HÄMEENKYRÖN KUNTA PÖYTÄKIRJA 152 Tekninen lautakunta 8/2013. Kunnanvirasto, teknisen toimiston kokoushuone

Transkriptio

1 PÖYTÄKIRJA 152 Tekninen lautakunta 8/2013 KOKOUSAIKA Tiistai , klo KOKOUSPAIKKA Kunnanvirasto, teknisen toimiston kokoushuone SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET pj Pekka Hakala x vj Mikko Ahola vpj Marita Nieminen x vj Seppo Asumalahti j Teemu Evikoski x vj Tiina Jokela j Pauliina Rautiainen vj Pirjo Turvala j Rauno Kortesoja x vj Turo Antila j Mikko Mänty x vj Jukka Juvonen j Eija Koivisto x vj Annukka Koivisto MUUT SAAPUVILLA OLLEET Jouni Ovaska kunnanhallituksen puheenjohtaja Vilho Ponkiniemi kunnanhallituksen edustaja x VIRANHALTIJAT Satu Hyötylä tekninen johtaja, esittelijä x Pirkko-Liisa Vänttinen toimistopäällikkö, ptk-pitäjä x Antero Alenius kunnanjohtaja xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, asiantuntija LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Puheenjohtaja toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT :t PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT Lautakunta valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Rauno Kortesojan ja Mikko Männyn. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pekka Hakala Pirkko-Liisa Vänttinen PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Tarkastusaika , klo mennessä. PÖYTÄKIRJA ON KOKOUKSEN KULUN MUKAINEN Rauno Kortesoja Mikko Mänty PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ , klo kunnanvirasto, tekninen toimisto Toimistopäällikkö Pirkko-Liisa Vänttinen

2 153 TYÖKONEIDEN VUOKRAT 2014 Tekninen lautakunta , 63 Toimistopäällikkö Pirkko-Liisa Vänttinen: Tekninen lautakunta tarkisti työkoneiden vuokrat viimeksi Kunnan työkoneita käytetään lähes täysin vain kunnan omiin töihin, jolloin vuokrat ovat sisäistä tuloa ja sisäiset vuokramenot kohdentuvat pääosin kiinteistötoimen, tieverkon ja liikuntapaikkojen kustannuspaikoille. Konekeskuksen koneita ovat traktorit Valtra (2005), Wille (2006) ja Zetor sekä ruohonleikkurit Ransomes I, Ransomes II (2008), Jacobsen, Iseki (ruohonkerääjä) ja Husqvarna. Työkoneiden tuntihinnat v sekä ajotunnit ja kustannukset v. 2012: tuntihinta ajotunnit netto kulut e/h Valtra 45,00 e e 46,39 e Wille 45,00 e e 25,60 e Zetor 40,00 e e 44,87 e Iseki 23,10 e e 121,28 e Ransomes I ja II 23,10 e e 19,82 e Jacobsen 23,10 e e 25,16 e Husqvarna 23,10 e ei ole kirjattu vielä v Vuonna 2012 Valtralla oli huoltotunteja 28. Lisälaitteista oli kuluja e. Lisälaitteiden vuokrat on kirjattu tuloiksi aina kyseisen työkoneen kohdalle. Lisälaitteiden tuntiveloitushinnat 2013: - aurat 0,45 e/km tai 5,00 e/h - lanat 6,70 e/h - kompressori 4,20 e/h - hiekanlevitin 4,20 e/h - trukkihaarukka 2,50 e/h - harjauslaite 6,15 e/h - keräävä märkäharja 7,30 e/h - vesakkoleikkuri 8,50 e/h - jäädytyslaite 6,30 e/h - tärylevy 25,00 e/vrk

3 154 Höyrynkehitintä ei vuokrata. Kunta laskuttaa rumpujen sulatuksista aiheutuneet kustannukset muilta kuin kunnan hoidossa olevilta yksityisteiltä aiheuttamisperiaatteen mukaan. Hintoihin lisätään arvonlisävero, mikäli työkonetta käytetään kunnan ulkopuolisissa töissä. Konekeskuksen tilikauden tulos oli euroa plussalla. Poistoja ei ollut. Liikelaitospäällikön esitys: Lautakunta päättää työkoneiden tuntihinnoista vuonna 2014 seuraavasti: Valtra Wille Zetor Iseki Ransomes I ja II Jacobsen Husqvarna 47,00 e/h 38,00 e/h 45,00 e/h 24,00 e/h 24,00 e/h 24,00 e/h 24,00 e/h Lisälaitteiden hinnat pysyvät vuoden 2013 tasolla. Esitys (tekninen johtaja Satu Hyötylä): Lautakunta hyväksyy liikelaitospäällikön esityksen. Päätös: Lautakunta hyväksyi esityksen.

4 155 MUUTOSTALOUSARVIO; INVESTOINTIOSA 2013 Tekninen lautakunta , 64 Toimistopäällikkö Pirkko-Liisa Vänttinen: Tekninen johtaja ja palvelupäälliköt ovat käyneet läpi talousarvion investointiosan hankkeita ja arvioineet niiden toteutumisaikataulua ja määrärahojen riittävyyttä. Selvitys investointikohteiden määrärahojen muutostarpeesta: Kohde 237 Terveyskeskus, alakerta sipi 2 - työterveyshuollolle tilat 254 Kotorinteen palveluasunnot - ulkopuoliset kunnostustyöt siirtyvät 279 Kotihoitokeskus Päiväkotikiinteistöjen korjaukset Teklan käyttösuunnitelma: 303 Heinijärven varhaiskasvatus- ja esiopetusyksikkö Kurjenmäkikoti, e jako käyttösuunnitelmassa: ulkopuolinen maalaus käyttövesiputkisto määrärahan lisäys teknisen johtajan päätöksellä e 410 Kirkonkylän monitoimikeskus 411 Itäisen alueen varhaiskasvatus- ja kouluyksikkö TA 13 määräraha jää käyttämättä lisämäärärahatarve Heinijärven varhaiskasvatusyksikköhanketta valmisteltiin keväällä Tällöin suunniteltiin siirtokelpoisen rakennuksen käsittävän päiväkotitilat kahdelle ryhmälle sekä jakelukeittiön (480 m²). Valtuusto myönsi euron lisämäärärahan Heinijärven varhaiskasvatusyksikön piha-alueisiin ja pohjatöihin. Tarkoituksena oli hankkia tilat kahdelle päiväkotiryhmälle oheistiloineen sekä jakelukeittiölle. Syksyn aikana rakennettiin tiivistetty ja tasoitettu sorapatja 480 m² rakennusta varten. Tarjouspyynnön ( ) mukaan hanke käsitti siirtokelpoisen 2+1 ryhmän varhaiskasvatus- ja esikoulurakennuksen piha-alueineen leasing-rahoituksella. Rakennusluvan mukainen kerrosala on 749 m². Vuoden 2012 määrärahasta käytettiin euroa. Vuonna 2013

5 156 tekninen lautakunta osoitti käyttösuunnitelmassaan päiväkotikiinteistöjen korjaukseen tarkoitetun euron määrärahan Heinijärven varhaiskasvatus- ja esiopetusyksikkö hankkeelle. Määräraha oli riittämätön laajentuneelle hankkeelle. Vuoden 2013 talousarviossa on euron investointimääräraha Kurjenmäkikodin ulkopuolisiin maalauksiin ja käyttövesiputkistoremonttiin. Tekninen lautakunta jakoi määrärahan käyttösuunnitelmassaan Kurjenmäkikodin ulkopuoliseen maalaukseen euroa ja käyttövesiputkiston remonttiin euroa ja lisäksi teknisen johtajan päätöksellä euroa ( ). Työ on ollut hankala toteuttaa täydessä toiminnassa olevalla kiinteistöllä. Remontti on edelleen jonkin verran kesken, mutta saadaan valmiiksi kuluvan vuoden aikana. Hankkeeseen on käytetty euroa. Esitys (tekninen johtaja Satu Hyötylä): Lautakunta esittää hallitukselle ja edelleen valtuustolle, että se myöntää vuoden 2013 talousarvion investointiosan hankkeille seuraavat lisämäärärahat: - kohde 303 Heinijärven varhaiskasvatus- ja esikouluyksikkö - kohde 317 Kurjenmäkikodin käyttövesiputkisto e e Lautakunta esittää, että vuonna 2013 käyttämättä jäävät määrärahat huomioidaan muutostalousarviossa. Päätös: Lautakunta hyväksyi esityksen.

6 157 LAUSUNTO TAMPEREEN KAUPUNGIN JÄTEHUOLTOJAOSTOLLE; JÄTEMAKSUTAKSA Tekninen lautakunta , 65 Toimistopäällikkö Pirkko-Liisa Vänttinen: Tampereen kaupungin yhdyskuntalautakunnan jätehuoltojaosto pyytää Pirkanmaan Jätehuolto Oy:n jäsenkunnilta lausuntoa vuoden 2014 jätetaksaluonnoksesta mennessä. Jätetaksaluonnos on julkisesti nähtävillä jäsenkuntien virallisilla ilmoitustauluilla Jätelain 78 :n mukaan kunnan on perittävä järjestämästään jätehuollosta jätemaksua, jolla katetaan sille tehtävän hoitamisesta aiheutuvat kustannukset. Jätetaksan tulee kannustaa jätteen määrän ja haitallisuuden vähentämiseen sekä jätteiden hyödyntämiseen, lisäksi jätemaksun tulee vastata kunnan tarjoamaa palvelutasoa. Jätetaksan hyväksyy jätehuoltojaosto. Jätetaksan rakenne on pysynyt pääosin samana kuin vuonna Asuinkiinteistöjen maksuihin ei ole esitetty muutoksia. Biojätehuoltoa esitetään tuettavaksi siten, että biojätehuollon kustannuksista osa sisällytetään sekajätteen jätetaksaan. Jätetaksaan esitetyt muutokset koskevat pääasiassa kunnan toissijaiselle vastuulle kuuluvien jätteiden vastaanottomaksuja. Näitä ovat pientuojan puujätekuorma jätteenkäsittelykeskukseen, murskattava betoni, murskattu betoni ja turvevoimalatuhka. Vuoden 2014 jätemaksutaksaluonnos on nähtävillä Hämeenkyrön kunnan kotisivuilla kuulutuksissa ja kunnan virallisella ilmoitustaululla sekä teknisessä toimistossa. Liikelaitospäällikön esitys: Lautakunnalla ei ole huomautettavaa jätemaksutaksaluonnoksen suhteen. Esitys (tekninen johtaja Satu Hyötylä): Lautakunta hyväksyy liikelaitospäällikön esityksen. Päätös: Lautakunta hyväksyi esityksen.

7 158 POLTTOÖLJYN HANKINTA Tekninen lautakunta , 66 Tekninen johtaja Satu Hyötylä: KL-Kuntahankinnat Oy on hankintalain 11 :n tarkoittama Suomen Kuntaliitto ry:n omistama yhteishankintayksikkö. Kuntahankinnat toteuttaa hankintalain 31 :n mukaisia puitejärjestelykilpailutuksia, huolehtii puitesopimusten tekemisestä sekä niiden ylläpidosta asiakkaittensa puolesta. Kuntahankintojen asiakkaita voivat olla suomalaiset kunnat, kuntayhtymät, hankintarenkaat, kunnalliset liikelaitokset sekä kuntien omistamat konserniyhtiöt. Asiakkaina voi olla myös hankintayhteistyösopimuksen kautta muita julkisia hankintayksiköitä (mm. Keva ja Suomen ev.lut. ja ortod. kirkon organisaatiot), jotka tekevät hankintapäätöksen ja hankintasopimuksen omissa nimissään Kuntahankintojen valmistelemien hankinta-asiakirjojen pohjalta. Tällä hetkellä kuntaasiakkaita on yhteensä yli 900 eri puolilta Suomea ja kirkon organisaatioita yhteensä 160. Sitoumuksia eri kilpailutuksiin ja puitesopimuksiin on yhteensä yli Kuntahankinnat kilpailuttaa puitejärjestelyjä ns. avoimina kilpailutuksina, joka mahdollistaa sen, että puitejärjestelyyn voi liittyä edellä mainittuja asiakkaita koko sopimuskauden aikana. Asiakkaat hankkivat Kuntahankintojen kilpailuttamia tuotteita ja palveluita pääsääntöisesti tekemällä tilauksia järjestämättä omaa tarjouskilpailua. Usean sopimustoimittajan puitejärjestelyissä asiakkaat voivat tehdä kevennettyjä kilpailutuksia tai ne tekee Kuntahankinnat. Joissakin puitejärjestelyissä asiakas ja sopimustoimittaja solmivat puitesopimukseen perustuvan asiakassopimuksen tuotteen tai palvelun tarkemmasta sisällöstä sekä muista käytännön järjestelyistä Kuntahankintojen koordinoimana. Asiakkaat antavat kilpailutuskohtaisesti Kuntahankinnoille kirjallisen sitoumuksen liittyessään mukaan puitejärjestelyyn. Sitoumukseen kuuluvat liitteet 1: Yleiset ehdot, 2: Vastuunjakotaulukko, 3: Muut asiakkaan organisaatiot. Kuntahankinnat keskittyy kilpailutuksiin, joissa volyymiä keskittämällä saadaan mittakaavaetua hintasäästöinä ja prosessihyötyinä ja joissa paikallista tarjontaa ei yleensä ole. Tarjoajayritykset ovat etupäässä kansallisia tai globaaleja. Tarjoajayrityksistä pk-yrityksiä on 34 prosenttia ja sopimustoimittajina pk-yrityksiä on 41 prosenttia.

8 159 Kuntahankinnat toimii voittoa tavoittelemattomasti, eikä jaa omistajalleen osinkoa. Toimintansa Kuntahankinnat rahoittaa sopimustoimittajien maksamilla palvelumaksuilla (keskimäärin 1,2 %, vastaava ansaintamalli on Hansel Oy:llä ja joillakin muilla hankintayksiköillä). Palvelumaksun osuus sisältyy kuntien tuotteista maksamiin ostohintoihin. Yhteishankinnalla saatuihin volyymietuihin (säästöt 4-40% + muut säästöt esim. työkustannuksissa ja riskien kattamisessa) verrattuna palvelumaksun osuus ostohinnoissa on erittäin pieni. Kuntahankinnat on kilpailuttamassa jatkoa nestemäisten polttoaineiden säiliötoimituksiin koko Suomen alueelle sisältäen kevyt lämmitys- /moottoripolttoöljy, bensiini, dieselöljy ja raskas polttoöljy. Sopimuskausi on 2 vuotta + kahden vuoden optio. Nykyisellä sopimuksella on 215 asiakasta, joiden ostot edustavat noin 40 % kuntasektorin kokonaisvolyymistä. Oheismateriaalina sitoumus ja Kuntahankintojen esite. Hämeenkyröllä on sopimus polttoaineista kuluvan vuoden loppuun saakka Teboil Oy:n kanssa. Esitys (tekninen johtaja Satu Hyötylä): Tekninen lautakunta päättää, että Hämeenkyrön kunta liittyy Kuntahankinnat Oy:n nestemäisten polttoaineiden säiliötoimitusten yhteishankintaan alkaen. Päätös: Lautakunta hyväksyi esityksen.

9 160 HÄMEENKYRÖN ITÄISEN ALUEEN VARHAISKASVATUS- JA KOULU- YKSIKÖN/ MAHNALAN YMPÄRISTÖKOULUN RAKENTAMINEN; MUUTOSESITYS HALLITUKSEN HYVÄKSYMÄÄN HANKESUUNNITELMAAN Sivistyslautakunta , 77 Varhaiskasvatuksen johtaja Päivi Kantonen ( ) Liite 1. Palveluverkkoa koskevat päätökset Valtuusto ( ) on päättänyt perusopetuksen ja varhaiskasvatuksen palveluverkosta kokouksessaan Valtuusto ( ) on päättänyt , että kunta toteuttaa, mitä valtuusto on tässä palveluverkko-asiassa erikseen jo aiemmin päättänyt ja mihin valtuusto on strategiavalinnoissaan ja taloussuunnittelussaan asiassa päätynyt. 2. Itäinen alue palveluverkkopäätöksessä Hallitus on esittänyt valtuustolle ( ) mm. seuraavaa:. Palveluverkkoratkaisun yksi aivan keskeinen ongelmakohta on itäisen alueen tilaratkaisun useat erilaiset toteutusvaihtoehdot: Mahnala, Sasi tai Pinsiö tai näiden eri yhdistelmät. Tämän osaratkaisun aikaansaaminen on vaatinut perehtymistä saneeraus- /uudisrakentamismahdollisuuksiin sekä maanhankintaan ja kaavoitukseen. Yhteistyömahdollisuuksista on keskusteltu myös Nokian kaupungin kanssa. Toteutusratkaisu: Käynnistetään Mahnalan koulun saneeraus- ja uudisrakennushanke ympäristökasvatusperiaatetta toteuttaen nykyiselle sijaintipaikalle. Samaan yhteyteen toteutetaan varhaiskasvatusyksikkö. Kohteiden sijoitus- ja arkkitehtisuunnittelu alkaa välittömästi ja toteutusta koskeva suunnittelu heti niiden jälkeen siten, että rakentaminen voisi käynnistyä Valtuusto hyväksyi hallituksen esityksen kokonaisuudessaan äänestyksen jälkeen

10 Itäisen alueen varhaiskasvatus- ja kouluyksikön rakentamisen hankesuunnitelma Sivistyslautakunta esitti kokouksessaan kunnanhallitukselle ko. hankesuunnitelman hyväksymistä ja sen jatkovalmistelun aloittamista. Kunnanhallitus hyväksyi hankesuunnitelman ja totesi suunnitelman olevan tässä vaiheessa arkkitehtikilpailun pohjamateriaalina. 4. Yleinen arkkitehtikilpailu Kunnanhallitus päätti kokouksessaan järjestää Mahnalan varhaiskasvatus- ja kouluyksikön suunnittelusta yleisen arkkitehtikilpailun. Kunnanhallitus päätti kilpailutöiden palauttamisesta ( ) ja palkintolautakunnan jäsenistä. Kunnanhallitus on käsitellyt arkkitehtikilpailua kokouksissaan ja (ilmoitusasiat) Arkkitehtikilpailun voittaja julkistettiin järjestetyssä palkintotilaisuudessa. 5. Taloussuunnitelma Kunnanvaltuusto hyväksyi taloussuunnitelman vuodelle Itäisen alueen varhaiskasvatus- ja kouluyksikön suunnitteluun ja rakentamiseen on varattu määrärahoja seuraavasti: Vuosi Tekninen lautakunta on kokouksessaan suunnitellut työohjelman vuodelle Ohjelmassa todetaan Itäisen alueen varhaiskasvatus- ja kouluyksikön rakennushankkeen ohjeelliseksi toteutusaikatauluksi kuukaudet 1-12 ja vastuuhenkilöksi rakennuspäällikön.

11 Asian uusi vireilletulo ja perustelu hankesuunnitelman muutosesitykselle Itäisen alueen varhaiskasvatus- ja koulutilojen tilanne otettiin uudestaan esille sivistyslautakunnan kokouksessa , jossa käsiteltiin vuosia koskevan taloussuunnitelmaesityksen yhteydessä seuraavien vuosien investointeja. Perusteluna hankesuunnitelman muutosesitykselle ovat Itäisen alueen: 1. Väestökehitys Väestö kasvavaa Lapsiperheitä paljon 2. Sijainti Ajallisesti lyhyet yhteydet kaupunkiseudulle 3. Varhaiskasvatuksen tilaongelmat 3.1. Tilapäiskäyttöön tarkoitettuja ja yksityiseltä vuokrattuja tiloja on paljon, jolloin toiminnallisuus kärsii henkilöstömitoitus on tarpeettoman suuri taloudellisuus kärsii toiminnan suunnitelmallisuus ja jatkuvuus ei toteudu 3.2. Mahnalan alueen esioppilaiden sijoitus lukuvuonna Heinijärvelle Synergia tulevan koulupaikan kanssa ei toimi Ylimääräiset kuljetuskustannukset Heinijärvellä kaksi esiopetusryhmää toimii osin päällekkäin 3.3. Olemassa olevien kiinteistöjen ja tilojen huono kunto sekä niiden epäkäytännöllisyys Tilojen tarpeen kiireellisyys on myös yhtenä keskeisenä perusteluna. Varhaiskasvatuksen järjestäminen Itäisellä alueella ei voi odottaa Mahnalan kouluhankkeen valmistumista. 7. Päätösvalta Hämeenkyrön kunnanhallituksen johtosäännön 4 kohdassa 7 todetaan, että kunnanhallitus päättää pääpiirustusten, huonetilaohjelman

12 163 ja kustannusarvion hyväksymisestä rakentamisesta ja työn aloittamisajankohdasta Hallitusta ohjaa valtuuston hyväksymä hankepäätös, rakennusohjelma ja ohjeellinen kustannusarvio tai valtuuston muutoin antamat ohjeet ja perusteet. Sivistyslautakunnan johtosäännön 5 kohdassa 8 todetaan, että lautakunnan ratkaisuvaltaan kuuluu hyväksyä palveluyksikköjen osalta esitys investointihankkeiden kiireellisyysjärjestykseksi ja hyväksyä osaltaan hankkeisiin liittyvät suunnitelmat. Oheismateriaali: Liite: 2. Hallituksen päätös Hämeenkyrön itäisen alueen varhaiskasvatus- ja kouluyksikön/mahnalan ympäristökoulun rakentamisen hankesuunnitelman hyväksyminen 3. Hankesuunnitelma 4. Päivähoitotilasto 3. Päivähoidon järjestäminen alkaen itäisellä alueella Lausunto asian ratkaisemiseksi, varhaiskasvatuksen johtaja Päivi Kantonen: Esitys, sivistysjohtaja Kati Halonen: Sivistyslautakunta päättää esittää hallitukselle, että hallituksen hyväksymää itäisen alueen hankesuunnitelmaa muutetaan siten, että alueen varhaiskasvatus- ja kouluhanke erotetaan toisistaan. Molempien osien mitoitus säilyy kuitenkin hallituksen hyväksymän hankesuunnitelman mukaisina lukuun ottamatta yhteisiä tiloja (liikunta-, ruokailu- ja keittiötilat). Hankesuunnitelma tulee päivittää muuttuneiden tietojen osalta. Hankesuunnitelman muutos noudattaa valtuuston hyväksymää palveluverkkopäätöstä. Nopein toteutustapa hankkeelle on tilojen vuokraus leasing-mallilla (esimerkkinä on Heinijärvelle vuokratut tilat) ja tarkoitukseen sopivin sijoitusvaihtoehto on Sasi (asiakasnäkökulma). Sivistyslautakunta päättää 1. Pyytää muutosesityksestä kiireellisen lausunnon kustannusarvioineen tekniseltä palvelualueelta (sovittu johtoryhmässä ). Lausunto toimitetaan suoraan kunnanhallitukselle.

13 Esittää kunnanhallitukselle hyväksytyn Itäisen alueen hankesuunnitelman muuttamista seuraavasti: varhaiskasvatus- ja kouluhanke eriytetään toisistaan varhaiskasvatuksen mitoitusvaihtoehdoksi valitaan liitteen mukainen vaihtoehto 1: Päiväkoti vaihtoehdossa varhaiskasvatusta järjestetään koko alueella vain yhdessä kohteessa. Tämä tarkoittaa, että käytöstä poistuvat seuraavat ulkopuolelta vuokratut tilat: Mahnalan vuokrapäiväkoti (siirtorakennus) Mahnalan maamiesseuralta vuokratut tilat Pinsiön vuokrapäiväkoti (siirtorakennus) Heinijärven vuokrapäiväkoti (siirtorakennus poistuu alkaen) uusi yksikkö hoitaa kokonaan Mahnalan ja Pinsiön alueen varhaiskasvatuspalvelut osittain Heinijärven ja Jumesniemen alueen palvelut, osittain ne hoidetaan Kirkonkylän monitoimiyksikössä ja perhepäivähoidossa Lavajärven alueen päiväkotihoitopalvelut, jota täydennetään perhepäivähoidolla tukipalveluiden mitoitus päivitetään yhteisten tilojen osalta kumpaankin osahankkeeseen. Esi- ja perusopetuksen mitoitus pysyy muuten alkuperäisen hankesuunnitelman mukaisena. 3. esittää varhaiskasvatusyksikön sijaintipaikaksi Sasia (tarkempi selvitys tekniseltä palvelualueelta) 4. esittää, että Itäisen alueen varhaiskasvatuksen tilatarve tarvitsee pysyvän ja pitkäaikaisen ratkaisun 5. esittää, että uudet tilat olisivat käyttöön otettavissa mahdollisimman pian 6. esittää selvitettävän kustannusarvion mukaista määrärahalisäystä vuoden 2014 talousarvioon. Päätös: Sivistyslautakunta hyväksyi esityksen yksimielisesti. Lautakunnan päätöksestä tämä asia käsiteltiin ja päätettiin kokouksessa ensimmäisenä asiana klo

14 165 Ote:. kunnanhallitus. tekninen lautakunta. varhaiskasvatuksen johtaja Tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon aikana kokouksessa olivat varhaiskasvatuksen johtaja Päivi Kantonen ja palvelupäällikkö Mari Kola. LAUSUNTO; ITÄISEN ALUEEN VARHAISKASVATUS- JA KOULUYKSIKÖN/ MAHNALAN YMPÄRISTÖKOULUN RAKENTAMINEN; MUUTOSESITYS HALLITUKSEN HYVÄKSYMÄÄN HANKESUUNNITELMAAN Tekninen lautakunta , 67 Tekninen johtaja Satu Hyötylä: Sivistyslautakunta on tehnyt hyväksyttyyn itäisen alueen hankesuunnitelmaan muutosesityksen ja pyytää siihen teknisen palvelualueen lausuntoa. Lausunto on valmisteltu yhteistyössä kaavoitusarkkitehdin, maankäyttöinsinöörin ja rakennuspäällikön kanssa. SIJAINTI Sijainnillisesti esitetään, että päiväkoti sijoittuisi Sasiin. Ajatuksena on, että päiväkoti olisi myös kohtuullisella etäisyydellä vt3:sta. Kunta omistaa Sasintien ja Sasi-Palkontien risteyksessä rakentamiseen soveltuvan maa-alueen. Alue on yleiskaavassa merkitty pientalovaltaiseksi (AP) -alueeksi. Alue sijoittuu riittävän lähelle Sasin taajamaa ja sen lähelle voidaan sijoittaa tulevaisuudessa lisää asumista. Sasintielle on tontin kohdalla rakennettuna valmiiksi hidasteet. Tontti on tasainen ja tällä hetkellä ulkopuoliselle vuokrattuna viljeltynä peltona. Vuokrasopimuksessa on pykälä, jolla kunta saa osan alueesta tai alueen kokonaan käyttöönsä takaisin niin tarvitessaan. Tontille saadaan järjestettyä turvallinen liikennöinti. Tontti sijaitsee kolmostien lähellä, mutta kuitenkin riittävän etäällä niin, että esimerkiksi liikenteestä johtuvaa meluhaittaa ei ole. Muut kunnan omistamat maa-alueet eivät sovellu rakentamiseen tai sijaitsevat liian syrjässä. Varsinaiset kyläalueet (AT) ja muut Sasin AP-alueet ovat yksityisessä omistuksessa. Rakentaminen esitetyllä alueella voidaan aloittaa suunnittelutarveratkaisuun perustuvalla päätöksellä.

15 166 RAKENNUSTAPA Pysyvä ja pitkäaikainen ratkaisu on rakentaa päiväkoti normaalina investointihankkeena. Vaihtoehtoina on myös rakentaa siirtokelpoinen rakennus leasing-ratkaisuna tai ostaa siirtokelpoinen rakennus investointina. Hinta-arvio, rakentaminen investointihankkeena: Uuden päiväkotirakennuksen hinta-arvio perustuu lähialueella toteutettujen päiväkotirakennusten keskimääräiseen /m². Hinnat vaihtelivat /m². Hinnoissa ei ole otettu huomioon irtokalusteita. Tilantarve on arviolta 1600 m² 160 paikkaisessa varhaiskasvatusyksikössä. Rakennuksen pinta-ala ylittää 1200 m² rajan, joten rakennus vaatii väestönsuojan. Väestönsuojan koko lasketaan kaavalla 0,75 m²/henkilö, jolloin tilantarve on arviolta 135 m². Suojatilan kustannuksissa ei ole otettu huomioon normaaliolojen käyttöä varten tehtävien väliseinien, ovien, pintarakenteiden, kalusteiden, varusteiden eikä LVIS- varusteiden kustannuksia. uudisrakennuksen pinta-ala: m² x rakennuskustannukset 2350 /m², yhteensä väestönsuojan pinta-ala 135 m² x rakennuskustannus 1600 /m², yhteensä Uusi 1600 m 2 päiväkotirakennus yhteensä Hinta-arvio, siirtorakennus, leasing-ratkaisu: Siirtorakennuksen kuukausivuokra on arviolta euroa. Hinta sisältää leikkipihan pihatyöt ja leikkivälineet, mutta ei väestönsuojaa eikä irtokalusteita. Laskelma perustuu 10 vuoden sopimukseen, jolloin kokonaishinta on noin euroa. Hinta-arvio, siirtorakennuksen hankinta: Siirtorakennuksen hankintakustannus on noin 2500 /m² sisältäen pihatyöt ja leikkivälineet, mutta ei väestönsuojaa eikä irtokalusteita. Kokonaishinnaksi muodostuu Leikkipihan pihatyöt ja leikkivälineet kuuluvat hintaan, mutta ei väestönsuoja, eikä irtokalusteet. Kaikkiin hintoihin lisätään voimassaoleva arvonlisävero. Kaikista kustannusarviosta puuttuvat ainakin irtaimistohankinnat sekä sähkö-, vesi- ja viemäriliittymismaksut ja maanrakennustyöt.

16 167 AIKATAULU JA HANKKEEN TOTEUTTAMINEN Hankkeen toteuttaminen lähtee hankesuunnitelmasta, jossa määritellään kaikki hankkeen lähtökohdat. Aikataulu on yksi määräävä tekijä toteutustapaan. Siirtokelpoinen rakennus on otettavissa käyttöön ½ vuotta tilauksesta, joten on mahdollista, että rakennus olisi käytössä jo syksyllä Kestävämpi ratkaisu vaatii toteutuakseen pidemmän ajan. Mikäli kilpailutetaan erikseen suunnittelu ja rakentaminen, vaatii se noin 1,5 vuotta kokonaisuudessaan sisältäen suunnittelun kilpailuttamisen, suunnittelun, urakka-asiakirjojen laadinnan ja urakan kilpailuttamisen sekä rakentamisen. KVR-urakointitapa, jossa suunnittelun ja rakentamisen toteuttaa sama urakoitsija, nopeuttaa ratkaisua. Olisi mahdollista saada KVR-mallilla toteutettu ratkaisu valmiiksi vuoden 2015 alkupuolella mikäli KVRtoteutus käynnistyy viimeistään vuoden 2014 alussa. KVR-malli edellyttää huolella laadittua hankesuunnitelmaa, jonka pohjalta voidaan kilpailuttaa KVR-urakoitsija. Säästöt kiinteistötoimen osalta euroa vuodessa: Hanke lähtee siitä, että useita toimipisteitä yhdistetään samoihin tiloihin. Heinijärvelle on kuluvana vuonna rakennettu siirtokelpoinen päiväkoti. Ratkaisu on toimiva ja tilat hyvät. Leasing-aika päättyy 2019, jolloin rakennus on mahdollista lunastaa omaksi. Mikäli Heinijärvi säilyisi käytössä, voisi uusi päiväkoti olla mitoitukseltaan pienempi. Mikäli uuden päiväkodin paikkamäärää voitaisiin hieman vähentää, vältyttäisiin väestönsuojan rakentamiselta. Mahnalan päiväkoti, molemmat vuokratilat e/v. Cramon tila on irtisanottava mennessä, jotta vuokrasopimus päättyy Maamiesseuran tilan irtisanomisaika 6 kk. Pinsiön päiväkoti e/v. Minimivuokra-aika päättyy Heinijärven varhaiskasvatus- ja esikouluyksikkö e/v. Leasingvuokra-aika päättyy Rakennuksessa on myös esiopetustilat.

17 168 Vuokratilojen vuosikustannukset ovat e/v. Kustannukset sisältävät siivouksen, mutta eivät ruokapalveluita. Päiväkodin hankesuunnitelman laatiminen tulisi käynnistää mahdollisimman pian. Todennäköisesti tarkoituksenmukaisin ratkaisu olisi rakentaa päiväkoti KVR-urakkana, jolloin saadaan kestävä ja pitkäaikainen ratkaisu kohtuullisella aikataululla. Paikkamäärä on syytä harkita kohdalleen. Esitys (tekninen johtaja Satu Hyötylä): Tekninen lautakunta esittää yllä olevan lausuntonaan kunnanhallitukselle. Päätös: Lautakunta hyväksyi esityksen.

18 169 ILMOITUKSET 1. Pirkanmaan pelastuslaitos; valvontasuunnitelma Valtuusto : 31 Muutostalousarvio 1/2013 investointiosa. Valtuusto hyväksyi teknisen lautakunnan esityksen Kyröskosken päiväkoti- ja esiopetusyksikön määrärahan käyttötarkoituksen muutoksesta. 36 Kirkonkylän monitoimikeskus. 3. Torigrillin vuokrasopimus. Torigrilli on vuokrattu alkaen T:mi Bui Quoc Haille. 4. Terveyskeskuksen vuodeosastojen ja keittiön saneeraus- ja laajennushanke; työmaakokouspöytäkirja nro 19, PIRTEVA, terveystarkastajan viranhaltijapäätös Heinijärven varhaiskasvatus- ja esikouluyksikkö on hyväksytty terveydensuojelulain mukaiseksi päiväkoti- ja koulutilaksi. 6. Vesihuoltolaitos; laskutusyhteenveto 3/ Perusturvalautakunta Sosiaalipsykiatrisen työn palveluiden keskittäminen Kotorinteen alueelle. 8. Hämeenkyrön Vesi Oy; hallituksen pöytäkirja ja ylimääräisen yhtiökokouksen pöytäkirja Talouspakotteet Ympäristöterveydenhuollon kuntaraportti Teknisen johtajan täydennys markkinaoikeudelle kunnan aiempaan vastineeseen Heinijärven varhaiskasvatus- ja esikouluyksikön hankinta-asiassa ja Parmacon vastine Teknisten palvelujen johtoryhmän palaverimuistiot , ja Hämeenkyrön strateginen yleiskaava on tullut vireille. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä kuntalaisille suunnattu kysely ovat nähtävillä ja täytettävissä saakka kunnan kotisivuilla ja kaavoitusyksikössä.

19 Korkeimman hallinto-oikeuden päätös Kehäkukan laituriasiassa. 15. Teknisen johtajan päätökset: Kiinteistötoimen avainkassakaapin hankinta Toimistopäällikön toimenkuva. 16. Maanrakennusmestarin toimi on avoinna ja hakemuksia on pyydetty mennessä. 17. Teknisen isännöitsijän esitys rakennustöiden järjestämisestä ja rakennusmateriaalien kuljetuksista Talousarvio 2013; investointihankkeiden toteutuma ja käyttötalouden toteutuma 9/2013. Teknisen lautakunnan nettomenot ovat e pienemmät (-9,8 %) kuin vastaavana aikana vuonna Toimintakulut ovat vastaavasti 2,2 % pienemmät. Vesihuoltolaitoksen toimintakulut ovat kasvaneet 4,7 %. 19. Markkinaoikeuden päätös Parmaco Oy:n valituksen johdosta Heinijärven varhaiskasvatus- ja esikouluyksikön hankintaasiassa.