Etelä-Suomi Päätös Nro 11/2012/2 Dnro ESAVI/80/04.09/2011 Annettu julkipanon jälkeen 20.1.2012 ASIA HAKIJA Vesijohto- ja viemäriverkoston rakentamista Pohjois-Kustavin saariston merialueelle koskevan Länsi-Suomen ympäristölupaviraston lupapäätöksen nro 32/2009/4 muuttaminen ja töiden aloittaminen ennen lupapäätöksen lainvoimaiseksi tulemista, Kustavi Kaurissalon vesiosuuskunta AIKAISEMPI LUPAPÄÄTÖS Länsi-Suomen ympäristölupavirasto on 22.4.2009 antamallaan lainvoimaisella päätöksellä nro 32/2009/4 myöntänyt Kaurissalon Vesiosuuskunnalle luvan vesijohto- ja viemäriverkoston rakentamiseen Pohjois-Kustavin saariston merialueelle hakemukseen liitetyn suunnitelman ja siihen 7.12.2008 päivätyssä selityksessä tehtyjen täydennysten mukaisesti. Ympäristölupavirasto on myöntänyt Kaurissalon vesiosuuskunnalle luvan aloittaa työt ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista. HAKEMUS Suunnitelma Kaurissalon vesiosuuskunta on 11.4.2011 Etelä-Suomen aluehallintovirastoon toimittamassaan ja sittemmin täydentämässään hakemuksessa pyytänyt Länsi-Suomen ympäristölupaviraston lupapäätöksen nro 32/2009/4 mukaisen johtolinjauksen muuttamista hakemukseen liitetyn suunnitelman mukaisesti. Vesijohtolinjojen sijainti on muuttunut jonkin verran alkuperäisistä lupapiirustuksista. Liittyjiä on tullut lisää ja työn aikana on tehty syvyysmittauksia ja pohjatutkimuksia, joiden perusteella muutokset on tehty. Putkien sijainti vesialueella on tarkistettu sukeltamalla. Linjojen merkinnät on tehty keväällä 2011. Hankkeella ei ole vaikutusta vesialueen nykyiseen käyttöön. Työ on runkoputkien osalta valmis ja kiinteistölinjat valmistuvat vuoden 2011 loppuun mennessä. Uudet rantautumiskiinteistöt ovat Kustavin kunnan Pappilan kylän kiinteistö Jarinkari RN:o 5:49, Kaurissalon kylän kiinteistö Kallioniemi RN:o 1:136 sekä Kevon kylän kiinteistöt Varesniemi RN:o 1:48 ja Tuurinnokka RN:o 1:69. Uudet vesialueet ovat Kevon kylän yhteiset vesialueet RN:ot 876:2 ja 876:8. ETELÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO, YMPÄRISTÖLUPAVASTUUALUE ymparistoluvat.etela@avi.fi puh. 020 636 1040 fax 03 570 8002 kirjaamo.etela@avi.fi www.avi.fi/etela Hämeenlinnan päätoimipaikka Birger Jaarlin katu 15 PL 150, 13101 Hämeenlinna Helsingin toimipaikka Ratapihantie 9 PL 110, 00521 Helsinki
2 HAKEMUKSESTA TIEDOTTAMINEN MUISTUTUKSET JA VAATIMUKSET ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISU Aluehallintovirasto on vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :ssä säädetyllä tavalla kuuluttamalla asiasta aluehallintovirastossa ja Kustavin kunnassa varannut tilaisuuden muistutusten ja vaatimusten tekemiseen sekä mielipiteiden esittämiseen hakemuksen johdosta viimeistään 29.9.2011. Kuulutus on erikseen lähetetty tiedoksi asiakirjoista ilmeneville viranomaisille ja asianosaisille. 1) Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue on todennut, että Kokemäenjoen Saaristomeren Selkämeren vesienhoitoalueen vesienhoitosuunnitelman mukaan Hakkenpää Tuulveden ja Ströömin vesimuodostumien ekologisen tilan luokka on tyydyttävä. Tavoitteena on hyvä tila, joka saavutetaan nykyisillä vesienhoitotoimenpiteillä ja lisätoimenpiteillä vuoteen 2027 mennessä. Hanke vaikuttaa myönteisesti tavoitteen saavuttamiseen. Hanketta arvioidessaan ELY-keskus on käyttänyt lupapäätöksen nro 32/2009/4 hakemusasiakirjoja ja havainnut, että muutoshakemuksen 17.3.2011 päivättyyn karttaan nro 300A merkitty "suunniteltu vj ja pv alkuperäisen luvan mukaan" ei kaikilta osin pidä paikkaansa. Tällä ei ole merkitystä yleisen edun kannalta, mutta yksityiselle edulle sillä saattaa olla merkitystä. Hakijalle voidaan myöntää lupa poiketa hakemussuunnitelmassa esitetyllä tavalla aiemmin myönnetystä luvasta. Hanketta toteutettaessa on muutoin noudatettava lupapäätöksen nro 32/2009/4 määräyksiä. 2) Liikenneviraston Turun väyläyksikkö on todennut, että se on antanut lausunnon asiasta 1.12.2009 (dnro 2291/613/2008). Lausunto on edelleen voimassa. Valmistuneesta hankkeesta on välittömästi toimitettava piirros tai karttaote Turun väyläyksikölle. Karttaotteesta tai piirroksesta tulee näkyä mittakaava sekä vesijohdon koordinaatit vesialueella. Luparatkaisu Aluehallintovirasto myöntää Kaurissalon vesiosuuskunnalle luvan vesijohto- ja viemäriverkoston rakentamiseen 17.3.2011 päivätyn tarkekartan nro 300A mukaisesti ja muuttaa Länsi-Suomen ympäristölupaviraston päätöstä nro 32/2009/4 hakemussuunnitelman mukaisesti Kustavin kunnassa. Aluehallintovirasto myöntää Kaurissalon vesiosuuskunnalle pysyvän käyttöoikeuden hanketta varten tarvittaviin osiin Kustavin kunnan Kevon kylän yhteisistä vesialueista RN:ot 876:2 ja 876:8.
Hankkeesta ja myönnetyistä vähäisistä pysyvistä käyttöoikeuksista ei ennalta arvioiden aiheudu vesilain mukaan korvattavaa vahinkoa, haittaa tai edunmenetystä. Luvan saajan on noudatettava vesilain säännöksiä ja Länsi-Suomen ympäristölupaviraston päätöksessä nro 32/2009/4 annettuja lupamääräyksiä. 3 Perustelut Lainkohdat Töidenaloittamislupa Perustelut Johtolinjauksen muuttaminen on tarpeen uusien kiinteistöjen liittämiseksi vesihuoltoverkostoon. Hanke ei sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua. Vesilain (264/1961) 2 luvun 6 :n 1 momentti ja 7 :n 2 momentti Aluehallintovirasto myöntää Kaurissalon vesiosuuskunnalle luvan ryhtyä jo ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista töihin noudattaen tämän päätöksen mukaan muutettua Länsi-Suomen ympäristölupaviraston lupapäätöstä nro 32/2009/4 ja sen lupamääräyksiä. Länsi-Suomen ympäristölupaviraston päätökseen nro 32/2009/4 sisältyy töidenaloittamislupa. Töiden aloittamisen lykkääntymisestä edellä mainitun päätöksen muutoksen johdosta aiheutuisi hakijalle huomattavaa vahinkoa ja töiden aloittaminen voi tapahtua tuottamatta muille vesien käyttömuodoille tai luonnolle ja sen toiminnalle huomattavaa pysyvää haittaa, jos lupa muutoksenhaun johdosta evätään tai sen ehtoja muutetaan. Lainkohta Vesilain (264/1961) 2 luvun 26 Muistutuksiin ja vaatimuksiin vastaaminen Aluehallintovirasto ottaa Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueen ja Liikenneviraston Turun väyläyksikön muistutukset huomioon luparatkaisusta ilmenevällä tavalla. KÄSITTELYMAKSU 350 euroa Lasku lähetetään erikseen Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta. Maksu määräytyy hakemuksen vireille tullessa voimassa olleen valtion maksuperustelain (150/1992) nojalla annetun aluehallintoviraston maksuja koskevan valtioneuvoston asetuksen (1145/2009) mukaisesti. Luvan muuttamista tai tarkistamista koskevan hakemuksen käsittelystä peritään maksu, jonka suuruus on 50 prosenttia taulukon mukaisesta maksusta. Vesilain 2 luvun mukaisen johtoa koskevan hakemuksen käsittelystä perittävän maksun suuruus on 700 euroa.
4 LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Kaurissalon vesiosuuskunta Jäljennös päätöksestä Kustavin kunta Kustavin kunnan ympäristönsuojeluviranomainen Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus/ ympäristö ja luonnonvarat (sähköisesti) Liikenneviraston Turun väyläyksikkö Suomen ympäristökeskus (sähköisesti) Ilmoitus päätöksestä Listan dpoesavi-80-04-09-2011 mukaan. Ilmoittaminen ilmoitustauluilla Tieto päätöksen antamisesta julkaistaan Etelä-Suomen aluehallintoviraston ilmoitustaululla ja päätöksestä kuulutetaan Kustavin kunnan virallisella ilmoitustaululla.
5 MUUTOKSENHAKU Liite Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Valitusosoitus Leena Simpanen Saku Hurskainen Asian on ratkaissut ympäristöneuvos Leena Simpanen ja esitellyt ympäristölakimies Saku Hurskainen. SH/sk
VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet Liite Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 20.2.2012. Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (faxilla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen Etelä-Suomen aluehallintovirastolle Etelä-Suomen aluehallintoviraston yhteystiedot Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Etelä-Suomen aluehallintovirastolle. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, faxina tai sähköpostilla. Sähköisesti (faxina tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. käyntiosoite: Ratapihantie 9, 00520 Helsinki postiosoite: PL 110, 00521 Helsinki puhelin: (vaihde) 020 636 1040 fax: 09 6150 0533 sähköposti: ymparistoluvat.etela@avi.fi aukioloaika: klo 8-16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 90 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.