Työsuojelun valvonta Itä-Suomen aluehallintoviraston (ISAVIn) työsuojelun vastuualueella Itä-Suomen aluehallintoviraston lli i t joulupuurotilaisuus medialle 11.12.201312 2013 Kuopio Maija van der Weij, apulaispiiripäällikkö Maija Lintula, ylitarkastaja www.tyosuojelu.fi Itä-Suomen aluehallintovirasto, työsuojelun vastuualue
Työsuojeluhallinto 40 v. Mistä alkoi? Ammattientarkastuslaki v. 1927 alkaen Laki työsuojeluhallinnosta 1.9.1972 (työsuojelupiirit) Muutos 1.10.1973 10 1973 (työsuojeluhallitus) Mihin on tultu? Työsuojeluhallinnon voimavarojen lisääntyminen 60 000 työsuojelun yhteistoimintahenkilöä työpaikoilla 5 000 työterveyshuollon ammattilaista Aluehallintoviraston työsuojelun vastuualue Itä-Suomen aluehallintovirasto, työsuojelun vastuualue
Entisistä kahdeksasta työsuojelupiiristä muodostettiin aluehallintovirastojen viisi työsuojelun vastuualuetta v. 2010 alussa. Työpaikkojen näkökulmasta työsuojeluvalvonta säilyi ennallaan. 1) Lounais-Suomen aluehallintoviraston työsuojelun vastuualue on toimivaltainen myös Ahvenanmaalla. 2) Pohjois-Suomen aluehallintoviraston työsuojelun vastuualue on toimivaltainen myös Lapin aluehallintoviraston alueella. Itä-Suomen aluehallintovirasto, työsuojelun vastuualue 3
Etsitään uusi kuva ISAVIn työsuojelun vastuu- alueen toimialue i on Pohjois- Savon, Etelä-Savon ja Pohjois-Karjalan maakunnat. Vastuualueella on toimipisteet Kuopiossa (työsuojelun johto), Mikkelissä ja Joensuussa. Työntekijöitä työsuojelun vastuualueella on 57, joista tarkastajia 41. Itä-Suomen aluehallintovirasto, työsuojelun vastuualue 11.12.2013 4
ISAVIn työsuojelun vastuualue organisaatio Johtaja Seppo Huovinen Rikos- ja päätösasiat Viranomaisaloitteinen valvonta Ohjaus- ja tukipalveluyksikkö Maija van der Weij Palvelualat Auli Oranen-Pyykönen Teollisuus Rakentaminen Esko Väänänen Asiakasaloitteinen valvonta Häirintäasiat Työsuhdeasiat Työolosuhde- asiat Itä-Suomen aluehallintovirasto, työsuojelun vastuualue
Työsuojelun vastuualueen tehtävä Valvoa työsuojelua koskevan lainsäädännön noudattamista työpaikoilla Valvonta kohdennetaan hallinnonalan strategian, hallitusohjelman ja vuosittaisen tulossopimuksen mukaisesti. Sosiaali- ja terveysministeriön yleislinjaukset, tavoite: Elinikäinen työssäoloaika pitenee kolmella vuodella vuoteen 2020 mennessä. Tavoitteen saavuttaminen edellyttää, että ihmiset pysyvät y terveinä ja jatkavat työssään nykyistä kauemmin. Tämä tarkoittaa, että työ on turvallista ja terveellistä. Itä-Suomen aluehallintovirasto, työsuojelun vastuualue 6
Työsuojelun vastuualueen tehtävä STM:n linjausten tavoitetilat terveyden ja turvallisuuden näkökulmasta vuoteen 2020 (lähtötilanne v. 2010): *A Ammattitautien i määrä ääävähenee 10% * Työpaikkatapaturmien taajuus alenee 25 % * Työn aiheuttama haitallinen kuormitus vähenee -Koettu fyysinen kuormitus vähenee 20 % -Koettu psyykkinen pyy kuormitus vähenee 20 % Hallitusohjelmassa korostuvat ne valvonnan teot, joilla vaikutetaan harmaan talouden torjuntaan, työurien pidentämiseen työuran alusta, keskeltä ja lopusta sekä työsuhteen minimiehtojen toteutumiseen. Itä-Suomen aluehallintovirasto, työsuojelun vastuualue 7
Työsuojeluvalvonnan keskeiset vaikuttamisalueet 2012-2015 2015 Pidempiä työuria työsuojelulla Reilut pelisäännöt työelämään Asiantuntijuutta lainmukaisten työolojen turvaamiseksi Itä-Suomen aluehallintovirasto, työsuojelun vastuualue 8 11.12.2013
Työelämän pelisääntöjen valvonta 40% - harmaan talouden torjunta Viranomaisaloitteinen valvonta 16 htv - työsuhdevalvonta 29 000 -työaikavalvonta / ajo- ja lepoaikavalvonta kuljettajapv Työurien pidentäminen 60% 24 htv - asiakasväkivallan uhan hallinta - haitallinen häirintä - psykososiaaliset kuormitustekijät - käsin tehtävät nostot - toistotyö -työtapaturmien torjunta - työterveyshuolto y - kemikaalien turvallinen käyttö -markkinavalvonta - kosteus- ja homeongelmat Itä-Suomen aluehallintovirasto, työsuojelun vastuualue 9
ISAVIn työsuojelun vastuualue valvontakenttä 2014 Asiakasaloitteinen valvonta yli 10 000 asiakasaloitetta it tt / vuosi Vastuualueen työelämä 192 000 työllistä tä 23 000 työpaikkaa Itä-Suomen AVIn työsuojelun valvonta - 4000 tarkastusta Vastuualueella henkilöresurssit 56 htv toimintamenomäärä- rahat 3,1 milj. Viranomaisaloitteinen valvonta valitut toimialat Itä-Suomen aluehallintovirasto, työsuojelun vastuualue 10
Palvelukysynnän määrät v. 2010 20I2, ISAVIn työsuojelun vastuualue Itä-Suomen aluehallintovirasto, työsuojelun vastuualue 11
Yhteydenottojen päätyypit (%) v. 2010 20I2, ISAVIn työsuojelun vastuualue 50 44 40 37 Työsuhdeasiat 32 30 Häirintä 20 10 26 24 25 18 19 12 13 10 9 10 9 9 Muut työolosuhdeasiat Sisäilma Muut 0 2010 2011 2012 Itä-Suomen aluehallintovirasto, työsuojelun vastuualue 12
ISAVIn työsuojelun vastuualueen voimavarojen käyttö v. 2014 Viranomaisaloitteinen i itt i valvonta 67 % 37 htv Asiakasaloitteinen valvonta 19 % 10 htv Hallinto- ja tukitoimet 14 % 8 htv Itä-Suomen aluehallintovirasto, työsuojelun vastuualue 13
Valtakunnalliset työsuojelun valvontahankkeet v. 2013 Kunta-alan alan valvontahankehanke Puhelinmyyntiyritysten valvontahanke Henkilönostinten tarkastukset Polttopuukoneet Koneiden käyttöohjeet Jalkinehanke Liukutarrainhanke Hiihtokeskushanke Itä-Suomen aluehallintovirasto, työsuojelun vastuualue 14
Rakennusalan työsuojelun valvonta, ISAVI Työturvallisuuskilpailut Muiden päätoteuttajien valvonta Harmaan talouden valvonta Henkilökohtaisten suojainten käyttö Rakennuttajat ja suunnittelijat Rakennusalan erityisasiat Valtakunnalliset valvontateemat Itä-Suomen aluehallintovirasto, työsuojelun vastuualue
Teollisuuden työsuojelun valvonta, ISAVI Autokorjaamohanke, ajo- ja lepoajat, tavara- ja henkilöliikenne Kunnossapitohanke Insinööritoimisto/toimihenkilöhanke Turvallisuuden hallinta teollisuudessa Harmaan talouden hallinta Metalliteollisuuden työolohanke Laboratorioiden ergonomia Elintarviketeollisuuden konehanke Itä-Suomen aluehallintovirasto, työsuojelun vastuualue
Palvelualojen työsuojelun valvonta, ISAVI 1(2) Julkiset palvelut: Valtakunnallisen kuntahankkeen toimialat (ravintohuolto, siivouspalvelut, l avohoito: kotihoito/kotisairaanhoito, it i h it perusasteen koulutus ja lukiokoulutus, lasten päivähoito ja lastensuojelu, museot ja kirjastot) Korkea-asteen koulutus yliopistoissa ja ammattikorkeakouluissa Verohallinto ja Kelat Itä-Suomen aluehallintovirasto, työsuojelun vastuualue 11.12.2013 17
Palvelualojen työsuojelun valvonta, ISAVI 2(2) Yksityiset palvelut: Eläinlääkintäpalvelut Yksityinen i sosiaali- ja terveysala Pankit ja vakuutusyhtiöt Ravintolat t Kauppakeskukset ja kaupat Tilitoimistot i i t t ja asianajotoimistot i i t t Kiinteistönhoito Järjestöjen toiminta Alkutuotanto: (marjanpoimintatilat) Itä-Suomen aluehallintovirasto, työsuojelun vastuualue 11.12.2013 18
Viestinnällä vaikuttavuutta Viestintä ja sidosryhmäyhteistyö on nostettu v. 2012-2015 runkokaudella tärkeäksi osaksi työsuojeluvalvontaa. Työsuojelun vastuualueiden viestintä tukee tehokkaasti työsuojeluvalvonnan vaikuttavuutta niin, että työ Suomessa olisi mahdollisimman tervettä ja turvallista. Työsuojelun vastuualueiden viestintä on avointa, tilanneherkkää, julkisuusmyönteistä, totuudenmukaista ja tasapuolista. Työsuojelun vastuualueilla media nähdään tärkeänä valvonnan vaikuttavuutta lisäävänä toimijana. 19 11.12.2013
Tyosuojelu.fi verkkopalvelu www.tyosuojelu.fi -verkkopalvelua uudistetaan Sisältää: Ajankohtaisia i asioita it ja tapahtumia työsuojelusta t ja Uutisia vastuualueilta (mediatiedotteet) (etusivu, oikea palkki) Työturvallisuuteen ja työsuhteisiin liittyvää tietoa ja ohjeita ongelmatilanteisiin Tietoa työsuojeluvalvonnan järjestämisestä ja mm. työsuojelun vastuualueiden vuosittaiset tulossopimukset Yhteystiedot työsuojelun vastuualueille (etusivu, vasen palkki: Itä-Suomi > yhteydenotto työsuojeluasioissa)
Yhteydenotot ISAVIn työsuojelun vastuualueelle: Email: tyosuojelu.ita(at)avi.fi, Faksi: (017) 562 115 Itä-Suomen aluehallintovirasto, työsuojelun vastuualue, PL 1741, 70101 Kuopio Käyntiosoite 1.3.2014 alkaen Hallituskatu 12-14 Puhelinvaihde: 029 501 6800 (ma-to 9-14, pe 9-13) Kerro asiasi puhelinvaihteelle, joka yhdistää päivystäjälle. Jos päivystäjä itse ei pysty vastaamaan kysymykseen, hän etsii sopivan henkilön.
Kiitos! Maija van der Weij, apulaispiiripäällikkö Itä-Suomen aluehallintovirasto p. 029 501 7018 maija.vanderweij@avi.fi j@ Maija Lintula, ylitarkastaja, viestintäasiat p. 029 501 6982 maija.lintula@avi.fi www.tyosuojelu.fi Itä-Suomen aluehallintovirasto, työsuojelun vastuualue 22