PÖYTÄKIRJA 1 Tekninen lautakunta 1/2014 KOKOUSAIKA Tiistai 21.1.2014, klo 18.40 20.55 KOKOUSPAIKKA Kunnanvirasto, teknisen toimiston kokoushuone Talousjohtaja Tiina Paloranta ja it-asiantuntija Minna Peltola selvittivät sähköiseen kokouskäytäntöön siirtymistä ennen kokouksen alkamista klo 18.00-18.30. Ruokapalvelupäällikkö Jenni Lähteenmäki kertoi ruokapalveluyksikön kuulumisista ja ateriahinnoista klo 18.30-18.40. SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET pj Pekka Hakala x vj Mikko Ahola vpj Marita Nieminen x vj Seppo Asumalahti j Teemu Evikoski x vj Tiina Jokela j Pauliina Rautiainen x vj Pirjo Turvala j Rauno Kortesoja x vj Turo Antila j Mikko Mänty x vj Jukka Juvonen j Eija Koivisto x vj Annukka Koivisto MUUT SAAPUVILLA OLLEET Jouni Ovaska kunnanhallituksen puheenjohtaja Vilho Ponkiniemi kunnanhallituksen edustaja x VIRANHALTIJAT Satu Hyötylä tekninen johtaja, esittelijä x Pirkko-Liisa Vänttinen toimistopäällikkö, ptk-pitäjä x Antero Alenius kunnanjohtaja Jari Luoma rakennuspäällikkö, asiantuntija x Jari Ihainen rakennuspäällikkö, asiantuntija x - poistui klo 20.05 Taro Malinen tekninen isännöitsijä, asiantuntija x - poistui klo 19.20 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Puheenjohtaja toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Totesi. ASIAT :t 1-8 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT Lautakunta valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Teemu Evikosken ja Eija Koiviston. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pekka Hakala Pirkko-Liisa Vänttinen PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Tarkastusaika 28.1.2014, klo 12.00 mennessä. PÖYTÄKIRJA ON KOKOUKSEN KULUN MUKAINEN Teemu Evikoski Eija Koivisto PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ 28.1.2014, klo 12.00 15.00 kunnanvirasto, tekninen toimisto Toimistopäällikkö Pirkko-Liisa Vänttinen
2 TALOUSARVIO 2014; INVESTOINTIOSAN KÄYTTÖSUUNNITELMA Tekninen lautakunta 21.1.2014, 1 Valtuusto hyväksyi 2.12.2013 taloussuunnitelman vuosille 2014 2016. Investointiohjelma on laadittu vuosille 2014 2018. Teknisen lautakunnan käyttötalousarvio 2014 ja kunnan investointiohjelma 2014 2018 lähetetään esityslistan oheismateriaalina. Valtuusto on investointiosasta päättäessään jakanut osan määrärahoista suoraan nimetyille kohteille ja jättänyt osan määrärahoista lautakunnan päätettäväksi vuotuisessa käyttösuunnitelmassaan. Esitys (tekninen johtaja Satu Hyötylä): Lautakunta hyväksyy käyttösuunnitelmassaan talousarvion 2014 investointiosan määrärahajaot seuraavasti: Teknisen lautakunnan irtaimisto 50 000 euroa - Valtra-traktorin vaihto uuteen (netto) 35 000 euroa (v. 2015 osuus 25 000 e) - traktorin peräkärry 15 000 euroa Kiinteistötoimen rakennushankkeet 500 000 euroa - Kotorinteen palveluasuntojen kunnostus ja ulkopintaremontti 170 000 euroa - veteraanitalon sprinklaus 60 000 euroa - Kurjenmäkikodin ilmastoinnin nuohous 50 000 euroa - Koulukadun päiväkodin ulkopintaremontti 40 000 euroa - Heinijärven koulun vanhan osan tiilikatteen uusiminen ja kahden luokan rakentaminen 70 000 euroa - leikkikenttien parantamista nykyvaatimukset täyttäviksi 20 000 euroa - vuoden aikana teknisen johtaja päätöksillä jaetaan 90 000 euroa Tiestön rakennushankkeet 500 000 euroa - Nuijamiestentien 1. osan asfaltointi 90 000 euroa - Nuijamiestentien 2. osan rakentaminen 380 000 euroa - Ojakujan asfaltointi 15 000 euroa - kaavakatujen viimeistely 15 000 euroa Vesihuoltolaitos 200 000 euroa - Rekikujan vesijohdon uusiminen 35 000 euroa
3 - sulkuventtiilien vaihto 15 000 euroa - viemäriverkoston saneerausta 150 000 euroa Päätös: Lautakunta hyväksyi esityksen.
4 TYÖOHJELMA 2014 Tekninen lautakunta 21.1.2014, 2 Talousarvion investointiosassa on varattu määrärahat vuonna 2014 toteutettaville investointihankkeille. Osa määrärahoista on kohdennettu valtuustotasolla ja osan määrärahoista lautakunnan jakavat käyttösuunnitelmissaan. Alla olevaan työohjelmaan on jokaiselle kohteelle merkitty teknisten palvelujen osalta kohteen vastuuhenkilö/tilivelvollinen sekä ohjeellinen aikataulu. Investointikohteiden osalta laskujen hyväksyjänä toimii hankkeen vastuuhenkilö tai tekninen johtaja. Esitys (tekninen johtaja Satu Hyötylä): Tekninen lautakunta hyväksyy vuoden 2014 työohjelman seuraavasti: KOHDE VASTUUHENKILÖ MÄÄRÄRAHA AJOITUS kk Traktorin vaihto rakennuspäällikkö JL 35 000 Traktorin peräkärry rakennuspäällikkö JL 15 000 Terveyskeskus, vuodeosastojen saneeraus rakennuspäällikkö JI 900 000 1 3 sekä keittiön saneeraus ja laajennus Terveyskeskus, siipi 2 alakerta, työterveys rakennuspäällikkö JI 470 000 1 12 Terveyskeskus, neuvolan saneeraus, rakennuspäällikkö JI 100 000 1 12 suunnittelu Siljankoti, vanhusten päivätoimintakeskus rakennuspäällikkö JI 500 000 1 12 Kotihoitokeskus ja toimistotilat rakennuspäällikkö JI 370 000 1 3 Hämeenkyrön monitoimikeskus tekninen johtaja SH 4 000 000 1 12 Itäisen alueen varhaiskasvatus- ja kouluyksikkö 1 500 000 1 12 - Sasin päiväkoti rakennuspäällikkö JI - Mahnalan Ympäristökoulu rakennuspäällikkö JI Kotorinteen palveluasuntojen kunnostus ja rakennusmestari HV 170 000 1 9 ulkopintaremontti Veteraanitalon sprinklaus tekninen isännöitisijä TM 60 000 rakennuspäällikkö JL Kurjenmäkikodin ilmastoinnin nuohous tekninen isännöitsijä TM 50 000 3 9 Koulukadun päiväkodin ulkopintaremontti tekninen isännöitsijä TM 40 000 Heinijärven koulun vanhan osan tiilikatteen tekn isänn TM, kate 70 000 uusiminen ja kahden luokan rakentaminen rak mest HV, luokat Leikkikenttien parantaminen maanrak.mestari AM 20 000 1 12 Nuijamiestentie, 2. osan rakentaminen rakennuspäällikkö JL 380 000 4 11 Nuijamiestentie, 1. osan asfaltointi rakennuspäällikkö JL 90 000 6 7 Ojakujan asfaltointi rakennuspäällikkö JL 15 000 6 7
5 Kaavakatujen viimeistely ja vihertyöt maanrak.mestari AM 15 000 5 11 Rekikujan vesijohdon uusiminen rakennuspäällikkö JL 35 000 5 8 Sulkuventtiilien vaihto rakennuspäällikkö JL 15 000 1 12 Jätevedenpuhdistamon rakentaminen rakennuspäällikkö JL 5 300 000 1 12 Viemäriverkoston laajennus: Sasi - Mahnala rakennuspäällikkö JL 500 000 1 12 Kyröspohja Heinijärvi Viemäriverkoston saneerausta rakennuspäällikkö JL 150 000 1 12 Päätös: Lautakunta hyväksyi esityksen.
6 AVUSTUSTEN MYÖNTÄMISPERUSTEET JA PÄÄTÖSVALTA Tekninen lautakunta 21.1.2013, 3 Toimistopäällikkö Pirkko-Liisa Vänttinen: Teknisen lautakunnan johtosäännön mukaan lautakunta päättää avustusten myöntämisperusteista. Kaivoavustus Kaivoavustusta on viimeksi myönnetty vuonna 2005 yhdelle kiinteistölle, eikä kaivoavustuksiin ole enää varattu erillistä määrärahaa. Avustusta kuitenkin myönnetään vesihuoltolaitoksen budjetista mikäli valtuuston asettamat ehdot täyttyvät (mm. ympärivuotinen asutus, kiinteistöä ei ole mahdollista liittää vesijohtoverkostoon). Yksityistieavustukset Järjestäytyneitä yksityisteitä, jotka eivät ole kunnan hoidossa, avustetaan valtuuston 30.9.1996 29 mukaisesti 50 % edellisen vuoden keskimääräisistä kunnan hoitomenoista euroa/metri. Edellytyksenä on, että tie palvelee ympärivuotista asutusta ja avustusta maksetaan vain viimeiseen asuttuun kiinteistöön asti. Avustettavan osuuden tulee olla vähintään 250 m. Tiekunnan tulee olla järjestäytynyt ja toimiva. Avustusta myönnetään myös sellaisille rintamapalvelu- tai rintamasotilastunnuksen omaaville sotaveteraaneille, joiden pysyvään asuntoon johtavan tien kunnossapito on heidän itsensä tai heidän leskensä kustannettava eikä tien kunnossapitoon tule muuta yhteiskunnan tukea. Vuonna 2013 myönnetyt avustukset maarakennusmestarin päätöksillä: - yksityisteiden kunnossapitoavustukset: 42 425,25 e (71 kpl, 56567 m, 0,75 e/m) - veteraanien teiden kunnossapitoavustukset: 894,00 e (6 kpl, 1192 m) Yksityisteiden perusparantamisavustuksiin varattu määräraha oli 16 800 e. Tekninen lautakunta jakoi määrärahasta päätöksellään ainoastaan 1 145 euroa. Päätettyä avustusta ei ole haettu maksuun. Vuoden 2014 talousarviossa on varattu yksityisteiden kunnossapitoja veteraaniavustuksiin 37 400 e ja yksityisteiden perusparantamisavustuksiin 16 800 euroa.
7 Esitys (tekninen johtaja Satu Hyötylä): Lautakunta päättää, että avustusten myöntämisperusteet pidetään ennallaan. Maanrakennusmestari päättää yksityisteiden ja veteraanien teiden kunnossapitoavustusten myöntämisestä ja kunnallistekniikan rakennuspäällikkö mahdollisten kaivoavustusten myöntämisestä valtuuston päättämien perusteiden mukaisesti. Tekninen lautakunta päättää yksityisteiden perusparantamisavustuksista hakemusten saapumisjärjestyksessä. Päätös: Lautakunta hyväksyi esityksen.
8 LASKUJEN HYVÄKSYJÄT Tekninen lautakunta 21.1.2014, 4 Toimistopäällikkö Pirkko-Liisa Vänttinen: Tekninen lautakunta on päättänyt laskujensa hyväksyjistä viimeksi 1.10.2013. Päätös on voimassa kunnes muutostarvetta ilmenee. Muutoksia: - yksikköjaon muuttuminen vuoden 2014 alusta - ruokapalvelut -yksikkö siirtyi teknisiin palveluihin vuoden 2014 alusta - Antti Myllymaa aloittaa maanrakennusmestarin toimessa 27.1.2014. Ostolaskuihin merkitään sähköisessä järjestelmässä tilitiedot sekä laskun tarkastajan ja hyväksyjän merkinnät. Tarkastaja ja hyväksyjä eivät voi olla sama henkilö. Esitys (tekninen johtaja Satu Hyötylä): Lautakunta päättää laskujensa hyväksyjät seuraavasti: Hallinto- ja toimistopalvelut: toimistopäällikkö Pirkko-Liisa Vänttinen Kiinteistötoimi: tekninen johtaja Satu Hyötylä, rakennusmestari Hannu Valkama, tekninen isännöitsijä Taro Malinen, rakennuspäällikkö Jari Ihainen sekä siivouspäällikkö Tarja Koski siivouspalveluiden osalta Ruokapalvelut: ruokapalvelupäällikkö Jennileena Lähteenmäki Kunnallistekniikka: maanrakennusmestari Antti Myllymaa kunnallistekniikan rakennuspäällikkö Jari Luoma Vesihuoltolaitos: kunnallistekniikan rakennuspäällikkö Jari Luoma Investointihankkeet: päätökseen perustuva hankkeen vastuuhenkilö tai tekninen johtaja Laskun hyväksyjän estyneenä ollessa hyväksyjänä toimii hänen toimenkuvansa mukainen sijainen. Tekninen johtaja voi hyväksyä kaikki palvelualueen laskut.
9 Päätös on voimassa toistaiseksi kunnes muutostarvetta ilmenee. Päätös: Lautakunta hyväksyi esityksen.
10 HÄMEENKYRÖN ITÄISEN ALUEEN VARHAISKASVATUS- JA KOULU-YKSIKÖN/ MAHNALAN YMPÄRISTÖKOULUN RAKENTAMINEN; MUUTOSESITYS HALLITUKSEN 13.8.2012 HYVÄKSYMÄÄN HANKESUUNNITELMAAN Sivistyslautakunta 17.10.2013, 77 Varhaiskasvatuksen johtaja Päivi Kantonen (050-511 2854) Liite 1. Palveluverkkoa koskevat päätökset Valtuusto (2009-2012) on päättänyt perusopetuksen ja varhaiskasvatuksen palveluverkosta kokouksessaan 14.11.2011 36. Valtuusto (2013-2016) on päättänyt 23.9.2013 35, että kunta toteuttaa, mitä valtuusto on tässä palveluverkko-asiassa erikseen jo aiemmin päättänyt ja mihin valtuusto on strategiavalinnoissaan ja taloussuunnittelussaan asiassa päätynyt. 2. Itäinen alue palveluverkkopäätöksessä Hallitus on 31.10.2011 121 esittänyt valtuustolle (14.11.2011) mm. seuraavaa:. Palveluverkkoratkaisun yksi aivan keskeinen ongelmakohta on itäisen alueen tilaratkaisun useat erilaiset toteutusvaihtoehdot: Mahnala, Sasi tai Pinsiö tai näiden eri yhdistelmät. Tämän osaratkaisun aikaansaaminen on vaatinut perehtymistä saneeraus- /uudisrakentamismahdollisuuksiin sekä maanhankintaan ja kaavoitukseen. Yhteistyömahdollisuuksista on keskusteltu myös Nokian kaupungin kanssa. Toteutusratkaisu: Käynnistetään Mahnalan koulun saneeraus- ja uudisrakennushanke ympäristökasvatusperiaatetta toteuttaen nykyiselle sijaintipaikalle. Samaan yhteyteen toteutetaan varhaiskasvatusyksikkö. Kohteiden sijoitus- ja arkkitehtisuunnittelu alkaa välittömästi ja toteutusta koskeva suunnittelu heti niiden jälkeen siten, että rakentaminen voisi käynnistyä 2014. Valtuusto hyväksyi hallituksen esityksen kokonaisuudessaan äänestyksen jälkeen 14.11.2011 35. Itäisen alueen varhaiskasvatus- ja kouluyksikön rakentamisen hankesuunnitelma
11 Sivistyslautakunta esitti kokouksessaan 13.6.2012 74 kunnanhallitukselle ko. hankesuunnitelman hyväksymistä ja sen jatkovalmistelun aloittamista. Kunnanhallitus hyväksyi hankesuunnitelman 13.8.2012 101 ja totesi suunnitelman olevan tässä vaiheessa arkkitehtikilpailun pohjamateriaalina. 3. Yleinen arkkitehtikilpailu Kunnanhallitus päätti kokouksessaan 14.5.2012 75 järjestää Mahnalan varhaiskasvatus- ja kouluyksikön suunnittelusta yleisen arkkitehtikilpailun. Kunnanhallitus päätti 22.10.2012 135 kilpailutöiden palauttamisesta (26.11.2012) ja palkintolautakunnan jäsenistä. Kunnanhallitus on käsitellyt arkkitehtikilpailua kokouksissaan 21.1.2013 ja 29.4.2013 (ilmoitusasiat) Arkkitehtikilpailun voittaja julkistettiin 6.5.2013 järjestetyssä palkintotilaisuudessa. 4. Taloussuunnitelma 2013-2015 Kunnanvaltuusto hyväksyi 17.12.2012 60 taloussuunnitelman vuodelle 2013. Itäisen alueen varhaiskasvatus- ja kouluyksikön suunnitteluun ja rakentamiseen on varattu määrärahoja seuraavasti: Vuosi 2013 300 000 2014 1 500 000 2015 4 000 000 2016 4 200 000 Tekninen lautakunta on kokouksessaan 5.2.2013 7 suunnitellut työohjelman vuodelle 2013. Ohjelmassa todetaan Itäisen alueen varhaiskasvatus- ja kouluyksikön rakennushankkeen ohjeelliseksi toteutusaikatauluksi kuukaudet 1-12 ja vastuuhenkilöksi rakennuspäällikön. 5. Asian uusi vireilletulo ja perustelu hankesuunnitelman muutosesitykselle Itäisen alueen varhaiskasvatus- ja koulutilojen tilanne otettiin uudestaan esille sivistyslautakunnan kokouksessa 24.9.2013, jossa käsitel-
12 tiin vuosia 2014-2018 koskevan taloussuunnitelmaesityksen yhteydessä seuraavien vuosien investointeja. Perusteluna hankesuunnitelman muutosesitykselle ovat Itäisen alueen: 1. Väestökehitys Väestö kasvavaa Lapsiperheitä paljon 2. Sijainti Ajallisesti lyhyet yhteydet kaupunkiseudulle 3. Varhaiskasvatuksen tilaongelmat 3.1. Tilapäiskäyttöön tarkoitettuja ja yksityiseltä vuokrattuja tiloja on paljon, jolloin toiminnallisuus kärsii henkilöstömitoitus on tarpeettoman suuri taloudellisuus kärsii toiminnan suunnitelmallisuus ja jatkuvuus ei toteudu 3.2. Mahnalan alueen esioppilaiden sijoitus lukuvuonna 2013-2014 Heinijärvelle Synergia tulevan koulupaikan kanssa ei toimi Ylimääräiset kuljetuskustannukset Heinijärvellä kaksi esiopetusryhmää toimii osin päällekkäin 3.3. Olemassa olevien kiinteistöjen ja tilojen huono kunto sekä niiden epäkäytännöllisyys Tilojen tarpeen kiireellisyys on myös yhtenä keskeisenä perusteluna. Varhaiskasvatuksen järjestäminen Itäisellä alueella ei voi odottaa Mahnalan kouluhankkeen valmistumista. 6. Päätösvalta Hämeenkyrön kunnanhallituksen johtosäännön 4 kohdassa 7 todetaan, että kunnanhallitus päättää pääpiirustusten, huonetilaohjelman ja kustannusarvion hyväksymisestä rakentamisesta ja työn aloittamisajankohdasta Hallitusta ohjaa valtuuston hyväksymä hankepäätös, rakennusohjelma ja ohjeellinen kustannusarvio tai valtuuston muutoin antamat ohjeet ja perusteet.
13 Sivistyslautakunnan johtosäännön 5 kohdassa 8 todetaan, että lautakunnan ratkaisuvaltaan kuuluu hyväksyä palveluyksikköjen osalta esitys investointihankkeiden kiireellisyysjärjestykseksi ja hyväksyä osaltaan hankkeisiin liittyvät suunnitelmat. Oheismateriaali: Liite: 2. Hallituksen päätös 13.8.2012 101 Hämeenkyrön itäisen alueen varhaiskasvatus- ja kouluyksikön/mahnalan ympäristökoulun rakentamisen hankesuunnitelman hyväksyminen 3. Hankesuunnitelma 4. Päivähoitotilasto 3. Päivähoidon järjestäminen 1.8.2014 alkaen itäisellä alueella Lausunto asian ratkaisemiseksi, varhaiskasvatuksen johtaja Päivi Kantonen: Esitys, sivistysjohtaja Kati Halonen: Sivistyslautakunta päättää esittää hallitukselle, että hallituksen 13.8.2012 101 hyväksymää itäisen alueen hankesuunnitelmaa muutetaan siten, että alueen varhaiskasvatus- ja kouluhanke erotetaan toisistaan. Molempien osien mitoitus säilyy kuitenkin hallituksen hyväksymän hankesuunnitelman mukaisina lukuun ottamatta yhteisiä tiloja (liikunta-, ruokailu- ja keittiötilat). Hankesuunnitelma tulee päivittää muuttuneiden tietojen osalta. Hankesuunnitelman muutos noudattaa valtuuston hyväksymää palveluverkkopäätöstä. Nopein toteutustapa hankkeelle on tilojen vuokraus leasing-mallilla (esimerkkinä on Heinijärvelle vuokratut tilat) ja tarkoitukseen sopivin sijoitusvaihtoehto on Sasi (asiakasnäkökulma). Sivistyslautakunta päättää 1. Pyytää muutosesityksestä kiireellisen lausunnon kustannusarvioineen tekniseltä palvelualueelta (sovittu johtoryhmässä 8.10.2013). Lausunto toimitetaan suoraan kunnanhallitukselle. 2. Esittää kunnanhallitukselle 13.8.2012 101 hyväksytyn Itäisen alueen hankesuunnitelman muuttamista seuraavasti: varhaiskasvatus- ja kouluhanke eriytetään toisistaan varhaiskasvatuksen mitoitusvaihtoehdoksi valitaan liitteen mukainen vaihtoehto 1: Päiväkoti vaihtoehdossa varhaiskasvatusta järjestetään koko alueella vain yhdessä kohteessa. Tämä tarkoittaa,
14 että käytöstä poistuvat seuraavat ulkopuolelta vuokratut tilat: Mahnalan vuokrapäiväkoti (siirtorakennus) Mahnalan maamiesseuralta vuokratut tilat Pinsiön vuokrapäiväkoti (siirtorakennus) Heinijärven vuokrapäiväkoti (siirtorakennus poistuu 1.8.2019 alkaen) uusi yksikkö hoitaa kokonaan Mahnalan ja Pinsiön alueen varhaiskasvatuspalvelut osittain Heinijärven ja Jumesniemen alueen palvelut, osittain ne hoidetaan Kirkonkylän monitoimiyksikössä ja perhepäivähoidossa Lavajärven alueen päiväkotihoitopalvelut, jota täydennetään perhepäivähoidolla tukipalveluiden mitoitus päivitetään yhteisten tilojen osalta kumpaankin osahankkeeseen. Esi- ja perusopetuksen mitoitus pysyy muuten alkuperäisen hankesuunnitelman mukaisena. 3. esittää varhaiskasvatusyksikön sijaintipaikaksi Sasia (tarkempi selvitys tekniseltä palvelualueelta) 4. esittää, että Itäisen alueen varhaiskasvatuksen tilatarve tarvitsee pysyvän ja pitkäaikaisen ratkaisun 5. esittää, että uudet tilat olisivat käyttöön otettavissa mahdollisimman pian 6. esittää selvitettävän kustannusarvion mukaista määrärahalisäystä vuoden 2014 talousarvioon. Päätös: Sivistyslautakunta hyväksyi esityksen yksimielisesti. Ote:. kunnanhallitus. tekninen lautakunta. varhaiskasvatuksen johtaja Lautakunnan päätöksestä tämä asia käsiteltiin ja päätettiin kokouksessa ensimmäisenä asiana klo 17.00-18.45. Tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon aikana kokouksessa olivat varhaiskasvatuksen johtaja Päivi Kantonen ja palvelupäällikkö Mari Kola.
15 LAUSUNTO; ITÄISEN ALUEEN VARHAISKASVATUS- JA KOULUYKSIKÖN/ MAHNALAN YMPÄRISTÖKOULUN RAKENTAMINEN; MUUTOSESITYS HALLITUKSEN 13.8.2012 HYVÄKSYMÄÄN HANKESUUNNITELMAAN Tekninen lautakunta 5.11.2013, 67 Tekninen johtaja Satu Hyötylä: Sivistyslautakunta on tehnyt 13.8.2012 101 hyväksyttyyn itäisen alueen hankesuunnitelmaan muutosesityksen ja pyytää siihen teknisen palvelualueen lausuntoa. Lausunto on valmisteltu yhteistyössä kaavoitusarkkitehdin, maankäyttöinsinöörin ja rakennuspäällikön kanssa. SIJAINTI Sijainnillisesti esitetään, että päiväkoti sijoittuisi Sasiin. Ajatuksena on, että päiväkoti olisi myös kohtuullisella etäisyydellä vt3:sta. Kunta omistaa Sasintien ja Sasi-Palkontien risteyksessä rakentamiseen soveltuvan maa-alueen. Alue on yleiskaavassa merkitty pientalovaltaiseksi (AP) -alueeksi. Alue sijoittuu riittävän lähelle Sasin taajamaa ja sen lähelle voidaan sijoittaa tulevaisuudessa lisää asumista. Sasintielle on tontin kohdalla rakennettuna valmiiksi hidasteet. Tontti on tasainen ja tällä hetkellä ulkopuoliselle vuokrattuna viljeltynä peltona. Vuokrasopimuksessa on pykälä, jolla kunta saa osan alueesta tai alueen kokonaan käyttöönsä takaisin niin tarvitessaan. Tontille saadaan järjestettyä turvallinen liikennöinti. Tontti sijaitsee kolmostien lähellä, mutta kuitenkin riittävän etäällä niin, että esimerkiksi liikenteestä johtuvaa meluhaittaa ei ole. Muut kunnan omistamat maa-alueet eivät sovellu rakentamiseen tai sijaitsevat liian syrjässä. Varsinaiset kyläalueet (AT) ja muut Sasin AP-alueet ovat yksityisessä omistuksessa. Rakentaminen esitetyllä alueella voidaan aloittaa suunnittelutarveratkaisuun perustuvalla päätöksellä. RAKENNUSTAPA Pysyvä ja pitkäaikainen ratkaisu on rakentaa päiväkoti normaalina investointihankkeena. Vaihtoehtoina on myös rakentaa siirtokelpoinen rakennus leasing-ratkaisuna tai ostaa siirtokelpoinen rakennus investointina. Hinta-arvio, rakentaminen investointihankkeena: Uuden päiväkotirakennuksen hinta-arvio perustuu lähialueella toteu-
16 tettujen päiväkotirakennusten keskimääräiseen /m². Hinnat vaihtelivat 2200 2500 /m². Hinnoissa ei ole otettu huomioon irtokalusteita. Tilantarve on arviolta 1600 m² 160 paikkaisessa varhaiskasvatusyksikössä. Rakennuksen pinta-ala ylittää 1200 m² rajan, joten rakennus vaatii väestönsuojan. Väestönsuojan koko lasketaan kaavalla 0,75 m²/henkilö, jolloin tilantarve on arviolta 135 m². Suojatilan kustannuksissa ei ole otettu huomioon normaaliolojen käyttöä varten tehtävien väliseinien, ovien, pintarakenteiden, kalusteiden, varusteiden eikä LVIS- varusteiden kustannuksia. uudisrakennuksen pinta-ala: - 1600m² x rakennuskustannukset 2350 /m², yhteensä 3.760.000 - väestönsuojan pinta-ala 135 m² x rakennuskustannus 1600 /m², yhteensä 216.000. Uusi 1600 m 2 päiväkotirakennus yhteensä 3.976.000. Hinta-arvio, siirtorakennus, leasing-ratkaisu: Siirtorakennuksen kuukausivuokra on arviolta 35.700 euroa. Hinta sisältää leikkipihan pihatyöt ja leikkivälineet, mutta ei väestönsuojaa eikä irtokalusteita. Laskelma perustuu 10 vuoden sopimukseen, jolloin kokonaishinta on noin 4.284.000 euroa. Hinta-arvio, siirtorakennuksen hankinta: Siirtorakennuksen hankintakustannus on noin 2500 /m² sisältäen pihatyöt ja leikkivälineet, mutta ei väestönsuojaa eikä irtokalusteita. Kokonaishinnaksi muodostuu 4.000.000. Leikkipihan pihatyöt ja leikkivälineet kuuluvat hintaan, mutta ei väestönsuoja, eikä irtokalusteet. Kaikkiin hintoihin lisätään voimassaoleva arvonlisävero. Kaikista kustannusarviosta puuttuvat ainakin irtaimistohankinnat sekä sähkö-, vesi- ja viemäriliittymismaksut ja maanrakennustyöt. AIKATAULU JA HANKKEEN TOTEUTTAMINEN Hankkeen toteuttaminen lähtee hankesuunnitelmasta, jossa määritellään kaikki hankkeen lähtökohdat. Aikataulu on yksi määräävä tekijä toteutustapaan. Siirtokelpoinen rakennus on otettavissa käyttöön ½ vuotta tilauksesta,
17 joten on mahdollista, että rakennus olisi käytössä jo syksyllä 2014. Kestävämpi ratkaisu vaatii toteutuakseen pidemmän ajan. Mikäli kilpailutetaan erikseen suunnittelu ja rakentaminen, vaatii se noin 1,5 vuotta kokonaisuudessaan sisältäen suunnittelun kilpailuttamisen, suunnittelun, urakka-asiakirjojen laadinnan ja urakan kilpailuttamisen sekä rakentamisen. KVR-urakointitapa, jossa suunnittelun ja rakentamisen toteuttaa sama urakoitsija, nopeuttaa ratkaisua. Olisi mahdollista saada KVR-mallilla toteutettu ratkaisu valmiiksi vuoden 2015 alkupuolella mikäli KVRtoteutus käynnistyy viimeistään vuoden 2014 alussa. KVR-malli edellyttää huolella laadittua hankesuunnitelmaa, jonka pohjalta voidaan kilpailuttaa KVR-urakoitsija. Säästöt kiinteistötoimen osalta euroa vuodessa: Hanke lähtee siitä, että useita toimipisteitä yhdistetään samoihin tiloihin. Heinijärvelle on kuluvana vuonna rakennettu siirtokelpoinen päiväkoti. Ratkaisu on toimiva ja tilat hyvät. Leasing-aika päättyy 2019, jolloin rakennus on mahdollista lunastaa omaksi. Mikäli Heinijärvi säilyisi käytössä, voisi uusi päiväkoti olla mitoitukseltaan pienempi. Mikäli uuden päiväkodin paikkamäärää voitaisiin hieman vähentää, vältyttäisiin väestönsuojan rakentamiselta. Mahnalan päiväkoti, molemmat vuokratilat 90 000 e/v. Cramon tila on irtisanottava1.4.2014 mennessä, jotta vuokrasopimus päättyy 30.6.2014. Maamiesseuran tilan irtisanomisaika 6 kk. Pinsiön päiväkoti 135 000 e/v. Minimivuokra-aika päättyy 30.11.2014. Heinijärven varhaiskasvatus- ja esikouluyksikkö 270 000 e/v. Leasingvuokra-aika päättyy 31.7.2019. Rakennuksessa on myös esiopetustilat. Vuokratilojen vuosikustannukset ovat 495 000 e/v. Kustannukset sisältävät siivouksen, mutta eivät ruokapalveluita. Päiväkodin hankesuunnitelman laatiminen tulisi käynnistää mahdollisimman pian. Todennäköisesti tarkoituksenmukaisin ratkaisu olisi rakentaa päiväkoti KVR-urakkana, jolloin saadaan kestävä ja pitkäaikainen ratkaisu kohtuullisella aikataululla. Paikkamäärä on syytä harkita kohdalleen.
18 Esitys (tekninen johtaja Satu Hyötylä): Tekninen lautakunta esittää yllä olevan lausuntonaan kunnanhallitukselle. Päätös: Ote: - hallitus - sivistyslautakunta Lautakunta hyväksyi esityksen. SASIN PÄIVÄKOTI Hallitus 18.11.2013, 131 Liite Esitys: HALLITUS hyväksyy - sivistyslautakunnan esityksen kohta 2 mukaisen hankesuunnitelman muutoksen ja liitteen mukaisen mitoituksen päiväkodille (160 paikkaa). Heinijärven vuokrapäiväkodin käyttötarve arvioidaan vuonna 2018 vallitsevan tilanteen perusteella. - teknisen lautakunnan lausunnossa esitetyn sijoituspaikan Sasintien ja Sasi-Palkontien risteyksessä - teknisen lautakunnan lausunnossa esitetyn KVR-toteutustavan - hankesuunnitelman laatimisen ja tarjouskilpailun käynnistämisen mahdollisimman pian. Kohteen rahoittamiseen varaudutaan talousarvion 2014 investointiosassa itäisen alueen varhaiskasvatus ja kouluyksikkö hankkeen määrärahan puitteissa. Rahoitustaparatkaisu tehdään tarjouskilpailuratkaisuun mennessä ja vaihtoehtoina ovat: kunnan oma lainoitus tai leasing-rahoitus. Päätös: HALLITUS hyväksyi esityksen yksimielisesti. Ote:. tekninen lautakunta. sivistyslautakunta
19 SASIN PÄIVÄKOTI; HANKESUUNNITELMA Tekninen lautakunta 21.1.2014, 5 Tekninen johtaja Satu Hyötylä: Hämeenkyrön kunnanvaltuuston hyväksymässä taloussuunnitelmassa on itäisen alueen varhaiskasvatus- ja kouluyksikölle varattu määrärahaa vuosille 2014 2016. Hanke käsittää hankesuunnitelman mukaan Mahnalan koulun ja päiväkodin. Taloussuunnitelman tavoitteissa on linjattu, että varaudutaan toteuttamaan varhaiskasvatus erillisenä hankkeena ja, että hankesuunnitelma päivitetään. Hankesuunnitelma on nyt varhaiskasvatuksen osalta päivitetty ja on valmistunut Sasin päiväkodin hankesuunnitelma. Mahnalan koulun hankesuunnitelma on vielä työn alla. Sasin päiväkoti sijoittuu hankesuunnitelman mukaan Sasi-Palkontien risteykseen Sasiin kunnan tontille. Tarkoituksena on rakentaa 160 paikkainen 8 ryhmäinen päiväkoti, joista yksi ryhmä tarjoaa iltahoitoa. Hankesuunnitelma on laadittu yhteistyössä teknisten palvelujen ja sivistyspalvelujen kanssa. Hankesuunnitelma on esityslistan oheismateriaalina. Esitys (tekninen johtaja Satu Hyötylä): Tekninen lautakunta esittää hankesuunnitelman sivistyslautakunnan ja kunnanhallituksen hyväksyttäväksi. Päätös: Lautakunta hyväksyi esityksen.
20 HAJA-ALUEEN VIEMÄRIVERKOSTON SUUNNITELMAT JA RAKENTAMINEN Tekninen lautakunta 21.1.2014, 6 Rakennuspäällikkö Jari Luoma: FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy on laatinut viemärisuunnitelmat linjoille Kyröspohja - Yrjö-Koskisentie, Herttuala - Maisematie ja Sasi - jätevedenpuhdistamo. Viemärilinjojen yhteenlaskettu pituus on n. 25 km ja suunnitelma sisältää 12 linjapumppaamoa. Koska runkoviemäri on pääsääntöisesti paineviemäriä, alueen kiinteistöjen liittyminen viemäriin edellyttää yhteisiä tai kiinteistökohtaisia jätevedenpumppaamoita. Viemärisuunnitelmiin on voinut tutustua kunnan kotisivuilla ja suunnitelmia on esitelty 8.10.2013 yleisötilaisuudessa Sasin Toukolassa. Maanomistajille lähetetään myös erillinen karttaote suunnitelmista maanomistajalupien haun yhteydessä. Suunnitelmat esitellään kokouksessa. Pirkanmaan ELY-keskus on esittänyt, että koko suunniteltu alue muodostaisi yhden viemäriosuuskunnan ja alueen kiinteistöt liittyisivät kunnan runkoviemäriin osuuskuntana. Tällöin ko. alue olisi myös osuuskunnan toiminta-aluetta. Mikäli osuuskuntaa ei saada muodostettua liittyvät alueen kiinteistöt kunnan viemäriin suorina asiakkaina ja alue on kunnan viemäriverkoston toiminta-aluetta. Taloussuunnitelmassa 2014-2016 on runkoviemärin rakentamiseen varattu rahaa 500 000 vuodelle 2014, 1 500 000 vuodelle 2015 ja 2 000 000 vuodelle 2016. Runkoviemärin rakentaminen vaiheistetaan seuraavasti. Vuonna 2014 rakennetaan linja Kyröspohja - Yrjö- Koskisentie ja aloitetaan rakentamaan linjaa Jätevedenpuhdistamo - Sasi määrärahojen puitteissa. Vuonna 2015 jatketaan linjan Jätevedenpuhdistamo - Sasi rakentamista määrärahojen puitteissa ja vuonna 2016 se rakennetaan valmiiksi ja rakennetaan linja Herttuala - Maisematie. Runkolinjojen rakentaminen tarkentuu kun saadaan urakkatarjoukset ja nähdään kuinka pitkiä linjaosuuksia voidaan kunkin vuoden määrärahoilla rakentaa. Runkoviemärin rakentaminen kilpailutetaan vuosittain. Vuoden 2014 rakentaminen kilpailutetaan ja maanomistajaluvat haetaan helmikuussa 2014 ja rakentaminen alkaa huhtikuussa. Vastaavaa aikataulua noudatetaan myös muina vuosina.
21 Rakentamiseen on haettu ELY-keskuksen avustusta, mutta asian käsittely on kesken. Esitys (tekninen johtaja Satu Hyötylä): Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että se hyväksyy FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy:n laatimat suunnitelmat ja yllä esitetyn viemärilinjojen rakentamisen vaiheistuksen ja kilpailuttamisen periaatteet. Päätös: Lautakunta hyväksyi esityksen. Rakennuspäällikkö Jari Luoma esitteli suunnitelmat.
22 KORVAUSANOMUS; LÄMMINVESIVARAAJAN SEKOITUSRYHMÄN TUKKEUTUMINEN Tekninen lautakunta 21.1.2014, 7
23 TYÖTERVEYSHUOLLON TILOJEN SUUNNITELMA Tekninen lautakunta 21.1.2014, 8 Tekninen johtaja Satu Hyötylä: Kunnanvaltuuston hyväksymässä talousarviossa on määräraha terveyskeskuksen siipi 2, alakerran peruskorjaukseen ja muutostöihin. Tarkoituksena on sijoittaa työterveyshuollon tilat entisiin mielenterveystoimiston tiloihin. Hanke sisältyy laajempaan terveyskeskuksen peruskorjaus- ja käyttösuunnitelmaan. Talousarviossa on linjattu, että toteuttaminen edellyttää hankesuunnitelmaa. Suunnittelu on kuitenkin käynnistynyt jo vuonna 2013 talousarvion mukaisesti ja suunnitelmat ovat valmistuneet vuoden vaihteessa. Tässä vaiheessa hankesuunnitelma on siis tarpeeton. Suunnitelmat ovat teknisen lautakunnan jäsenten nähtävissä ennen kokousta teknisessä toimistossa ja esitellään kokouksessa. Esitys (tekninen johtaja Satu Hyötylä): Tekninen lautakunta esittää suunnitelmat kunnanhallituksen hyväksyttäväksi. Päätös: Lautakunta hyväksyi esityksen. Rakennuspäällikkö Jari Ihainen esitteli suunnitelmat.
24 ILMOITUKSET 1. Parkanon kaupunginvaltuusto 11.11.2013 71 Katuvalaistusverkkoon liittyvä alueellinen yhteistyö ja toiminnan tehostaminen perustettavan yhteisyrityksen Suomen Kuntavalo Oy:n avulla. Parkanon valtuusto hyväksyi Suomen Katuvalo Oy:n osakassopimuksen ym. asiakirjat. 2. Valtuusto 2.12.2013 51 Taloussuunnitelma 2014 2016. Valtuusto hyväksyi taloussuunnitelman. 3. Pirkanmaan ELY-keskuksen ilmoitus 3.12.2013: Huonokuntoisten linja-autokatosten poistaminen. 4. Teknisen isännöitsijän selvitys Kurjenmäkikodin alakerran sisäilmaongelmasta syksyllä 2013. 5. Palaverimuistiot 11.12.2013 ja 8.1.2014, teknisten palvelujen johtoryhmä. 6. Hämeenkyrön Vesi Oy, hallituksen kokouspöytäkirja 11.12.2013. 7. Ki Oy Valtakatu 61:n isännöitsijän kirje 17.12.2013 koskien kiinteistön piha-alueen käyttöä ulkopuoliseen pysäköintiin ja läpikulkuun. 8. Tampereen yhdyskuntalautakunnan jätehuoltojaosto on 18.12.2013 hyväksynyt toimialueensa kunnissa jätetaksan 1.1.2014 alkaen. 9. Vesihuoltolaitos; laskutusyhteenveto 4/2013. 10. Maanrakennusmestari Antti Myllymaa aloittaa työnsä 27.1.2014. 11. Yhteenveto Securitas Oy:n vartiointiraporteista 16.4. 13.12.2013. 12. Konsulttisopimus, vesihuoltolaitoksen yhtiöittämisselvitys, AIRIX Ympäristö Oy. 13. Muutossopimus koskien Kirkonkylän Monitoimikeskuksen arkkitehtija pääsuunnittelua, alt Arkkitehdit Oy. 14. PIRTEVAn päätökset ja pöytäkirjat: - viranhaltijapäätös 3.12.2013: Kaipion ryhmiksen laajennuksen hyväksyminen päiväkodiksi,