Terveydenhuollon ammattihenkilön vastuu, velvollisuudet, ja oikeudet



Samankaltaiset tiedostot
Lääkärin oikeuksista ja velvollisuuksista

Omavalvonta sosiaali- ja terveydenhuollossa Asiakas- ja potilasturvallisuuden verkostotapaaminen THL Hanna Ahonen Sosiaalineuvos Valvira

Kokemuksia terveydenhuollon ammattihenkilöiden valvonnasta Sosiaalihuollon ammattihenkilölain koulutustilaisuus Kuopio

Kirsi Markkanen Kehittämispäällikkö, THM Tehy ry

Terveydenhuollon ammattihenkilövalvonta ja valvontaan johtaneet syyt Omavalvontaseminaari

Valvira ja terveydenhuollon ammattihenkilön ammatinharjoittamisen valvonta

Terveydenhuollon ammattihenkilön vastuu, velvollisuudet ja oikeudet

Terveydenhuollon valvonta osana potilasturvallisuustyötä - näkökohtia lääkäreiden ammattitaito- ja revalidaatiokeskusteluun

Kokemuksia terveydenhuollon ammattihenkilöiden valvonnasta

REKISTERÖINTI JA. Ammattihenkilölaki-ilta Lakimies Riitta Husso, Valvira

Valvonta-asioiden käsittelyprosessi

Ammattihenkilöstön vastuut ja velvollisuudet. Mirva Lohiniva-Kerkelä

Terveydenhuollon ammattihenkilöiden vastuusta ja velvollisuuksista Valviran rooli terveydenhuollon ammattihenkilöiden valvonnassa

SOSIAALIHUOLLON AMMATTIHENKILÖIDEN VALVONTA

AVIn rooli infektioiden torjunnassa ja laadun varmistamisessa

Laki sosiaalihuollon ammattihenkilöistä

Sosiaalihuollon ammattihenkilöiden rekisteröinti ja valvonta

Sosiaalihuollon ammattihenkilön toiminnan valvontaan liittyvä ammattitaidon selvittäminen

Potilaan itsemääräämisoikeus ja hoitotahto Tarja Holi johtaja, Valvira

Muistutukset. Helena Mönttinen Ryhmäpäällikkö, esittelijäneuvos.

Työnjako ja. sosiaali- ja. tehtävän siirrot. terveydenhuollossa

SOSIAALIHUOLLON AMMATTIHENKILÖIDEN VALVONTA

AMHA eli Laki sosiaalihuollon ammattihenkilöistä

Sosiaalihuollon ammattihenkilöiden valvonta

Sairaanhoitajan tehtävissä tilapäisesti toimineiden opiskelijoiden perehdytys

- lääkäreiden toiminnan valvonta osana

Mikä ihmeen tuottajalaki? Kirsi Markkanen Kehittämispäällikkö Tehy

SÄÄDÖSKOKOELMA. 817/2015 Laki. sosiaalihuollon ammattihenkilöistä. Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään: 1 luku

Laki. terveydenhuollon ammattihenkilöistä annetun lain muuttamisesta

Ensihoitajan vastuut, velvollisuudet ja oikeudet

Lääkärin/ hammaslääkärin tehtävissä tilapäisesti toimineiden opiskelijoiden perehdytys

VIRANOMAISVALVONTA vs. OMAVALVONTA

Esittelijä: Vanhempi oikeusasiamiehensihteeri Kaija Tanttinen-Laakkonen HOITOTAKUU EI TOTEUTUNUT MUSTASAAREN KUNNAN SUUN TERVEYDENHUOL- LOSSA

Palvelutarpeen arviointi on vuorovaikutuksellinen tapahtuma

Valvonta-asioiden käsittelyprosessit ja niiden kehittäminen

Hoitohenkilöstön valvonta ja ammattioikeuksien varmistaminen -seminaari Tarja Holi 1

Kriittinen asiakaspalaute miten reagoin esimiehenä. Pertti Sopanen, terveyspalvleupäällikkö HtM

KAUNEUSKIRURGISET TOIMENPITEET KUULUVAT TERVEYDENHUOLLON VALVONTAAN

Ammatinharjoittamisoikeudet ja Terhikki-rekisteri

Lääkärin oikeudet ja velvollisuudet yleiskatsaus. Vaarallinen potilas käsitteet ja käytännön hallinta

Valvonnan ajankohtaista

Terveydenhuollon valvonta ja omavalvonnan edistäminen osana potilasturvallisuustyötä

Ajankohtaista yksityisen terveydenhuollon valvonnasta. Yksityisen terveydenhuollon ajankohtaispäivä

Julkaistu Helsingissä 29 päivänä huhtikuuta /2011 Valtioneuvoston asetus. terveydenhuollon ammattihenkilöistä annetun asetuksen muuttamisesta

Sosiaalihuollon ammattihenkilölaki (817/2015)

Osaaminen valvonnan näkökulmasta

Luo luottamusta Suojele lasta Jaana Tervo 2

3 Hallintojärjestelmä ja päätöksenteko. 4 Koulutuksen tavoitteet. 5 Koulutuksen rakenne ja sisältö

Itä-Suomen aluehallintovirasto Peruspalvelut, oikeusturva ja luvat -vastuualue

VAMMAISPALVELUN JA KEHITYSVAMMAHUOLLON OHJAUS JA VALVONTA Kehitysvammaisten Tukiliiton tilaisuus / Jyväskylä

KEHITYSVAMMAHUOLLON OHJAUS JA VALVONTA

Potilaan käsikirja. Potilaan opas turvalliseen hoitoon sairaalassa 1(16) Tämän kirjan omistaa:

HOITOTAHTO. VT Paula Kokkonen, Hanasaari

Terveydenhuollon valvonta ja omavalvonnan edistäminen osana potilasturvallisuustyötä

Päihdehuoltolaki /41

Omavalvontasuunnitelma yksityissektorilla

Aktiivinen varhainen tuki työssä jaksamisen ja työhyvinvoinnin tukemiseksi

Marja Kuhmonen Sosiaalihuollon ylitarkastaja. Itä-Suomen aluehallintovirasto Peruspalvelut, oikeusturva ja luvat -vastuualue

Valtioneuvoston asetus

Lääkäreiden ohjaus ja valvonta osana potilas- ja asiakasturvallisuustyötä

LAPIN KIRJAAMISVALMENTAJIEN VERKOSTOPÄIVÄ Valvontaviranomaisen puheenvuoro Rovaniemi

Mikkeli Sirkka Koponen Sosiaalihuollon ylitarkastaja

Kiireettömään hoitoon pääsy

SALON SEUDUN AMMATTIOPISTON JÄRJESTYSSÄÄNTÖ

POTILASASIAKIRJASSA OLEVAN TIEDON ANTAMINEN POTILAALLE

SÄÄDÖSKOKOELMA Julkaistu Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 2009 N:o Laki. N:o 46

Sosiaali- ja terveysministeriön asetus

MIELENTERVEYSPALVELUT JA OIKEUDET

Lastensuojelu Suomen Punaisen Ristin toiminnassa

Muutoksia lääkäreiden laillistamisessa ja jatkokoulutuksessa

Suostumuskäytännöt Suomen perustuslaki

Sote uudistus ja sen toimeenpano. Kuopio ERVAn yhteistoimintaelimen seminaari Johtaja Sirkka Jakonen

Suun terveydenhuollon valvonta

POTILAIDEN TERVEYDEN EDISTÄMINEN SAIRAALASSA - Kysely kirurgian klinikan hoitohenkilökunnalle. Taustatiedot. 1) Sukupuolesi?

Päätös. Laki. terveydenhuollon oikeusturvakeskuksesta annetun lain 1 :n muuttamisesta

Millainen on hyvä asiantuntijalausunto ja miten se laaditaan? Vesa Kataja Johtajaylilääkäri, KSSHP Kliinisen onkologian dosentti

Ylilääkäri B toteaa antamassaan selvityksessä mm. seuraavaa.

Valtioneuvoston asetus

Lainsäädännön muutokset ja vaikutukset sijaishuoltoon VALTAKUNNALLISET SIJAISHUOLLON PÄIVÄT

Potilaan asema ja oikeudet

Lääkkeenmäärääjän ammattioikeus- ja rajoitustiedot

HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ TERVEYSLAUTAKUNTA

SAIRAANHOITOPIIRI VASTAA MYÖS OSTOPALVELUNA POTILAALLE HANKITUN HOIDON TOTEUTUMISESTA

Sosiaalihuollon valvonnan ajankohtaista

Lasse Lehtonen Mirva Lohiniva-Kerkelä Irma Pahlman

Valvira. Valvira ja sosiaali- ja terveydenhuollon valvonta. Ylilää. ääkäri Markus Henriksson Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto

Marja Kuhmonen Sosiaalihuollon ylitarkastaja. Itä-Suomen aluehallintovirasto Peruspalvelut, oikeusturva ja luvat -vastuualue

Esittelijä: Vanhempi oikeusasiamiehensihteeri Kaija Tanttinen-Laakkonen SYNNYTYKSEN HOITAMINEN KYMENLAAKSON KESKUSSAIRAALASSA

Hallituksen esitys ns. SORAlainsäädännöksi. Sakari Karjalainen Ammatillisen koulutuksen seminaari Tampere

Valvira ja sosiaali- ja terveydenhuollon valvonta

Yleislääketieteen erityiskoulutuksen pituus on 3 vuotta kokopäiväisenä koulutuksena.

Laki ikääntyneen väestön toimintakyvyn tukemista sekä iäkkäiden sosiaali- ja terveyspalveluista - pääkohtia

Potilas aktiivisena toimijana omassa hoidossaan

Uusi tartuntatautilaki

Raision yhteistoiminta-alueen terveyskeskuksen virka-ajan ulkopuolisen päivystyksen järjestäminen

Asiakaslähtöisen potilasturvallisen hoidon toteuttamisen haasteet

Yhdistyksen nimi on Apteekkien Työnantajaliitto ry. Yhdistystä kutsutaan näissä säännöissä liitoksi. Liiton kotipaikka on Helsingin kaupunki.

Sosiaali- ja terveydenhuollon tietojärjestelmien valvonta

Valvira ja sosiaali- ja terveydenhuollon valvonta

Lääkehoitosuunnitelma päivähoidossa

Transkriptio:

Terveydenhuollon ammattihenkilön vastuu, velvollisuudet, ja oikeudet Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto Valvira Ylilääkäri Riitta Aejmelaeus 5.10.2015 Riitta Aejmelaeus 1

Valvira käsittelee terveydenhuollon ammattihenkilön ohjaukseen ja valvontaan liittyvät asiat silloin, kun kysymyksessä on Periaatteellisesti tärkeä tai laajakantoinen asia Epäily hoitovirheestä, joka on johtanut kuolemaan tai vaikeaan vammautumiseen Oikeuslääkärin tekemään kuolemansyyn selvittämiseen liittyvä asia Asia, joka saattaa edellyttää turvaamis- tai kurinpitotoimenpiteitä Asia, jota AVI on esteellinen käsittelemään Muut asiat käsitellään yleensä aluehallintovirastoissa; Valviran tehtävänä on ohjata niitä yhdenmukaisiin ratkaisukäytäntöhihin 27.4.2016 Markus.Henriksson@valvira.fi 3

1400 kpl 1200 Valviran (ja TEOn) selvitettäväksi tulleet uudet terveydenhuollon valvonta-asiat 1993-2015 (ei sisällä aluehallintovirastoihin siirrettyjä asioita) 1086 1123 1247 1126 1167 1087 Kantelut 1000 "Muun valvonnan asiat" Lausuntopyynnöt 893 897 800 600 400 200 0 408 327 283 274 203 189 137 139 176 146 100 87 38 37 109 34 10164 73 65 490 451 420 366 264 235 209 189 155 216 108 106 105 114 106 110 119 113 63 43 795 660 687 652 566 609 610 585 589 539 494 363 371 434 386 392 390 307 346 353 252 245 267 306 311 220 201 223 218 219 179 163 175 182 180 194 195 174 135 142 145 363 125 114 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 27.4.2016 Markus.Henriksson@valvira.fi 4

250 Terveydenhuollon ammattihenkilöiden valvontalautakunnan päätökset 2009-2015 ammattiryhmittäin 5 1 200 muut 5 6 5 farmaseutit/proviisorit hoitohenkilöstö 150 hammaslääkärit lääkärit 2 6 3 4 110 119 106 3 2 88 100 3 4 65 79 7 7 10 50 38 7 34 4 4 41 44 6 61 81 96 85 0 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 27.4.2016 Markus.Henriksson@valvira.fi 5

Milloin sosiaali- tai terveydenhuollon ammattihenkilöä koskeva toimintayksikön ilmoitus Valviralle tulisi tehdä? Silloin, kun on perusteltu syy epäillä ammattihenkilön vaarantavan potilasturvallisuuden, ja kun pitkän aikavälin potilasturvallisuutta ei pystytä varmistamaan esimiehen toimenpitein: Henkilö ei ymmärrä omaa tilaansa, eikä hän ole asianmukaisessa hoidossa, eivätkä työnjohdolliset tai koulutukselliset toimenpiteet ole riittäviä tai mahdollisia 27.4.2016 Markus.Henriksson@valvira.fi 6

Valvontaseuraamukset (Laki terveydenhuollon ammattihenkilöistä 559/1994) Hallinnollinen ohjaus (ei valitusoikeutta) Käsityksen ilmaiseminen Huomion kiinnittäminen Huomautus Kirjallinen varoitus Turvaamistoimenpiteet Ammatinharjoittamisoikeuden rajoitus Ammatinharjoittamisoikeuden poistaminen Huomautus ja kirjallinen varoitus merkitään Terhikki-rekisteriin 10 vuoden ajaksi. 27.4.2016 Markus.Henriksson@valvira.fi 7

Ammattioikeuksia rajoitetaan räätälöidysti siinä määrin kuin se on saadun selvityksen nojalla perusteltua, esim: Lääkäriä voidaan kieltää määräämästä varsinaisia huumausaineita ja/tai PKV-lääkkeitä ja/tai alkoholia tai jotakin tiettyä lääkettä tai tekemästä jotain tiettyä tehtävää Ammattioikeuksia voidaan rajoittaa siten, että henkilöllä on oikeus toimia vain julkisen terveydenhuollon toimintayksikössä toisen ammattihenkilön johdon ja valvonnan alaisena Sairaanhoitajan rajoituksiin voidaan liittää lisäksi esim. rajoitus ilman oikeutta käsitellä lääkkeitä Huom. Lähihoitajaa voidaan kieltää käyttämästä lähihoitajan ammattinimikettä; lähihoitajan oikeuksia ei voida vain rajoittaa 27.4.2016 Markus.Henriksson@valvira.fi 8

Terveydenhuollon ammattihenkilöiden päihdehäiriöt: havaintoja (1/2) Päihdeongelmat jatkuneet yleensä pitkään ja pahentuneet vuosien ajan Lisääntyvästi myös nuoria, joilla ongelmat esiin heti 1. työpaikassa, monella alkaneet jo ennen opiskelua (etenkin lähihoitajilla) Työnantajan toimenpiteet usein myöhään ja monesti puutteellisia; kaikkia keinoja ei käytetä Työnantajan toimenpiteet riittämättömiä, jos ammattihenkilö irtisanoutuu tai irtisanotaan Lääke- ja omaisuusvarkauksia (etenkin hoitohenkilökunnassa) Päihderiippuvaiset lääkärit kirjoittavat itselleen epäasianmukaisesti lääkemääräyksiä Yleensä monipäihderiippuvuus: lääkkeet (vars. bentsodiatsepiinit ja muut nukahtamislääkkeet, opioidit, pregabaliini, ADHD-lääkkeet ), alkoholi, toistuvasti myös laittomat huumeet Toleranssin vuoksi kognitiiviset oireet voivat kehittyä pahoiksi ilman väsymystä ja tokkuraisuuttakin 27.4.2016 Tarja Holi 9

Terveydenhuollon ammattihenkilöiden päihdeongelmat: havaintoja 2/2 Lääkeriippuvuuden epäily ja havaitseminen työpaikoilla haaste Työpaikan tiheä vaihtuminen ja vuokratyövoimana toimiminen tavallista; vaikeuttaa ongelman havaitsemista vaikeuttaa omavalvonnan toteuttamista vaikeuttaa hoitoon ohjaamista ja toteuttamista Hoitoon hakeutuminen, sen järjestyminen ja siihen sitoutuminen usein ongelmallista motivaation puute oman tilan arviointi puutteellista taipumus itsehoitoon (vars. lääkärit) työterveyshuollon palvelut katkeavat työpaikan vaihtoon tai irtisanomiseen / irtisanoutumiseen tuttuun hoitoympäristöön ei kehdata mennä potilaaksi tilanne kehittynyt ajan myötä niin vaikeaksi, että vaatii monialaista intensiivistä hoitoa ja siihen kiinnittymistä sopivaa hoito- ja kuntoutumisyhteisöä vaikea löytää hoidon jatkuvuus ongelma Valvontaviranomaisen toimenpiteet myöhäistä puuttumista varhaisemman puuttumisen ja tuen keinoja kehitettävä 27.4.2016 Tarja Holi 10

Terveydenhuollon ammattihenkilö, kun vastaat valvontaviranomaisen selvityspyyntöön: Huom. selvityspyyntö ei ole rangaistus eikä itsessään kannanotto kantelun aiheellisuuteen tai muuhun siinä esitettyyn; selvitysten antaminen on vääjäämätön osa terveydenhuollon ammattihenkilön työtä Nuku yhden yön yli ; älä provosoidu vastahyökkäykseen tai tunnevaltaiseen vastaamiseen; vastaa siihen mitä kysytään ja tuo muita asioita esiin vain siinä määrin kuin kysymysten kannalta tarpeen; vastaa nimenomaan oman toimintasi osalta Selvitä, onko asiassa jo annettu muistutusvastaus ja viittaa tarvittaessa siihen ja tarvittaessa täydennä sitä Tutustu ao. potilasasiakirjoihin; viittaa selvityksessäsi niihin, joilta olisi myös syytä pyytää selvitys; viittaa toimintayksikön ohjeisiin - tarkastele toimintaasi suhteessa ohjeisiin Vastaa siinä-ja-silloin periaatteella: mitä oli perusteltua arvioida ja päättää ko. ajanhetkellä potilaasta käytössä olleiden tietojen perusteella voit toki myös pohtia sitä, olisiko arvio ollut erilainen, jos olisi tiedetty, mitä myöhemmin tapahtui tai havaittiin 27.4.2016 Markus.Henriksson@valvira.fi 11

Tuo tarvittaessa esiin olosuhdetekijöitä (kiiretilanne tms.) Neuvottele esimiehen ja muiden hoitoon osallistuneiden kanssa; esimies: auta alaistasi, estä selvästi epäasianmukaisen selvitysten syntyminen Selvityksen lukee aina myös muu kuin lääkäri ja usein myös kantelija itse: käytä ymmärrettävää, asiallista ja loukkaamatonta kieltä Mahdollinen luonteva pahoittelu ja mahdollisten korjaus- tai jatkotoimenpiteiden kuvaus Konsultoi tarvittaessa asiantuntijoita, käytä hoitosuosituksia; tarvittaessa kysy Valvirasta menettelytavoista tai (ehkä erityisesti kun poliisiasia) konsultoi ammattiliiton lakimiestä Ota herkästi yhteys Valviran esittelijään, mikäli pyyntö on epäselvä, tai mikäli tarvitset lisäaikaa Allekirjoita ja päivää selvityksesi 27.4.2016 Markus.Henriksson@valvira.fi 12

Lääkkeiden epäasianmukainen määrääminen: keskeiset asiat Potilasta ei ole tutkittu, ei ole annettu diagnoosia eikä tehty mitään erotusdiagnostiikkaa; ei-lääkkeellisten hoitojen tai muun lääkehoidon mahdollisuuksia ei ole lainkaan arvioitu: siis lääkehoitoa ei ole perusteltu. Lääkettä on määrätty, koska potilas pyysi. Toisen lääkärin aloittamaa lääkehoitoa on jatkettu selvittämättä perusteita (huom. lääkemääräyksen uusiminen on lääkemääräys). Lääkehoidolla ei ole suunnitelmaa eikä seurantaa. Ilmeisen vaikeasti riippuvaisen potilaan hoidossa ei ole yritettykään tehdä ohjausta päihdehoitoon, ei ole konsultoitu ketään, ei ole pyritty apteekkisopimukseen. Potilasasiakirjoja ei ole laadittu. Väärinkäyttöön soveltuvilla lääkkeillä on hoidettu itseä ja läheisiä muutoin kuin vain tilapäisesti tai ensiapuluonteisesti. 27.4.2016 Tarja Holi 13

Keskeisimpiä säädöksiä lääkärin oikeuksista ja velvollisuuksista Laki potilaan asemasta ja oikeuksista (potilaslaki) Laki ja asetus terveydenhuollon ammattihenkilöistä Terveydenhuoltolaki Mielenterveyslaki Asetus lääkkeen määräämisestä Potilasasiakirja-asetus Laki yksityisestä terveydenhuollosta 27.4.2016 Markus.Henriksson@valvira.fi 14

Laki potilaan asemasta ja oikeuksista (785/1992): keskeiset potilaan oikeudet Oikeus hyvään terveyden- ja sairaanhoitoon (mutta ei oikeutta saada mitä tahansa itse haluaa) Oikeus hyvään kohteluun Hoitoon pääsy tietyn ajan sisällä Oikeus saada tietoa sairaudestaan ja sen hoidosta Itsemääräämisoikeus Omaisten toimivaltaan liittyvät oikeudet Alaikäisen potilaan asemaan liittyvät oikeudet 27.4.2016 Markus.Henriksson@valvira.fi 15

Laki potilaan asemasta ja oikeuksista (785/1992) 6 : potilaan itsemääräämisoikeus Potilasta on hoidettava yhteisymmärryksessä hänen kanssaan. Jos hän kieltäytyy tietystä hoidosta tai hoitotoimenpiteestä, häntä on mahdollisuuksien mukaan hoidettava yhteisymmärryksessä hänen kanssaan muulla lääketieteellisesti hyväksyttävällä tavalla. Jos täysi-ikäinen potilas ei pysty päättämään hoidostaan, potilaan laillista edustajaa taikka lähiomaista tai muuta läheistä on ennen tärkeän hoitopäätöksen tekemistä kuultava sen selvittämiseksi, millainen hoito vastaisi potilaan tahtoa. Jos tästä ei saada selvitystä, potilasta on hoidettava tavalla, jota voidaan pitää hänen henkilökohtaisen etunsa mukaisena. - Potilaan edustajan, lähiomaisen tai läheisen on huomioitava potilaan aiemmin ilmaisema tahto.. 27.4.2016 Markus.Henriksson@valvira.fi 16

Terveydenhuollon ammattihenkilön ammatilliset oikeudet, velvollisuudet ja vastuu - Säädöksissä tai STM - ohjeissa ei ole luetteloa tehtävistä, joita saa tai ei saa tehdä (pl. STM Turvallisen lääkehoidon opas) - Oikeudet, velvollisuudet ja vastuu perustuvat koulutuksella hankittuun pätevyyteen ja valmiuksiin sekä niitä määrittävään lainsäädäntöön. - Lisävalmiuksia ja oikeuksia voi säädösten puitteissa saada työpaikkakohtaisen koulutuksen perusteella, työnantajan päätöksellä. 27.4.2016 Markus.Henriksson@valvira.fi 17

Laki terveydenhuollon ammattihenkilöistä 15 : Terveydenhuollon ammatti-henkilön ammattieettiset velvollisuudet toiminnan päämääränä on terveyden ylläpitäminen ja edistäminen, sairauksien ehkäiseminen sekä sairaiden parantaminen ja heidän kärsimyksiensä lievittämin sovellettava yleisesti hyväksyttyjä ja kokemusperäisiä perusteltuja menettelytapoja koulutuksensa mukaisesti, jota pyrittävä jatkuvasti täydentämään otettava tasapuolisesti huomioon potilaalle koituva hyöty ja mahdolliset haita velvollisuus ottaa huomioon, mitä potilaan oikeuksista säädetään (Laki potilaan asemasta ja oikeuksista 785/1992) aina annettava kiireellisen hoidon tarpeessa olevalle apua 27.4.2016 Markus.Henriksson@valvira.fi 18

Laki terveydenhuollon ammattihenkilöistä (559/1994) 22 : Lääkärin päätösvalta ja oikeus Laillistettu lääkäri päättää potilaan lääketieteellisestä tutkimuksesta, taudinmäärityksestä ja siihen liittyvästä hoidosta. Laillistetulla lääkärillä on oikeus määrätä apteekista lääkkeitä lääkinnällistä tai lääketieteellistä tarkoitusta varten noudattaen, mitä siitä erikseen säädetään tai määrätään (SosTMA lääkkeen määräämisestä 726/2003) 27.4.2016 Markus.Henriksson@valvira.fi 19

Laki (559/1994) ja asetus (104/2008) terveydenhuollon ammattihenkilöistä Lääketieteen opiskelijat ja lääkärit, joilla ei ole itsenäisiä ammatinharjoittamisoikeuksia voivat toimia terveydenhuollon toimintayksikössä ainoastaan toisen, itsenäisesti ammattiaan harjoittamaan oikeutetun, lääkärin johdon ja valvonnan alaisuudessa 27.4.2016 Markus.Henriksson@valvira.fi 20

Asetus (104/2008) terveydenhuollon ammattihenkilöistä: kandipykälät Lääketieteen opiskelija, joka on suorittanut hyväksytysti vähintään viiden ensimmäisen opintovuoden opinnot, voi toimia tilapäisesti lääkärin tehtävässä erikoissairaanhoidon toimintayksikössä tai perusterveydenhuollon toimintayksikössä. Jos viisi vuotta opiskellut opiskelija toimii päivystäjänä, hänellä on oltava nimetty takapäivystäjä. Takapäivystäjän pitää olla lääkärin ammattia itsenäisesti harjoittamaan oikeutettu laillistettu lääkäri, joka on aina tavoitettavissa viivytyksettä ja jonka on tarvittaessa saavuttava toimintayksikköön. Terveydenhuollon toimintayksikön toiminnasta vastaavan johtajan on määriteltävä, missä ajassa takapäivystäjän on saavuttava toimintayksikköön, jotta potilasturvallisuus kyetään ylläpitämään. Arvioinnissa on otettava huomioon mm. toimintaolosuhteet, potilasaineisto sekä opiskelijan osaaminen ja muut valmiudet. Lääketieteen opiskelija voi, suoritettuaan hyväksytysti neljään ensimmäiseen opintovuoteen kuuluvat lääketieteen opinnot, toimia tilapäisesti lääkärin tehtävissä erikoissairaanhoidon toimintayksikössä tai terveyskeskuksen vuodeosastolla, mutta ei muutoin terveyskeskuksessa. Suoritettuna pitää olla myös sen erikoisalan opintojaksot, johon kuuluvissa tehtävissä hän aikoo toimia. Jos edellä mainituissa tehtävissä toimivalla opiskelijalla on myös niihin liittyviä päivystävän lääkärin tehtäviä, hänen on toimittava lääkärin ammattia itsenäisesti harjoittamaan oikeutetun laillistetun lääkärin välittömässä johdossa ja valvonnassa. (= vanhemman kollegan rinnalla) 27.4.2016 Markus.Henriksson@valvira.fi 21

Terveydenhuoltolaki (1326/2010) 57 Vastuu toimintayksikön terveyden- ja sairaanhoidosta Terveydenhuollon toimintayksikössä on oltava vastaava lääkäri. Vastaavan lääkärin on johdettava ja valvottava toimintayksikön terveyden- ja sairaanhoitoa. Potilaan sairaanhoidon aloittamisesta ja lopettamisesta sekä potilaan siirtämisestä toiseen toimintayksikköön päättää vastaava lääkäri tai hänen antamiensa ohjeiden mukaan muu laillistettu terveydenhuollon ammattihenkilö. Kunnassa ja kuntayhtymässä on oltava tarpeenmukainen henkilöstö terveydenhuollon toimintayksikölle kuuluvia julkista valtaa sisältäviä tehtäviä varten. Henkilön, jonka tehtäviin kuuluu julkisen vallan käyttäminen, on oltava virkasuhteessa kuntaan tai kuntayhtymään. 27.4.2016 Markus.Henriksson@valvira.fi 22

Potilasasiakirja-asetus (298/2009): laatimisen yleisperiaatteet Potilasasiakirjoihin tulee merkitä potilaan hyvän hoidon järjestämisen, suunnittelun, toteuttamisen ja seurannan turvaamiseksi tarpeelliset sekä laajuudeltaan riittävät tiedot. Merkintöjen tulee olla selkeitä ja ymmärrettäviä ja niitä tehtäessä saa käyttää vain yleisesti tunnettuja ja hyväksyttyjä käsitteitä ja lyhenteitä. Potilasasiakirjamerkinnöistä tulee ilmetä tietojen lähde, jos tieto ei perustu ammattihenkilön omiin tutkimushavaintoihin tai jos potilasasiakirjoihin merkitään muita kuin potilasta itseään koskevia tietoja. 27.4.2016 Markus.Henriksson@valvira.fi 23

Päätöksenteon ja vastuun perusperiaatteet Kukin terveydenhuollon ammattihenkilö on itse vastuussa siitä, mitä tekee tai jättää tekemättä. Työnantaja ja esimiehet kantavat osaltaan oman vastuunsa: toiminnan järjestelyt, työnjako, toimipaikkakoulutus, ohjaus, ohjeet ja esimiesvalvonta. Työnantaja (vastaava ylilääkäri) vastaa organisaationsa välittömästä potilasturvallisuudesta. 27.4.2016 Markus.Henriksson@valvira.fi 24

Päätöksenteon ja vastuun perusperiaatteet, esim. Kirurgian sairaalalääkäri ( juniori ) vastaa omasta toiminnastaan. Hänen on osattava ja uskallettava ja häntä on tuettava osaamaan ja uskaltamaan ilmoittaa, mikäli hän ei voi tehdä jotakin toimenpidettä yksin. Hänen esimiehensä (seniori) vastaa siitä, että juniorin toiminnan mahdollisuudet, järjestelyt, ohjaus ja valvonta ovat asianmukaiset, ja että potilaan hoidon asianmukainen toteutuminen turvataan. 27.4.2016 Markus.Henriksson@valvira.fi 25

Työryhmät eivät ole erikoisasemassa: jokainen jäsen kantaa oman vastuunsa täysimääräisesti (ei ole työryhmävastuuta ) Hoitavan lääkärin on tehtävä potilasasiakirjamerkinnät potilaan hoidon kannalta merkittävästä hoitoneuvottelusta ja konsultaatiosta. Niistä käytävä ilmi neuvottelun ajankohta, asian käsittelyyn osallistuneet henkilöt, tehdyt päätökset ja niiden toteuttaminen. 27.4.2016 Markus.Henriksson@valvira.fi 26

Työryhmät eivät ole erikoisasemassa: jokainen jäsen kantaa oman vastuunsa täysimääräisesti (ei ole työryhmävastuuta ) Hoitavan lääkärin on tehtävä potilasasiakirjamerkinnät potilaan hoidon kannalta merkittävästä hoitoneuvottelusta ja konsultaatiosta. Niistä käytävä ilmi neuvottelun ajankohta, asian käsittelyyn osallistuneet henkilöt, tehdyt päätökset ja niiden toteuttaminen. 27.4.2016 Markus.Henriksson@valvira.fi 27

Hoitajat vastaavat omalta osaltaan lääkärin määräysten perusteella potilaan hoidosta ja seurannasta Lääkärillä on oikeus luottaa siihen, että hoitajat ilmoittavat lääkärille esim. potilaan tilan muutoksista, saapuneista epänormaaleista laboratoriotuloksista jne. 27.4.2016 Markus.Henriksson@valvira.fi 28

Ammattihenkilölaki: ammattitaito ja kielitaito 18 Täydennyskoulutusvelvollisuus: Terveydenhuollon ammattihenkilö on velvollinen ylläpitämään ja kehittämään ammattitoiminnan edellyttämää ammattitaitoa ja perehtymään ammattitoimintaansa koskeviin säännöksiin ja määräyksiin. Työnantajan on luotava edellytykset tarvittavaan ammatilliseen täydennyskoulutukseen osallistumiseksi 18 a Kielitaito: Terveydenhuollon ammattihenkilöllä tulee olla hänen hoitamiensa tehtävien edellyttämä kielitaito. 27.4.2016 Markus.Henriksson@valvira.fi 29

Lääkärillä on useita ilmoitusvelvollisuuksia, esim. lastensuojelulaki (88/2010) Kaikki terveydenhuollon ammattihenkilöt ovat velvollisia salassapitosäännösten estämättä viipymättä ilmoittamaan kunnan sosiaalihuollosta vastaavalle toimielimelle, jos he ovat tehtävässään saaneet tietää lapsesta, jonka hoidon ja huolenpidon tarve, kehitystä vaarantavat olosuhteet tai oma käyttäytyminen edellyttää mahdollista lastensuojelun tarpeen selvittämistä. 27.4.2016 Markus.Henriksson@valvira.fi 30

Lääkärin ilmoitusvelvollisuus Velvollisuus tehdä lastensuojeluilmoitus - Sosiaalihuollon vastaavalle toimielimelle Velvollisuus ilmoittaa poliisille lapseen kohdistuneesta rikosepäilystä Poliisille tehtäviä ilmoituksia - Ajoterveys - Ampuma-aseilmoitus - Suunnitteilla oleva törkeä rikos/henkeen ja terveyteen kohdistuva vaara THL - Tartuntataudit - Rokotteen haittavaikutus 5.10.2015 Riitta Aejmelaeus 31

Lääkärin ilmoitusvelvollisuus Velvollisuus ilmoittaa sosiaalihuollon tuen tarpeesta - Erityisesti iäkkäät Ammattitautiepäily ilmoitetaan aluehallintoviraston työsuojelun vastuualueelle Oikeus ilmoittaa Valviralle potilasturvallisuuden vaarantumisesta Ilmoitus lentäjän terveydentilasta Trafille Lääkkeiden haittavaikutusilmoitus Fimealle 5.10.2015 Riitta Aejmelaeus 32

SosTMA rokotuksista ja tartuntatautien raskaudenaikaisesta seulonnasta (421/2004) 5 (315/2009) Terveydenhuollon ammattihenkilön on ilmoitettava rokotusten aiheuttamat vakavat tai odottamattomat haittavaikutukset tähän tarkoitetulla lomakkeella THL:lle. Kiireellisissä tapauksissa ilmoitus voidaan tehdä myös puhelimitse. Myös rokotusten haittavaikutukset, jotka eivät ole vakavia, voidaan ilmoittaa THL:lle. 27.4.2016 Markus.Henriksson@valvira.fi 33

Ammattihenkilölaki: Lääkärinlausunnot 23 Laillistetulla lääkärillä on oikeus antaa lääkintölaillisia todistuksia ja lausuntoja Vahvistettava sanoilla minkä kunniani ja omantuntoni kautta vakuutan, jolloin todistus tai lausunto on pääsääntöisesti pätevä ilman valallista vahvistusta Huom. Lausuntojen laatimisen periaatteista ei ole säädöstä; asiasta on Suomen Lääkäriliiton ohje. 27.4.2016 Markus.Henriksson@valvira.fi 34

Ammattihenkilölain 19 Määräysten noudattaminen ja tietojen antaminen: Terveydenhuollon ammattihenkilö on velvollinen ammattitoiminnassaan noudattamaan, mitä Valvira tai aluehallintovirastot (AVIt) säännösten tai määräysten nojalla määräävät. Ammattihenkilö on velvollinen antamaan salassapitosäännösten estämättä Valviran tai AVIn pyytämät selvitykset tai selitykset. 27.4.2016 Markus.Henriksson@valvira.fi 35

Ammattihenkilölaki: Ilmoitusvelvollisuus ja vakuuttamisvelvollisuus 20 Terveydenhuollon ammattihenkilön tulee tehdä ilmoitus aluehallintovirastolle ammatin harjoittamisesta itsenäisesti ennen sen aloittamista. 21 Ammattihenkilö on velvollinen huolehtimaan vakuuttamisvelvollisuudesta siten kuin potilasvahinkolaissa säädetään (Potilasvahinkolaki 585/1986, 4 ). 27.4.2016 Markus.Henriksson@valvira.fi 36

Lääkärin oikeuksista ja velvollisuuksista - kysymyksiä? www.valvira.fi 27.4.2016 Markus.Henriksson@valvira.fi 37

Kiitos 5.10.2015 Riitta Aejmelaeus 38