Suomen suurlähetystö Bryssel 23.11.2015 KRIISITILANNE JA SIIHEN VARAUTUMINEN Luonnonmullistukset, erilaiset poikkeus- ja kriisitilanteet, poliittiset levottomuudet tms. voivat vaikuttaa olennaisesti ihmisten turvallisuuteen ja elinolosuhteisiin. Nämä tilanteet syntyvät tavallisesti yllättäen, eikä niiden kehittymistä ole mahdollista ennustaa. Joka tapauksessa valmistautuminen yllättäviin tilanteisiin on suositeltavaa. Tästä syystä Suomen Belgian suurlähetystö on laatinut nämä erityistilanneohjeet, joiden tarkoituksena on antaa yleisluontoisia ohjeita ja neuvoja maassa asuville suomalaisille. Ulkomailla asuvien suomalaisten turvallisuudesta huolehtiminen on yksi Suomen ulkoasiainministeriön ja suurlähetystöjen tehtävistä. Jos Brysseliin tai Belgiaan kohdistuu uhkaa, Belgian viranomaiset kertovat asiasta ja antavat toimintaohjeita sekä tiedotusvälineiden kautta että suoraan Belgiassa oleville ulkomaiden edustustoille kuten suurlähetystöille. Ensisijainen vastuu Belgiassa asuvista ihmisistä on maan omilla viranomaisilla, joiden antamaa ohjeistusta tulee noudattaa. Tämä valmius- ja evakuointisuunnitelma on jaettu kolmeen valmiusasteeseen: perusvalmius, tehostettu valmius ja evakuointi. Jaettavat ohjeet ovat suositusluontoisia ja osallistuminen suunnitelman toteuttamiseen on vapaaehtoista. Suurlähetystö korostaa, että jokaisen on syytä varustautua vaihteleviin tilanteisiin oma-aloitteisesti. Viime kädessä jokainen vastaa itsestään ja päättää omista toimenpiteistään. 1. Perusvalmius Ulkoasiainministeriö suosittelee matkustusilmoituksen tekemistä. Sähköisen matkustusilmoituksen voi tehdä myös internetin kautta osoitteessa www.matkustusilmoitus.fi. Matkustusilmoitus on palvelu, jossa ulkomaille matkustavat tai muuttavat suomalaiset voivat antaa matka- ja yhteystietonsa ulkoministeriölle. Hätätapauksessa tai kriisitilanteessa ulkoministeriö voi ottaa yhteyttä matkustusilmoituksen tehneisiin. Mahdollisten kriisitilanteiden varalta on hyvä valmistautua jo ennalta. Kriisitilanteita voi olla monenlaisia; tulipalo, suuronnettomuus, ydinvoimalaonnettomuus, myrkkypäästöt, terroristi-iskut tai sota. Varustautumisen määrä riippuu olosuhteista. Jokainen voi parantaa omia mahdollisuuksiaan selviytyä kriisitilanteista huolehtimalla siitä, että esimerkiksi seuraavat asiat ovat kunnossa: henkilöllisyyspaperit, passi, rokotustodistukset yms. ovat kunnossa ja helposti mukaan otettavissa. 2. Tehostettu valmius Mikäli alueen turvallisuustilanne huononee tai sen oletetaan huonontuvan olennaisesti, suurlähetystön turvallisuuskoordinaattori ilmoittaa maassa tai kriisialueella asuville Suomen kansalaisille tehostetun valmiuden voimaansaattamisesta. Jotta suurlähetystön viestiyhteydet eivät tukkeutuisi, kriisitilanteessa edustusto hoitaa tiedottamisen ja ohjimisen mieluiten turvallisuusyhdyshenkilöiden kautta. Tätä varten
Belgiassa olevia suomalaisyhteisöjä ja -seuroja pyydetään toimittamaan suurlähetystön turvakoordinaattorille oman turvallisuuskysymyksistä vastaavan henkilön nimi ja yhteystiedot. Turvallisuusyhdyshenkilöt voivat tällöin neuvoa vastuualueelleen kuuluvia Suomen kansalaisia ryhtymään alla mainittuihin toimenpiteisiin. Ensisijaisesti tulee kuitenkin noudattaa Belgian viranomaisten määräyksiä. Lisätietoja voi kysyä Belgian yleisestä kriisikeskuksesta: Centre de crise / http://crisis.ibz.be Rue Ducale 53 1000 Bruxelles Puh: 02 506 47 11 Fax: 02 506 47 09 Tehostetun valmiuden alkaessa suositellaan mm. seuraavia toimenpiteitä: rajoita liikkumistasi kodin ja työpaikan ulkopuolella seuraa kotonasi tiedotusvälineitä ja noudata maan viranomaisten tai suurlähetystön ohjeita täydennä varmuusvarastoasi; varmista erityisesti, että juomavettä on riittävästi varaa vettä esim. kylpyammeeseen peseytymistä varten siirrä omaisuuttasi suojaan ja tarkista asuntosi turvallisuusjärjestelyjen toimivuus mikäli mahdollista lähetä perheenjäsenesi pois kriisialueelta poistu itse kriisialueelta mikäli läsnäolosi ei työtehtäviesi vuoksi ole välttämätöntä Yleinen hälytys on varoitus väestölle uhkaavasta vaarasta. Se voidaan antaa esim. myrkkyjen, myrkyllisten kaasujen sekä säteilyyn liittyvien vaaratilanteiden johdosta. Belgiassa hälytys annetaan kadulla risteilevistä poliisiautoista, joista annetaan kovaäänisellä toimintaohjeita yleisölle. Kun kuulet yleisen hälytyksen, toimi seuraavasti: siirry sisätiloihin sulje ovet, ikkunat ja ilmanvaihto avaa radio ja kuuntele viranomaisten ohjeita (99.3 RTBF) älä käytä puhelinta (ml. kännykkää), ellei sinulla ole tarvetta soittaa hätäpuhelua Belgiassa ei Suomesta poiketen tunneta lainkaan pommisuojia tai väestönsuojia.
Mikäli kriisi pahenee tai pitkittyy, toisinaan voi olla syytä ryhtyä valmiusevakuointiin siten, että esim. perheenjäsenet kotiutetaan reittilennoilla, mikäli ne toimivat. Ulkoasiainministeriö saattaa myös antaa suosituksen poistua kriisialueelta ja/tai ohjeita olla matkustamatta tietyille alueille tai maihin. Koska kyseessä on suositus, vastuu poistumisesta on henkilökohtainen. 3. Evakuointi Mikäli turvallisuustilanne edelleen huononee tai sen odotetaan huononevan, joudutaan harkitsemaan kaikkien Suomen kansalaisten evakuointia. Suomen ulkoasiainministeriö saattaa antaa suurlähetystön kanssa neuvoteltuaan asiaa koskevan suosituksen, mutta vastuu maasta tai alueelta poistumisesta on viime kädessä henkilökohtainen. Evakuointi voidaan toteuttaa vain, jos kuljetukset ovat teknisesti mahdollisia ja liikkuminen ei olennaisesti lisää riskejä paikallaan pysymiseen verrattuna. Evakuointi voidaan järjestää, mikäli kriisi on alueellisesti rajattu ja sen keston arvioidaan olevan melko lyhytaikainen, joko toiselle alueelle maan sisällä tai naapurimaahan. Mikäli kriisin oletetaan jatkuvan pitkään, pyritään järjestämään evakuointi Suomeen lentokuljetuksena. Koska evakuoinnin tarkoitus on turvallisuuden varmistaminen, omaisuutta ei yleensä - varsinkaan lentokuljetusten ollessa kyseessä - voida ottaa mukaan kovin suurta määrää. Kukin evakuoitava henkilö vastaa itse omaisuutensa hoidon järjestämisestä. Omaisuus on syytä pyrkiä järjestämään vartioituun ja lukittuun paikkaan ja laatia tarkka luettelo jäävistä tavaroista ja niiden arvosta evakuointihetkellä. Evakuoinnista aiheutuvista kustannuksista vastaa evakuoitava itse. Vaikka suurlähetystö hoitaisikin evakuoinnin käytännön järjestelyjä, aiheutuneet kustannukset peritään takaisin jälkikäteen evakuoidulta itseltään tai hänen työnantajaltaan, tarvittaessa jälkikäteen, minkä vuoksi on syytä täyttää avustushakemus ja takaisinmaksusitoumus. Ottaen huomioon Belgiassa olevien suomalaisten suuren määrän, yleisiä suomalaisille tarkoitettuja kokoontumispaikkoja tai evakuointijärjestelyjä ei ole käytännössä mahdollista toteuttaa, vaan tässäkin suhteessa on syytä noudattaa omaa harkintaa sekä viranomaisten ohjeita ja määräyksiä. Turvallisuusyhdyshenkilöt ja heidän yhteyshenkilönsä voivat tilanteen mukaan suunnitella esim. yrityskohtaisia kokoontumispaikkoja. Henkilökohtaisesta omaisuudesta on syytä olla luettelo mm. mahdollisia vakuutustarpeita ajatellen. Yhteydenpito suurlähetystöön Kriisi- tai poikkeustilanteissa toiminnan pitää mahdollisimman pitkälle perustua tosiasioihin eikä huhuihin. Siksikin on tärkeää pitää yhteyttä Suomen suurlähetystöön ja sen turvallisuusyhdyshenkilöön (yhteystiedot tekstin lopussa). Suurlähetystö vastaa yhdessä pohjoismaiden ja EU-maiden lähetystöjen kanssa mahdollisten yhteisten toimien järjestelyistä ja yhteensovittamisesta. Niin luonnonmullistusten kuin poliittisten levottomuuksien yhteydessä puhelinlinjat saattavat ylikuormittua. Sen vuoksi tämän valmiussuunnitelman lopussa ilmoitetaan sähköpostiosoite,
suurlähetystönkotisivun osoite ja päivystysmatkapuhelimen numero. Mikäli kaikki yhteydet ovat poikki, suurlähetystö tiedottaa tilanteesta lähetystön oveen laitettavilla tiedotteilla. Poikkeustilanteessa on pääsääntöisesti turvallisinta pysyä kotona ja kaupungilla liikkuminen tulee rajoittaa mahdollisimman vähiin. Suurlähetystön yhteystiedot: Avenue de Cortenbergh 80 1000 Bryssel puh. + 32 2 287 12 12 fax + 32 2 287 12 00 E-mail: sanomat.bry@formin.fi Internet-kotisivu: www.finlande.be Facebook: www.facebook.com/finnishembassyinbrussels Twitter: @FinEmbBrussels Belgian suomalainen merimieskirkko Kaikissa hätätilanteissa ja erityisesti mahdollisten kriisien jälkitiloissa voidaan kääntyä suomalaisen merimieskirkon puoleen. Merimiespappi päivystää 24 tuntia vuorokaudessa, ja kirkolla on hätämajoitusmahdollisuudet. Merimieskirkko on myös tarjoutunut toimimaan suomalaisten kokoontumispaikkana mahdollisessa kriisitilanteessa. Pohjoismaiset merimieskirkot ovat myös sopineet yhteistyöstä siten, että suomalainen voi kriisitilanteessa kääntyä minkä tahansa merimieskirkon puoleen. Merimieskirkkojen yhteystiedot ovat seuraavat: Suomalainen merimieskirkko Brysselin pappila Rue Jacques de Lalaing 33 / Jacques de Lalaingstraat 33 1040 Bruxelles / Brussel (Etterbeek) Puh. +32 2 2800498 Fax +32 2 2301842 Kotisivut: www.merimieskirkko.fi Antwerpenin merimieskirkko Italielei 67, B-2000 Antwerpen Puh: +32 3 2328047 Fax: +32 3 2313 912 Kotisivut: www.merimieskirkko.be
Ruotsalainen merimieskirkko / Svenska Sjömanskyrkan Avenue des Gaulois 35, B-1040 Bruxelles Tel: +32 2 387 25 19 Fax: +32 2 387 36 12 Kotisivut: http://www.svenskakyrkan.se/bryssel/ Norjalainen merimieskirkko / Sjømannskirken i Brussel 2 Chaussée de Charleroi B-1420 Braine-l'Alleud Tel: + 32 2 387 5650 Fax: + 32 2 387 5619 Kotisivut: www.sjomannskirken.no/brussel Tanskalainen merimieskirkko / Den danske kirke i Bruxelles Avenue Delleur 31-33 B-1170 Bruxelles Tel: +32 2 673 31 18 / +32 2 660 93 34 Fax: +32 2 673 92 16 Kotisivut: www.dankirke.be YHTEYSTIEDOT UHKA- JA HÄTÄTILANTEITA VARTEN Hätänumero 112 Poliisin hätänumero 101 Palokunta ja ambulanssi 100 Myrkytyskeskus +32 70 245 245 Päivystävät apteekit +32 70 66 01 60 Sairaanhoito (24 h päivystys): Edith Cavell - rue E. Cavell 32-1180 BXL +32 2 340 40 40 urg. 340 40 01 Hôpital univ. Erasme - route Lennik 808-1070 BXL +32 2 555 31 11 urg. 555 34 05 Ste-Elisabeth - avenue De Fré 206-1180 BXL +32 2 373 16 11 urg. 373 16 00 Clinique Parc Léopold - rue Froissart 38-1040 BXL +32 2 287 51 11 urg. 287 50 70
Hôpital univ. Des Enfants R. Fabiola av. J.-J.Crocq 15-1020 BXL +32 2 477 33 11 urg. 477 31 01 Cliniques universitaires St Luc, UCL, av. Hippocrate 10-1200 BXL +32 2 764 11 11 urg. 764 16 02 Hôpital St Pierre, rue Haute 322, 1000 BXL +32 2 535 31 11 urg. 535 40 51 CHU Brugman +32 2 477 21 11 urg. 477 20 01