lääninhallitukselta 27.6.2013 ja NIHAK kansallisen vastinrahoituksen myöntävältä Lapin liitolta 5.7.2013. Esiselvityshankkeen kokonaisbudjetti on 18.985, mistä NIHAK:in osuus on 10.000 = EU/Interreg-rahoitus 6.000 (60 %)+ kansallinen vastinrahoitus 1.000 (10 %) + NIHAK:in omarahoitus 3.000 (30 %). Hankkeen toteutusaika on 15.8.2013 31.12.2013. Hankkeen vastuullisena toteuttajana toimii CONNECT Norr Service AB Uumajasta ja Suomesta siinä ovat mukana pääpartnerina NIHAK ja sen yhteistyötahona Oulun Eteläisen instituutti. Lisäksi CONNECT-verkoston Pohjois-Norjan toimipisteet ja BusinessOulu ovat mukana valmistelemassa varsinaista hanketta. Liitteenä nro 6 hankepäätös. Ehdotus: Asetetaan projekti ja hyväksytään Nivala-Haapajärven seutu NIHAK ry:n omarahoitusosuudeksi CONNECT Northern Scandinavia -esiselvityshankkeelle (Interreg IV A Nord) 3.000. Määräraha osoitetaan Osaamisen tason nostaminen - toimintalinjasta. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Merkittiin tieroksi valmisteleva kokous Tromsassa 28.11.2013.
55. BIIC-hanke BIIC hankkeen tavoitteena on kehittää työkalu yritys-/elinkeinoasiamiehille pk yritysten kasvun ja kansainvälistymisen tukemiseen. BIIC:in pilot versio räätälöidään Pohjois Pohjanmaan maakunnan pkyritysten tarpeisiin siten, että maakunnan yritys-/elinkeinoasiamiehet voivat käyttää sitä hyväkseen jokapäiväisessä työssään. BIIC:in avulla he voivat tunnistaa kasvukykyiset pk yritykset sekä löytää ne kohdat pk yrityksen strategiassa, joihin tulisi panostaa jatkossa. Lisäksi BIIC:in avulla saadaan kuva pk-yrityksen valmiuksista kansainvälistyä sekä yksityiskohtaista tietoa siitä, mitä toimenpiteitä olisi tehtävä ensimmäisenä kansainvälistymisen aloittamiseksi. Tavoitteena on myös, että julkiset päärahoittajat hyväksyvät BIIC:n antamat tiedot ja tulokset liitteiksi heille osoitettuihin rahoitushakemuksiin. BIIC- hanke on maakunnallinen hanke, jossa on mukana myös Business Oulu. 1. BIIC:n avulla voidaan tunnistaa kasvuhaluiset pk yritykset 2. BIIC auttaa suuntamaan pk-yrityksen strategista focusta oikeiden asioiden tekemiseen. 3. BIIC:n avulla saadaan hyvä kuva pk-yrityksen kansainvälistymisvalmiuksista ja yksityiskohtaista tieto siitä, mitä toimenpiteitä olisi tehtävä ensimmäisenä kansainvälistymisen aloittamiseksi. Projetin kokonaisbudjetti on 94.250, josta Nivala-Haapajärven seutu NIHAK ry:n osuus on 3.600 (1.400 2013 ja 2.200 2014). Muut projektia rahoittavat kehitysyhtiöt ovat Iin Micropolis Oy, Business Oulu, Kosek Oy, Haapavesi- Siikalatvan seutukunta, Digipolis Oy, Oulunkaaren seutukunta ja Naturpolis Oy. Projektin myötä kehitysyhtiöt ssaavat työkalun käyttöönsä. Tarkka kuvaus projektista on esityslistan liitteenä hankesuunnitelmassa ja dia-sarjassa. NIHAK ry on alustavasti vahvistanut varautumisensa hankesuunnitelman mukaisesti BIIC:n rahoittamiseen vuosina 2013 ja 2014. Projekti on nyt saanut varsinaisen rahoituspäätöksensä ja on aloittamassa toimintaansa Ii:n Micropoliksen Kari Aution johtamana. NIHAK ry:n yhteyshenkilöksi BIIC - projektiin on ilmoitettu kehitysjohtaja Matti Puranen. Liitteenä nro 7 hankeselvitykset.
Esitys: Hyväksytään hanke ja varataan määräraha 1.400 kuluvana vuonna ja 2.200 vuonna 2014. NIHAK ry:n yhteyshenkilö projektissa on kehitysjohtaja Matti Puranen. Varat osoitetaan Elinkeinojen edistäminen - toimintalinjasta. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. 56. Muut asiat Keskustellaan 100Megaa-hankkeen tilanteesta Keskustelu merkittiin tiedoksi. 57. Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 11.30.